《環(huán)境管理學(xué)》說(shuō)課講解

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。環(huán)境管理學(xué)-環(huán)境管理學(xué)結(jié)課總結(jié)報(bào)告環(huán)工10902班閔紅博17本學(xué)期我選修了環(huán)境管理學(xué)該門(mén)學(xué)科。課堂上老師一絲不茍地為我們講解環(huán)境管理學(xué)，老師擁有非常豐富的專業(yè)知識(shí)，在課堂上通過(guò)結(jié)合實(shí)際，加以通俗易懂的語(yǔ)言講解，使我們對(duì)“環(huán)境”有了更加深刻地認(rèn)識(shí)。，但是由于要考研，課堂上不能夠靜下心來(lái)聽(tīng)課，沒(méi)有認(rèn)真去學(xué)，心里深感遺憾，同時(shí)對(duì)老師也很愧疚?，F(xiàn)在結(jié)課了，由于沒(méi)有認(rèn)真學(xué)，所以寫(xiě)不出較深刻的論文。課后快速學(xué)習(xí)了一下課件內(nèi)容，對(duì)所有知識(shí)做了一個(gè)小總結(jié)。一、環(huán)境管理學(xué)的起源及簡(jiǎn)介環(huán)境管理學(xué)，是一門(mén)環(huán)境科學(xué)與管理科學(xué)相

2、互交叉的綜合性學(xué)科，是管理學(xué)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的延伸與應(yīng)用。環(huán)境管理學(xué)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)作為自己的研究對(duì)象，研究這些子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的矛盾運(yùn)動(dòng)。環(huán)境管理學(xué)認(rèn)為，環(huán)境管理的本質(zhì)是“運(yùn)用各種有效管理手段，調(diào)控人類行為，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)以維護(hù)區(qū)域正常的環(huán)境秩序和環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的行為總體。環(huán)境管理學(xué)包括區(qū)域環(huán)境管理、部門(mén)環(huán)境管理、資源環(huán)境管理；環(huán)境質(zhì)量管理、環(huán)境技術(shù)管理、環(huán)境計(jì)劃管理等各部分內(nèi)容。環(huán)境問(wèn)題：一切危害人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)或狀態(tài)的變化。對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度：1、農(nóng)業(yè)文明以前的遠(yuǎn)古時(shí)代-不存在2

3、、農(nóng)業(yè)文明時(shí)代-局部地區(qū)水土流失、荒漠3、工業(yè)文明時(shí)代環(huán)境災(zāi)難具體：區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降、自然資源耗竭、全球生物多樣性減少、固體有害廢氣物分類：1、按性質(zhì)分：環(huán)境污染問(wèn)題（大氣、水等），二次污染問(wèn)題（酸雨、全球變暖），生態(tài)破壞問(wèn)題（土地荒漠化），礦藏資源衰竭問(wèn)題（煤炭、石油）2、介質(zhì)：大氣、水體、土壤3:、產(chǎn)生原因：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活環(huán)境4、地理空間：局地、區(qū)域、全球產(chǎn)生的原因：?jiǎn)蝹€(gè)的生產(chǎn)廠商將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)的結(jié)果環(huán)境外部性，環(huán)境資源為可自由取用的公共物品根源：人類將自己異化與大自然，以自己為中心，按照自己的尺度和意志對(duì)自然界的一切事物隨意操縱人類社會(huì)物質(zhì)流動(dòng)：索取資源加工流通消費(fèi)棄置環(huán)境科學(xué)的

4、根本目的是：從宏觀到微觀對(duì)人類自身的行為進(jìn)行管理，控制人與環(huán)境系統(tǒng)之間的物質(zhì)流，已盡可能快的速度逐步恢復(fù)被損害了的自然環(huán)境，并減少甚至消除新的發(fā)展活動(dòng)對(duì)環(huán)境的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、功能造成的損害，保證人類與環(huán)境能夠持久地、和諧地協(xié)同發(fā)展下去?；救蝿?wù)：轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣?huì)的一系列關(guān)于自然環(huán)境的基本觀念，調(diào)整人類社會(huì)直接和間接作用于自然環(huán)境的社會(huì)行為，控制人與環(huán)境系統(tǒng)的物質(zhì)流動(dòng)，進(jìn)而形成和創(chuàng)建一種新的、人與自然相和諧的生存方式，更好地滿足人類生存與發(fā)展的環(huán)境需求。如果環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)管呢？（環(huán)境管理的主體）首先應(yīng)該是政府，它是環(huán)境管理中的主導(dǎo)性力量。其次應(yīng)該是企業(yè)，它既與政府、公眾的管理行為互動(dòng)，又發(fā)揮著

5、推動(dòng)作用。最后的應(yīng)該是公眾和非政府組織它們是環(huán)境管理的最終推動(dòng)著與直接受益者。二、環(huán)境管理的劃分按管理領(lǐng)域劃分：1、要素環(huán)境管理-水、氣、聲等自然環(huán)境要素2、產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理-人類社會(huì)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，工農(nóng)業(yè)等3區(qū)域環(huán)境管理-城市、農(nóng)村等等4、政府環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境管理、公眾環(huán)境管理-落到環(huán)境管理的主體上按環(huán)境物質(zhì)流分：1、自然資源環(huán)境管理2、產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理3、廢棄物環(huán)境管理4、區(qū)域環(huán)境管理-環(huán)境管理的核心內(nèi)容，重點(diǎn)中心（國(guó)家環(huán)境管理、全球環(huán)境管理）三、我國(guó)環(huán)境管理的相關(guān)政策以及規(guī)章制度我國(guó)環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置有：1、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)2、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局3、國(guó)務(wù)院其他與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的機(jī)構(gòu).4、中

6、國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)5、地方環(huán)境管理機(jī)構(gòu)我國(guó)環(huán)境管理的基本政策、基本方針、基本政策：1、環(huán)境保護(hù)是中國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策2、基本方針：i、三十二字方針ii、三同步、三統(tǒng)一方針3、中國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本政策預(yù)防為主、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、強(qiáng)化環(huán)境管理我國(guó)環(huán)境管理的主要政策手段：1、“老三項(xiàng)”制度：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度和排污收費(fèi)制度“三同時(shí)”：建建設(shè)項(xiàng)目中防止污染的措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用2、新五項(xiàng)制度：、城市環(huán)境綜合整治定量考核制度、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、排污申報(bào)登記與排污許可證制度、污染集中控制制度、污染限期治理制度四、我國(guó)環(huán)境管理手段有以下幾種：法律手段：中國(guó)的資源

7、環(huán)境保護(hù)法律體系：1、憲法2、環(huán)境保護(hù)基本法（環(huán)境保護(hù)法）3、環(huán)境保護(hù)單行法4、環(huán)境保護(hù)條例和部門(mén)規(guī)章5、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)6、有關(guān)的國(guó)際公約、國(guó)際條約行政手段：以制定行政控制措施為主要內(nèi)容的法律法規(guī)和相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)制實(shí)施的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家確定的環(huán)境保護(hù)要求經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段及特征：運(yùn)用價(jià)格、稅收等貨幣或金融手段，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體主動(dòng)采取有利于環(huán)境保護(hù)的措施，其主要類型：1、明確產(chǎn)權(quán)2、建立市場(chǎng)3、稅收手段4、收費(fèi)手段5、財(cái)政手段6、責(zé)任制度7、押金制度8、發(fā)行債券在我國(guó)，現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)手段有：1、排污收費(fèi)制度2、減免稅制度3、補(bǔ)貼政策4、貸款優(yōu)惠政策。經(jīng)濟(jì)手段主要作用是：1、污染者可以選擇最佳

8、的方法達(dá)到規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2、為當(dāng)時(shí)提供持續(xù)的刺激作用3、為政府及污染者提過(guò)技術(shù)和管理上的靈活性4、為子孫后代保護(hù)環(huán)境和自然資源5、為政府增加一定的財(cái)政收入宣傳教育手段及科學(xué)技術(shù)手段五、環(huán)境管理的技術(shù)方法環(huán)境監(jiān)測(cè)1、概念：通過(guò)技術(shù)手段測(cè)定環(huán)境質(zhì)量要素的代表制以把握環(huán)境質(zhì)量的狀況，獲取環(huán)境管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)工作2、作用：判斷環(huán)境質(zhì)量的是否符合國(guó)家規(guī)定，預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的變化，找出主要的環(huán)境問(wèn)題、幫助提出環(huán)境管理辦法，發(fā)現(xiàn)新的和潛在的環(huán)境問(wèn)題，為環(huán)境科學(xué)研究提供可靠數(shù)據(jù)3、特點(diǎn)和分類特點(diǎn)：系統(tǒng)性、綜合性和時(shí)序性分類：常規(guī)檢測(cè)：環(huán)境要素監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)，特殊目的監(jiān)測(cè)：研究性監(jiān)測(cè)、污染事故監(jiān)測(cè)、仲裁監(jiān)測(cè)4、

9、質(zhì)量保證（準(zhǔn)確性、精確性、完整性、可比性、代表性）A、采樣的質(zhì)量控制B、樣品運(yùn)送和貯存中的質(zhì)量控制C、數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量控制環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1、概念：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理目標(biāo)和效果的表示，是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，是有關(guān)保護(hù)環(huán)境、控制污染的各種具有法律效力的標(biāo)準(zhǔn)總稱2、意義：是國(guó)家進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境管理所依靠的技術(shù)基礎(chǔ)和準(zhǔn)則，是環(huán)保工作的核心和目標(biāo)3、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定原則:保障人體健康是首要原則要綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面的效益統(tǒng)一要綜合考慮各種類型的資源管理、各地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境規(guī)劃的要求和目標(biāo)要和國(guó)內(nèi)其他標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際相關(guān)協(xié)定協(xié)調(diào)六、環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)：可持續(xù)發(fā)展理論1、概念：既要使當(dāng)代人的各種需求得到滿足

10、，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使其不對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成危害2、原則：、持續(xù)性原則、公平性原則、共同性原則人類作用于環(huán)境（自然環(huán)境）的行為的特點(diǎn)：1、行為必須以一定的物質(zhì)、能量、信息的流動(dòng)作為其物質(zhì)基礎(chǔ)2、行為可以使微觀行為、也可以是宏觀行為人類社會(huì)的環(huán)境需要適應(yīng)生存、環(huán)境安全、環(huán)境健康、環(huán)境舒適、環(huán)境欣賞行為科學(xué)在環(huán)境管理中的意義作用理論方面，為環(huán)境管理學(xué)的發(fā)展提供理論創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力；研究方法方面，為環(huán)境管理學(xué)提供比較規(guī)范和系統(tǒng)的行為研究方法，有助于環(huán)管將自己的理論與研究成果建立在更加堅(jiān)實(shí)的科學(xué)和邏輯的基礎(chǔ)之上七、環(huán)境管理的基本原理：系統(tǒng)、共贏、控制、協(xié)同內(nèi)涵：1、環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)：將人和環(huán)境組成的

11、系統(tǒng)，看做一個(gè)環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)2、發(fā)展：認(rèn)為這一系統(tǒng)是隨著時(shí)間不斷演化的主要內(nèi)容：1、環(huán)境社會(huì)特征具有一般系統(tǒng)的特征2、環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)的相互作用及其構(gòu)成系統(tǒng)的整體性3、強(qiáng)調(diào)環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性即是發(fā)展的應(yīng)用：1、基本途徑：對(duì)環(huán)境物質(zhì)流的控制2、在三種生產(chǎn)理論基礎(chǔ)上，研究環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)的進(jìn)化、演替3、可以制定出具有可操作性的環(huán)境行為戰(zhàn)略和對(duì)策共贏原理內(nèi)涵：是指在制定處理涉及環(huán)境利益沖突的雙方、多方關(guān)系的方案時(shí)，必須注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顧要求：1、在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)沖突時(shí)，就必須去追求既能保護(hù)環(huán)境，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案-可持續(xù)發(fā)展的要求2、要求在具體環(huán)境管理活

12、動(dòng)中能使政府、企業(yè)、公眾達(dá)到共贏3、可具體化為“三生共贏”將人類社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)定位與生活、生產(chǎn)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展作為當(dāng)代年輕人，我們將生活在并將長(zhǎng)期生活在這個(gè)繁華的社會(huì)，但我們不能忽視環(huán)境的被破壞。身為學(xué)生的我們，一定要全心向?qū)W，不能有絲毫懈怠。努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注我們身邊的環(huán)境變化。地球只有一個(gè)，生態(tài)環(huán)境，是要靠每一個(gè)公民來(lái)維護(hù)的?，F(xiàn)在，我們賴以生存的環(huán)境正在惡化，花草枯萎、動(dòng)物也正在面臨滅絕的危機(jī)。環(huán)境的惡化都是人類一手造成的，而恢復(fù)地球的美麗，也只有人類才能做好。我們必須團(tuán)結(jié)起來(lái)，攜手保護(hù)我們賴以生存的地球。作業(yè)題環(huán)境的概念是什么？什么是環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源是什么？答

13、:通常所稱的環(huán)境就是指人類環(huán)境，分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，自然環(huán)境指環(huán)繞于人類周?chē)淖匀唤?，社?huì)環(huán)境是指人類在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃有目的逐步創(chuàng)造和建立起來(lái)的人工環(huán)境。環(huán)境問(wèn)題是指在人類活動(dòng)或自然因素的干擾下引起環(huán)境質(zhì)量下降或環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)損毀，從而對(duì)人類及其他生物的生存與發(fā)展造成影響和破壞的問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題根源：A、人口膨脹帶來(lái)的壓力B、自然資源的不合理利用：一方面對(duì)可再生資源的開(kāi)發(fā)速度超過(guò)了開(kāi)發(fā)資源本身及其代替品的補(bǔ)給再生速度，對(duì)不可再生資源加速其耗竭的速度。另一方面長(zhǎng)期采用有害于環(huán)境的生產(chǎn)方法，不重視無(wú)污染技術(shù)和環(huán)境資源的管理。C、片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：采取以損害環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展

14、模式。D、人們的思想觀念中不重視環(huán)境保護(hù)什么是環(huán)境管理，環(huán)境管理的內(nèi)涵是什么？答：環(huán)境管理簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，就是通過(guò)各種管理手段解決上述環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。就是以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和宣傳手段調(diào)控人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境關(guān)系，保證生產(chǎn)、生活、生態(tài)三個(gè)目標(biāo)協(xié)同實(shí)現(xiàn)的所有活動(dòng)。環(huán)境管理內(nèi)涵：是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為根本目標(biāo)，以研究環(huán)境管理的規(guī)律、特點(diǎn)、理論和方法學(xué)為基本內(nèi)容的科學(xué)。它綜合運(yùn)用環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的理論與方法，研究人類-環(huán)境系統(tǒng)的管理過(guò)程和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，采用各種手段調(diào)控人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系，為環(huán)境管理提供理論和方法上的指導(dǎo)。環(huán)境管理一

15、般可以如何劃分？答：按管理領(lǐng)域劃分：1、要素環(huán)境管理-水、氣、聲等自然環(huán)境要素2、產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理-人類社會(huì)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，工農(nóng)業(yè)等3區(qū)域環(huán)境管理-城市、農(nóng)村等等4、政府環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境管理、公眾環(huán)境管理-落到環(huán)境管理的主體上按環(huán)境物質(zhì)流分：1、自然資源環(huán)境管理2、產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理3、廢棄物環(huán)境管理4、區(qū)域環(huán)境管理-環(huán)境管理的核心內(nèi)容，重點(diǎn)中心（國(guó)家環(huán)境管理、全球環(huán)境管理）簡(jiǎn)述環(huán)境管理的原則。答：原則：、持續(xù)性原則、公平性原則、共同性原則環(huán)境管理有哪些特點(diǎn)？答：綜合性、區(qū)域性、適應(yīng)性、計(jì)劃性環(huán)境管理有哪些手段？答：有法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、宣傳教育手段及科學(xué)技術(shù)手段。原國(guó)家環(huán)?？偩纸鉀Q農(nóng)村問(wèn)題的對(duì)策是什么？答：A堅(jiān)持“有所為有所不為”原則。在處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系上，要角尺兩手抓，兩手都要硬，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)好環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中解決現(xiàn)有的環(huán)境問(wèn)題，又不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。B堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理，合理開(kāi)發(fā)，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則C要讓農(nóng)民得到實(shí)惠。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)要與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題，為農(nóng)