錫通應(yīng)急預(yù)案

1、.：.；一、總那么1、編制目的為保證無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程的順利實(shí)施，提高對(duì)施工中能夠出現(xiàn)的突發(fā)事件、緊急情況的應(yīng)急反響才干，最大限制地控制和消除由此產(chǎn)生的損失和影響，保證生命財(cái)富平安，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)應(yīng)急救援法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)范要求及工程實(shí)踐情況，編制本工程的綜合應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)過(guò)編制本應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的范圍和體系，做好應(yīng)急預(yù)防和預(yù)備，便于各職能部門(mén)做出及時(shí)的應(yīng)急呼應(yīng)。2、編制根據(jù)12021 年 12 月1 日起實(shí)施232004 年 2 月 1日起實(shí)施42007年 3 月 1 日起實(shí)施52007 年6 月 1 日起實(shí)施無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案262021

2、 年 10 月 1 日起實(shí)施789AQ/T 9007202110GBT29639-202111 江蘇省實(shí)施方法12工程建立工程勘察、設(shè)計(jì)等資料文件等。3、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程施工全過(guò)程所發(fā)生的平安消費(fèi)事故。4、預(yù)案體系本工程應(yīng)急預(yù)案體系由錫經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程建設(shè)指揮部以下簡(jiǎn)稱“指揮部綜合應(yīng)急預(yù)案、總監(jiān)辦綜合應(yīng)急預(yù)案、工程部綜合應(yīng)急預(yù)案及各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案35、任務(wù)原那么1以人為本、平安第一。把保證員工和公眾生命安全、身體安康，最大程度地預(yù)防和減少消費(fèi)平安事故災(zāi)禍呵斥的人員傷亡作為首要義務(wù)

3、。2一致指點(diǎn)，分級(jí)擔(dān)任。在指揮部的一致指點(diǎn)和組織協(xié)調(diào)下，各部門(mén)按職責(zé)、權(quán)限擔(dān)任有關(guān)消費(fèi)平安事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置任務(wù)。3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)禍應(yīng)急與預(yù)防任務(wù)相結(jié)合，作好預(yù)防、觀測(cè)、預(yù)警、預(yù)告任務(wù)，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、預(yù)案演練等任務(wù)。4依托科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的技術(shù)，發(fā)揚(yáng)各專業(yè)人員作用，實(shí)行科學(xué)決策，采用先進(jìn)救援配備、戰(zhàn)術(shù)，加強(qiáng)應(yīng)急救援才干，依法規(guī)范應(yīng)急救援任務(wù)，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性及可操作性。二、危險(xiǎn)性分析1、工程概略無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程全長(zhǎng)32.035公里，是和中的重點(diǎn)工程，也是江蘇省無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線

4、工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案4規(guī)劃“五縱九橫五聯(lián)高速公路網(wǎng)和過(guò)江通道中的重要組成部分。其中，南接線工程在蘇州市張家港市境內(nèi)，南連錫張高速公路，北接滬通大橋公鐵兩用跨江大橋，路線長(zhǎng) 9.702 公里。北接線工程在南通市通州區(qū)、如皋市境內(nèi)，南接滬通大橋，向北先后跨越江北沿江公路、寧通高速、通啟高速、寧啟鐵路及復(fù)線電氣化改造工程、通揚(yáng)運(yùn)河后，與沿海高速公路相接，道路長(zhǎng) 22.333 公里。全線采用高速公路規(guī)范建立。從南至北設(shè)置錦豐、五棵松路、南通西、平潮北、新壩、新聯(lián) 6 處互通式立交，設(shè)置 1 處管理中心、2 處主線收費(fèi)站、3 處互通立交匝道收費(fèi)站，1 處養(yǎng)護(hù)工區(qū)和 1 處效力區(qū)。初步設(shè)計(jì)批復(fù)總概

5、算62.9965 億元，其中南接線 25.9598 億元，北接線 37.0367億元，工程批復(fù)工期四年。本工程分為南北接線南接線三個(gè)施工標(biāo)段：XT-ZJG1 施工標(biāo)段道路起自錫張高速公路錦豐互通，起點(diǎn)樁號(hào) K0+980.000，在錦豐鎮(zhèn)與樂(lè)余鎮(zhèn)之間向北布設(shè)，整體平行于 G204，止于北中心河南側(cè)XT-ZJG2 施工標(biāo)段設(shè)計(jì)起點(diǎn) ，終點(diǎn)樁號(hào) K4+350.000；XT-ZJG1 施工標(biāo)段 道路長(zhǎng)度 3.370km 。路基總填方為 936807m ，總挖方 67693m，軟基處置雙向攪拌樁 50283 根，高壓旋噴樁 599根， PC 管樁 3530 根。本標(biāo)段設(shè)置互通 1 處，主線收費(fèi)站 1處半

6、幅 ；主線橋 3 座，共長(zhǎng) 648.5m；分別式立交 1無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案5處錦樂(lè)路主線上跨分別式立交。設(shè)置小型構(gòu)造物 20 道，圓管涵 44 道。XT-ZJG2 標(biāo)段，路基及橋梁標(biāo)段起點(diǎn)樁號(hào) K4+350.000終點(diǎn)里程 K7+562.996，全線長(zhǎng) 3.213km，主要工點(diǎn)樂(lè)余服務(wù)區(qū)和五棵松路互通，合計(jì)板梁 108 片，箱梁 356 片，互通長(zhǎng)度為 1.555km，效力區(qū)為 1.195km，普通主線路基段622m。承當(dāng) K0+980.000 至 K10+681.596 路面任務(wù)，全線9.702km。XT-ZJG3 施工段起點(diǎn) K7+562.996 終點(diǎn)

7、K10+681.596，全線長(zhǎng) 3.119km，全橋左幅合計(jì) 14 聯(lián)，右幅合計(jì) 15 聯(lián)，全橋合計(jì) 71 跨，雙幅橋?qū)?33m16m+1m+16m。包含樁基 920根、承臺(tái) 142 個(gè)、墩柱 184 個(gè)、蓋梁 個(gè)、T 梁 954 片和1 聯(lián)預(yù)應(yīng)力混凝土延續(xù)剛構(gòu)橋，工程鋼筋用量 5.08 萬(wàn)噸， 混凝土用量約 38.01 萬(wàn) m，鋼絞線用量 3019 噸。北接線五個(gè)施工標(biāo)XTNT1 施工標(biāo)段道路北引橋在 K17+676.36 處與滬通長(zhǎng)江大橋公鐵合建段引橋銜接，向北跨越通科路、江北沿江公路后進(jìn)入南通西互通高架橋段，接著繼續(xù)向北跨越南通西互通 A、B 匝道橋、寧通高速后，在 K20+595.16

8、 處落地，北引橋橋長(zhǎng) 2.9188km。下部構(gòu)造為群樁根底，接承臺(tái)，上接薄壁空心墩或矩形實(shí)心墩，頂部設(shè)置蓋梁或預(yù)應(yīng)力蓋梁。無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案6XT-NT2 標(biāo)段位于江蘇省南通市通州區(qū)，本標(biāo)段起點(diǎn)位于寧通高速南通支線平潮收費(fèi)站以北XT-NT1 施工標(biāo)段設(shè)計(jì)終點(diǎn)，起點(diǎn)樁號(hào) K20+595.160，終點(diǎn)位于平潮北樞紐設(shè)計(jì)范圍終點(diǎn)XT-NT3 施工標(biāo)段設(shè)計(jì)起點(diǎn)，終點(diǎn)樁號(hào)K26+180.000；道路長(zhǎng)度 5.585km。其中 K20+595.160K25+196.912 采用六車道高速公路規(guī)范，路基寬度 33.5m，設(shè)計(jì)速度 100km/h；K25+196.912K2

9、6+180.000 采用四車道高速公路規(guī)范，路基寬度 28m，設(shè)計(jì)速度 120km/h。主要工程量板梁 1236 片，箱梁 386 片。XT-NT3 標(biāo)段起始 K26+180.000，終點(diǎn) K31+909.150，全線 5.729km，主線采用四車道高速公路規(guī)范建立，路基寬度28m，途經(jīng)寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造、新壩互通、國(guó)道 204、高壓線走廊、沿線企業(yè)村莊，特殊路基雙向攪拌樁總長(zhǎng)97506m，十字共振法總長(zhǎng) 57280m；橋涵工程共有 9 座橋梁，17 處通道，涵洞工程中箱涵 10 道、圓管涵 13 道、倒虹吸1 道。全線板梁 562 片，箱梁 230 片。XT-NT3-1 標(biāo)段起始樁號(hào) K

10、31+909.150，終點(diǎn)樁號(hào)K32+553.750，全線 0.645km，主要工點(diǎn)通揚(yáng)運(yùn)河特大橋 1-5聯(lián)跨鐵路，全線箱梁 170 片。XT-NT4 標(biāo)段路基及橋梁標(biāo)段起始 K32+553.750，終點(diǎn)K40+009.539，全線長(zhǎng) 7.456km，主要工點(diǎn)為新聯(lián)樞紐、通揚(yáng)運(yùn)河特大橋 6-13 聯(lián)跨通揚(yáng)運(yùn)河，全線板梁 779 片，無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案7箱梁 508 片。承當(dāng) K17+676.360 至 K40+009.539 路面任務(wù)，全線 22.333km。監(jiān)理單位：XT-JL-N1 江蘇兆信工程工程管理XT-JL-B1 江蘇東南工程咨詢施工單位：XTZJ

11、G1：無(wú)錫市交通工程XT ZJG2：中鐵二十五局集團(tuán)XTZJG3：中鐵十五局集團(tuán)XTNT1：中交二公局第三工程XTNT2：中鐵大橋局集團(tuán)XTNT3: 江蘇恒基路橋XTNT3：NT3-1 暫未進(jìn)場(chǎng)XTNT4：中鐵一局集團(tuán)2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析1高墩柱施工：施工現(xiàn)場(chǎng)涉及高墩柱施工過(guò)程中可能發(fā)生支架坍塌等群體傷亡事件。2臨水施工：施工面涉及多條河流，需求搭設(shè)大量剛便橋，水上作業(yè)頻繁。3橋梁施工：大型機(jī)械設(shè)備特種設(shè)備運(yùn)用存在的起重?fù)p傷、機(jī)械損傷；現(xiàn)澆箱梁、墩臺(tái)施工存在的高處墜落、支架坍塌等危害。4路基施工： 高邊坡施工、路基填筑和開(kāi)挖存在無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案8的車輛損傷

12、、機(jī)械損傷危害。5跨線施工:本工程全線跨寧通等 3 條高速公路、G204 等 7 條國(guó)省干線公路和寧啟鐵路。跨線施工專項(xiàng)方案、現(xiàn)場(chǎng)警示及防護(hù)、交通組織等。6大型暫時(shí)設(shè)備大臨設(shè)備工程是消費(fèi)事故的高發(fā)區(qū)?，F(xiàn)場(chǎng)涉及便橋、鋼筋加工場(chǎng)、砼拌合站、砼構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、龍門(mén)吊、架橋機(jī)等，數(shù)量之多，平安管理任務(wù)量大。7現(xiàn)場(chǎng)施工和日常生活：現(xiàn)場(chǎng)和日常生活中發(fā)生的火災(zāi)危害。8日常生活：日常生活中發(fā)生的食物中毒危害。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系本工程實(shí)行三級(jí)應(yīng)急組織體系，即工程指揮部、總監(jiān)辦、工程經(jīng)理部，各級(jí)均設(shè)立應(yīng)急指點(diǎn)小組。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員工程指揮部成立應(yīng)急救援指揮中心，擔(dān)任一致指點(diǎn)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援任務(wù)。

13、應(yīng)急救援指揮中心由指揮部指揮長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)擔(dān)任人組成，總指揮由指揮部指揮長(zhǎng)擔(dān)任。應(yīng)急無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案9救援指揮中心包括綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、新聞任務(wù)組、事故善后組。應(yīng)急救援主要聯(lián)絡(luò)組由指揮長(zhǎng)、工程部主任、副主任平安組成。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖 1 所示。3、主要職責(zé)1應(yīng)急救援指揮中心擔(dān)任建立工程的消費(fèi)平安事故的應(yīng)急管理任務(wù)，其職責(zé)如下：a、全面協(xié)調(diào)和指點(diǎn)消費(fèi)平安事故應(yīng)急救援任務(wù)；組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練；綜合協(xié)調(diào)組事故善后組新聞任務(wù)組現(xiàn)場(chǎng)處置組現(xiàn)場(chǎng)人員外部救援組織應(yīng)急救援指揮中心報(bào) 告 信 息社會(huì)信息應(yīng)急救援主要聯(lián)絡(luò)組無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故

14、綜合應(yīng)急預(yù)案10b、確定應(yīng)急救援指揮中心任務(wù)人員；c、下達(dá)預(yù)警、預(yù)警解除指令和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、終止指令；d、根據(jù)應(yīng)急處置需求，決議能否懇求其他應(yīng)急反響部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)參與救援；e、擔(dān)任向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急救援處置情況。2綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)如下：a、組織施工單位對(duì)非搶險(xiǎn)人員及周圍群眾進(jìn)展疏散，劃定警戒區(qū)，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)平安警戒、治安巡查和交通管制任務(wù)；b、組織施工單位進(jìn)展施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)；c、擔(dān)任應(yīng)急事件信息、資料搜集整理；d、及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況，請(qǐng)示下一步應(yīng)急任務(wù)。3現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)如下：a、按應(yīng)急處置方案，組織施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)脫險(xiǎn)人員進(jìn)展搶救、搜救，控制事態(tài)開(kāi)展；b、參與制定

15、應(yīng)急預(yù)案并擔(dān)任組織實(shí)施；c、及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況，請(qǐng)示并落實(shí)指令。4新聞任務(wù)組職責(zé)如下：a、擔(dān)任協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體的采訪；b、擔(dān)任宣傳和安撫任務(wù)，維護(hù)員工和周邊居民消費(fèi)、生活穩(wěn)定。無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案115事故善后組職責(zé)如下：a、協(xié)調(diào)受損傷人員的妥善安頓；b、組織施工單位清理現(xiàn)場(chǎng)，初步統(tǒng)計(jì)事故損失；c、及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)善后處置任務(wù)情況，請(qǐng)示并落實(shí)指令。四、預(yù)防與預(yù)警1、危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)監(jiān)控1實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，擔(dān)任信息的搜集與傳送。綜合部每天搜集氣候臺(tái)、電視臺(tái)等部門(mén)發(fā)布的氣候信息和疫情通報(bào)，當(dāng)有大風(fēng)、大雨、大雪、大霧、異常氣溫

16、等惡劣氣候以及艱苦疫情發(fā)生時(shí)，應(yīng)立刻報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心相關(guān)人員。2對(duì)于艱苦危險(xiǎn)源，配備專職平安員或值班人員，采用目測(cè)或儀器監(jiān)測(cè)等有效方式對(duì)艱苦危險(xiǎn)源進(jìn)展實(shí)時(shí)觀察觀測(cè)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況，立刻采取緊急應(yīng)對(duì)措施并報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心。3對(duì)于普通作業(yè)場(chǎng)所，有專職或兼職平安員進(jìn)展巡視，隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)異常景象，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)排除險(xiǎn)情。當(dāng)有艱苦異常情況發(fā)生時(shí)，立刻采取緊急應(yīng)對(duì)措施并報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心。預(yù)防措施無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案121加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)厲按規(guī)范化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析假設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。2對(duì)于危險(xiǎn)性較大工程，如高墩柱施工、臨

17、水施工、跨路施工、運(yùn)架梁施工、延續(xù)梁施工、高處墜落、暫時(shí)用電等編制專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)指揮部應(yīng)急救援指揮中心備案。上述艱苦危險(xiǎn)源工程施工期間，必需配備專職的平安人員跟班作業(yè)，隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)異常景象，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)排除險(xiǎn)情。3各參建單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)踐特點(diǎn)，制定出相應(yīng)切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練，對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)展修正、補(bǔ)充和完善。4各參建單位應(yīng)結(jié)合本身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳、教育工作，提高全體施工人員預(yù)防艱苦平安事故的認(rèn)識(shí)和采取有效的防備措施。5在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不得拖延。6對(duì)應(yīng)急救援人員應(yīng)按制定的預(yù)案經(jīng)常進(jìn)展培訓(xùn)和

18、必要的演練，使其了解施工平安消費(fèi)方針政策和有關(guān)法律法規(guī)以及平安救護(hù)規(guī)程，熟習(xí)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的性能和運(yùn)用方法，掌握救援行動(dòng)的技藝、方法、本卷須知、常見(jiàn)缺點(diǎn)的處置和維護(hù)保養(yǎng)的要求等。7充分做好以下各項(xiàng)預(yù)備任務(wù)：1思想預(yù)備。加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、模擬演練，加強(qiáng)全無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案13體員工災(zāi)禍和自我維護(hù)認(rèn)識(shí)，做好防災(zāi)減災(zāi)的思想準(zhǔn)備。各單位要進(jìn)展充分的搶險(xiǎn)平安知識(shí)培訓(xùn)和模擬演練，讓參建員工做到心中有數(shù)。2組織預(yù)備。建立健全工程指揮部、工程經(jīng)理部的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建立。3工程預(yù)備。對(duì)于預(yù)制箱梁施工，跨路延續(xù)梁施工，要親密留意氣候氣溫變化情況，防止

19、在大雪天、大霧天進(jìn)展上述作業(yè)；同時(shí)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的檢查與保養(yǎng)任務(wù)，使各種設(shè)備、機(jī)械處于完好形狀。4搶險(xiǎn)人員、料具預(yù)備。按照工程特點(diǎn)和分布情況，各單位貯藏必需的搶險(xiǎn)物料，合理配置。5檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。2、預(yù)警行動(dòng)1當(dāng)應(yīng)急救援指揮中心接納到現(xiàn)場(chǎng)值班人員、平安員、其他作業(yè)人員或相關(guān)渠道傳送來(lái)的預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)立即予以核實(shí)并判別該預(yù)警信息的準(zhǔn)確程度和嚴(yán)重程度，如屬于以下情形之一那么立刻通知相關(guān)部門(mén)和人員啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施或應(yīng)急方案。1即將發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生艱苦平安事故的；2雖不屬于艱苦平安事故，但在事故發(fā)生過(guò)程中，情

20、況發(fā)生忽然變化，有能夠呵斥嚴(yán)重后果的；3應(yīng)急救援指揮中心以為有必要啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案14的。符合上述三個(gè)條件之一的，根據(jù)第五項(xiàng)中規(guī)定的應(yīng)急呼應(yīng)級(jí)別，由相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。2屬于以下情形之一的，應(yīng)急救援指揮中心總指揮應(yīng)立刻向上級(jí)報(bào)告并懇求援助或向地方人民政府懇求支援。1當(dāng)平安事故后果或事態(tài)極為嚴(yán)重，超越了指揮部事故處置和救援才干的；2平安事故發(fā)生范圍超越了指揮部管轄范圍的；3應(yīng)急救援指揮中心以為有必要向上級(jí)主管部門(mén)或地方人民政府懇求援助的。3、信息報(bào)告和處置信息報(bào)告與通知艱苦事件和事故發(fā)生以后，事發(fā)地人員必需在 1

21、5 分鐘內(nèi)將情況報(bào)指揮部和本公司應(yīng)急指點(diǎn)小組辦公室，指揮部應(yīng)立刻予以核實(shí)并判別該預(yù)警信息的準(zhǔn)確程度和嚴(yán)重程度，在接到平安事故報(bào)告后 1 小時(shí)內(nèi)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)或其他相關(guān)方報(bào)告。為確保報(bào)告的全面規(guī)范性，按照事故快報(bào)程序填寫(xiě)事故快報(bào)表，經(jīng)指揮部應(yīng)急救援指揮中心審核后報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)。按以上報(bào)告程序，事故發(fā)生后該當(dāng)在 24 小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告上報(bào)，書(shū)面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案15艱苦平安事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由工程指揮部應(yīng)急指點(diǎn)小組辦公室一致管理。信息上報(bào)事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1發(fā)惹事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)

22、、報(bào)告人；2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)富損失的初步估計(jì)；3事故緣由、性質(zhì)的初步判別；4事故搶救處置的情況和采取的措施；5需求指揮部所屬公司協(xié)助事故搶救和處置的有關(guān)事宜。接報(bào)后的處置應(yīng)急救援主要聯(lián)絡(luò)組接到消費(fèi)事故信息，要及時(shí)報(bào)告，并通知相關(guān)部門(mén)、單位按照預(yù)案和職責(zé)進(jìn)展呼應(yīng)處置，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)禍。應(yīng)急救援辦公室人員手機(jī)必需 24 小時(shí)開(kāi)機(jī)。應(yīng)急報(bào)警：119、110應(yīng)急救援主要聯(lián)絡(luò)組：江臣振中 06288 陳光偉 12537327無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案16五、應(yīng)急呼應(yīng)1、呼應(yīng)分級(jí)按照社會(huì)危害程度、影響范圍等要素，油氣管道突發(fā)事件由低到高劃

23、分為普通級(jí)、較大級(jí)、艱苦級(jí)、特別艱苦級(jí)四個(gè)級(jí)別。普通突發(fā)事件級(jí)符合以下條件之一的為普通突發(fā)事件級(jí)：1呵斥 3 人以下人員重傷或急性中毒；2對(duì)社會(huì)平安、環(huán)境呵斥影響，需求緊急轉(zhuǎn)移安頓10 至 100 人；3呵斥直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以下。較大突發(fā)事件級(jí)符合以下條件之一的為較大突發(fā)事件級(jí)：1呵斥 1 至 2 人死亡，或 3 至 9 人重傷或急性中毒；2對(duì)社會(huì)平安、環(huán)境呵斥嚴(yán)重影響，需求緊急轉(zhuǎn)移安頓 100 至 5000 人；3呵斥直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以上 500 萬(wàn)元以下。艱苦突發(fā)事件級(jí)符合以下條件之一的為艱苦突發(fā)事件級(jí)：1呵斥 3 至 9 人死亡，或 10 至 49 人重傷或急性中毒；

24、2對(duì)社會(huì)平安、環(huán)境呵斥艱苦影響，需求緊急轉(zhuǎn)移安頓 5000 至 50000 人；無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案173呵斥直接經(jīng)濟(jì)損失 500 萬(wàn)元以上 1000 萬(wàn)元以下。特別艱苦突發(fā)事件級(jí)符合以下條件之一的為特別艱苦突發(fā)事件級(jí)：1呵斥 10 人以上死亡，或 50 人以上重傷或急性中毒;2對(duì)社會(huì)平安、環(huán)境呵斥艱苦影響，需求緊急轉(zhuǎn)移安頓 50000 人以上;3呵斥直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬(wàn)元以上。2、呼應(yīng)程序1級(jí)、級(jí)、級(jí)呼應(yīng)程序由指揮部應(yīng)急救援指揮中心總指揮主持，指揮部應(yīng)急救援指揮中心成員、總監(jiān)辦及工程部應(yīng)急指點(diǎn)小組組長(zhǎng)參加做出應(yīng)急任務(wù)部署，加強(qiáng)任務(wù)指點(diǎn)做好重點(diǎn)工程調(diào)度，

25、并在 12 小時(shí)內(nèi)派專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指點(diǎn)。指揮部添加值班人員，加強(qiáng)值班。指揮部合同管理部為事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提供資金協(xié)助 ；工程管理部緊急調(diào)撥所需物資；工程部負(fù)責(zé)傷員營(yíng)救和營(yíng)救物資配備，開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制任務(wù)。工程部其他應(yīng)急救援小組和總監(jiān)辦應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)任務(wù)。2級(jí)呼應(yīng)程序由工程部應(yīng)急指點(diǎn)小組組長(zhǎng)主持并做出應(yīng)急任務(wù)部署，加強(qiáng)任務(wù)指點(diǎn)做好重點(diǎn)工程調(diào)度，并在 24 小時(shí)內(nèi)派專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指點(diǎn)。工程部添加值班人員，加強(qiáng)值無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案18班。工程部為事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提供資金協(xié)助 ，供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資，及時(shí)救助受傷人員和物資，開(kāi)展醫(yī)

26、療救治和疾病預(yù)防控制任務(wù)，其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)任務(wù)。同時(shí)報(bào)請(qǐng)指揮部應(yīng)急救援指揮中心、總監(jiān)辦應(yīng)急指點(diǎn)小組，懇求協(xié)助應(yīng)急任務(wù)。3應(yīng)急終了對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除，環(huán)境符合有關(guān)規(guī)范，導(dǎo)致次生、衍惹事故隱患消除后，應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故的開(kāi)展形狀以為必需終止的，由應(yīng)急救援指揮中心總指揮下達(dá)應(yīng)急反響終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決議。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)展，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需求挪動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，該當(dāng)做出標(biāo)志和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)人證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)展事故報(bào)告。對(duì)事故過(guò)程中呵斥的人員

27、傷亡和財(cái)物損失做搜集統(tǒng)計(jì)、歸納、構(gòu)成文件，為進(jìn)一步處置事故的任務(wù)提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，仔細(xì)科學(xué)地做出總結(jié)，完善預(yù)案中的缺乏和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制定提供閱歷和完善的根據(jù)。六、信息發(fā)布信息發(fā)布均由指揮部應(yīng)急救援指揮中心授權(quán)綜合部門(mén)無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案19主持發(fā)布，信息發(fā)布該當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息。七、后期處置緊急處置任務(wù)終了后，根據(jù)事故應(yīng)急呼應(yīng)級(jí)別，上級(jí)有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)協(xié)助事發(fā)單位進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、任務(wù)次序，盡能夠減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。同時(shí)做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)污染物處置、善后賠償

28、、事故后果影響消除任務(wù)。無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案20八、通訊與信息保證1、通訊與信息保證指揮部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員及聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 姓 名 職 務(wù) 聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)急救援指揮中心江 臣 總指揮文勝 副總指揮 05145868袁振中 副總指揮 06288安景峰 副總指揮 51815756綜合協(xié)調(diào)組袁振中兼 組長(zhǎng) 06288陳光偉 組員 12537327趙 敏 組員場(chǎng)處置 A 組南接線吳宇晟 組長(zhǎng) 51993399蔣文國(guó) 組員 51633001現(xiàn)場(chǎng)處置 B 組北接線陸福保 組長(zhǎng) 70598177彭 岸 組員 517667

29、89周必峰 組員聞任務(wù)組李文勝兼 組長(zhǎng) 05145868謝泉平 組員故善后 A 組(南接線吳宇晟 組長(zhǎng) 51993399蔣文國(guó) 組員 51633001事故善后 B 組北接線陸福保 組長(zhǎng) 70598177彭 岸 組員 51766789周必峰 組員錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案21外部聯(lián)絡(luò)：序號(hào) 部門(mén) 聯(lián)絡(luò)方式1 報(bào)警 1102 火警 1193 緊急急救 1204 如皋市九華醫(yī)院 0513-875776075 通州區(qū)第八人民醫(yī)院 0513-865712926 張家港澳洋三興醫(yī)院 0512-56830

30、3317 蘇州市錦豐人民醫(yī)院 0512-350029112、應(yīng)急隊(duì)伍保證本工程參建的任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)參與應(yīng)急救援任務(wù)，事發(fā)單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和施工人員是應(yīng)急救援的重要力量。工程部應(yīng)根據(jù)承當(dāng)?shù)氖┕すこ桃约瓣?duì)伍的布置情況成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)，并進(jìn)展訓(xùn)練演練。3、應(yīng)急物資保證在存在艱苦危險(xiǎn)源場(chǎng)所，應(yīng)按規(guī)范貯藏應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，并做好消費(fèi)流程和消費(fèi)才干貯藏的有關(guān)任務(wù)。設(shè)備物資部應(yīng)及時(shí)掌握新資料、新設(shè)備的運(yùn)用情況，及時(shí)調(diào)整貯藏物資種類，提高科技含量。4、經(jīng)費(fèi)保證指揮部、總監(jiān)辦、工程部應(yīng)安排專項(xiàng)應(yīng)急救援貯藏金，無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案22當(dāng)發(fā)惹事故時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)要及時(shí)充足提供

31、救援資金。5、其他保證1交通保證必需根據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn)，確立應(yīng)急反響形狀時(shí)的救援平安通道體系，體系包括垂直通道、程度通道、與場(chǎng)外銜接通道，并應(yīng)預(yù)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案，以處理事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化帶來(lái)的問(wèn)題，確保應(yīng)急反響救援平安通道能有效地投入運(yùn)用。受影響區(qū)域的疏散交通，在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查根底上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散道路和方向，構(gòu)成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急反響形狀時(shí)，由應(yīng)急小組組長(zhǎng)決議下達(dá)應(yīng)急反響疏散令，捍衛(wèi)引導(dǎo)組帶著受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤離。2醫(yī)療保證現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)醫(yī)療組主要擔(dān)任搶救傷員等任務(wù)，并聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生防疫部門(mén)擔(dān)任事故區(qū)防疫消

32、毒任務(wù)，聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院擔(dān)任傷員救治任務(wù)。3治安保證捍衛(wèi)引導(dǎo)組主要擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通控制。警戒指事故發(fā)生后，對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必需警戒隔離。其義務(wù)和作用是：維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)次序、防止外來(lái)干擾、盡力維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的平安等。交通控制指事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門(mén)，對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案23制，其主要目的是為救援任務(wù)提供暢通的道路。九、培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)1培訓(xùn)方案和方式各單位按方案組織全體人員進(jìn)展培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，從而使各單位、人員具備完成其應(yīng)急反響義務(wù)所需的知識(shí)和技藝。a、采取分級(jí)擔(dān)任的原那么，指揮部應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)工程部

33、的培訓(xùn)提供業(yè)務(wù)指點(diǎn)，對(duì)工程部的培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查落實(shí)，工程部的應(yīng)急指點(diǎn)小組詳細(xì)擔(dān)任對(duì)救援隊(duì)伍和作業(yè)人員的培訓(xùn)。b、培訓(xùn)任務(wù)應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)厲、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)任務(wù)質(zhì)量。c、培訓(xùn)任務(wù)應(yīng)結(jié)合實(shí)踐，采取多種組織方式，定期與不定期相結(jié)合，當(dāng)預(yù)案發(fā)生更新時(shí)要組織一次培訓(xùn)。2培訓(xùn)內(nèi)容a、滅火器的運(yùn)用以及滅火步驟的訓(xùn)練；b、個(gè)人的防護(hù)措施；c、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；d、事故報(bào)警；e、緊急情況下人員的平安疏散；f、各種搶救的根本技藝；g、應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作認(rèn)識(shí)。無(wú)錫至南經(jīng)過(guò)江通道公路接線工程平安消費(fèi)事故綜合應(yīng)急預(yù)案24(3)培訓(xùn)目的使應(yīng)急救援人員明確“做什么、“怎樣做、“誰(shuí)來(lái)做及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。2、演練應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和堅(jiān)持應(yīng)急才干的一個(gè)重要手段，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)備和應(yīng)急呼應(yīng)才干。1演練規(guī)模a、桌面演練：由應(yīng)急組織的代表和關(guān)鍵崗位人員參與，按照應(yīng)急預(yù)案及其規(guī)范作業(yè)程序，討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)急行動(dòng)。b、功能演練：針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中的某些應(yīng)急呼應(yīng)行動(dòng)進(jìn)行演練，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的呼應(yīng)才干。c、全面演練：對(duì)艱苦