旅游學(xué)概論第一章教案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)嵩山少林武術(shù)職業(yè)學(xué)院課程教案（章節(jié)、專題首頁）周 次時(shí) 間年 月 日第 節(jié)章 節(jié)名 稱旅游的產(chǎn)生和發(fā)展授 課方 式理論課（4 ） 實(shí)踐課（ ）教學(xué)時(shí)數(shù)4教學(xué)目的通過本章的學(xué)習(xí)，了解人類旅行和旅游活動(dòng)的發(fā)展，認(rèn)識(shí)人類旅行和旅游活動(dòng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展這一最基本的旅游活動(dòng)發(fā)展規(guī)律。教學(xué)方法課堂講授，案例討論教學(xué)要求要求同學(xué)們對(duì)旅游的產(chǎn)生和發(fā)展的進(jìn)程有一定的了解，并掌握近現(xiàn)代旅游的特征及其迅速發(fā)展的原因。教 學(xué)重 點(diǎn)難 點(diǎn)重點(diǎn)：中國古代旅游的類型；產(chǎn)

2、業(yè)革命對(duì)近代旅游的影響；托馬斯庫克被尊為旅游業(yè)先驅(qū)的原因。難點(diǎn)：現(xiàn)代旅游迅速發(fā)展的原因教 學(xué)內(nèi) 容古代旅游近代旅游的產(chǎn)生現(xiàn)代旅游的迅速發(fā)展中國旅游業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展討 論練 習(xí)作 業(yè)參 考資 料教 學(xué) 后 記嵩山少林武術(shù)職業(yè)學(xué)院課程教案（章節(jié)、專題分頁）授 課 內(nèi) 容備注第一章 旅游的產(chǎn)生與發(fā)展學(xué)習(xí)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解人類旅行和旅游活動(dòng)的發(fā)展，認(rèn)識(shí)人類旅行和旅游活動(dòng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展這一最基本的旅游活動(dòng)發(fā)展規(guī)律。重點(diǎn)：中國古代旅游的類型；產(chǎn)業(yè)革命對(duì)近代旅游的影響；托馬斯庫克被尊為旅游業(yè)先驅(qū)的原因。難點(diǎn)：現(xiàn)代旅游迅速發(fā)展的原因課時(shí)：4學(xué)時(shí)從歷史的眼光看，人類的

3、旅游活動(dòng)大致經(jīng)歷了三個(gè)大的發(fā)展階段。一是限定在有閑階層中的古代旅游，其特征是以游樂為主，規(guī)模較小。二是開始普及到中產(chǎn)階層的近代旅游，它源自于人本主義意識(shí)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，并直接促成了現(xiàn)代旅游業(yè)的出現(xiàn)。三是社會(huì)大眾共同參與的現(xiàn)代旅游。第一節(jié) 古代旅游一、遷徙和旅行旅游現(xiàn)象是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。對(duì)于旅游現(xiàn)象具體起源時(shí)間，有人認(rèn)為起源于原始社會(huì)晚期，有些人則認(rèn)為是在人類社會(huì)跨入文明階段之后才產(chǎn)生的。1、原始社會(huì)的遷徙活動(dòng)一般人認(rèn)為，原始社會(huì)沒有旅游，只有遷徙活動(dòng)。遷徙行為，是人們出于謀生的目的，或者出于自然原因（如氣候、天災(zāi)等對(duì)生存環(huán)境的破壞），或者出于人為原因（如戰(zhàn)爭）的威脅而被迫離開

4、定居地，在新的定居點(diǎn)定居下來，不再回到原來的定居點(diǎn)。如非洲原始人類向亞洲、歐洲的遷徙；亞洲東北部的愛斯基摩人、印第安人通過北令海峽向美洲大陸遷移，成為那里的原始居民。遷徙與旅游的區(qū)別：（1）目的是為求生存而不是消遣游玩。（2）離開原來居住地而不是暫時(shí)的。2、人類旅行的產(chǎn)生旅行，是人們出于遷徙以外的任何目的，可以是經(jīng)商、學(xué)習(xí)，也可以是旅游，離開自己的常住地到異地作短暫停留并按原計(jì)劃返回的行為。旅行與遷徙的區(qū)別：（1）目的不同；（2）離開后一般還要返回原來住地。但旅行又不同于旅游?，F(xiàn)代漢語中“旅行”(travel)和“旅游”(tourism)二詞大體可以相通，但嚴(yán)格地說，二者是有區(qū)別的。旅行與旅游

5、的區(qū)別：(1)目的不同。單純的旅游是指人們出于消遣性目的而暫時(shí)離家外出的活動(dòng)；而旅行則是泛指人們出于任何目的，商務(wù)、求學(xué)、打工等，往來于不同地點(diǎn)間的空間轉(zhuǎn)移活動(dòng)。（2）離開時(shí)間不同。旅游人們?cè)谕瓿赡康牡卦L問活動(dòng)后，必須返回其原來的居住地；旅行則不一定。（3）內(nèi)容不同。旅行僅僅是為完成某個(gè)動(dòng)機(jī)的一般空間流動(dòng)過程，旅游則包含旅行和游覽。有旅游必定有旅行，有旅行不一定有旅游；旅游者同時(shí)是旅行者，旅行者不一定是旅游者。（南開版高職教材第7頁）所以，人類的旅游行為雖然孕育于人類的遷徙和旅行行為中，但遷徙和旅行都不是人類純粹意義上的旅游行為。旅行作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生于原始社會(huì)末期，它是伴隨商業(yè)活動(dòng)的興起而

6、產(chǎn)生的。 在早期人類歷史上，有三次社會(huì)大分工。第一次是畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離，第二次是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)中分離出來，第三次是原始社會(huì)末期和奴隸社會(huì)早期，商業(yè)從農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和手工業(yè)中分離出來。商業(yè)的發(fā)展，促使商人到處奔走，旅行活動(dòng)由此而開始。二、旅游的萌芽奴隸社會(huì)的旅行活動(dòng)遷徙和旅行都不是人類純粹意義上的旅游，旅游是人們處于閑暇狀態(tài)中在異地進(jìn)行的游覽觀賞行為，主要目的是為了滿足精神文化的需求。分析旅游的產(chǎn)生，與人的本性有關(guān)。從本質(zhì)上說，人是一種天生的追求享受的動(dòng)物。（魏向東主編旅游概論P(yáng)20）旅游者是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定程度之后才可能形成，因?yàn)槁糜握叩男纬尚枰齻€(gè)基本條件：可自由支配的閑暇時(shí)間、

7、可自由支配的收入、出游的動(dòng)機(jī)。原始社會(huì)末期奴隸社會(huì)形成時(shí)期，旅行還沒有形成一種廣泛的社會(huì)現(xiàn)象。到奴隸社會(huì)時(shí)期，旅行更加發(fā)達(dá)。原因：一是奴隸制建立，社會(huì)各行業(yè)分工更加細(xì)密，商業(yè)更加發(fā)達(dá)；二是奴隸制統(tǒng)一國家的建立，社會(huì)秩序相對(duì)穩(wěn)定，空間移動(dòng)的條件更加具備，為旅行活動(dòng)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。促使人們外出旅行的主要原因是產(chǎn)品交換和易貨經(jīng)商。人類進(jìn)入奴隸社會(huì)后，有閑階級(jí)形成，旅游產(chǎn)生。事例：古埃及、古希臘、古羅馬。在古代西方，古羅馬帝國（前30年至前476年）的旅游最具有代表性。原因：（1）疆域遼闊。以羅馬為中心，最大時(shí)北到歐洲中部萊茵河、多瑙河一帶，西到大西洋不列顛、西班牙，南據(jù)北部非洲，東達(dá)西亞兩河流域，

8、地跨歐、亞、非三洲，地中海成為帝國的內(nèi)湖；商旅輻，驛站棋布，“條條大道通羅馬”是其真實(shí)寫照。（2）資源吸引力大。典型代表是聞名世界的“七大奇跡”（埃及金字塔、巴比倫空中花園、亞歷山大燈塔、羅德港巨人雕像、宙斯神像、阿提密斯神殿、摩索拉斯陵墓），對(duì)人們有巨大吸引力。中國商周時(shí)期的旅游活動(dòng)，如諸侯朝覲、婚聘、納貢、祭祀等。三、封建社會(huì)的旅行活動(dòng)（一）中國封建時(shí)代的旅游的發(fā)展1、條件：（1）良好的社會(huì)環(huán)境（政治上的大一統(tǒng)和超穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)上領(lǐng)先水平、一脈相承的燦爛文化、與各國保持友好的傳統(tǒng)）（2）相對(duì)完善的交通體系（水路、陸路） 2、旅游活動(dòng)典型事例：3、常見的旅游類型：1、帝王巡

9、游。帝王巡游的目的，一是飽覽風(fēng)景名勝；二是顯示帝王權(quán)威，震懾人民，了解民情，有利于鞏固統(tǒng)治；三是封禪。封禪地點(diǎn)一般選擇名山大川，主要是泰山。山上玉皇頂祭天曰“封”，山下梁父小丘祭地曰“禪”。突出的如秦始皇、隋煬帝、乾隆等。2、官吏宦游。中國古代歷朝官吏，奉帝王派遣，為執(zhí)行某種政治、經(jīng)濟(jì)、軍事任務(wù)而進(jìn)行的旅行活動(dòng)。張騫出使西域、鄭和七次下西洋等。3、買賣商游。如春秋時(shí)期鄭國商人弦高。4、文人漫游。如春秋時(shí)期孔子周游列國、戰(zhàn)國時(shí)期的游說之士的游說活動(dòng)、西漢司馬遷二十壯游、魏晉文人縱情山水游、唐朝李白、明朝的徐霞客等。5、宗教云游。以朝拜、尋求仙人、求經(jīng)等為目的而進(jìn)行的旅行。如法顯、玄奘、鑒真等。6

10、、佳節(jié)慶游。在中國古代各族人民的生活習(xí)俗和喜慶佳節(jié)很多，如漢民族的春節(jié)廟會(huì)、元宵燈會(huì)、清明踏青、端午競(jìng)舟、中秋賞月、重陽登高等。蒙古族的那達(dá)慕大會(huì)、藏族的雪頓節(jié)、彝族的火把節(jié)、傣族的潑水節(jié)、土族的花兒會(huì)等。（二）歐洲的旅游活動(dòng)476年西羅馬帝國滅亡后，歐洲經(jīng)過一段時(shí)間的混戰(zhàn)和動(dòng)蕩，逐漸進(jìn)入封建社會(huì)。中世紀(jì)的歐洲，是歐洲歷史上最黑暗的時(shí)代。政治上，民族紛爭，國家林立，大小領(lǐng)主擁有對(duì)自己土地上的絕對(duì)管理權(quán)，相互間攻伐不斷，始終沒有安寧的環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)上，封建莊園自給自足，社會(huì)缺少需求。思想文化方面，羅馬教會(huì)用宗教神學(xué)控制人們思想。11世紀(jì)之后，歐洲城市開始興起，西方封建主對(duì)財(cái)富的追求，促進(jìn)遠(yuǎn)航探險(xiǎn)熱

11、潮，終于在15世紀(jì)出現(xiàn)哥倫布、麥哲倫等開辟新航路的偉大的探險(xiǎn)旅行活動(dòng)。（三）阿拉伯帝國時(shí)期的旅游7世紀(jì)初，穆罕默德創(chuàng)立伊斯蘭教后，建立了阿拉伯國家，8世紀(jì)中期形成地跨亞、非、歐三洲的大帝國（1258年被蒙古人所滅）。遼闊的地域、特殊的地理位置（歐亞之間）以及宗教原因（伊斯蘭教規(guī)定，每個(gè)穆斯林一生必須到其宗教圣地麥加朝圣一次），促進(jìn)了其旅行活動(dòng)的發(fā)展。歷史上地跨三洲的大帝國：羅馬帝國（前30年284年395年476年）、亞歷山大帝國（前324至前323年）、阿拉伯帝國（8世紀(jì)至1258年）、奧斯曼帝國（16世紀(jì)至1922年）?？偨Y(jié)：古代社會(huì)旅游活動(dòng)的特點(diǎn) 1、從參加者看：多為帝王、官僚、貴族等統(tǒng)

12、治階級(jí)及其附庸階級(jí)。他們?nèi)藬?shù)不多，在人口中所占比重很小，因此此時(shí)的旅游活動(dòng)不具有普遍的社會(huì)意義。2、從旅游類型看：貿(mào)易經(jīng)商旅行仍然占居主導(dǎo)地位。第二節(jié) 近代旅游業(yè)的產(chǎn)生近代旅游業(yè)開始于19世紀(jì)中期，促成旅游近代化的主要原因是工業(yè)革命（內(nèi)燃機(jī)的出現(xiàn)可以作為近代旅游開端的標(biāo)志），促成旅游向大眾化旅游轉(zhuǎn)化。一、工業(yè)革命對(duì)旅游發(fā)展的影響 近代社會(huì)，對(duì)人類社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展影響最大的莫過于產(chǎn)業(yè)革命。產(chǎn)業(yè)革命或工業(yè)革命，指18世紀(jì)中到19世紀(jì)中葉西方主要資本主義國家機(jī)器生產(chǎn)代替手工操作的過程。對(duì)旅游的影響：1)加速了城市化進(jìn)程，導(dǎo)致居民產(chǎn)生返回大自然去的需要，外出旅游的人數(shù)增多。2)改變了人們的工作性質(zhì)。多樣性

13、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)為單一性大機(jī)器工業(yè)勞動(dòng)所取代，促使人們強(qiáng)烈需要改變工作環(huán)境。3)帶來了階級(jí)關(guān)系的新變化。資產(chǎn)階級(jí)的出現(xiàn)，擴(kuò)大了外出旅游的隊(duì)伍。4)科技的進(jìn)步，蒸汽技術(shù)在交通工具運(yùn)輸中應(yīng)用，出現(xiàn)蒸汽動(dòng)力的輪船（18世紀(jì)末）、火車（1814年，史蒂文森）等新式交通工具，使大規(guī)模的人群流動(dòng)成為可能。二、托馬斯庫克的活動(dòng)與近代旅游業(yè)的產(chǎn)生1、1841年禁酒大會(huì)：1841年7月5日，利用包租火車方式，組織了一次570人規(guī)模的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，從英國中部的萊斯特（托馬斯庫克家鄉(xiāng)是英國德貝郡的墨爾本，萊斯特是他現(xiàn)在居住的地方）前往洛赫伯勒去參加禁酒大會(huì)。特點(diǎn)分析：發(fā)起、籌備和組織者，自始至終隨團(tuán)陪同照顧，是現(xiàn)代旅行社全程陪

14、同的最早體現(xiàn)。但是，這次活動(dòng)還不能作為旅行社產(chǎn)生標(biāo)志。因?yàn)椋旱谝?，活?dòng)的根本目的是參加禁酒大會(huì)，不是單純的消遣旅游；第二，托馬斯庫克組織這次活動(dòng)也不是出于商業(yè)目的（只售出1先令的來回車票）。它只是為以后正式創(chuàng)辦旅行社打下了基礎(chǔ)。關(guān)于世界上第一家旅行社誕生的時(shí)間，學(xué)術(shù)界有如下幾種說法：（1）1841年，世界上第一家旅行社通濟(jì)隆旅行社在英國成立，它的創(chuàng)始人是托馬斯庫克。這是世界近代旅游業(yè)誕生的標(biāo)志。托馬斯庫克被譽(yù)為近代旅游業(yè)的先驅(qū)。（高教1998年第1版，高等院校旅游類專業(yè)教材，馬勇旅游學(xué)概論24頁）（2）1845年，托馬斯庫克創(chuàng)辦了世界上第一個(gè)旅行社托馬斯庫克旅行社。（高教1991年第1版，旅游

15、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校試用教材，李光堅(jiān)旅游概論31頁）（3）1865年，托馬斯庫克父子公司正式成立，這是世界上第一家旅行社。（中國林業(yè)出版社2000年第1版，魏向東旅游概論36頁）2、1845年萊斯特利物浦消遣旅游活動(dòng)：特點(diǎn)分析：（1）性質(zhì)：商業(yè)活動(dòng)。（2）目的：觀光消遣。（3）時(shí)間：長達(dá)1周。（4）工作方式：全陪、地陪，開創(chuàng)了旅游業(yè)務(wù)開展的基本模式。3、1855年萊斯特巴黎參觀世博會(huì)旅游活動(dòng)：特點(diǎn)分析：（1）時(shí)間：4天。（2）費(fèi)用：采用一次性包價(jià)，包括住宿費(fèi)和往返交通費(fèi)共為36先令，是世界上出國包價(jià)旅游開端。4、1865年，托馬斯庫克父子公司正式成立。5、1872年組織了世界上第一次環(huán)球旅游?？偨Y(jié)

16、：托馬斯庫克組織旅游活動(dòng)的開展標(biāo)志了近代旅游業(yè)的誕生。第三節(jié) 現(xiàn)代旅游的迅速發(fā)展現(xiàn)代旅游是指第二次世界大戰(zhàn)以后，特別是20世紀(jì)60年代以來迅速普及于世界各地的社會(huì)化大眾旅游。噴氣式推進(jìn)技術(shù)在民航中的運(yùn)用可以作為現(xiàn)代旅游產(chǎn)生的標(biāo)志。一、現(xiàn)代旅游發(fā)展的原因1、戰(zhàn)后世界局勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展2、個(gè)人收入的增加3、閑暇時(shí)間增多：帶薪假期增多4、交通運(yùn)輸條件的改善輪船、鐵路汽車、飛機(jī)5、政府對(duì)旅游業(yè)的扶持二、現(xiàn)代旅游發(fā)展的特點(diǎn)1、普及性或游客的大眾性2、增長的持續(xù)性3、地理集中性（客源地、目的地）4、季節(jié)性其他：陶漢軍新編旅游學(xué)概論59頁：綜合性、大眾性、多樣性、季節(jié)性。劉偉、朱玉槐旅游學(xué)17頁

17、：人數(shù)空前增多、活動(dòng)范圍迅速擴(kuò)大、活動(dòng)內(nèi)容和方式日益多樣化等。王洪濱旅游學(xué)概論12頁：綜合性、世界性、群眾性、普及性、社會(huì)性。第四節(jié) 中國旅游業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展中國是具有五千多年發(fā)展歷史的文明古國，也是世界上旅行游覽活動(dòng)興起最早的國家之一。一、近代中國旅游發(fā)展特點(diǎn)近代指1840年鴉片戰(zhàn)爭以后到中華人民共和國成立以前。（1）近代中國旅游活動(dòng)局部存在，未形成產(chǎn)業(yè)。與帝國主義的殖民侵略活動(dòng)緊密聯(lián)系，西方的商人、傳教士、學(xué)者和一些冒險(xiǎn)家來到中國，在一些通商口岸和風(fēng)景名勝地區(qū)巧取豪奪，建造房舍，供其經(jīng)商、傳教、游覽和休憩之用；舊中國政府與西方列強(qiáng)建立外交關(guān)系，向西方各國派駐使節(jié)，不少外交官員考察異域，游歷甚

18、為廣泛；不少人民出國出賣勞動(dòng)力，其中也有一些人在謀生之余順道游覽觀賞；為學(xué)習(xí)西方的科技知識(shí)，不少青少年漂洋過海出國留學(xué)，尤其是19世紀(jì)70年代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，出現(xiàn)“留學(xué)熱潮”，得以游學(xué)歐美。(2)旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)有一定發(fā)展旅行社1923年，上海商業(yè)銀行成立旅行部，即中國旅行社，這是中國第一家旅行社。1927年，更名中國旅行社。交通鐵路是近代旅游的主要交通工具，中國從1876年起鐵路建設(shè)有膠濟(jì)鐵路、滇越鐵路、廣九鐵路、中東鐵路。近代中國的內(nèi)河航運(yùn)、遠(yuǎn)洋航運(yùn)、公路運(yùn)輸和民用航空對(duì)旅游和旅游業(yè)的發(fā)展提供了一定的條件。旅游住宿近代旅館從清代末期開始發(fā)展。有外資經(jīng)營的西式旅館，民族資本經(jīng)營的中西式旅館，鐵

19、路沿線的招商旅館以及公寓等。西式旅館：是指清末英、美、法等外國資本侵入中國后，按照西方建筑、設(shè)備、裝修、經(jīng)營方式等建造并經(jīng)營的旅館，大多建于帝國主義列強(qiáng)在中國的租借地或勢(shì)力范圍之內(nèi)，其中上海最多。如法國盧夫勒式的皇宮飯店，德國愷撒式的德華飯店，美國斯塔特勒式的美國飯店，英國皇家式的維多利亞飯店等等。中西式旅館：是中國民族資本向旅館業(yè)投資興建的半中半西風(fēng)格的新式旅館，既接受了西方旅館的某些影響，又繼承了中國的歷史傳統(tǒng)，其建筑形式多為庭園式或園林式。如北京1912年的長安春飯店，1918年的東方飯店，1922年的中央飯店，天津1923年的國民飯店，上海的中央飯店、大中華飯店、揚(yáng)子飯店、國際飯店。招

20、商客棧：是中華民國建立以后隨鐵路興建而發(fā)展起來的。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1934年重要鐵路線上見于記載的旅館和客店約有1000多家，主要接待過往旅行者和客商。會(huì)館和公寓在中國出現(xiàn)較早。漢代京師已有外地同郡人的邸舍。公寓與旅館相似，不同之處是接待對(duì)象以居住較長時(shí)間的旅客為多，房租收取也多以月為計(jì)。特點(diǎn)：1、中外聯(lián)系加強(qiáng)，來華旅行的外國人和出國旅行的中國人數(shù)都大大增加。西方來華旅游大多與帝國主義殖民侵略活動(dòng)聯(lián)系在一起，中國人出國旅行大多和洋務(wù)留學(xué)聯(lián)系在一起。2、產(chǎn)生了專門為旅行服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織。1923年8月，中國第一家旅行社前身上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行旅行部成立，1927年6月更名為中國旅行社。（教材34頁）

21、二、現(xiàn)代中國的旅游（新中國成立后）（一）新中國建國至1978年改革開放之前：“外事接待階段”基本特點(diǎn)：旅游接待多為單純政治接待，不計(jì)成本，不講效益。因此，此時(shí)旅游業(yè)還是事業(yè)，不是產(chǎn)業(yè)。（“產(chǎn)業(yè)”是某一類企業(yè)的總稱，其主要業(yè)務(wù)或產(chǎn)品大體相同。產(chǎn)業(yè)必須講究成本效益，而行政事業(yè)單位可以不講成本效益）主要大事：（1）兩大旅行社系統(tǒng)成立一是1954年成立的中國國際旅行社總社及其分、支社，二是1957年由各地的華僑服務(wù)社組建而成的華僑旅行社（1974年改名為中國旅行社）總社及其分、支社。（1980年成立的中國青年旅行社系統(tǒng)，共為旅行社三大系統(tǒng)）前者負(fù)責(zé)接待外國自費(fèi)旅游者，由國務(wù)院及地方政府的外事辦公室領(lǐng)導(dǎo)

22、；后者負(fù)責(zé)接待海外華僑、外籍華人、港澳及臺(tái)灣同胞，屬于政府的僑務(wù)系統(tǒng)。體制方面名義上定為“國營企業(yè)”，實(shí)際運(yùn)作中都是行政或事業(yè)單位而不是企業(yè)。（1979年以前政府辦旅行社主要是為了爭取外國人和華僑來訪，使他們更好地了解、同情和支持新中國，以擴(kuò)大中國的對(duì)外影響，屬于友好接待性質(zhì)。那時(shí)對(duì)旅行社的要求主要是取得接待工作的政治效果而不是經(jīng)濟(jì)效益;主要根據(jù)政治條件選擇接待對(duì)象，而不是廣為招徠;旅行社的體制也是行政或事業(yè)單位而不是企業(yè)。）（2）中國旅行游覽事業(yè)管理局成立 1964年，中國旅行游覽事業(yè)管理局成立，其直接意義是中國旅游事業(yè)從此有了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（1978年改為直屬國務(wù)院的“中國旅行游覽事業(yè)管理

23、總局”，各省直轄市成立旅游局；1982年改為“中華人民共和國國家旅游局”。見教材232頁“我國的旅游組織”）（二）改革開放以來：全面振興時(shí)期1、1978年至80年代中期：以接待入境旅游為主階段基本情況：1978年10月至1979年7月，鄧小平同志5次專門講話，要求盡快發(fā)展旅游業(yè)。鄧小平同志指示：“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”；“搞旅游要把旅館蓋起來。下決心要快，第一批可以找僑資、外資，然后自己發(fā)展”。鄧小平同志在旅游業(yè)對(duì)國家政治經(jīng)濟(jì)的積極作用，對(duì)改革開放的積極作用以及旅游管理、旅游開發(fā)、旅游促銷等一系列旅游業(yè)的基本認(rèn)識(shí)、基本規(guī)律上作了明確指示。按照鄧小平同志指示，國務(wù)院成立以主

24、管副總理為首的旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地政府也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組。開放和高層決策人推動(dòng)了我國旅游業(yè)發(fā)展的步伐。 但是由于中國旅游設(shè)施不完善以及其他因素，此時(shí)我國旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是入境旅游（沒有采取“先國內(nèi)，后國外”的常規(guī)發(fā)展模式，而是優(yōu)先發(fā)展入境旅游。），對(duì)國內(nèi)旅游則實(shí)行“不宣傳、不提倡、不反對(duì)”的方針。主要大事：（1）1979年7月，鄧小平到黃山考察。（2）中國加入世界旅游組織（1983年）“世界旅游組織”是1975年成立的一個(gè)政府間的國際性旅游組織，總部設(shè)在西班牙的首都馬德里。（詳見教材238頁）1983年10月，“世界旅游組織”印度新德里會(huì)議一致通過接納中華人民共和國為正式成員國，標(biāo)志著中國旅游業(yè)已跨入世界旅游業(yè)的行列。2、80年代中期至1997年：入境旅游和國內(nèi)旅游并行發(fā)展階段20世紀(jì)80年代中期，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，國內(nèi)旅游市場(chǎng)逐步形成。國家有關(guān)部門也對(duì)國內(nèi)