施工項(xiàng)目工程成本保證體系

1、攀枝花至大理高速公路（四川境）工程項(xiàng)目U!路基、橋梁、隧道工程SRBG質(zhì)量保證體系XXXXXXXX公司攀大高速公路項(xiàng)目經(jīng)理部XXXX分部2016年4月6日工程成本保證體系第一節(jié)項(xiàng)目成本管理與控制的目的一.成本管理與控制的目的成本管理與控制是在整個(gè)公路建設(shè)過程中對(duì)人力資源、物力資源和費(fèi)用開支進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和控制的管理，使建設(shè)過程按預(yù)定的方向進(jìn)行。管理和控制的目的在于盡可能地減少損耗，杜絕浪費(fèi)，節(jié)省開支，降低工程成本，確保優(yōu)質(zhì)高效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和社會(huì)效益最大化。成本管理與控制是管理的核心，管理的好與壞直接影響著施工企業(yè)的效益。二.成本管理組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理部成立成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分部項(xiàng)目經(jīng)理為

2、組長(zhǎng)，支部書記、副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，職能部門和施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員，設(shè)立合同科負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理和日常工作。成本管理組織機(jī)構(gòu)體系圖一、組織措施組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)企業(yè)整體利益負(fù)責(zé)。1、項(xiàng)目開工時(shí)，首先要根據(jù)工程量情況，本著合理、精干的原則，明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，其次要樹立全員成本控制的觀念，編制成本控制工作計(jì)劃，確定合理詳細(xì)的工作流程，層層落實(shí)和分解成本控制目標(biāo)，形成以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的成本控制組織體系。2、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制，在人員、合同、技術(shù)、質(zhì)量、安全、機(jī)械、材料、財(cái)務(wù)等方面綜合管理、嚴(yán)格要求，定期組織檢查各項(xiàng)指標(biāo)的

3、執(zhí)行情況，并在檢查后及時(shí)分析總結(jié)，以便采取相關(guān)措施防止成本失控，同時(shí)也為下一個(gè)項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。3、采取制定相應(yīng)的管理規(guī)章和考核考評(píng)制度、崗位責(zé)任制、合同變更索賠備案制、作業(yè)技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量安全每日通報(bào)制等制度，同時(shí)進(jìn)行工程進(jìn)度圖表分析和材料耗用圖表分析等方法。4、企業(yè)的相關(guān)職能部門也要積極參與成本監(jiān)督，及時(shí)提醒項(xiàng)目經(jīng)理部加以改進(jìn)和修正。二、技術(shù)措施1、對(duì)技術(shù)的高度利用。在施工過程中應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)施工準(zhǔn)備、施工過程和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段中的有關(guān)技術(shù)方案，包括對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝的采用，以及為提高質(zhì)量、縮短工期和降低成本所實(shí)施的技術(shù)措施，都應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和研究比較，以

4、尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，最大限度地控制成本。2、對(duì)技術(shù)的科學(xué)管理。（1）合理安排施工方案，科學(xué)規(guī)劃施工步驟，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范是保障高效有序施工、如期優(yōu)質(zhì)交工的前提。（1）要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性管理，不能盲目地為追求工期進(jìn)度而忽視技術(shù)管理。3、經(jīng)濟(jì)措施（1）人工費(fèi)控制：在實(shí)際成本中，人工費(fèi)占10左右，不超過15。對(duì)人工費(fèi)控制的措施主要是加強(qiáng)勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)工人的勞動(dòng)熱情；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，不斷提高隊(duì)伍技能；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。（2）材料費(fèi)的控制：在工程施工過程中，材料成本占整個(gè)成本的比重可達(dá)60-70左右，材料費(fèi)的控

5、制將影響到整個(gè)工程的成本，而且，材料具有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。A,對(duì)材料用量的控制：對(duì)有消耗定額的材料，實(shí)行限額發(fā)料制度，各作業(yè)組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用。例如對(duì)鋼材、水泥、砂石等重要工程物資，可按理論用量加合理損耗的辦法與施工隊(duì)結(jié)算，節(jié)約給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出由施工隊(duì)自行承擔(dān)，從施工隊(duì)結(jié)算金中扣除。B，對(duì)材料價(jià)格的控制：通過對(duì)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，采用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制采購價(jià)格；合理組織材料運(yùn)輸，合理確定進(jìn)貨批量與批次，以降低運(yùn)輸費(fèi)用和材料儲(chǔ)備成本。對(duì)材料進(jìn)行性能分析，在不影響工程質(zhì)量的前提下，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料

6、。嚴(yán)格按公司要求招標(biāo)。C，加強(qiáng)材料管理：在使用過程中根據(jù)施工進(jìn)度合理安排和管理材料，也是降低材料成本的有效途徑。積極改進(jìn)材料采購、運(yùn)輸、質(zhì)檢、倉儲(chǔ)、收發(fā)、盤點(diǎn)等方面的工作，盡可能地減少各環(huán)節(jié)的缺失和損耗；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)；制定并嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、限額領(lǐng)料、余料回收及收發(fā)盤點(diǎn)制度；做好材料收發(fā)和投料的計(jì)量檢查。（3）施工機(jī)械費(fèi)的控制：合理選擇和使用施工機(jī)械設(shè)備對(duì)成本控制具有十分重要的意義。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，可以從這幾個(gè)方面來控制：合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高

7、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正確使用造成機(jī)械設(shè)備的停置；做好機(jī)手人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。（4）施工管理費(fèi)控制：施工管理費(fèi)不同于材料費(fèi)，在工程成本中未占有較大比重，但控制好施工管理費(fèi)對(duì)降低工程總成本也會(huì)起到一定的作用。工程管理人員要充分利用每一張紙、一支筆；節(jié)約水電；行政辦公用品一律要有計(jì)劃采購，登卡使用；減少出差次數(shù)，縮短出差時(shí)間，能一人一次出差完成的工作，不能多人多天出差；車輛使用費(fèi)主要是控制油料消耗和修理配件費(fèi)用，應(yīng)杜絕公車私用，并通過調(diào)動(dòng)司機(jī)的積極性，對(duì)車輛采用內(nèi)部小修、重大難題到外面修理的管理辦法來減少車輛修理費(fèi)；公務(wù)通訊費(fèi)可以實(shí)行限額

8、報(bào)銷制，不許私人電話費(fèi)用公款報(bào)銷；當(dāng)前，特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的招待費(fèi)，應(yīng)該根據(jù)工作實(shí)情制定招待標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格控制，杜絕鋪張浪費(fèi)。只有從一點(diǎn)一滴做起，才能取得良好的效益。（5）財(cái)務(wù)控制：財(cái)務(wù)部門是成本控制的關(guān)鍵部門，要通過審核各類費(fèi)用的支出、監(jiān)督檢查材料的耗用來全方位地監(jiān)控成本，及時(shí)測(cè)算和報(bào)告項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本的偏差，便于項(xiàng)目經(jīng)理積極采取措施糾正。財(cái)務(wù)人員還要熟悉掌握本企業(yè)的歷史資料和行業(yè)平均水平，定期或不定期地深入工地一線，與項(xiàng)目管理人員共同分析各類費(fèi)用耗用的大致規(guī)律和節(jié)省方案，保證成本控制和管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。4、完善合同管理采用合同措施控制施工成本，應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，包括從合同談判開始到

9、合同終結(jié)的全過程。（1）首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較，在合同談判時(shí)，要爭(zhēng)取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。（2）在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過對(duì)引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和分析，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，如通過合理的方式，增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體數(shù)量，降低損失發(fā)生的比例，并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同的執(zhí)行期間，既要密切關(guān)注我方履行合同的情況，以防止被對(duì)方索賠，避免法律損失；同時(shí)，我方也必須強(qiáng)化索賠意識(shí)，密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況。對(duì)超出合同范圍的工作，要及時(shí)辦理變更追加，以盡可能地增加工程收入；對(duì)業(yè)主單位不合理的要求要依據(jù)合同予以婉拒，以減少不