城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

1、城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法第一章 總 則第一條 為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境，防治揚(yáng)塵污染，推進(jìn)宜居建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法以及省大氣污染防治條例等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治與監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、工程渣土和建筑垃圾運(yùn)輸、建（構(gòu)）筑物拆除和裝修、堆場(chǎng)物料堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、礦山開采和修復(fù)等活動(dòng)中以及因土地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物，對(duì)大氣造成的污染。第四條 揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、損害擔(dān)責(zé)的原則。第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

2、，建立健全揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定揚(yáng)塵污染防治總體方案，明確揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)、措施和責(zé)任主體,建立揚(yáng)塵污染防治工作資金投入保障機(jī)制和揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)責(zé)任制考核制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和上級(jí)人民政府的要求，開展本轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作。村（居）民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下，協(xié)助做好揚(yáng)塵污染防治工作。第六條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的綜合監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，并具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑的拆除和施工、有關(guān)市政公用設(shè)施建設(shè)施工、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿

3、生產(chǎn)的揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。城市管理執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)城市道路、城市橋梁等市政公用設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修施工、建筑垃圾處置、城市道路清掃保潔和灑水降塵、生活垃圾清運(yùn)和處置、違建物拆除、園林綠化工程施工、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)物料的裝卸和堆放作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)工程渣土、建筑垃圾運(yùn)輸車輛通行、超載運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路等交通工程施工、公路運(yùn)輸和保潔、碼頭物料裝卸和堆放揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)開采加工和礦山修復(fù)作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。水利和湖泊主管部門負(fù)責(zé)河道整治等水利工程施工揚(yáng)塵污

4、染防治的監(jiān)督管理工作。政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任，制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，并對(duì)污染所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位研發(fā)、推廣和應(yīng)用揚(yáng)塵污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；鼓勵(lì)、支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定、實(shí)施揚(yáng)塵污染防治專業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)自律管理。第九條 本市各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的宣傳教育，推動(dòng)公眾參與揚(yáng)塵污染防治。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治的公益宣傳，并對(duì)揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第二章 防治措施第十條 建設(shè)

5、工程施工應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止、減少揚(yáng)塵污染，保證施工場(chǎng)地?fù)P塵污染物排放符合國(guó)家和本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)工程中揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治措施，并將揚(yáng)塵污染防治措施納入施工、運(yùn)輸、監(jiān)理合同管理，明確責(zé)任主體；（二）將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用列入工程造價(jià)，在工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底中應(yīng)足額計(jì)??；（三）監(jiān)督、落實(shí)施工過程中的揚(yáng)塵污染防治措施，對(duì)施工單位未按照揚(yáng)塵污染防治方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并向有關(guān)負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告；（四）負(fù)責(zé)停工或者暫時(shí)不能開工建設(shè)用地的揚(yáng)塵污染防治

6、工作；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）應(yīng)當(dāng)在開工前按照規(guī)定制定揚(yáng)塵污染防治具體實(shí)施方案，及時(shí)向負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)主管部門備案，并向生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)施工階段的揚(yáng)塵排放情況和處理措施；（二）對(duì)列入建設(shè)工程預(yù)算的揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用，實(shí)行?？顚Ｓ茫P(yáng)塵污染防治措施實(shí)施情況臺(tái)賬；（三）按照規(guī)定安裝揚(yáng)塵污染控制設(shè)施并保證正常運(yùn)行，不得擅自閑置、拆除；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定，將施工揚(yáng)塵污染防治納入監(jiān)理范圍，對(duì)施工單位揚(yáng)塵設(shè)施設(shè)置和防治措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)未按照揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案施工

7、的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。第十四條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（一）在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口明顯位置設(shè)立揚(yáng)塵信息公示牌，包含建設(shè)單位、施工單位、舉報(bào)電話、揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、揚(yáng)塵污染監(jiān)管主管部門等信息；（二）施工工地四周設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)密閉圍擋，城區(qū)主要路段的圍擋高度不低于2.5米，一般路段圍擋高度不低于1.8米，圍擋應(yīng)當(dāng)設(shè)置防溢座；（三）施工工地出入口及場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理；（四）施工工地出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地；（五）建設(shè)工程項(xiàng)目需使用混凝土、砂漿的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按

8、照規(guī)定使用預(yù)拌的混凝土和砂漿，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌；（六）在土方施工作業(yè)過程中，合理控制土方開挖和存留時(shí)間，作業(yè)面應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等防塵措施，對(duì)已完成的作業(yè)面和未進(jìn)行作業(yè)的裸露地面應(yīng)當(dāng)采取表面壓實(shí)、遮蓋等防塵措施；（七）在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石、建筑土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的工程材料的，應(yīng)當(dāng)密閉遮蓋；（八）施工工地產(chǎn)生的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)；（九）施工工地閑置3個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露地面進(jìn)行臨時(shí)綠化、鋪裝或者遮蓋；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。第十五條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋建筑施工除符合本辦法第十四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（一）施工中的

9、建筑物腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)全封閉；（二）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒；（三）洗刨作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水壓塵措施；（四）裝飾裝修施工中，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行機(jī)械剔鑿、清理作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取封閉、遮蓋、噴淋等防塵措施；（五）在城市主干道兩側(cè)以及重點(diǎn)施工工地同步安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證系統(tǒng)正常運(yùn)行，發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)修復(fù)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及時(shí)與生態(tài)環(huán)境、城市管理執(zhí)法主管部門共享。第十六條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物拆除作業(yè)除符合本辦法第十四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下

10、列防塵要求：（一）應(yīng)當(dāng)采取全封閉作業(yè)，工地周圍應(yīng)設(shè)置拆除警示標(biāo)志；（二）拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或者噴淋；（三）采取爆破方式拆除的，爆破前應(yīng)當(dāng)采取內(nèi)外灑水、噴淋等方式淋濕建（構(gòu)）筑物，爆破后應(yīng)當(dāng)立即采取防塵措施。第十七條 城市道路、市政管線以及城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路施工除符合本辦法第十四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（一）開挖、洗刨、風(fēng)鉆應(yīng)當(dāng)采取濕法作業(yè)，清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施；（二）對(duì)已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施；（三）道路或者綠地內(nèi)各類管線敷設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)路面或者實(shí)施綠化；（四）進(jìn)行市政管網(wǎng)清污作業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用容器裝載清運(yùn)，作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)

11、場(chǎng)，恢復(fù)路面整潔。第十八條 城市規(guī)劃區(qū)外公路建設(shè)施工，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:（一）結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、不同施工階段，制定并實(shí)施相應(yīng)的施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；（二）向線性工程主體作業(yè)區(qū)運(yùn)輸土方、材料的道路應(yīng)當(dāng)硬化并采取灑水等防塵措施；（三）現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行破碎或者截樁等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施；（四）灰土、砂漿、瀝青混凝土等采取廠拌，現(xiàn)場(chǎng)堆放的路基填料和施工材料，應(yīng)當(dāng)采取灑水、遮蓋等防塵措施；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。河道整治等線性水利工程施工參照前款規(guī)定執(zhí)行。第十九條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠化工程施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（一）施工

12、過程中產(chǎn)生的種植土、棄土、余土等，工程位于主要路段的應(yīng)當(dāng)立即清運(yùn)，位于一般路段的應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天清運(yùn)；（二）栽植行道樹所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)無法栽植的，應(yīng)當(dāng)對(duì)樹穴和栽種土采取覆蓋等防塵措施；（三）綠化帶、行道樹下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行除塵處理；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。公園、廣場(chǎng)等大規(guī)模園林綠化工程施工，除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定外，還應(yīng)符合第十四條有關(guān)規(guī)定。第二十條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場(chǎng)所、以及預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（一）劃分物料區(qū)域和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持物料堆放區(qū)域和道路整潔；（二）場(chǎng)地進(jìn)行硬化處理，并及時(shí)清掃、清洗；（三）物料堆場(chǎng)周邊設(shè)

13、置高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)等設(shè)施，并采取遮蓋、噴淋等防塵措施；（四）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在落料、卸料處配備使用吸塵、噴淋等防塵設(shè)施；堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)時(shí)，采取灑水等防塵措施；（五）場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所；（六）在堆場(chǎng)同步安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門等部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證系統(tǒng)正常運(yùn)行，發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)修復(fù)；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。公路建設(shè)附屬場(chǎng)（站）、碼頭物料的堆放、裝卸參照前款關(guān)于物料堆場(chǎng)防塵要求實(shí)施。任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)

14、和公共場(chǎng)地堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料。第二十一條 工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)除符合本辦法第二十條有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制的技術(shù)規(guī)范要求和安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定。儲(chǔ)存煤粉、粉煤灰、鐵精粉、生石灰、水泥、水泥熟料、礦渣、硅石、爐渣等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉狀或者粒狀物料的，應(yīng)當(dāng)采取入棚、入倉(cāng)的方式封閉儲(chǔ)存。鼓勵(lì)采用入棚、入倉(cāng)方式封閉儲(chǔ)存塊狀物料。第二十二條 礦產(chǎn)開采、加工和礦山修復(fù)等應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（一）勘探、采礦及選礦作業(yè)中所用設(shè)備應(yīng)當(dāng)配備粉塵收集等降塵設(shè)施；（二）礦區(qū)道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化、綠化等措施；（三）廢石、廢渣、泥土應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放地，并按規(guī)定進(jìn)行圍擋，設(shè)置防塵網(wǎng)或防塵布等；（四）采

15、石取土作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取濕法噴淋等抑塵措施；（五）場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所；（六）對(duì)停用的采礦、采砂、采石和其他礦產(chǎn)、取土用地，應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)生態(tài)植被；（七）礦產(chǎn)開采、加工和礦山修復(fù)區(qū)應(yīng)當(dāng)同步安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門、自然資源和規(guī)劃部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行,發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)修復(fù)；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。第二十三條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物物料的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（一）依法安裝、使用符合

16、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)、行駛記錄儀，并保持號(hào)牌清晰；（二）建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)持有城市管理執(zhí)法等主管部門核發(fā)的核準(zhǔn)文件；（三）通行限行區(qū)域或者路段時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的通行證件，并按規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域、路線、車速通行；（四）裝載物不得超過車廂擋板高度，實(shí)行密閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸途中不得沿途泄露、散落或者飛揚(yáng)物料；（五）運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治措施。第二十四條 市政河道及其河道沿線、城鎮(zhèn)裸露地面應(yīng)當(dāng)采取綠化、透水鋪裝或者遮蓋等防塵措施。暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行遮蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)采取綠

17、化、鋪裝等防塵措施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立裸露地面管控清單，明確裸露地面的斑塊區(qū)域、地理坐標(biāo)、數(shù)量、面積，落實(shí)防塵責(zé)任單位和責(zé)任人，建立健全綠化責(zé)任制，防治揚(yáng)塵污染。第二十五條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：（一）在城市主要道路和其他有條件的地方推廣使用清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式；（二）城市生活垃圾、建筑余土、下水道的清出污泥應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不得在道路上堆積；（三）合理安排城市道路的灑水頻次和時(shí)段。車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、停車場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公園、城市廣場(chǎng)以及專用道路等露天公共場(chǎng)所的管理單位，應(yīng)當(dāng)制定保潔計(jì)劃并明確責(zé)任人，定期清掃，防止、減少揚(yáng)塵污染。第二十六條 城市周邊重要干線公路路段應(yīng)當(dāng)

18、采用機(jī)械化清掃方式，配合人工清掃，做到清掃作業(yè)無揚(yáng)塵，公路路面基本無浮土。路面嚴(yán)重破損的，應(yīng)當(dāng)采取限制載重車輛通行或者限制機(jī)動(dòng)車輛通行速度等措施，防治揚(yáng)塵污染，并及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。國(guó)道、省道、縣道道路兩側(cè)從事餐飲、住宿、修理等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在其衛(wèi)生承包范圍內(nèi)采取灑水、清掃等防塵措施，防治揚(yáng)塵污染。第三章 監(jiān)督管理第二十七條 市人民政府建立揚(yáng)塵污染防治考核評(píng)價(jià)制度，將揚(yáng)塵污染防治作為對(duì)縣級(jí)人民政府大氣環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急響應(yīng)措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，在霧霾、大風(fēng)等特殊氣象條件下，根據(jù)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)揚(yáng)塵污染防治應(yīng)

19、急措施。在重污染天氣預(yù)警期間或者出現(xiàn)四級(jí)以上大風(fēng)天氣狀況時(shí)，除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，施工單位應(yīng)當(dāng)停止拆除、爆破、土石方等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。第二十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期開展監(jiān)測(cè)并公布揚(yáng)塵污染狀況信息。生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全揚(yáng)塵污染防治的信息共享和聯(lián)合防控機(jī)制，提高監(jiān)管效能。第三十條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定并公布本年度重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源，對(duì)被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位實(shí)行重點(diǎn)

20、監(jiān)管。被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證其正常運(yùn)行。第三十一條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法職責(zé)分工的規(guī)定，依法履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施防塵措施的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正，需要立案查處的，按照各自職責(zé)權(quán)限予以查處。第三十二條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將處置產(chǎn)生揚(yáng)塵污染單位和個(gè)人的違法信息錄入信用管理系統(tǒng)，并及時(shí)向社會(huì)公布。第三十三條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染舉報(bào)和投訴制度，公布當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的舉報(bào)電話和電子信箱，及時(shí)受理舉報(bào)和投訴，依法作出處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者

21、投訴人。第四章 法律責(zé)任第三十四條 違反本辦法規(guī)定，施工單位未將施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案報(bào)送有關(guān)負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案的，或者未公示信息的，由相關(guān)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告。第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為之一的，由城市管理執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利和湖泊、自然資源和規(guī)劃主管部門依據(jù)職責(zé)分工，按照中華人民共和國(guó)大氣污染防治法第一百一十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰；有下列第（二）項(xiàng)行為的，由城市管理執(zhí)法主管部門按照前述規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）施工工地未設(shè)置硬質(zhì)圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的；（二）建筑土方

22、、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)，或者未采取密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的；（三）未對(duì)超過三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，在城市道路運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由城市管理執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，并按中華人民共和國(guó)大氣污染防治法第一百一十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰；在國(guó)道省干道及農(nóng)村公路運(yùn)輸?shù)?，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并按照前述規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利和湖泊、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)職責(zé)分工，按照中華人民共和國(guó)大氣污染防治法第一百一十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的；（二）對(duì)不能密閉