傷亡事故報告和處理制度

1、黃延高速擴能工程LJ-13標傷亡事故報告和處理制度編制：復核:審批：中鐵四局集團有限公司黃延高速擴能工程LJ-13標項目經(jīng)理部目 錄一、目的和適用范圍1二、傷亡事故內容及要求三、事故分類四、事故報告五、事故調查處理一、目的和適用范圍為了規(guī)范傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作，維護項目施工生產(chǎn)的正常 工作秩序和各從業(yè)人員的合法權益，督促責任部門、責任隊伍責任班組和責任 者吸取教訓，積極采取各種預防措施，防止發(fā)生傷亡事故，根據(jù)國家安全生產(chǎn) 有關法律、法規(guī)及標準，特制訂本制度。本制度適用于項目部、分部、各項目隊及其各勞務施工班組。二、傷亡事故內容及要求本制度所稱傷亡事故系指：從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程

2、中發(fā)生的，與項目管理、 工作環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn)設備等有關的，違反勞動者意愿的人身傷害。事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學和依法辦事 的原則。任何單位和個人不得以任何理由或借口拒絕、阻撓和干涉事故報告、 統(tǒng)計和調查處理工作。項目部安質部是對其管內傷亡事故進行定，性、定責的主管部門，必須按照有關 法律、法規(guī)、標準和本辦法界定的權限認真履行職責，并須接受上級安全部門 的檢查監(jiān)督。三、事故分類1、事故類別物體打擊；高空墜落；機械傷害；起重傷害；觸電；火災傷害；坍塌；其他傷害（扎傷劃傷、車輛傷害、爆破、提升傷害、中毒窒息等）。2、事故原因、違反操作規(guī)程；、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指

3、揮錯誤；、安全設施缺少或有缺陷；、其他。3、傷害程度及事故等級、傷害程度、輕傷一指造成人員肢體、某些器官功能性或器質性輕度損傷，致使勞動能 力輕度或暫時喪失的傷害。其事故上海損失工作日等于或超過1個工作日至 299個工作日。、重傷一指造成人員肢體殘缺或某些器官受到嚴重損傷，致使人體長期存在 功能性障礙或勞動能力有重大損失的傷害。其事故傷害損失工作日等于或超過 300個工作日至6000個工作日。重傷的界定執(zhí)行事故傷害損失工作日標準(GB/T15499-1995)和勞動部關于重傷事故范圍的意見(I960中勞護 久字第56號)。、死亡。其事故傷害損失工作日按6000工作日計算。、事故等級輕傷事故一一

4、次事故中只發(fā)生人員輕傷的事故；重傷事故一一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)但無死亡的事故；死亡事故一一次事故中死亡1至2人(包括伴有輕、重傷)的事故重大死亡事故一一次事故中死亡3人及以上、但構不成特大事故的事故；特別重大事故一按照國家有關規(guī)定界定；急性中毒事故一指生產(chǎn)性毒物一次或短期內，通過人的呼吸道、消化道或皮膚 大量進入人體內，使人體在短時間內發(fā)生病變，導致中斷工作，須進行急救處 理，甚至死亡的事故。多人傷亡事故一指一次事故重傷3人或負傷5人及以上的事故。四、事故報告1、事故報告內容：事故單位，事故發(fā)生的時間、地點，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員自然狀兄， 采取的應急措施，調查、善后組織工作

5、及初步分析的原因等。事故報告可采用 電話、傳真、電報或其他快速辦法。2、事故報告程序（1）、發(fā)生輕傷事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即直接報告項目部； 項目部必須3日內逐級對口報至集團公司安全、工會和有關業(yè)務部門。（2）、發(fā)生重傷事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即直接逐級報告項目 部；項目部必須24小時內逐級對口報至集團公司安全、工會和有關業(yè)務部門。（3）、發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故、重大死亡事故或特別重大事故后，發(fā)生 事故的分部必須立即用快速辦法報告，項目部于10小時內口報至集團公司安 全、工會、公安、監(jiān)察、社保等有關業(yè)務部門和當?shù)匕踩a(chǎn)主管部門；集團 公司安全部門于發(fā)生死亡或多人

6、傷亡事故或特別重大事故后12小時內，報告 工程總公司安全生產(chǎn)主管部門。其中重大死亡事故和特別重大事故還須同時報 告地方政府安全生產(chǎn)主管部門。（4）、發(fā)生急性中毒事故后，必須立即逐級對口報至集團公司安全、工會和有 關業(yè)務部門。項目部所屬范圍內發(fā)生傷亡事故，必須按照要求直接報告集團公 司安全有關部門。3、發(fā)生傷亡事故后，受傷者或者發(fā)現(xiàn)者等有關人員應該保護事故現(xiàn)場，采取 積極有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故繼續(xù)擴大。未經(jīng)事故調查組確認并同 意，任何人不得改變事故現(xiàn)場的原貌、消除相關痕跡、移動相關物證或改變其 原樣。為搶救傷員極品恢復生產(chǎn)必須改變事故現(xiàn)場原貌或移動物證時，應做好 標記，采取攝像、繪圖等

7、方法記錄事故現(xiàn)場原貌，專人妥善保存重要痕跡、物 證等。4、凡各分部、各部門管內施工生產(chǎn)區(qū)域過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡，不論原 因、責任及傷亡人員歸屬如何，都必須執(zhí)行事故報告制度，不得以任何理由拖 延報告、謊報或者隱瞞不報。5、各部門都要建立傷亡事故報告登記簿（見附表），并詳實填記、妥善保存。五、事故調查處理1、事故調查組組成（1）、輕重傷事故，由項目部主要負責人任組長，組織有關人員進行調查處理，上級安全部門派員參加。、死亡事故，由項目部主要負責人或委托安全生產(chǎn)主管負責人任組長，組 織有關人員調查處理，集團公司派員參加。、重大死亡事故，由集團公司主要負責人或委托安全生產(chǎn)主管負責人任組 長，組織有關

8、人員組成事故調查組，或與事故所在地政府有關部門，組成事故 聯(lián)合調查組，會同工程總公司有關人員，對事故進行調查處理。、特別重大事故、急性中毒事故或因鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設 備事故造成的從業(yè)人員傷亡時，按照國家主管部門的有關規(guī)定進行調查處理。2、事故調查組的基本職責：、查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因和人員傷亡、設施設備損壞及經(jīng)濟損失情兄；、判斷事故的性質、責任；、提出對責任者的處理建議；、指明應當吸取的教訓，提出完善防范措施的建議，事故調查組成員如有 不同意見，請其本人署名表達具體內容；、形成事故調查報告(附簽章的事故調查組成員名單)3、事故批復結案輕傷事故，分部于事故發(fā)生后7日內形成附有詳實證

9、明材料的事故調查 報告送項目部，由項目部安全部門提出定性定責意見，認定責任事故后通知分 部，在3日內由項目經(jīng)理主持召開事故分析處理會議做出處理決定，會后5日 內形成輕傷事故調查處理意見的報告，報送集團公司。集團公司主管領導 召集或責成有關部門進行研究，由安全部門主稿辦理批復。發(fā)生事故的單位或 者部門接到事故批復后，在規(guī)定的結案時間內將結案材料復制件報集團公司安 全部門。、重傷事故，發(fā)生事故的分部于事故發(fā)生后15日內形成附有詳實證明材 料的事故調查報告送項目部安全部門，由安全部門提出定性定責意見，認定為 責任事故后通知分部，在5日內由項目經(jīng)理主持召開事故分析處理會議做出處 理決定，會后5日內形成

10、重傷事故調查處理意見的報告，報送集團公司主 管領導召集或責成有關部門進行研究，由安全部門主稿辦理批復。（3）、死亡事故，事故發(fā)生后由項目部于30日內形成附有詳實證明材料的事 故調查報告，報送集團公司安全部門。待集團公司認定為責任事故后，項目部 主要負責人或委托安全生產(chǎn)主管負責人召開事故分析處理會議（通知集團公司 安全、工會和有關部門參加）做出處理決定，會后15內形成死亡事故調查 處理意見的報告報送集團公司。（4）、重大傷亡事故，由集團公司主要負責人或委托安全生產(chǎn)主管負責人任組 長，組織有關人員組成事故調查組，或與事故所在地政府有關部門，組成事故 聯(lián)合調查組，會同工程總公司有關人員，對事故進行調

11、查處理。（5）、特別重大事故、急性中毒事故或因鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設 備事故造成的從業(yè)人員傷亡時，按照國家主管部門的有關規(guī)定進行調查處理。4、事故調查報告所附證明材料（1）、事故現(xiàn)場圖示、照片（物證和傷亡人員全身及受傷害部位）和必要的錄 像材料。（2）、公安部門的勘察記錄和鑒定、認定材料。（3）、相關當事人的筆述或筆錄。（4）、縣級及以上醫(yī)療部門出據(jù)的正式傷情診斷書、死亡證明書和相關病例等 原始記錄的復印件。（5）、相關當事人的工作履歷、任職資質和接受安全教育培訓及考試考核的有 關資料。（6）、發(fā)生事故時有關的計劃安排、工藝條件、操作情況、設計資料及相關的 證明、證書記錄等復印件。（

12、7）、相關的技術鑒定和實驗報告。（8）、其他相關材料。5、在調查處理傷亡事故過程中，如果傷亡事故等級出現(xiàn)升級，須相應調整事 故調查處理的權限和程序。根據(jù)事故發(fā)生的清潔、造成的影響或工作需要等， 各級安委會可按照管理權限組織對事故的提及分析、擴大召開事故處理會議。6、傷亡事故涉及2個及以上單位、對定性定責不能取得一致意見時，由其共 同的上級安全部門裁定。下級單位對事故調查組或者上級管理部門的認定有異 議時，可以提請復議或越級向上反映；上級安全部門發(fā)現(xiàn)下級安全部門對事故 定，性定責不)隹或處理不當，有權予以糾正。7、召開責任重大死亡事故處理會議的基本程序是：、項目部向集團公司匯報，集團公司安全部門

13、向集團公司提報。召開會議 的建議方案，集團公司同意后主稿會議通知；人力資源部門按照有關規(guī)定擬訂 對責任單位、部門和有關人員的處罰、處分主導意見。、集團公司安委會逐人召集預備會議，確定成立事故處理委員會并擔任主 任委員；討論通過會議議程。、事故處理委員會主任委員主持正式會議。、宣布事故處理委員會名單。、集團公司安全部門通報事故調查、分析情況及上級主管部門的認定結果。、大會進一步調查分析發(fā)言。、休會；事故處理委員會開會，研究提出處理意見。、大會復會，宣布處理意見。、事故責任單位或部門表態(tài)。、事故處理委員會主任委員做會議總結發(fā)言。責任死亡及以下事故的事故處理會議，參照上述程序執(zhí)行。8、事故結案時限要

14、求：輕傷事故30天；重傷事故50天；死亡事故60天；重 大死亡事故90天。遇特殊情況可適當延長，但必須提前報經(jīng)上級同意。9、對傷亡事故的調查處理結案后，須將有關材料完備歸檔。重大死亡事故調查處理結案后歸檔材料包括：(1)、對重大死亡事故調查處理意見的報告的批復;（2）、重大死亡事故調查處理意見的報告；（3）、事故調查組提交的調查報告；（4）、事故現(xiàn)場圖示、照片（物證和傷亡人員全身及受傷害部分）和必要的錄 像資料；（5）、公安部門的勘察記錄和鑒定、認定材料；（6）、相關當事人的筆述或筆錄；（7）、縣級及以上醫(yī)療部門出據(jù)的正式傷情診斷書、死亡證明書和相關病歷等 原始記錄的復印件；（8）、發(fā)生事故時有關的計劃安排、工藝條件、操作情況、涉及資料及相關的 證明、證書記錄等復印件；（9）、相關的技術鑒定和實驗報告；（10）、加蓋安全主管部門簽章的傷亡事故登記表；（11）、逐級報送的企業(yè)傷亡事故調查報告書；（12）、按照國家標準 GB6721-86核計的直接、間接經(jīng)濟損失材料