中藥行業(yè)概述

1、1.中藥行業(yè)概況中藥行業(yè)是中藥材生產(chǎn)、中藥加工（含中藥飲片加工，中成藥生產(chǎn)）和中藥商業(yè)組成，是集農(nóng)、工、商于一體，產(chǎn)、供、銷相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代中藥行業(yè)是將現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到傳統(tǒng)中藥領(lǐng)域而形成的一種發(fā)展較活躍、進(jìn)展較快的行業(yè)，發(fā)展前景非常廣闊。隨著全球范圍內(nèi)廣泛興起“回歸大自然”的綠色熱潮、人們對化學(xué)藥品毒副作用的認(rèn)識加深以及現(xiàn)代健康理念的逐步形成，國際醫(yī)藥市場對天然藥物的重視程度正不斷增加。特別是20世紀(jì)90年代以來美國等西方國家對動植物藥品的態(tài)度已明顯轉(zhuǎn)變，對中藥的管制也開始出現(xiàn)了松動跡象。中成藥正在以其天然、獨特、平衡、調(diào)理、安全、有效、副作用小的顯著特征在全球范圍內(nèi)逐漸得到認(rèn)可。中藥

2、產(chǎn)業(yè)一直以來都是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其有幾千年悠久歷史，是中華民族的瑰寶，多年來，中藥都以其產(chǎn)量多、分布廣、毒副作用小等優(yōu)勢占據(jù)著我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的半壁江山。在當(dāng)今中國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)無疑是公認(rèn)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。目前國內(nèi)以中藥材生產(chǎn)的基礎(chǔ)，中藥工業(yè)為主體，中藥商業(yè)為紐帶的中藥流通體系已基本形成。2.中藥行業(yè)發(fā)展情況（1）行業(yè)現(xiàn)狀當(dāng)前，以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)日益受到國際社會的廣泛重視和歡迎，中醫(yī)藥國際貿(mào)易呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年我國中藥工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)5170億元，占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的29.16%，與化學(xué)藥、生物藥呈現(xiàn)出三足鼎立之勢。尤為引人關(guān)注的是，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯

3、減速，國際市場需求持續(xù)低迷的局面下，中藥對外貿(mào)易仍然保持較大增幅。2013年，我國醫(yī)藥進(jìn)出口額為896.9億美元，同比增長10.3%；出口511.8億美元，同比增長6.8%。雖然中藥商品占醫(yī)藥外貿(mào)比重較低，僅約占5%，但卻是近年來進(jìn)出口增速最快的2013年我國中藥進(jìn)出口額為42.2億美元，同比增長25.1%；其中出口31.4億美元，同比增長25.5%；進(jìn)口10.8億美元，同比增長23.7%。不管是出口還是進(jìn)口，中藥都是醫(yī)藥外貿(mào)中增速唯一超過20%的產(chǎn)品，成為我國醫(yī)藥外貿(mào)的亮點之一。（2）行業(yè)特征中藥行業(yè)屬于醫(yī)藥行業(yè)，它具有醫(yī)藥行業(yè)的基本特征和自身的獨特特征。高技術(shù)性中藥產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)。包括生

4、物技術(shù)在內(nèi)的現(xiàn)代科學(xué)和手段已經(jīng)并將廣泛的應(yīng)用于中藥行業(yè)。如在藥物劑型方面，透皮控釋制劑、新復(fù)方制劑、釋藥器具和制劑設(shè)備新工藝的專利文獻(xiàn)大量涌現(xiàn)，新劑型大大提高了藥效；在藥物開發(fā)方面，化學(xué)制藥仍占主導(dǎo)地位，但隨著現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，生物藥品的研制、開發(fā)和生產(chǎn)將是90年代制藥業(yè)的重點；在醫(yī)療器械方面，該行業(yè)作為跨學(xué)科的綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，與計算機(jī)科學(xué)、圖象處理、精密儀器、放射科學(xué)和人體科學(xué)等密切相關(guān)。區(qū)域性季節(jié)性我國中藥材分布的區(qū)域性特征受不同地區(qū)自然環(huán)境影響，中藥材資源的分布具有一定的地理區(qū)域性。我國地域遼闊，在各地區(qū)均有適合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境而生長的中藥材，目前中藥材資源大致劃分為東北區(qū)、華北區(qū)、華東

5、區(qū)、西南區(qū)、華南區(qū)、內(nèi)蒙古區(qū)、西北區(qū)、青藏區(qū)以及海洋區(qū)等九個中藥材區(qū)，而不同中藥材區(qū)均有其獨特的中藥材資源種類。經(jīng)過多年的發(fā)展，在各地區(qū)也以藥材主產(chǎn)區(qū)為中心，形成了各具特色的中藥材流通市場。目前，我國共有17個經(jīng)國家批準(zhǔn)的大型專業(yè)中藥材流通市場。我國中藥材種植的季節(jié)性特征由于中藥材的種植、養(yǎng)殖和收獲具有一定的自然生長期，比如，取材于果實種子等部位的中藥材多在夏、秋季成熟，取材于花葉等部位的中藥材收獲期多集中在特定藥材的莖葉生長期和花期，等等，因此，中藥飲片廠商部分原材料的采購也主要集中在中藥材的收獲期或特定時期，不同種類中藥飲片的原材料采購存在一定的季節(jié)性特征。行業(yè)周期性弱從本質(zhì)上講，醫(yī)藥行業(yè)

6、是與生命科學(xué)緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，因此，它不存在成熟期，是一個永遠(yuǎn)成長和發(fā)展的行業(yè)。在世界范圍內(nèi)，醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展速度一般高于其它行業(yè)，而且較少受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，在世界經(jīng)濟(jì)中占有重要位置。從一個國家范圍來看，由于醫(yī)藥產(chǎn)品具有較高的需求收入彈性（據(jù)測算，醫(yī)療保健產(chǎn)品的需求收入彈性為137%，即收入每提高100元，醫(yī)療消費水平要增長137元），因此，國家經(jīng)濟(jì)良好時，個人收入增長將拉動個人藥品需求增加；但在相反情況下，由于藥品的需求價格彈性較低，因此藥品需求并不會有大幅度減少，這在國家經(jīng)濟(jì)不景氣時表現(xiàn)得尤為明顯。國際經(jīng)驗表明，由于醫(yī)藥行業(yè)受宏觀基本面的影響較小，在國家經(jīng)濟(jì)處于不景氣周期時，醫(yī)藥行業(yè)上市公司的市

7、場表現(xiàn)一般要優(yōu)于其他行業(yè)。高投入、高風(fēng)險、高收益（1）高投入性醫(yī)藥行業(yè)的高投入性在新藥上要比普藥表現(xiàn)得更為明顯。一般，普藥具有生產(chǎn)工序簡單、投入低、產(chǎn)品科技含量低、市場需求量大的特點。而新藥的開發(fā)和生產(chǎn)則需要大量投入，而且生產(chǎn)工序復(fù)雜，研制期長。通常開發(fā)一種新藥平均需要耗資25億美元，有的高達(dá)10億美元，從篩選到投入臨床需要10年的時間。國外一些著名制藥企業(yè)非常重視新藥產(chǎn)品的開發(fā)，不惜花巨資研制新藥，以提高產(chǎn)品的下場競爭力。他們的科技投入一般都能達(dá)到其產(chǎn)品銷售總額的15%以上，瑞士羅氏公司則高達(dá)236%，醫(yī)藥器械公司的科技投入份額也在12%以上。（2）高風(fēng)險性醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營業(yè)績懸殊，且易波動。由

8、于藥品特異性強(qiáng)，市場空間主要受其性能決定，技術(shù)含量高、性能好的藥品往往有極廣闊的市場和優(yōu)厚的價格，開發(fā)出這類藥品的企業(yè)能夠取得高額利潤，相反對于性能一般的藥品即使價格下降也不會增加市場規(guī)模，一旦供應(yīng)量增加就意味著企業(yè)效益的快速滑坡。由于一種藥品的暢銷周期一般只有35年，而許多醫(yī)藥企業(yè)依賴于一、兩種產(chǎn)品，其風(fēng)險可想而知，即使是國際上一些大公司；其業(yè)績也經(jīng)常發(fā)生大幅波動。醫(yī)藥行業(yè)的高風(fēng)險性也非常明顯，主要表現(xiàn)在：A、一種新藥一旦臨床中或上市后發(fā)現(xiàn)其有嚴(yán)重的副作用或藥效提升有限，將很快被市場取消或淘汰；由此造成的損失是無法挽救的。B、專利新藥的壟斷具有局限性和暫時性的特點。由于藥品種類的廣泛性，因此

9、，一個企業(yè)無論如何盡其所能也只能壟斷某個專利新藥市場，但不可能壟斷整個醫(yī)藥市場、甚至某一類藥品市場。并且由于專利具有時效性，這種壟斷是暫時的，一旦專利保護(hù)期限解凍，競爭優(yōu)勢將迅速下降。隨著制藥技術(shù)的不斷升級，藥品市場也不斷更新?lián)Q代、推陳出新，任何一種新藥在市場上都隨時存在救藥效更佳、功能相似、價格相近的新藥取代的風(fēng)險。（3）高收益性醫(yī)藥行業(yè)的高投入、高技術(shù)含量的特點決定了其高附加值的特性。一種新藥一旦研制成功并投入使用，盡管前期投入巨大，但產(chǎn)生的收益也是巨額的。據(jù)統(tǒng)計，一個成功的新藥年銷售額可以多達(dá)1040億美元；世界排名前10位的醫(yī)藥企業(yè)利潤率都在30%左右；專利產(chǎn)品在專利有效期內(nèi)由于能壟斷

10、該產(chǎn)品市場，因此，在受益期內(nèi)能獲得巨額壟斷利潤。進(jìn)入壁壘高由于醫(yī)藥商品與人類的健康和安全緊密相關(guān)，因此，世界各國無一例外地對藥品的生產(chǎn)、管理、銷售、進(jìn)口等均采取嚴(yán)格的法律加以規(guī)范和管理。未經(jīng)等級規(guī)范論證的藥品和企業(yè)很難進(jìn)入藥品市場。同時，制藥行業(yè)高技術(shù)、高風(fēng)險、高投入的技術(shù)資本密集型特征也加大了新企業(yè)進(jìn)入的難度。在我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策中，也對市場進(jìn)入作出了若干規(guī)定，對某些醫(yī)藥的生產(chǎn)和經(jīng)營設(shè)立了特許制度，如毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、毒品前體、放射性藥品、計劃生育藥品由國家統(tǒng)一定點、特許生產(chǎn)，并由國家特許定點依法經(jīng)營；同時還規(guī)定，外資暫不能參與國內(nèi)藥品批發(fā)、零售業(yè)經(jīng)營。集中程度高從世界范圍來看，

11、醫(yī)藥行業(yè)是集中程度最高的行業(yè)之一，首先是醫(yī)藥企業(yè)管理極其嚴(yán)格，任何新藥問世以前，必須經(jīng)過長期、復(fù)雜的臨床試驗，被淘汰的可能性極大，因而新藥的研制費用極高，國外研制一種新藥一般要花費210億美元，這是一般企業(yè)無法承擔(dān)的，只有少數(shù)制藥巨頭才有能力組織醫(yī)藥的研究和開發(fā)，并因此在同行業(yè)競爭中取得優(yōu)勢和獲取壟斷利潤。當(dāng)前，葛蘭素、默克、輝瑞等制藥巨頭在世界醫(yī)藥市場占據(jù)著舉足輕重的地位，而且行業(yè)兼并勢頭很猛，目前排名世界前10位的公司占到市場總量的13以上。（3）行業(yè)發(fā)展趨勢新醫(yī)改為中藥產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇新醫(yī)改中明確指出，3年內(nèi)，我國將投入8500億元加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度等五

12、項醫(yī)改重點工作，這些都表明了中央保障和改善民生、解決老百姓切身利益問題的決心，也反映出深化醫(yī)改對當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要性。新醫(yī)改不僅體現(xiàn)了國家下大力氣進(jìn)行醫(yī)療體制改革的決心也為中藥行業(yè)帶來深遠(yuǎn)的影響。醫(yī)藥行業(yè)是剛性需求行業(yè)，新醫(yī)改方案中政府投入資金的力度加大，對農(nóng)村及城市居民的補(bǔ)貼力度也會加大，這一方面可以改變現(xiàn)有醫(yī)藥市場的結(jié)構(gòu)，另一方面也會刺激中藥行業(yè)的需求，從而有效的促進(jìn)中藥行業(yè)的發(fā)展。具體來說，我國傳統(tǒng)中藥的銷售規(guī)模將擴(kuò)大，隨著國家基本藥物制度的推進(jìn)，未來我國醫(yī)藥市場將不斷擴(kuò)容、非盈利性與盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將共存、中藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度將擴(kuò)大、國家對中藥產(chǎn)業(yè)的政策傾斜將加大，另外，創(chuàng)新也將繼

13、續(xù)成為中藥行業(yè)發(fā)展的主題。新醫(yī)改開啟了藥品行業(yè)重組整合的大幕，醫(yī)藥行業(yè)的并購將更加頻繁和活躍，這也會使中藥行業(yè)迎來一次大的重組整合之路。我國中藥企業(yè)規(guī)模小、分布散、效率低，在全球醫(yī)藥行業(yè)并購整合加快的大背景下，我國中藥企業(yè)也產(chǎn)生很多并購整合的機(jī)會，同時這些并購本身也從另一個側(cè)面預(yù)示了我國中藥行業(yè)新的發(fā)展方向。隨著并購重組一步步的展開，我國中藥行業(yè)的版圖也將更加清晰，一些重要的中藥企業(yè)也將借此機(jī)會迅速完成區(qū)域市場布局，從而形成新的勢力范圍。國家政策傾斜為中藥產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇醫(yī)藥行業(yè)尤其是中醫(yī)藥行業(yè)受到我國產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，國務(wù)院及各部委陸續(xù)頒布了國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見、中醫(yī)

14、藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)等支持中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。國務(wù)院辦公廳2015年發(fā)布了由工信部、中醫(yī)藥局等12部門聯(lián)合制定的中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(20152020年)。2010年10月9日，根據(jù)工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局三部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見，醫(yī)藥行業(yè)需要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行調(diào)整，“鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的收購兼并和聯(lián)合重組，促進(jìn)品種、技術(shù)、渠道等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。通過扶優(yōu)扶強(qiáng)和在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，顯著提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度，醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量明顯減少，醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)銷售收入占到全行業(yè)

15、的銷售收入的50%以上，形成一批具有國際競爭力和對行業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)帶動作用的大型企業(yè)集團(tuán)”。“十二五”時期，中醫(yī)藥迎來了前所未有的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要將“支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”作為“完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”的六項重點任務(wù)之一。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、中醫(yī)預(yù)防保健（治未?。┓?wù)科技創(chuàng)新綱要（2013-2020年）等中藥產(chǎn)業(yè)扶持政策接連出臺，加強(qiáng)了對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和體制機(jī)制建設(shè)，加大對中醫(yī)藥的投入，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深入，療效確切和費用低廉的中醫(yī)藥必將發(fā)揮更大的作用。2014年5月21日,國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、

16、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于保障兒童用藥的若干意見，從鼓勵研發(fā)創(chuàng)制、加快申報審評、確保生產(chǎn)供應(yīng)、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、推動合理用藥、完善體系建設(shè)、提升綜合能力等環(huán)節(jié)，對保障兒童用藥提出了具體要求；這是近十幾年來我國關(guān)于兒童用藥的第一個綜合性指導(dǎo)文件。此外，該意見還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了確保藥品質(zhì)量和使用安全、規(guī)范處方行為、發(fā)揮中醫(yī)藥兒科傳統(tǒng)特色優(yōu)勢、加強(qiáng)合理用藥宣傳和健康教育培訓(xùn)等方面的工作要求。2014年發(fā)改委提議放開藥品價格制定，此舉將有利于中成藥的生產(chǎn)，因為中成藥原料中藥材價格隨市場供需關(guān)系變化，但中成藥價格卻不能及時調(diào)整，制約了中成藥的生產(chǎn)，導(dǎo)致一些

17、低價藥在市場消失。2015年，發(fā)改委將中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入重點建設(shè)任務(wù)。國務(wù)院最近發(fā)布的各項中藥產(chǎn)業(yè)支持政策都提出了要堅持中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，并扶持有條件的中醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所和高等院校開展對外交流合作，將中醫(yī)藥推向世界。它不但表明政府將逐步增加對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入，扶植中藥產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，還從根本上保護(hù)中藥企業(yè)的發(fā)展，有利于整個中藥產(chǎn)業(yè)水平的提升。隨著新醫(yī)改的持續(xù)推進(jìn)，國家相繼出臺的這些政策對中藥的發(fā)展有很大的好處，也將對所有中藥生產(chǎn)企業(yè)帶來利好影響。受這些政策的影響，我國主要的中藥生產(chǎn)企業(yè)將迎來一個快速的發(fā)展期，而有望進(jìn)入基本藥物目錄里的中藥企業(yè)也會從中受益，從而促使整

18、個中藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)績的提升?；舅幬锍雠_為中藥產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇2015年新版藥典經(jīng)過五年的努力，預(yù)計將在下半年頒布生效。新版藥典雖然會對中藥的收錄有所增加，但整體上進(jìn)一步提升了對藥品質(zhì)量控制的要求，尤其是對中藥品種安全性控制項目大幅提升，如中藥材及飲片中二氧化硫殘留量限度標(biāo)準(zhǔn)，重金屬及有害元素、黃曲霉毒素、農(nóng)藥殘留等物質(zhì)的限度檢測。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高也將增加中藥材的種植、加工及生產(chǎn)過程中的成本，藥廠的采購標(biāo)準(zhǔn)也會隨之提高，不符合藥典標(biāo)準(zhǔn)的中藥材銷售將出現(xiàn)困難。國家基本藥物目錄里面有一半品種是中成藥和中醫(yī)藥，而進(jìn)入基本藥物目錄里面的藥品將來全部要在基層機(jī)構(gòu)配備使用，大醫(yī)院也要作為首選，基本藥物目錄里面的

19、藥品會得到廣泛使用，而且在醫(yī)保報銷比例上明顯高于其他的藥品，這是一個很好的契機(jī)，將來新醫(yī)改里面中醫(yī)、中藥能夠得到更加廣泛的運用?；舅幬锬夸浀陌l(fā)布，使我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體格局有了很大的變化，對于一些小的中藥二線企業(yè)則有可能難逃消亡的厄運，對于我國傳統(tǒng)中藥老字號企業(yè)來說，其影響最多僅僅只是體現(xiàn)在價格會相應(yīng)的降低，而并不會影響這些傳統(tǒng)老字號企業(yè)的生存及發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動人均醫(yī)療保健消費增幅明顯隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入水平有了較大的提高。2012年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為24,565元，農(nóng)村居民人均純收入7,917元，分別比2010年增長28.55%和33.76%，比200

20、0年增長291.16%和251.34%。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，居民消費水平的不斷提高，我國居民醫(yī)療保健消費支出持續(xù)增長，2012年，國內(nèi)城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出為1,064元，較2007年增長了52.22%，農(nóng)村居民人均醫(yī)療保健支出439元，較2007年增長151.43%。慢性病發(fā)病人數(shù)的增加加大了對中成藥產(chǎn)品的需求伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、老齡化進(jìn)程加快，我國慢性病發(fā)病人數(shù)快速上升，現(xiàn)有確診患者2.6億人，是重大的公共衛(wèi)生問題。慢性病病程長、流行廣、費用貴、致殘致死率高。慢性病導(dǎo)致的死亡已經(jīng)占到我國總死亡的85%，導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)已占總疾病負(fù)擔(dān)的70%。中國慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2

21、015年）提出，在慢性病防治工作中，堅持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”和“治未病”的特點。針對病程長、多臟器損害的慢性病，中成藥具有簡單、方便、療效可靠，費用相對低廉，毒副作用小的特定，特別注重人體功能的整體調(diào)節(jié)，激發(fā)人體的抗病能力和康復(fù)能力，有利于對病因復(fù)雜的慢性病綜合治療與康復(fù)。大力推廣應(yīng)用中醫(yī)防治慢性病適宜技術(shù)和方法，對控制慢性病具有重要意義。中醫(yī)治未病理念包括“未病先防”、“既病防變”、“瘥后防復(fù)”三方面，強(qiáng)調(diào)重視保養(yǎng)身體，顧護(hù)正氣，提高機(jī)體的抗邪能力，以達(dá)到未生病前預(yù)防疾病的發(fā)生，患病后防止病情的進(jìn)一步發(fā)展，疾病痊愈后防止復(fù)發(fā)的目的。加強(qiáng)以中醫(yī)預(yù)防保健理論指導(dǎo)的藥品和新

22、型診療設(shè)備、用品的研制，拓展健康狀態(tài)干預(yù)方法，可以有效地實現(xiàn)維護(hù)健康、防病治病的目的。慢性病預(yù)防控制工作的開展和防治能力的提高，中醫(yī)藥整體觀理論思維以及“治未病”健康保健方法的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，將為中成藥提供更加廣闊的發(fā)展空間和強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度帶動農(nóng)村醫(yī)藥市場啟動長期以來，由于農(nóng)村人口收入水平低，對醫(yī)藥產(chǎn)品的消費水平有限，低收入農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病容易出現(xiàn)因病致貧、返貧問題。2002年中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定明確指出：要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”“到2010年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要基本覆蓋農(nóng)村居民”。截至2012年底，

23、新農(nóng)合覆蓋面持續(xù)穩(wěn)固擴(kuò)大，全國有2,566個縣（區(qū)、市）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合人口數(shù)達(dá)8.05億人，參合率為98.3%。2012年度新農(nóng)合籌資總額達(dá)2,483.43億元，人均籌資308.5元。全國新農(nóng)合基金支出2,408億元；補(bǔ)償支出受益17.45億人次。農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善、農(nóng)村三級衛(wèi)生預(yù)防網(wǎng)的加強(qiáng)、農(nóng)民收入的提高等因素，為醫(yī)藥市場創(chuàng)造了巨大發(fā)展空間，農(nóng)村藥品消費需求開始成為醫(yī)藥市場主要的增長點。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)村市場中，對中藥產(chǎn)品的需求增長超過了對化學(xué)藥產(chǎn)品的需求增長。2012年農(nóng)村人均醫(yī)療保健支出528元，同比增長20.40%，高于城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出10.40%增長率。由此可見，農(nóng)村這個巨大的市場已經(jīng)開始進(jìn)入了高速發(fā)展階段，今后將會逐步擴(kuò)大在全國醫(yī)藥消費市場的份額。各方資金加快向中藥行業(yè)傾斜，“中藥現(xiàn)代化”前景光明中藥現(xiàn)代化就是以中醫(yī)藥理論和經(jīng)驗為基礎(chǔ)，借鑒國際通行的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理中藥。通過中藥現(xiàn)代化，可以實現(xiàn)“科學(xué)”使用中藥，有利于更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者認(rèn)識和接受中藥。另外，現(xiàn)代中藥還可在國際主流市場