2022年事業(yè)單位分級(jí)授權(quán)制度

1、* 市工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站 分 級(jí) 授 權(quán) 制 度為完善單位治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位的統(tǒng)一治理,達(dá)到 集中決策與適當(dāng)分權(quán)的合理平穩(wěn),滿意單位治理需要,依據(jù)單位 相關(guān)規(guī)章制度,制定本制度；第一條 本制度所稱的授權(quán),是指站領(lǐng)導(dǎo)之間的治理權(quán)限授權(quán)以及由站長(zhǎng)向各部門授權(quán),各部門負(fù)責(zé)人代表其部門接受授權(quán),各部門必需在站長(zhǎng)授權(quán)范疇內(nèi)依法進(jìn)行治理活動(dòng)；其次條各部門行使授權(quán)權(quán)限時(shí),必需接受站領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),遵守各項(xiàng)規(guī)章制度；第三條 單位遵照民主集中、依法行政原就進(jìn)行治理,實(shí)行 站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；第四條 單位各治理事務(wù)、“ 三重一大” 事務(wù)決策權(quán)集中在 站領(lǐng)導(dǎo)班子；站長(zhǎng)依據(jù)工作需要、分級(jí)治理、分級(jí)授權(quán)原就,對(duì) 副站長(zhǎng)、

2、各部門進(jìn)行基本授權(quán)、確定分級(jí)授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等；第五條 依據(jù)局相關(guān)干部治理規(guī)定、單位治理工作需要,站 長(zhǎng)因公（私）外出離崗期間,其行政事務(wù)治理權(quán)限可授權(quán)予一名 領(lǐng)導(dǎo)班子成員,授權(quán)文件需蓋站公章后報(bào)備局辦公室,授權(quán)時(shí)限 從外出離崗開頭至回崗上班終止；第六條授權(quán)分為基本授權(quán)及特殊授權(quán)兩個(gè)類別:1. 基本授權(quán)是指對(duì)副站長(zhǎng)及各部門工作、財(cái)務(wù)治理及人事管理的授權(quán),經(jīng)基本授權(quán)產(chǎn)生被授權(quán)部門的基本權(quán)限；2. 特殊授權(quán)是指對(duì)超出基本授權(quán)范疇的某一特定事項(xiàng)或某項(xiàng) 特殊業(yè)務(wù)的暫時(shí)性授權(quán)；站長(zhǎng)依據(jù)治理工作需要向副站長(zhǎng)及各部門進(jìn)行基本授權(quán),除 對(duì)該副站長(zhǎng)和部門授權(quán)治理規(guī)定有特殊規(guī)定,接受站長(zhǎng)基本授權(quán) 的副站長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人不得

3、轉(zhuǎn)授權(quán)；站領(lǐng)導(dǎo)班子成員間依據(jù)實(shí)際 工作情形及需要,如因公外出等情形,可對(duì)在崗領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn) 行特殊授權(quán)；第七條 授權(quán)基本形式 1. 基本授權(quán)：由站領(lǐng)導(dǎo)班子代表單位發(fā)布各部門工作職責(zé),被授權(quán)人為副站長(zhǎng)及各部門負(fù)責(zé)人；2. 部門特殊授權(quán)：由站領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議議定,辦公室發(fā)布通知,被授權(quán)人為特定部門負(fù)責(zé)人；3. 專項(xiàng)事務(wù)授權(quán)：人員；由站領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議議定,被授權(quán)人為特定第八條 基本授權(quán)的范疇 基本授權(quán)須經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過；辦公室制訂明確部 門職責(zé)及崗位職責(zé),作為對(duì)該部門基本授權(quán)依據(jù)；1. 人事授權(quán)詳細(xì)內(nèi)容包括：（1）部門人員治理制度制訂（2）部門人員考評(píng)、獎(jiǎng)懲（3）人事任免舉薦權(quán)（4）組織架構(gòu)及定崗

4、定編建議權(quán) 2. 財(cái)務(wù)授權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容包括：（1）部門預(yù)算編制及調(diào)整（2）預(yù)算內(nèi)支出費(fèi)用審核（3）預(yù)算外支出費(fèi)用審核 3. 業(yè)務(wù)授權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容包括：（1）部門工作職責(zé)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)制訂（2）部門各崗位職責(zé)及人員安排（3）部門所屬業(yè)務(wù)對(duì)外合同商談 第九條 當(dāng)被授權(quán)人和部門發(fā)生以下情形時(shí),單位可變更對(duì)該部門的基本授權(quán)：1. 部門調(diào)整 2. 部門與授權(quán)有關(guān)的工作崗位設(shè)置發(fā)生變更 3. 由于政策調(diào)整顯現(xiàn)某些業(yè)務(wù)不行由同一部門負(fù)責(zé) 4. 其他需要變更的情形 第十條 當(dāng)單位顯現(xiàn)以下情形時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子可以向各部門進(jìn) 行特殊授權(quán) :（1）在單位員工需超出基本授權(quán)對(duì)外洽談業(yè)務(wù)或訂立合同、協(xié)議時(shí),經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人申請(qǐng),部

5、門負(fù)責(zé)人出具專項(xiàng)事務(wù)的托付書的單位經(jīng)辦人；站領(lǐng)導(dǎo)班子可向辦理該事務(wù)的,被授權(quán)人為處理前述事宜（2）在單位發(fā)生訴訟或非訴訟糾紛時(shí),為妥當(dāng)處理糾紛,單位領(lǐng)導(dǎo)班子可向處理該糾紛的副站長(zhǎng)及部門負(fù)責(zé)人出具專項(xiàng)事務(wù)授權(quán)托付書 ,被授權(quán)人為處理前述事宜的單位經(jīng)辦人或單位聘 請(qǐng)的處理糾紛的律師；（3）其他需要特殊授權(quán)的事項(xiàng)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子在授權(quán)范疇內(nèi) 打算；（4）辦理本條上述授權(quán)時(shí),經(jīng)辦部門和人員應(yīng)當(dāng)依照單位相 關(guān)印章使用方法履行用章申請(qǐng)程序；第十一條 單位領(lǐng)導(dǎo)班子有權(quán)依據(jù)情形變化變更已簽發(fā)的特 別授權(quán),特殊授權(quán)應(yīng)標(biāo)明授權(quán)時(shí)限；在特殊授權(quán)相關(guān)事項(xiàng)處理結(jié) 束后,被授權(quán)部門負(fù)責(zé)人或個(gè)人應(yīng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)授權(quán)的使用情形,該特殊授權(quán)即行終止；第十二條授權(quán)因發(fā)生以下情形終止:（1）授權(quán)書中規(guī)定期限屆滿,假如單位領(lǐng)導(dǎo)班子沒有發(fā)出授 權(quán)展期的通知,就授權(quán)終止；（2）授權(quán)被撤銷；（3）被授權(quán)部門被撤銷；（4）在授權(quán)期限內(nèi),因變更事項(xiàng)需要重新制發(fā)授權(quán)書,自變 更后的授權(quán)書生效之日起,原授權(quán)書終止；（5）其他需要終止的情形；第十三條 授權(quán)制度的檢查與監(jiān)督（1）站領(lǐng)導(dǎo)班子不定期對(duì)被授權(quán)人和部門行使授權(quán)權(quán)限的情 況進(jìn)行檢查和監(jiān)督；被授權(quán)部門負(fù)責(zé)人定期向單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行使授權(quán)權(quán)限實(shí)際情形；（2）站領(lǐng)導(dǎo)班子