法務(wù)管理規(guī)章制度(最終版)

1、K1+478KT+S68段左側(cè)片石混凝土擋土墻 頁腳內(nèi)容K1+478K1+568段左側(cè)片石混凝土擋土墻 頁腳內(nèi)容遠洋地產(chǎn)集團有限公司法務(wù)管理制度第一章 總則第一條 為加強對集團及公司法律事務(wù)的規(guī)范和管理，增強經(jīng)營風(fēng)險防范，維護集團和公司的 合法權(quán)益，特制定本制度。第二條 本制度中“集團”系指遠洋地產(chǎn)控股集團有限公司；“公司”系指集團下屬的各子 公司、分公司、以及關(guān)聯(lián)公司等，包括但不限于集團及下屬子公司和分公司等。第三條本制度所指法務(wù)人員系指集團法務(wù)部法務(wù)人員及各公司專職/兼職法務(wù)人員。第四條 集團法律事務(wù)由集團法務(wù)部負(fù)責(zé)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，公司法律事務(wù)由各公司專職/兼 職法務(wù)人員負(fù)責(zé)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

2、，無專職/兼職法務(wù)人員的則由集團法務(wù)部直接負(fù)責(zé)管理和業(yè)務(wù)指 導(dǎo)。第二章 法務(wù)運作第五條本制度所稱集團/公司法律事務(wù)包括：（一）對集團/公司的重大經(jīng)營和管理活動，出具法律意見；（二）為集團/公司經(jīng)營決策，提供法律方面的支持；（三）為集團/公司各部門的日常法律事務(wù)咨詢，提供法律意見及法律支持；（四）起草或?qū)徍撕贤?、協(xié)議、函件等各類法律文件，參與集團/公司重大經(jīng)營項目的談判;（五）接受集團/公司委托，代理參加訴訟和仲裁活動；（六）保障集團/公司在商標(biāo)、專利、著作權(quán)和商業(yè)秘密等方面的權(quán)益；（七）協(xié)助起草、審核集團/公司規(guī)章制度，為規(guī)章制度及其條款的合法性提供保障；（八）對職工進行法律知識培訓(xùn)；（九）其

3、他法律事務(wù)。第六條集團/公司各部門在將法律文件報法務(wù)人員審批前，應(yīng)先報審各業(yè)務(wù)部門及其分管領(lǐng)導(dǎo)同意；并由經(jīng)辦人向法務(wù)人員提供完整的基礎(chǔ)信息，法務(wù)人員可以根據(jù)實際情 況要求提供補充資料。由于未能提供完整資料（含補充資料）而引起的差錯，由經(jīng)辦部門或經(jīng)辦人 承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第七條法務(wù)人員根據(jù)公司提供的信息出具法律意見，各項法律事務(wù)除已備案的標(biāo)準(zhǔn)文本及業(yè) 務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為無需法務(wù)人員審核的以外，均須由法務(wù)人員簽署意見后，方可執(zhí)行、實施。第八條 集團/公司法律事務(wù)的實施情況（狀況）應(yīng)及時向法務(wù)人員反饋。第九條 集團/公司的訴訟案件及仲裁案件：（-）作為原告（申請人）：在決定訴訟（申請）之日起三日內(nèi)；（二）作

4、為被告（被申請人）：在收到法院（仲裁機構(gòu)）傳遞的起訴書（申請書）副本之 日起三日內(nèi)；業(yè)務(wù)部門應(yīng)將案件情況說明及相關(guān)文件報送法務(wù)人員。第三章法律事務(wù)管理第十條集團/公司在經(jīng)營管理活動中涉及的法律事務(wù)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)在法律事務(wù)發(fā)生當(dāng)日告 知法務(wù)人員。如需要出具法律意見書的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)遞交書面情況說明及相關(guān)材料，法務(wù)人員根據(jù) 業(yè)務(wù)部門提供的說明及材料在收到之日起三日內(nèi)出具法律意見書。第十一條公司在對外正式簽訂合同，或出具/接受承諾書、擔(dān)保函、聲明等具有法律效力、 可能承擔(dān)法律責(zé)任的各種書面文件前，應(yīng)由法務(wù)人員審核同意后，方能對外簽訂、出具或接受。需 要法務(wù)人員參與起草、談判的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)在談判前二日將主

5、要談判內(nèi)容告知法務(wù)人員，法務(wù)人員 可決定是否親自參與談判。第十二條重大、疑難的法律事務(wù)，經(jīng)法務(wù)人員和相關(guān)人員集體討論后，制定處理方案， 經(jīng)董事長批準(zhǔn)后實施。第十三條一般法律事務(wù)由承辦的法務(wù)人員提出法律意見，供經(jīng)辦部門參考實施。第十四條如需聘請律師代理法律事務(wù)的，律師事務(wù)所的聘請和管理由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)，法 務(wù)人員不參與具體實施。第十五條公司法律事務(wù)由各公司專職/兼職法務(wù)人員負(fù)責(zé)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，如需集團法務(wù)人 員給予協(xié)助的，山公司法務(wù)人員上報本公司相關(guān)負(fù)責(zé)人并經(jīng)審批后，以工作聯(lián)絡(luò)單的方式發(fā)送集團 法務(wù)人員請求協(xié)助。如集團法務(wù)人員需要公司提供協(xié)助的，應(yīng)向公司負(fù)責(zé)人以工作聯(lián)絡(luò)單的方式發(fā) 送請求協(xié)助。第四

6、章合同管理第十六條 本辦法所稱的“合同”是指以明確當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為內(nèi)容的法律文件, 包括協(xié)議、合約、契約、訂單、確認(rèn)書等。第十七條本辦法所稱“合同文件”指與合同的簽訂、履行、變更和解除、糾紛處理相關(guān)的法 律性文件。第十八條 本辦法所稱“重大合同”是指：（1）法律關(guān)系復(fù)雜的合同，或（2）其簽訂和履行將 對集團/公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生重要影響的合同；或（3）集團/公司對外簽訂的標(biāo)的額較大的合 同。第十九條 本辦法所稱“一般合同”是指除本辦法規(guī)定的重大合同以外的合同。第五章合同的訂立第二十條集團/公司對外簽訂合同，應(yīng)由集團/公司授權(quán)的人簽署。第二十一條 集團/公司各職能部門不得以自己的名

7、義對外簽訂合同，如因業(yè)務(wù)需要，必須以有 關(guān)職能部門名義對外簽訂合同時，應(yīng)由公司法定代表人授權(quán)。第二十二條簽訂合同前，業(yè)務(wù)部門須確定一位具體負(fù)責(zé)的承辦人。未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)限 或超過代理期限，承辦人不得簽訂合同，否則由承辦人承擔(dān)責(zé)任。第二十三條集團/公司授權(quán)的人簽訂合同時:應(yīng)當(dāng)簽署書面授權(quán)委托書。第二十四條授權(quán)委托書由法務(wù)人員負(fù)責(zé)辦理。授權(quán)委托書必須明確委托范圍、權(quán)限和期限， 禁止使用“全權(quán)代理” 一類的文字。第二十五條合同除即時結(jié)清者外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。利用數(shù)據(jù)電文和電子郵件訂立合同的, 應(yīng)當(dāng)采用書面形式確認(rèn)。第二十六條 合同的起草工作應(yīng)爭取由己方或以己方為主承擔(dān)，語言應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡練、準(zhǔn)確，

8、條款 齊全，權(quán)利義務(wù)清楚。第二十七條凡國家或行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。第二十八條使用合同標(biāo)準(zhǔn)文本或示范文本的，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)文本或示范文本的要求填寫；示范 文本未涉及到的問題，應(yīng)當(dāng)補充進去。第二十九條合同正式文本應(yīng)當(dāng)打印或印刷制成。除特殊情況外，合同文本應(yīng)使用中文，或至 少應(yīng)當(dāng)制作中文文本。第三十條 重大的或涉外的合同談判，應(yīng)由法務(wù)人員和經(jīng)濟、技術(shù)等專業(yè)人員共同參加。第三十一條 合同簽訂前，業(yè)務(wù)部門應(yīng)對合同另一方當(dāng)事人的主體資格、資信狀況、履行能力、 經(jīng)營狀況、市場需求、產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量、價格等背景資料進行了解和調(diào)查。第三十二條業(yè)務(wù)部門應(yīng)對其所提供的調(diào)查資料結(jié)果的真實性負(fù)責(zé)。第三十三條合

9、同簽訂前，業(yè)務(wù)部門合同承辦人應(yīng)首先將合同草案及與合同有關(guān)的意見書提請 業(yè)務(wù)部門審核；業(yè)務(wù)部門審核通過的，應(yīng)出具審核意見。業(yè)務(wù)部門的審核意見，應(yīng)包括承辦人、部 門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的審核意見。第三十四條通過業(yè)務(wù)部門審核后，業(yè)務(wù)部門合同承辦人應(yīng)將合同草案、與合同有關(guān)的意見書 和業(yè)務(wù)部門審核意見表提請財務(wù)管理部門審核；財務(wù)管理部門審核通過的，應(yīng)出具審核意見。第三十五條通過業(yè)務(wù)部門和財務(wù)管理部門審核后，業(yè)務(wù)部門合同承辦人再將合同草案、與合 同有關(guān)的意見書、業(yè)務(wù)部門審核意見表和財務(wù)管理管理部門審核意見表提請法務(wù)人員審核；法務(wù)人 員審核通過的，應(yīng)出具審核意見。第三十六條審核意見應(yīng)明確、具體，禁止使用“原則同

10、意”、“基本可行”等模糊性語言，一旦 使用，視為未對合同審核。第三十七條業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員、法務(wù)人員在審核合同草案時，可根據(jù)需要，要求承辦人提 供與合同有關(guān)的補充證明材料，承辦人應(yīng)予以配合。第三十八條通過業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員和法務(wù)人員審核后，業(yè)務(wù)部門合同承辦人應(yīng)將合同草案 和各部門的審核意見表報送公司授權(quán)的人以及印章保管部門審簽及蓋章。第三十九條對各審核部門審核意見表不齊備的合同草案，公司授權(quán)的人、印章保管部門可拒 絕簽署或蓋章。第四十條合同審核工作原則上實行專人負(fù)責(zé)制，各審核部門都需指定專人負(fù)責(zé)合同的傳遞、 跟蹤、落實、歸檔等。第四十一條業(yè)務(wù)部門對合同審核的內(nèi)容包括但不限于：1）合同的經(jīng)濟性；

11、A市場供應(yīng)/需求情況經(jīng)調(diào)研屬實；B市場供應(yīng)/需求價格預(yù)測可靠、合理；C應(yīng)予考慮的其它經(jīng)濟因素。2）合同的技術(shù)性：A技術(shù)依據(jù)真實、可靠；B技術(shù)措施完備、可行；C技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)科學(xué)、真實、可行；D驗收標(biāo)準(zhǔn)；E技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3）合同的可行性：A整體項目技術(shù)具有可靠性；K1+478K1+S68段左側(cè)片石混凝土擋土墻 頁腳內(nèi)容B經(jīng)濟效益或社會效益具有真實性；C具有可操作性。4）合同的安全性：A涉及的知識產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護或限制措施；B無損本公司商譽、商業(yè)秘密及其他利益；C業(yè)務(wù)部門認(rèn)為必須審核的其他內(nèi)容；D對公司的重要業(yè)務(wù)客戶進行資信調(diào)查。第四十二條財務(wù)管理部門對合同審核的內(nèi)容包括但不限于：1）合同涉及資金

12、的使用符合公司統(tǒng)一的資金調(diào)度計劃；2）資金、資產(chǎn)的合法性：A資金來源合法，資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法；B資金使用和資產(chǎn)動用的審批手續(xù)合法；C資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。3）價款、酬金和結(jié)算的合理、合法性：A價款、酬金的確定正確合理、合法；B資金結(jié)算、酬金支付方式明確、具體、合法；C資產(chǎn)、資金使用效果的財務(wù)可行性；D與資金、資產(chǎn)等有關(guān)的其他事項。4）公司內(nèi)外部財經(jīng)法規(guī)的合規(guī)性。5）財務(wù)管理部門認(rèn)為需審核的其他內(nèi)容。第四十三條法務(wù)人員對合同的審核內(nèi)容包括但不限于：1）合法性：A主體合法：簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力；B內(nèi)容合法：簽約各方意思表示真實、有效，無悖法律、法規(guī)、政策及公司計劃，無

13、規(guī)避 法律行為，無顯失公平內(nèi)容；無明顯屬于采取欺詐、脅迫、乘人之危等手段訂立合同的情況；C形式合法：訂立合同的形式符合法律規(guī)定要求。D簽約程序合法：訂約等有關(guān)程序應(yīng)符合有關(guān)法律、政策的規(guī)定。2）嚴(yán)密性：A條款完整、齊備；B文字清楚準(zhǔn)確，不致產(chǎn)生歧義：C設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)具體、確切；D相應(yīng)手續(xù)完備；E相關(guān)附件完備；F附加條件適當(dāng)、合法。3）法務(wù)人員認(rèn)為需審核的其他內(nèi)容。4）合同審核要點：A主體是否適格B合同期限C金額及支付方式D雙方權(quán)利義務(wù)E違約責(zé)任F合同的變更或解除G爭議解決方式H簽約日期及法務(wù)人員認(rèn)為重要的其他內(nèi)容第四十四條 業(yè)務(wù)部門合同承辦人向有關(guān)部門提交合同草案時，應(yīng)在25個（含本數(shù)）完

14、整工作日完成合同審批流程。一般合同各審核部門應(yīng)在1個工作日內(nèi)審核完合同并返還承辦人；重大合同各審核部門應(yīng)在2-3 個工作日內(nèi)審核完合同并返還承辦人。各審核部門遇特殊情況需延長審核時間的，向業(yè)務(wù)部門合同承辦人說明情況后可以適當(dāng)延長，但 延長后累計審核時間最長不得超過10個（含本數(shù)）完整工作日。涉外、重大合同的審核時限累計最長不應(yīng)超過20個（含本數(shù)）完整工作日。第四十五條各審核部門在審核合同草案時，發(fā)現(xiàn)重大錯誤、遺漏、不妥時:應(yīng)在審核意見中 予以明確并提出修改意見，連同全部文件資料退還承辦人。第四十六條承辦人修改之后應(yīng)重新提請審核，審核期限重新計算。各審核部門須及時提出審 核意見，不得拖延。第四十

15、七條合同對方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的，不應(yīng)與其簽訂合同；必須簽 訂合同時，應(yīng)要求其提供有效的擔(dān)保。其中，以保證形式作出的擔(dān)保，其擔(dān)保人必須是具有代償能 力的獨立經(jīng)濟實體，并應(yīng)對擔(dān)保人進行必要的審查。第四十八條集團/公司授權(quán)的人以及印章保管部門根據(jù)各審核部門的審核意見，決定是否簽約 及蓋章。決定簽約及/或蓋章時，應(yīng)在全部文本上以同一形式簽字/蓋章；決定不予簽約時應(yīng)以書 面形式明示意見。對審核意見有異議的，可將整個事件報告給董事長，提請?zhí)幚?。第四十九條合同必須呈報上級主管部門登記、批準(zhǔn)或報工商管理部門鑒證、公證處公證的， 應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)。第六章合同的履行第五十條合同依法成立，即具有法律約束

16、力。履行合同的部門必須嚴(yán)格履行合同所規(guī)定的義 務(wù)，積極行使合同賦予的權(quán)利。第五十一條合同依法簽訂生效后，業(yè)務(wù)部門合同承辦人員應(yīng)及時檢查、了解履行情況。發(fā)生 問題及時處理，并向業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人匯報及向法務(wù)人員通報。第五十二條任何人發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時應(yīng)立即通知承辦人。承辦人應(yīng)在法定、約定或合理期限內(nèi)以法定、約定或沒有此種規(guī)定時以書面方式向?qū)Ψ教岢霎愖h。 收到對方履行異議時，業(yè)務(wù)部門合同承辦人亦應(yīng)在法定、約定或合理期限內(nèi)以法定、約定或時以書 面方式予以答復(fù)。第五十三條向?qū)Ψ教岢霎愖h的文件和對對方提出異議的答復(fù)文件須事先經(jīng)法務(wù)人員審核方可 發(fā)出，并報檔案管理部門備案。第五十四條簽訂合同后，

17、應(yīng)當(dāng)積極、全面履行。如遇合同不履行或不完全履行，承辦人應(yīng)當(dāng) 將有關(guān)情況及時向所在部門、法務(wù)人員報告，采取補救措施，減少損失，并由業(yè)務(wù)部門合同承辦人 于當(dāng)日或3日（含本數(shù)）內(nèi)通知對方。第五十五條遇有不可抗力等影響合同履行的因素時，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況向所在部門、法務(wù) 人員報告，并由承辦人于不可抗力事件發(fā)生當(dāng)日或3日（含本數(shù)）內(nèi)以書面形式通知對方，收集有關(guān)證據(jù)。第五十六條合同訂立后，不得因業(yè)務(wù)部門合同承辦人或法定代表人的變動而影響合同履行。 在合同履行過程中，業(yè)務(wù)部門合同承辦人變更時，應(yīng)辦理交接手續(xù)，并進行必要的交接。第七章合同的變更和解除第五十七條合同在履行過程中，需要進行變更或解除時.，應(yīng)與對方

18、協(xié)商一致進行變更或解除。法律有特別規(guī)定或合同有特別約定的，依據(jù)法律規(guī)定或合同約定。第五十八條變更、解除合同的審批權(quán)限和程序，與合同訂立的審批權(quán)限和程序相同。第五十九條變更、解除合同時，應(yīng)在法律規(guī)定、合同約定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進行協(xié)商, 書面函告并限期答復(fù)。第六十條業(yè)務(wù)部門合同承辦人在收到對方要求變更或解除合同的通知后，應(yīng)及時提請所在部 門、法務(wù)人員處理。第六十一條變更、解除合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第六十二條合同的變更、解除應(yīng)注意以下事項：（-）主體變更、解除，應(yīng)征得合同各方同意；（二）有擔(dān)保條款的合同變更，應(yīng)征求原擔(dān)保單位的同意并在變更協(xié)議上加蓋擔(dān)保單位的 印章;（三）經(jīng)登記、批準(zhǔn)、鑒證、

19、見證、公證的合同，變更協(xié)議應(yīng)重新登記、批準(zhǔn)、鑒證、見 證、公證；（四）合同中訂有保密條款或附有保密協(xié)議的，合同解除后，其效力并不受影響；合同變 更時，如果涉及到雙方當(dāng)事人的變更或合同內(nèi)容的變更，應(yīng)變更保密條款或保密協(xié)議；（五）聯(lián)營、承包經(jīng)營、涉外等合同的變更或解除，法律有特別規(guī)定的，應(yīng)依特別規(guī)定辦 理。第六十三條變更、解除合同的協(xié)議在達成之前，根據(jù)實際情況，應(yīng)采取繼續(xù)履行、補救或中 止履行等措施。第八章合同糾紛的處理第六十四條合同在履行過程中發(fā)生糾紛的，或已經(jīng)進入到仲裁/訴訟階段的，應(yīng)按中華人民共 和國合同法、中華人民共和國民事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法處理。第六十五條處理合同糾紛、仲裁、

20、訴訟的原則：（-）維護公司合法權(quán)益的原則。（二）及時處理的原則；（三）雙方協(xié)商解決的原則；第六十六條糾紛/仲裁/訴訟發(fā)生后，承辦人應(yīng)及時向所在部門、法務(wù)人員遞交合同糾紛說明， 同時應(yīng)迅速收集下列有關(guān)證據(jù)（原件）；（-）合同文件（包括變更、解除合同的協(xié)議、工作聯(lián)絡(luò)單、傳真、信函、圖表、視聽資 料、廣告、授權(quán)委托書，介紹信及其他有關(guān)資料等）；（二）送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)票證票據(jù)；（三）貨款的承付、托收憑證、信用證、完稅憑證、有關(guān)資金管理賬目；（四）作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法定或約定文本、封樣、樣品及鑒定報告、檢測結(jié)果等；K1+478K1+S68段左側(cè)片石混凝土擋土墻（五）證人證言；（六）其他證據(jù)

21、材料。第六十七條 法務(wù)人員根據(jù)情況，在3 5個工作日內(nèi)提出處理意見，最終提交公司董事長審批。第六十八條合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致處理意見的，應(yīng)訂立書面協(xié)議，由雙方代表簽字并 蓋章。第六十九條對經(jīng)協(xié)商無法解決的糾紛，經(jīng)董事長同意，屬于集團/公司作為申請人或原告的， 可由法務(wù)人員或外聘律師（律師事務(wù)所）向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院起訴；屬于集團/公 司作為被申請人或被告的，可由法務(wù)人員或外聘律師（律師事務(wù)所）代理參與仲裁或訴訟。如決定 由外聘律師（律師事務(wù)所）負(fù)責(zé)處理糾紛的，集團/公司法務(wù)人員無需再參與，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門自行 與外聘律師聯(lián)系、溝通、轉(zhuǎn)遞材料等。第七十條糾紛處理完畢后，由法務(wù)人員負(fù)責(zé)的糾紛由法務(wù)人員向集團/公司負(fù)責(zé)人報告、山外 聘律師（律師事務(wù)所）負(fù)責(zé)的糾紛由外聘律師向向集團/公司負(fù)責(zé)人報告；重大合同的糾紛處理， 應(yīng)隨時向向集團/公司負(fù)責(zé)人報告進展情況。第七十一條處理合同糾紛、仲裁、訴訟，應(yīng)特別注意下列問題：（-）證據(jù)可能丟失或以后難以取得的情況下，及時向法院申請采取證據(jù)保全措施；（二）發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人或利害關(guān)系人有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)將使我方權(quán)利難以實