2021-2022學(xué)年高中政治部編版必修3《政治與法治》第三單元復(fù)習(xí)提綱

1、第七課治國(guó)理政的基本方式第一框 我國(guó)法治建設(shè)的歷程一、我國(guó)法律發(fā)展的歷史1.法律的產(chǎn)生：法律是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。2.法律的本質(zhì)：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級(jí)的意志，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的工具。3.法律的作用：它既維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會(huì)生活。4.我國(guó)法律發(fā)展的歷史：中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，成為世界上獨(dú)樹一幟的法律文明，古老的中國(guó)為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，我國(guó)開(kāi)始制定成文法。西漢時(shí)期，儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。唐朝時(shí)，我國(guó)形成了較為完備的封建法典。二、馬克思主義法治理論1.法的產(chǎn)生：法是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的

2、。2.法的本質(zhì)：在階級(jí)社會(huì)中，法所反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志。我國(guó)當(dāng)代法的性質(zhì)：我國(guó)社會(huì)主義法是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。3.決定因素：法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。 生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)立統(tǒng)一是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。4.法的歷史類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。5.法的特征法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。6.法的職能：法在國(guó)家治理中既執(zhí)行政治職能，又執(zhí)行社會(huì)職

3、能。三、新中國(guó)法治建設(shè)的成就1.原因：一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是中國(guó)人民的主張、理念，也是中國(guó)人民的實(shí)踐。2.新中國(guó)法治建設(shè)的成就形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。依法行政和公正司法水平不斷提高。人權(quán)的法治保障取得巨大成就。第二框 全面依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則一、全面推進(jìn)依法治國(guó)1.原因重要性：法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。法律是治國(guó)理政的最大的規(guī)矩，法治是國(guó)家長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展的重要保障，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是以理性方式解決社會(huì)矛盾的最佳途徑。（P73）依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)理政的基本方

4、式，通過(guò)實(shí)行法治，保障人權(quán)，維護(hù)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。（P74）必要性：要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。2.全面依法治國(guó)的總目標(biāo)：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！咎貏e提示】法治和法制的區(qū)別“法制”是法律制度的簡(jiǎn)稱，強(qiáng)調(diào)法律的制定（立法）了；“法治”強(qiáng)調(diào)法律的實(shí)施（立法執(zhí)法司法守法）。二、全面依法治國(guó)的原則（1）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)原因：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。要求：必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)與

5、依法執(zhí)政統(tǒng)一起來(lái)。作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。（2）堅(jiān)持人民主體地位原因：人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。要求：必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。（3）堅(jiān)持法律面前人人平等原因：平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。要求：任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法

6、律的特權(quán)。必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，決不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。（4）堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合原因：國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要求：必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。（5）堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)原因：中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度

7、、文化是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。要求：必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)?！局R(shí)拓展】依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)理政的基本方式（如何理解“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命”？）（1） 一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。(P77)（2） 依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是中國(guó)人民的主張、理念，也是中國(guó)人民的實(shí)踐（P77）（3） 通過(guò)實(shí)施法治，保證公民人權(quán)，維護(hù)社會(huì)和諧，實(shí)

8、現(xiàn)長(zhǎng)治久安，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。（P74）（4） 中國(guó)人民正在全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這是一場(chǎng)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，全體中國(guó)人民共同參與的史無(wú)前例的偉大社會(huì)實(shí)踐（P79）（5） 有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族正在民主與法治的道路上前進(jìn).努力開(kāi)創(chuàng)人類政治文明發(fā)展的新境界（P79）第八課法治中國(guó)建設(shè)第一框 法治國(guó)家一、法治國(guó)家的內(nèi)涵（法治成為治國(guó)理政的基本方式）1.內(nèi)涵：法治國(guó)家就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。在現(xiàn)代社會(huì)，法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使，國(guó)家各項(xiàng)工作依法開(kāi)展。2.基本特征（1）堅(jiān)持憲法法律至上。憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法

9、律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。法律是通過(guò)民主程序制定出來(lái)的，應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。（2）堅(jiān)持良法之治。良法的標(biāo)準(zhǔn)：A.內(nèi)容合理，制定過(guò)程廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，符合需要，符合理念；B.體系完備、規(guī)范系統(tǒng)，類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，涵蓋各方面。 如何制定良法？ 推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法。（3）尊重和保障公民權(quán)利。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過(guò)執(zhí)法和司法加以保障。（4）規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行。國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力，都必須在法律之下運(yùn)行。完善的法律制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲

10、戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。二、如何建設(shè)法治國(guó)家（1）總要求： 法治國(guó)家意味著法治成為治國(guó)理政的基本方式。建設(shè)法治國(guó)家，既需要有完備的法律體系更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。（2）具體要求：推進(jìn)憲法實(shí)施。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。建立完備的法律體系。完備的法律體系法是治國(guó)家的制度前提，不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，社會(huì)主義法律體系不斷完善和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理有法可依。完善法律實(shí)施機(jī)制。已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)，社會(huì)公眾自覺(jué)遵守法律，依

11、法行使權(quán)利、履行義務(wù)，司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，努力讓人民群眾感受到公平正義。三、建設(shè)法治國(guó)家的重大意義能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益。能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。第二框 法治政府一、法治政府的內(nèi)涵1.法治政府的內(nèi)涵：法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正，智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的政府。2.法治政府的特征（1）職能科學(xué)的政府政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。（2）權(quán)責(zé)法定的政府（法定職責(zé)必須為，法

12、無(wú)授權(quán)不可為）如果政府權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格的法律界定，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。（3）執(zhí)法嚴(yán)明的政府執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會(huì)公眾，確保憲法和法律的實(shí)施。（4）公開(kāi)公正的政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)公開(kāi)公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（5）智能高效

13、的政府 政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。（6）廉潔誠(chéng)信的政府（7）人民滿意的政府二、如何建設(shè)法治政府把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。三、建設(shè)法治政府的意義能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政。能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。第三框 法治社會(huì)一、法治社會(huì)的內(nèi)涵1

14、.內(nèi)涵：法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開(kāi)展、公共生活和諧有序的社會(huì)。2.具體表現(xiàn)：從法治意識(shí)看，全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。（信法）從法律實(shí)施看，憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。（守法）從實(shí)施效果看，社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。（用法）二、如何建設(shè)法治社會(huì)（1）深入開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。法治社會(huì)建設(shè)需要全社會(huì)共同參與，必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。（2）提高社會(huì)治理法治化水平。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理

15、，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。（3）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系。保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效的法律幫助。（4）健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制。三、建設(shè)法治社會(huì)意義能夠更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，維護(hù)社會(huì)秩序

16、。能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。第九課全面依法治國(guó)的基本要求第一框 科學(xué)立法一、科學(xué)立法的內(nèi)涵1.科學(xué)立法的內(nèi)涵：科學(xué)立法就是尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。2.科學(xué)立法的原則科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。立法要符合中國(guó)的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出適合中國(guó)的良法?？茖W(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際。立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程的科學(xué)化。二、如何推進(jìn)科學(xué)立法？要依法立法。在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)

17、范性文件。所有享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開(kāi)展立法工作。要充分發(fā)揚(yáng)民主。必須堅(jiān)持民主立法，廣開(kāi)言路，集思廣益。健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開(kāi)展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任?？陀^地認(rèn)識(shí)、確認(rèn)和保護(hù)現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)。科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第二框 嚴(yán)格執(zhí)法一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵1.嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵：執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事。2.嚴(yán)格執(zhí)法的主體：在法律實(shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)

18、格執(zhí)法，依法全面履行職能。二、嚴(yán)格執(zhí)法的意義有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。如果有了法而不嚴(yán)格執(zhí)法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，只有這樣，才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義。有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度，關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成效。只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。三、如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法？全面履行政府職能要求。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)段權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作

19、為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開(kāi)公正的重要保障。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等情況同等對(duì)待，不同情況是差別對(duì)待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。堅(jiān)持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語(yǔ)言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體、堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。第三框 公正司法一、公正司法的內(nèi)涵1.公正司法

20、的內(nèi)涵：要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過(guò)程做到平等和正當(dāng)，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。2.公正司法的內(nèi)容（具體體現(xiàn)）（1）司法的程序要公正要求：當(dāng)事人訴訟地位平等、司法過(guò)程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行。意義：通過(guò)程序公正，可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正，有效保護(hù)公民的程序權(quán)利，從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認(rèn)可和尊重。（2）司法的結(jié)果要公正含義：結(jié)果的公正，意味著法律適用準(zhǔn)確，案件事實(shí)清楚，裁判結(jié)果合法合理。意義：只有結(jié)果公正，才能有效解決案件糾紛。懲罰違法者，救濟(jì)受害者。二、如何推進(jìn)公正司法必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使。各級(jí)黨政

21、機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。必須堅(jiān)持人民司法為人民，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過(guò)公正司法維護(hù)人民權(quán)益。構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)，依法及時(shí)公開(kāi)司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障。強(qiáng)化訴訟過(guò)程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障。健全落實(shí)罪刑

22、法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。第四框 全民守法一、全民守法內(nèi)涵1.全民守法的內(nèi)涵：所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。2.目標(biāo)：建設(shè)法治中國(guó)，必須推動(dòng)全民守法，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。二、如何推進(jìn)全民守法1.從公民的角度（全民守法的原則或要求）全民守法要求依法行使權(quán)利。公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。全民守法要求依法履行義務(wù)。在享有權(quán)利的同時(shí)，公民也負(fù)有各種義務(wù)。只有所有的人都依法履行自己的義務(wù)，才能維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序。全民守法意味著依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，應(yīng)通過(guò)合法的手段，理性進(jìn)行維權(quán)。可以通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，解決爭(zhēng)議、化解矛盾，不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段。2.從國(guó)家的角度推進(jìn)全民守法，要著力增強(qiáng)全民法