水利工程安全生產(chǎn)管理制度

1、水利工程安全生產(chǎn)管理制度水利工程安全生產(chǎn)管理制度1一、施工組織設計審核、審批制度在承包人進場施工前，承包人在施工招投標階段的基礎上，必須對項目及每一個分部工程，甚至特殊的工程、難點制定更為具體的施工組織設計與施工技術(shù)質(zhì)量保證措施，詳細說明如何實施項目及分部工程的施工并保證其質(zhì)量。承包人在開工7天前將填寫施工技術(shù)方案申報表，并附施工組織設計報到監(jiān)理部，認可批復后實施。二、開工審批制度施工單位在接到項目法人的中標通知書后，應按招標書中規(guī)定的開工日期，做好開工前的準備工作，同時要到建設（監(jiān)理）機構(gòu)辦理開工批準手續(xù)。1.當主要施工準備工作已完成時，施工單位應在計劃開工前十天，上報合同項目開工申請表，由

2、監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)審批。2.分部工程開工在完成合同項目開工的基礎上，即合同開工令、施工技術(shù)方案、進度計劃審批表、施工設備材料進場審批表、施工組織及人員審批表、有關(guān)人員資質(zhì)證書、設計交底及圖紙會審紀要、工程項目劃分、材料進場檢驗報告、測量成果審批表、資金流計劃審批表等內(nèi)容完成的基礎上，報送分部工程開工申請表，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理師審批。三、設計文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前10天，應會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取看法，并找出存在的問題和不足，在開會時共同研究解決。四、技術(shù)交底制度工程開工前，監(jiān)理工程師要督促設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面

3、技術(shù)交底（設計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、工程技術(shù)關(guān)鍵部位、隱蔽工程、施工難點、設計特點、工藝、工序重點），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要，交有關(guān)單位執(zhí)行。五、材料、構(gòu)件檢驗及復驗制度監(jiān)理人員審核進場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告，對于有疑問的材料進行抽樣。對于水泥、外加劑、沙子、碎石應在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，取樣并送檢進行復查，不合格的材料要清除出場。六、設計變更制度1、監(jiān)理機構(gòu)僅接受下列工程變更指示、通知或發(fā)起執(zhí)行發(fā)包人單位發(fā)出的工程變更指示。由發(fā)包人同意的設計單位為合同工程實施所提出的工程變更發(fā)起或設計修改通知。由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程承包人依照合同文件

4、規(guī)定的程序提出的施工變更發(fā)起。2、變更發(fā)起書內(nèi)容工程承包人向監(jiān)利理機構(gòu)提交的施工變更發(fā)起書應包括以下主要內(nèi)容：變更的原因及依據(jù)。變更的內(nèi)容及范圍。變更工程量清單。其包括工程量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額。更項目施工進度計劃。其包括施工方案、施工進度以及對合同控制進度目標和完工工期的影響。3、監(jiān)理機構(gòu)對工程變更的通知、要求或發(fā)起審查遵循的基本原則包括變更后不降低工程的質(zhì)量標準，也不影響工程完建后的運行與管理。工程變更設計技術(shù)可行，安全可靠。工程變更有利施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導致合同價格的大幅度增加。工程變更的費用及工期是經(jīng)濟合理的，不至

5、于導致合同價格的大幅度增加。工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導致合同控制性工期目標的推遲。七、隱蔽工程檢查制度主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等所有完工將覆蓋的工程，以及對工程安全或效益有顯著影響的部位施工完成后，承包人進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師，承包人應將所需檢查的隱蔽工程在隱蔽前一天提出驗收報告，關(guān)鍵部位也有同樣要求。監(jiān)理單位接到承包人申請報告后，在36小時內(nèi)通知結(jié)合檢查驗收組進行檢查驗收，確認合格后，填寫水利水電隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗收表并認真做好隱蔽工程的簽證手續(xù)；未經(jīng)共同檢驗或檢驗不合格的部位，嚴禁自行封閉或掩蓋，否則不予以認可并

6、作違規(guī)處理。隱蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查驗收工作，由監(jiān)理部主持，組織設計和運行單位、地質(zhì)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門，承包人賣力人共同進行檢查驗收。隱蔽工程結(jié)合檢查驗收時，地質(zhì)部門和施工單位應向監(jiān)理部提供檢查所需的施工地質(zhì)測繪圖和相應的地質(zhì)檢測資料、自檢資料。八、工程質(zhì)量監(jiān)理制度承包人每完成一道工序或一個單元，都必須經(jīng)過三檢，應有詳細地自檢記錄，尤其要重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全、不實而無法確認質(zhì)量等級的，不得組織評定。三檢合格后，由承包人憑上序工程的驗收合格和工序質(zhì)量評定表向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理機構(gòu)進行抽檢評定等級，對于非聯(lián)檢項目在1

7、6小時內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在312小時完成驗收簽證。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般的問題，應隨時通知承包人及時改正，做好記錄并及時記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改看法，限期糾正，待改正并重驗合格簽證后，方可進行下道工序施工。如承包人不及時改正，情節(jié)嚴重的監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出部分工程暫停指令待承包人改正后報監(jiān)理單位進行復核，合格后發(fā)出復工指令方可重新開工。單元工程質(zhì)量在施工承包人班組自檢的基礎上，由承包人工程賣力人組織有關(guān)人員評定后，并經(jīng)承包人專職質(zhì)量檢查

8、員核定，報現(xiàn)場監(jiān)理工程師評定其質(zhì)量等級。分部工程完工經(jīng)自檢合格后，填寫工程施工質(zhì)量報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復核分部工程質(zhì)量等級并報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定其工程質(zhì)量等級。單位工程質(zhì)量應由承包人項目賣力人（或技術(shù)賣力人）賣力自檢，由承包人總賣力人或技術(shù)總賣力人組織評定，在施工單位自評基礎上，由監(jiān)理部門復核，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定等級。承包人應逐月填報施工月報，監(jiān)理部填報監(jiān)理月報。監(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用監(jiān)理工程師指示單，督促承包人執(zhí)行。九、混凝土工程質(zhì)量檢驗工作制度在混凝土開工28天前承包人應按設計要求，完成擬使用

9、的各種標號混凝土配合比試驗，報監(jiān)理部審核。購買原材料、半成品前，必須得到監(jiān)理工程師的同意。進場材料試驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。不合格材料必須在監(jiān)理工程師規(guī)定的時間內(nèi)運離現(xiàn)場，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由此發(fā)生的費用由承包人承擔。混凝土澆筑前必須完成基礎面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝質(zhì)量評定。檢查混凝土拌和料含水率檢測和計量檢測。檢查拌和物坍落度試件取樣及檢測程序。檢查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規(guī)范要求?；炷翝仓椖坎鹉：?，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得做任何表面處理。隱蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得覆蓋和進行下一道工序。混凝土是

10、否按規(guī)定時間養(yǎng)護。十、工程質(zhì)量檢查制度（1）監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應隨時通知施工單位進行改正，并做好記錄。但遇嚴重的或質(zhì)量不合格時可發(fā)出質(zhì)量不合格通知書，限期改正。（2）如施工單位不及時改正，情節(jié)嚴重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出工程暫停指令，可根據(jù)情況令其分部工程或單項工程或所有工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理部進行復驗，合格后發(fā)出復工指令。（3）分部分項工程、單項工程或分段所有工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填報工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理部查驗后，可會同有關(guān)單位組織或協(xié)調(diào)驗收。（4）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用監(jiān)理通知，催促施工單位執(zhí)行。十

11、一、工程質(zhì)量事故處理制度（1）凡在建設過程當中，由于設計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出驗標規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。（2）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須以書面形式上報。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理部應立即上報建設單位。（3）凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不得驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價手續(xù)。（4）施工單位應及時上報質(zhì)量問題報告單，并應抄報建設單位和監(jiān)理部各一份。對于一般工程質(zhì)量事故，應由施工單位研究處理，并填寫事故報告一份報監(jiān)理部；對較大質(zhì)量事

12、故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理；對重大質(zhì)量事故，施工單位應填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織有關(guān)部門研究處理方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理部復查，確認無誤方可繼續(xù)施工。十二、施工進度及報告制度（1）監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式，向建設單位報送各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。（2）審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。十三、投資監(jiān)督制度（1）監(jiān)理部進點后，立即熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，對施工單位完成工程量進行實地計量，以修

13、正合同工程量，并形成記錄作為結(jié)算的憑證。常常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。（2）對重大設計變更或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。十四、監(jiān)理報告制度監(jiān)理部應逐月編寫監(jiān)理月報，并與年末提出本部的年度報告和總結(jié)，報建設單位，年度報告或監(jiān)理月報內(nèi)容應以具體數(shù)字說明施工進度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價值的經(jīng)驗等。十五、工程驗收制度（一）分部工程驗收簽證制度分部工程簽證是單位工程質(zhì)量認定及項目竣工驗收的基礎，是更好地展開全面質(zhì)量管理，完善檢查驗收的必須。1、當某一分部工程已經(jīng)完工或按合同要求已經(jīng)完成，由施工單位自檢合格后，向監(jiān)理部

14、遞交驗收申請報告及相應的附件。2、分部工程檢查簽證由監(jiān)理部主持，由設計、施工、業(yè)主單位、運管組成的結(jié)合檢查組進行檢查驗收。3、分部工程驗收功效是分部工程驗收簽證。4、分部工程驗收簽證，應在單元質(zhì)量工程評定及總監(jiān)簽認的分部工程質(zhì)量評定所有完成后，施工單位第一對檢查簽證項目進行系統(tǒng)整體檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時處理的基礎上進行。5、分部驗收主要工作是鑒定工程是否達到設計標準，按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標準，評定工程質(zhì)量等級，對沒有達到設計標準的等驗收遺留問要題提出處理看法。6、監(jiān)理部要求施工單位提交并據(jù)以進行分部工程驗收簽證的主要資料有：項目劃分資料。變更資料和施工要求。施工原始記錄，原材料試驗資料、半成

15、品及預制件鑒定資料和出廠合格證。工程質(zhì)量檢查、試驗、測量、觀測等記錄，單元工程質(zhì)量及分部質(zhì)量等級評定資料等。地質(zhì)資料。設備鑒定書及安裝、試運行記錄。特殊問題處理說明書和有關(guān)技術(shù)會議紀要。工程安全有關(guān)資料。工程管理有關(guān)資料。其他與驗收簽證有關(guān)的文件和資料。7、施工單位應在分部工程驗收簽證開始前5天，向監(jiān)理部提交分部工程驗收簽證申請符合要求的驗收資料。監(jiān)理部在接到施工承包人驗收申請后的7天之內(nèi)，完成驗收準備工作，監(jiān)理部主持和組織結(jié)合驗收組應在7天內(nèi)完成分部工程驗收簽證工作。8、結(jié)合驗收組在驗收工作中，除應審核研究施工承包人提交的各項簽證文件及資料外，還應進行現(xiàn)場檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有疑心的

16、部位進行必要的抽樣試驗、檢查、以便對工程質(zhì)量作出符合實際的結(jié)論。9、分部工程驗收工程簽證文件正本一式六份，除送交監(jiān)理部和發(fā)包人各一份外，其余四份暫存施工承包人。10、分部工程驗收的圖紙、資料及驗收簽證書等是竣工驗收資料的組成部分，必須按國家及水利部頒驗收規(guī)程和其他地區(qū)的有關(guān)竣工驗收資料整理標準制備。（二）單位工程驗收1、承包人申請單位工程完工驗收及單位工程投入使用驗收，應由監(jiān)理簽署看法。2、監(jiān)理部參加單位工程完工驗收，單位工程投入使用驗收，提出竣工驗收看法，完成尾工處理工作。3、監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人或受發(fā)包人拜托及時簽發(fā)工程移交證書或工程臨時移交證書。（三）工程竣工驗收制度1、竣工驗收的依據(jù)是批準

17、的設計文件、有關(guān)規(guī)范、工程質(zhì)量驗收標準及合同文件等。2、在承包人提交竣工驗收申請后，總監(jiān)理工程師應對是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程和合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人在約定的時間內(nèi)進行驗收。3、協(xié)助發(fā)包人制訂各類驗收工作計劃。4、編制工程驗收報告。十六、現(xiàn)場記錄制度現(xiàn)場監(jiān)理人員要準確、及時地做好每一個工程項目的現(xiàn)場記錄（主要是監(jiān)理日記和旁站記錄），客觀全面反映工程建設中出現(xiàn)的各種問題，不得涂抹、缺頁、損壞和遺失、應妥善保管。由專人賣力逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設計、承包人和需要返工、改正的事項，應詳細做出記錄。主要內(nèi)容包括：1、當天水文與氣象概況：水位、天氣、風

18、力、最高、最低氣溫等。2、當天工程質(zhì)量檢查記錄。內(nèi)容包括監(jiān)理旁站中發(fā)現(xiàn)的否違反批準的施工方案、操作工藝及技術(shù)規(guī)范，重要工序、欠穩(wěn)妥工序和不宜測控工序中的所見情況，當天施工用的機械、設備（名稱、數(shù)量、性能、檢修）運行情況等，都應有詳細的記錄。3、監(jiān)理決定及指示。監(jiān)理旁站對當天所作的決定；當天發(fā)生的糾紛及解決辦法；總監(jiān)或各級領(lǐng)導來工地現(xiàn)場指出的問題；當天與總監(jiān)和各級領(lǐng)導口頭談話摘要；達成的主要協(xié)議等。監(jiān)理對施工單位的指示。主要內(nèi)容包括正式函件（用于重大的指示）；日常指示，如在每日的工地協(xié)調(diào)會中發(fā)出的指示；在施工現(xiàn)場發(fā)出的指示。4、進度控制情況。當天施工進度與計劃進度的比較（假設發(fā)生施工進度拖延，應

19、說明其原因）；當天的綜合評語；其他（應注意的事項）說明。5、當天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及處理看法。6、其他記錄。包括工程量認證、工程款支付、監(jiān)理月報、工程設計變更、監(jiān)理會議、安全作業(yè)情況等情況的記錄。十七、會議制度會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持，會議包括監(jiān)理例會、協(xié)調(diào)會議、專題會議等，這些會議邀請有關(guān)單位參加。第一次工地會議在工程開工的7天前，由總監(jiān)或發(fā)包人的賣力人結(jié)合主持召開。參加主要人員：監(jiān)理部全體、承包人、項目經(jīng)理、技術(shù)賣力人、設計賣力人、主設人員、設計代表、發(fā)包人單位代表及其他有關(guān)人員。會議內(nèi)容包括：各方分別介紹工程各自駐工地現(xiàn)場的組織機構(gòu)、成員及其分工；發(fā)包單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對

20、總監(jiān)授權(quán)，并介紹監(jiān)理人員；發(fā)包方介紹工程建設準備情況；承包方介紹施工情況；總監(jiān)理工程師宣布機構(gòu)基本工作程序，工作制度和工作方法及監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容，并對監(jiān)理工程師授權(quán)；發(fā)包人和總監(jiān)對施工準備情況提出看法和要求；研究確定有關(guān)各方在施工階段參加工地會議的人員、周期、時間、地點、主要內(nèi)容等。監(jiān)理例會。由總監(jiān)理工程師主持，十天召開一次工地例會。監(jiān)理部全體發(fā)包人單位代表，承包人、項目經(jīng)理和技術(shù)賣力人，設計代表參加。會議主要檢查上次例會研究確定的事項落實情況，針對存在的問題提出處理步伐和改進看法；檢查和分析目前施工進度完成情況，要研究確定下階段進度目標和計劃，并制訂和落實調(diào)整步伐；審查核定工程計量與合同費用

21、支付情況。工地協(xié)調(diào)會。在施工過程當中假如監(jiān)理人員與其他各單位相互之間出現(xiàn)分歧和矛盾時，由總監(jiān)理工程師主持召開（不定期的）協(xié)調(diào)會議，出現(xiàn)分歧和矛盾的有關(guān)單位人員參加，以便及時協(xié)調(diào)、解決分歧和化解矛盾，團結(jié)、合作、共同完成建設任務。專題會議。在施工過程當中，由于設計或施工的原因出現(xiàn)問題，影響了施工質(zhì)量和進度時，總監(jiān)理工程師應及時主持召開專題性的會議，請發(fā)包人、設計、承包人的技術(shù)賣力人和專業(yè)人員參加，討論、研究并提出處理方案和技術(shù)步伐，便于盡快解決存在的問題，或提出發(fā)起供發(fā)包人決議。監(jiān)理部內(nèi)部工作會議。由總監(jiān)理工程師主持，全體監(jiān)理人員參加，研究監(jiān)理工作中出現(xiàn)的有關(guān)工程質(zhì)量、進度、投資、合同等方面的問

22、題。每天晚上一次碰頭會約2030分鐘；每周末一次小結(jié)，約2個小時；每月一次大結(jié)，約半天時間；年終一次總結(jié)，每次會議都應有會議記錄，重要的內(nèi)容應形成紀要和大事記。監(jiān)理工程師應組織編寫各類會議紀要并分發(fā)給各方。十八、監(jiān)理檔案管理制度（1）監(jiān)理單位應建立單位工程監(jiān)理檔案。（2）監(jiān)理單位應在單位工程竣工驗收后1個月內(nèi)向業(yè)主提交如下監(jiān)理檔案資料：實施工程監(jiān)理的前期工作，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理交底等。實施監(jiān)理過程當中的積累資料、表格。質(zhì)量控制抽檢評定資料。監(jiān)理過程當中，各種會議紀要、通知、報告與業(yè)主、施工單位的來往文件等?？⒐を炇召Y料。（3）工程竣工后，監(jiān)理單位應整理歸檔下列資料：監(jiān)理合同、授權(quán)書、

23、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理交底等監(jiān)理表格。質(zhì)量控制抽檢評定資料。監(jiān)理過程當中，各種會議紀要、通知、報告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。公司下發(fā)的各種文件。照片及錄像資料。十九、監(jiān)理人員職業(yè)道德（1）維護國家的榮譽和利益，按照守法、誠信、公正、科學的準則執(zhí)業(yè)；（2）執(zhí)行有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責；（3）努力學習專業(yè)技術(shù)和建設監(jiān)理知識，不斷提高能力和監(jiān)理水平；（4）不以個人名義監(jiān)理營業(yè)；（5）建筑構(gòu)配件、設備、材料和施工方法；（6）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；（7）不泄漏所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；（8）堅持獨立自主展開工作。二十、監(jiān)理人員工作紀律鑒

24、于本工程建設監(jiān)理工作的重要性，為保證本工程監(jiān)理工作遵循守法、誠信、公正、科學的監(jiān)理準則的有效實施，本公司制定了嚴格的監(jiān)理紀律，要求監(jiān)理人員必須嚴格遵照執(zhí)行。監(jiān)理工作人員十不準：不準向承包單位流露應保密的項目信息；不準向業(yè)主和承包單位介紹、推薦施工單位；不準向業(yè)主和承包單位介紹推薦建筑材料；不準對承包單位吃、拿、卡、要，損害監(jiān)理形象；不準接受承包單位的獎金、獎品、禮金、禮品及各種津貼；不準參加由供貨方主辦的設備及建筑材料采購活動；不準參加承包單位組織的旅游、休假和娛樂活動；不準循私情、袒護影響監(jiān)理質(zhì)量的任何行為和個人；不準私自承攬監(jiān)理項目范圍之外的監(jiān)理營業(yè)，搞非法合作監(jiān)理；不準私自借用承包單位的

25、汽車、摩托車等交通對象。監(jiān)理工程師要接受業(yè)主與監(jiān)理公司的檢查和監(jiān)督，對違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重分別給予警告、解聘處分，觸犯刑律的應依法送交司法部門處理。本制度與設計、有關(guān)規(guī)范、及政府有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按后者執(zhí)行。水利工程安全生產(chǎn)管理制度2為了規(guī)范本項目水利基建財務管理行為，控制費用支出，節(jié)省基本建設資金，提高投資效益，確?；ㄙY金專款專用；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項目水利基本建設實際情況，制定本制度。一、資金預算管理本項目屬中央財政專項項目，因此，對本項目基本建設資金實行預算管理，并按省水利廳批準的用款計劃執(zhí)行。二、資金使用管理1、該項目資金設立專帳、專戶管理；資金使用必須實行?？顚Ｓ?，必

26、須符合概算，預算確定的范圍和標準；必須完備手續(xù)，符合規(guī)定的程序。2、資金的申請和撥付應根據(jù)項目概算、年度投資計劃、施工計劃支出預算，施工進度，支出預算等辦理資金的.申領(lǐng)和撥付。3、資金的使用必須進行認真審查，包括的內(nèi)容：（1）支付憑證是否正當，手續(xù)是否完善，金額是否精確；（2）是否符合合同約定；（3）是否符合財務預算，用款計劃；（4）是否符合規(guī)定的程序；（5）支付方式是否符合規(guī)定等。三、工程預付款的管理1、工程預付款的支付程序；由承包商申報，經(jīng)監(jiān)理工程師審核，項目部施工組人員審核后，呈項目法人審批，并提供正當?shù)念A付款收據(jù)。2、工程預付款的支付方式是很行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴禁現(xiàn)金支付。3、工程預付款由財

27、務部門按合同，承包單位及標段進行管理，項目部及施式組要積極配合財務部門同承包商及時核對工程預付款的支付及扣回情況，防止多付少扣。四、建設單位管理費的管理1、實行預算控制，嚴格按省水利廳批準的用款計劃數(shù)額內(nèi)控制使用。2、建立并規(guī)范審批手續(xù)，由項目法人一支筆審批。3、遵守規(guī)定的內(nèi)容和開支標準五、工程價款結(jié)算形式與手續(xù)根據(jù)本工程的特點，確定定期（每月）或階段性進行結(jié)算。1、由承包單位按合同約定將結(jié)算申報監(jiān)理工程師審核，并附本次結(jié)算工程量的證明材料。2、工程監(jiān)理按照合同約定及工程完成情況進行審核，審核主要內(nèi)容為本期工程量是否屬實，單價是否為合同約定，假設存在差異，要求承包商重報，假設無問題，編制月進度

28、支付憑證，簽發(fā)計量支付憑證，報項目部現(xiàn)場管理機構(gòu)。3、項目部現(xiàn)場管理機構(gòu)的有關(guān)人員，對監(jiān)理審核上報結(jié)算進一步核定，重要為工程量計算是否精確，假設無問題，簽發(fā)工程款結(jié)算支付單，報項目法人審批。4、財務部門付款時，必須重點審核累計結(jié)算款，預付工程款的扣回數(shù)，質(zhì)量保證金累計數(shù)是否一致，本期支付數(shù)計算是否精確等，假設沒有問題，辦理工程價款支付手續(xù)。六、財務報告的編制要求財務部門應定期編制財務報告，主要包括的有資金平衡表、基建投資表、待攤投資明細表以及附表。財務報告的編制要做到真實性、完整性、可靠性、編制依據(jù)一致性的要求；會計報表要逐級匯總上報。水利工程安全生產(chǎn)管理制度3一、收入管理收入是指局機關(guān)內(nèi)展開

29、營業(yè)活動及其他活動依法取得的非償還性資金1、財政補助收入。即從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。2、上級補助收入。即從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。3、事業(yè)收入。即水利事業(yè)單位為展開專項營業(yè)活動及輔助活動取得的收入。4、附屬單位繳款。即從附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。5、其他收入。包括利息收入、投資效益、捐贈收入等。各項收入應所有納入單位預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。二、支出管理支出是指展開營業(yè)活動及其他活動發(fā)生的支出。（一）人為?；救藶橛韶斦苯觿潛艿姐y行代發(fā)。補助人為（津貼、補貼、獎金等）和其他人為（住房補貼等）除完成兩費征收任務后，按照省水利廳文件之規(guī)定每人每月的80元征收補

30、貼年終兌現(xiàn)外，其余由局劃撥到銀行代發(fā)。（二）公務費。1、辦公費。機關(guān)辦公用品的購置，每月初由各股室填報申請單交辦公室匯總后，按一次購買數(shù)額200元以下由辦公室直接購買，200元以上由分管財務領(lǐng)導審批后購買的原則，由辦公室履行報批手續(xù)后統(tǒng)一購置，辦公室建立辦公用品領(lǐng)用登記清冊，所購物品發(fā)票必須真實、合規(guī)。2、水電燃氣費。機關(guān)用電用水由總務人員賣力管理，實行一戶一表后，總務人員局辦公樓和宿舍公共區(qū)域的水電管理?？倓杖藛T賣力定期檢查表計，記錄機關(guān)辦公樓用水情況。對局在冊人員每人每月發(fā)給100元的水電燃氣補貼。3、差旅費。（1）縣內(nèi)出差伙食補助（途中、住勤）每人每天補助3元?？h外出差伙食補助（途中、住

31、勤）每人每天補助15元。下鄉(xiāng)駐村辦點按縣規(guī)定執(zhí)行。零星雜支據(jù)實核銷。（2）野外勘察設計、施工監(jiān)理、防汛救災、行政執(zhí)法、調(diào)查研究的，每人每天補助20元。正常休息和法定節(jié)假日實行雙倍補助，即每人每天補助40元。抽到外單位或項目上工作的，其經(jīng)費從收回的報酬中或在項目中列支。（3）出差人員凡不帶車的，縣外每人每天30元市內(nèi)交通費、省城每人每天市內(nèi)60元交通費（憑票報銷），縣內(nèi)辦事人員每人每月補助100元交通費，不再報銷市內(nèi)交通費。（4）出差人員途中進餐縣內(nèi)每人每天20元，縣外40元，省城60元憑據(jù)核銷。特殊情況經(jīng)領(lǐng)導審批后報銷。會議期間一般不報銷進餐費。因公在省、市和兄弟市、縣展開營業(yè)活動，必要時核銷

32、一餐的招待費用。（5）住宿費按一般檔次據(jù)實核銷。特殊情況經(jīng)領(lǐng)導批準后核銷。（6）郵電費。辦公郵票由辦公室統(tǒng)一購買，其他股室和個人不得報銷郵費。辦公電話由辦公室統(tǒng)一管理，據(jù)實核銷。個人電話按相干文件規(guī)定執(zhí)行，并隨人為發(fā)放，不再報銷電話費。4、會務費。盡量壓縮會議規(guī)模，確因工作需要召開會議的應先由會議主辦單位在辦公室領(lǐng)取會議申報單，拿出方案，經(jīng)值班領(lǐng)導批準，報財務室備案，財務室根據(jù)審批預算結(jié)帳，對超出預算的會務費必須向領(lǐng)導說明原因，否則不予列支。5、崗位津貼。按照有關(guān)規(guī)定嚴格按出勤制度考勤，每人每天發(fā)放10元崗位津貼。（三）職工福利費。1、醫(yī)藥費。按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則要求管理。2、烤火費

33、。按在冊人員每年人平100元發(fā)放。3、降溫費。按在冊人員每年200元標準發(fā)放。4、獨生子女保健費。憑獨生子女證按每證每年48元發(fā)放。5、幼兒園入學費。原則上只報銷機關(guān)幼兒園的學費，在其它園入學的參照辦理（不含議價部分及生活費），父母雙方均屬本局職工的報100%，一方者報50%。6、職工生活困難補助。因無法抗拒的天災人禍造成生活困難的，經(jīng)本人申請，群眾評議，領(lǐng)導審批后可適當給予補助。7、看望局內(nèi)住院病人和長期病重職工由所在股室賣力人會同有關(guān)人員一起看望，開支標準在200元以內(nèi)?？赐滞馊藛T經(jīng)領(lǐng)導同意后參照上述標準執(zhí)行。8、勞動保護費。按水利部門規(guī)定的標準，以實物折合現(xiàn)金，按每人每月15元發(fā)放。9

34、、工會經(jīng)費。按局在職人員人為總額的2%計提，定期轉(zhuǎn)入機關(guān)工會，局機關(guān)不再負擔工會方面的開支，機關(guān)工會定期向局財務股報送工會經(jīng)費收支明細表，以監(jiān)督經(jīng)費使用，?？顚Ｓ?。10、職工喪葬費。職工因病和非因公死亡，假設親屬辦理喪事的按7000元包干，由單位主辦喪事的本著勤儉節(jié)省的原則辦理。假設親屬另有要求，其超過部分在撫恤費中扣除。因公死亡可根據(jù)情況適當放寬標準。本局職工直系親屬及有關(guān)單位人員死亡按500元以內(nèi)的標準購買送葬用品。11、撫恤費和遺屬補助費。按勞動人事部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）設備購置費。設備購置根據(jù)單位的財力，確屬工作需要又有資金來源的，由各股室填報購置申請單，交辦公室匯總后報批，200

35、元以內(nèi)的由辦公室購置，200元以上1000元以內(nèi)的由分管財務的領(lǐng)導審批，1000元以上的由局長或局長辦公會議討論批準后購置。對需要辦理控購手續(xù)的?？厣唐?，應先辦理控購手續(xù)后購置。（五）修繕費。房屋及水電公共部分的維修由辦公室匯同總務人員實地查看后編制一份詳細的維修計劃，1000元以內(nèi)的由分管財務的領(lǐng)導審批后實施，1000元以上的由局長或局長辦公會議討論批準后實施。（六）社會保障費。1、退休人員的基本人為由財政直接劃撥到銀行代發(fā)，補助人為由局劃撥到銀行代發(fā)。2、機關(guān)在職人員的養(yǎng)老金和失業(yè)保險金按規(guī)定繳納。三、專項資金管理。專項資金是指由財政部門和上級主管部門等單位撥入的并指定專門用途需單位獨立核

36、算的資金。對各項專款項目、資金的安排和調(diào)整經(jīng)局長辦公會審查批準后行文下?lián)?。未到帳的專項資金一般不得提前預支。到帳?？罡鶕?jù)有關(guān)股室提供的工程進度，經(jīng)局審查批準后下?lián)?。加強對專項資金的跟蹤審計，確保?？罴皶r、足額到位。四、固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值500元以上，專用設備單位價值800元以上，使用年限一年以上，使用過程當中保持原有物資形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)由辦公室和財務股共同管理，財務股對固定資產(chǎn)實行金額控制，建立實物明細帳，辦公室賣力固定資產(chǎn)的領(lǐng)用和增減變動情況，并建立卡片帳，落實到各股室。股室賣力人因

37、輪崗和調(diào)動工作時，要進行交接盤點，做到家底清楚，明確責任。固定資產(chǎn)要定期盤點，帳實相符。本局所有房屋和門面，需借用和出租的，經(jīng)局長辦公會審查批準后由機關(guān)工會賣力管理，收取租費，交機關(guān)入帳，統(tǒng)一管理。五、其他事項（一）借支。原則上一律不準借用公款。因公出差和特殊困難需借支的，2000元以內(nèi)由分管財務的領(lǐng)導審批后借支，2000元以上的經(jīng)局長審批，當月借當月還，否則從下月人為和補貼中扣除。凡未還清上一次借款的不準再借支。（二）單據(jù)報銷，先由財務股審查單據(jù)是否符合規(guī)范，再由分管財務的領(lǐng)導簽字后，到財務股報銷。其中定點接待費用、車輛維修費用、辦公用品、禮品購置費用和基礎設施修繕費用要在發(fā)票后附相應的通知

38、單或報批單，車輛維修費、汽油費、過路過橋費、洗車費等與小車有關(guān)的費用，辦公室主任必須在單據(jù)上簽字，否則分管財務領(lǐng)導拒絕簽字，財務股拒絕核銷。為了明確各級人員的崗位職責，提高公司的安全管理水平，特制定本制度。 2 范圍本制度規(guī)定了公司各級人員的崗位職責。 本制度合用于公司各級人員崗位職責的管理。 3 各級人員職責3.1 企業(yè)法人安全目標責任制3.1.1 企業(yè)法人執(zhí)行上級各管理部門的各項政策時，必須落實好各項安全規(guī)范和要求。3.1.2 任職期間，認真履行安全管理及消防安全的法規(guī)、法律，杜絕違章指揮。3.1.3 企業(yè)法人任職期必須制定出安全規(guī)劃和安全管理步伐，一級對一級賣力、層層落實，誰主管誰賣力。

39、3.1.4 企業(yè)法人任職期間要加大安全設施的資金投入，要有明確的規(guī)劃，安全資金統(tǒng)一使用，必須?？顚Ｓ?，嚴格控制挪作它用，確保安全措資的合理使用。3.1.5 企業(yè)法人任職期間對財務部的各種報表審核時，重點審核安全技措資金的提留使用落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整，對違規(guī)現(xiàn)象行為認真處理，并且及時糾正，以確保安全技措資金的發(fā)放足額到位。 3.1.6 安全工作應做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評比、1 有獎懲。3.2 安全副總經(jīng)理管理責任制度3.2.1 總經(jīng)理對本單位的安全工作全面賣力，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，堅持“以人為本”的原則。3

40、.2.2 制定本單位各級各類人員崗位責任制和安全管理方針、目標和實施細則，做到對安全工作要有計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比、有文件、記錄。3.2.3 組織編制本單位各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和工作計劃、年度計劃，一并納入任期目標、安全生產(chǎn)經(jīng)營目標。3.2.4 定期召開安全管理工作會議，聽取各部門工作匯報研究解決安全問題。組織安全大檢查，對查出的事故隱患明確責任，落實到人，限期整改及時消除安全事故隱患。3.2.5 賣力審批和批準企業(yè)的安全步伐計劃，并認真組織有關(guān)部門實施，積極改善職工的勞動工作條件，消除環(huán)境污染，提高文明經(jīng)營水平。3.2.6 組織制定本單位安全事故應急救援預案，并按規(guī)定定期組織演練，不

41、斷提高員工安全生產(chǎn)意識，增強安全搶險救援和自我防護本領(lǐng)。 3.2.7 組織學習重大以上事故的搶險救援及調(diào)查處理，同時認真吸收教訓，制定有效的改進步伐，杜絕企業(yè)安全事故。3.2.8 常常檢查庫區(qū)的安全情況，及時發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)程和安全技術(shù)標準的隱患，制定相應的安全技術(shù)步伐計劃，報呈有關(guān)領(lǐng)導批準后2 組織實施。3.2.9 組織職工進行思想和安全技術(shù)知識的教育和考核，領(lǐng)導支持安全員的工作，聽取匯報、檢查工作，幫助解決問題。 3.2.10 定期組織職工安全大檢查。 3.3 經(jīng)理安全管理責任制度3.3.1 貫徹執(zhí)行上級和本企業(yè)有關(guān)安全經(jīng)營的各項規(guī)章制度。 3.3.2 常常檢查庫區(qū)的安全情況，及時發(fā)現(xiàn)不符

42、合安全規(guī)程和安全技術(shù)標準的隱患，制定相應的安全技術(shù)步伐計劃，報呈有關(guān)領(lǐng)導批準后組織實施。3.3.3 督促職工嚴格按照規(guī)程操作，精確使用安全防護步伐和穿戴勞動保護用品，制止違章指揮和違章作業(yè)行為。3.3.4 發(fā)生事故時，應立即報告公司主管領(lǐng)導，并組織力量保護好現(xiàn)場，配合公司和有關(guān)部門調(diào)查，分析事故原因。 3.3.5 不定期組織職工進行安全檢查。3.3.6 組織各部門進行安全競賽活動，安全先輩評比，表彰安全生產(chǎn)中的好人好事，交流安全工作中的經(jīng)驗。3.3.7 認真執(zhí)行國家法律及行業(yè)所規(guī)定的各項規(guī)章制度，在主管經(jīng)理的領(lǐng)導下，做好火工品銷售安全管理工作，完成公司下達的銷售計劃。 3.3.8 協(xié)調(diào)好與上級

43、及公司部門、客戶之間的關(guān)系。 3.3.9 組織相干人員認真學習有關(guān)火工品銷售的法規(guī)規(guī)定。 3.3.10 常常到用戶中指導，監(jiān)督用戶對火工品的安全使用情況，對儲存爆炸物品和運輸進行安全指導。安全生產(chǎn)投入制度1 目的為保證安全生產(chǎn)所需資金投入，建立本公司安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用計劃、管理和使用的規(guī)范性，實在維護本公司、職工以及社會公共利益，根據(jù)安全生產(chǎn)法和國家有關(guān)加強安全生產(chǎn)的其他決定，制定本制度。 2 內(nèi)容及要求2.1 安全生產(chǎn)費用提取標準2.1.2 安全生產(chǎn)費用是指按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進本單位安全生產(chǎn)條件的資金。2.1.3 安全費用按照財務提取、安委會

44、監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用的原則進行管理。2.1.4 安全費用的提取標準為營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照1%的標準逐月提取。2.2 安全生產(chǎn)費用的使用和管理2.2.1 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，包括工程對象安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、工程對象附屬安全設備等。2.2.2 配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。2.2.3 安全生產(chǎn)檢查與評價支出。2.2.4 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 2.2.5 安全教育培訓和應急救援演練支出。4 2.2.6 其他與安全工作直接相干的支出。2.3 在本規(guī)定的使用范圍內(nèi)，安全費用應優(yōu)先用于滿足上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本

45、公司安全生產(chǎn)提出的整改步伐或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。2.4 安全費用應當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。 2.5 明確安全費用使用、管理的程序、職責及權(quán)限，接受財政部門的監(jiān)督。隱患排查與治理制度1 目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，推進公司安全隱患排查治理工作，通過定期和不定期檢查，消除安全事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生。 2 類別事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當所有或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并

46、經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 3 范圍本制度合用于公司倉庫的安全檢查及隱患整改管理。 2.1 危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。 2.2 可能導致事故發(fā)生和設備缺陷等。2.3 建設、施工、檢修過程當中可能發(fā)生的各種能量傷害和可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒。2.4 可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。 2.5 在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導致的重大污染。2.6 丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設備的拆除，廢棄危險化學品的處理等)。2.7 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務。6 2.8 以往遺留下來

47、的潛在危害和影響。 4 內(nèi)容與要求4.1 各分公司按照實際情況，設置安全檢查小組，對各專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查。4.2 對所排查的安全隱患，由總公司或各分公司賣力小組編制整改步伐，并下發(fā)事故隱患整改通知書，指定專人賣力落實整改。 4.3 對難以立即整改的重特大事故隱患，應制定整改方案，方案需包括：治理的目標和任務、采取的方法和步伐、經(jīng)費和物資的落實、賣力治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全步伐和應急預案。 4.4 在隱患治理過程當中，賣力整改的部門應采取相應的安全防護步伐，防止事故發(fā)生，事故隱患在排除前或排除過程當中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人

48、員，設置警戒標記，暫時停止使用或停車，對難以停止使用或停車的相干裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。4.5 對于大事故隱患，各分公司賣力人應及時向總公司等上級有關(guān)部門報告，報告包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。 5 記錄5.1 記錄詳細過程（包括方案、時間、人員、步伐、驗收等）存檔。危險源管理制度1 目的為加強安全生產(chǎn)管理，做好重大危險源管理工作，防止重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理辦法，制定本制度。2 類別四級重大危險源：可能

49、造成特別重大事故的；三級重大危險源：可能造成特大事故的；二級重大危險源：可能造成重大事故的；一級重大危險源：可能造成一般事故的。3 范圍本制度合用于公司范圍內(nèi)重大危險源的管理，公司應根據(jù)本制度及公司實際逐級建立、健全并落實重大危險源管理制度。4 管理內(nèi)容及要求4.1 企業(yè)是重大危險源管理的責任主體，必須確保重大危險源處于受控狀態(tài)；企業(yè)負有監(jiān)督管理的責任。各分公司不能解決的問題，應逐級上報，接到問題報告后，應立即采取步伐，協(xié)助并督促各分公司解決問題。4.2 重大危險源的普查、辨識與登記建檔，應根據(jù)國家相干標準、程序及本制度對企業(yè)的危險源進行全面清查并逐一登記，在此基礎上逐一進行辨識，從中確定出重

50、大危險源并對其進行評估、分級和建檔。 4.3 重大危險源必須逐級上報至安全生產(chǎn)部。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部8 門必須建立重大危險源管理臺賬，并根據(jù)國家及地方政府相干規(guī)定將重大危險源情況上報屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應建立健全重大危險源管理制度及實施細則，逐級落實重大危險源安全管理要求和監(jiān)控責任，針對每一個重大危險源制定具體的安全管理與監(jiān)控的技術(shù)步伐及實施方案，并逐級上報至安全生產(chǎn)部。5 重大危險源現(xiàn)場管理5.1 重大危險源應配置專人進行現(xiàn)場管理，以確保其隨時處于受控狀態(tài)。5.2 對重大危險源安全狀況實行巡查、定期檢查與隨時抽查相結(jié)合的檢查制度：1)巡查：現(xiàn)場管理人員每日對重大危險源進行巡查并認真

51、做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題應立即進行現(xiàn)場處理，重大問題應立即上報。2) 安全小組每周至少檢查一次。3) 各分公司安全主管部門每月檢查一次。4) 總公司每季度檢查一次；并抽查重大危險源的安全管理現(xiàn)狀；各級安全生產(chǎn)大檢查應將重大危險源的檢查列為主要檢查內(nèi)容。5)存在事故隱患和缺陷的重大危險源必須認真進行治理，不能立即治理的，必須采取實在可行的安全步伐，防止事故發(fā)生。6)各分公司必須投入足夠的資金以保證對重大危險源采取足夠的管理步伐與技術(shù)步伐。7) 各分公司應制定重大危險源應急救援預案，落實應急救援各項步伐，及時進行培訓、演練（每年至少進行一次）與修訂，以確保預案的有效性與可靠性；8) 各分公司均應建立

52、重大危險源安全管理檔案；記錄重大危險的辨識、危險等級、管理方法、技術(shù)步伐、巡查、檢查情況、隱患整改等情況。9) 重大危險源必須設置標有重大危險源名稱、等級、影9 響程度及范圍等情況的明顯警告標記；各分公司應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急步伐信息告知職工及影響范圍內(nèi)的相干單位和人員。10) 對各類接觸與使用重大危險源的職工必須進行安全教育培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應當采取的應急步伐。11) 當重大危險源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護步伐和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時，企業(yè)應當對重大危險源重新進行安全評估。12) 各分公司應加強與當?shù)卣嘘P(guān)部門

53、的溝通與協(xié)作，將重大危險源及有關(guān)安全步伐、應急步伐報告地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，以便政府及其有關(guān)部門能夠及時掌握有關(guān)情況。一旦發(fā)生本公司不能處理的情況，應立即報告屬地政府有關(guān)部門，并同時報告上級單位，以便及時調(diào)動有關(guān)方面的力量進行處理，以避免事故的發(fā)生。13) 應貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標準，推動技術(shù)進步，不斷改進管理，提高重大危險源監(jiān)控管理水平，提高重大危險源的可控性。 6 記錄6.1 制訂危險源檔案。6.2 危險源整改情況（包括責任人簽字、驗收過程等）記錄。安全教育培訓制度1 目的為了提高員工的安全意識和安全操作技能，實現(xiàn)公司的安全經(jīng)營銷售目標。 2 范圍本制度規(guī)定了

54、公司安全教育的具體實施辦法。 本制度合用于公司的職工教育和培訓。 3 職責3.1 公司的職工安全教育培訓由分管安全的副總經(jīng)理全面賣力。 3.2 各分公司經(jīng)理根據(jù)計劃組織職工學習、教育、考試。3.3 每年初根據(jù)公司的實際情況編制年度職工安全教育計劃，報公司總經(jīng)理批準后實施。 4 內(nèi)容4.1 每季度統(tǒng)一安排職工進行安全教育培訓，并作詳細記錄，包括培訓內(nèi)容、時間、地點、參加人員、考試形式、過程及培訓效果。 4.2 公司主要賣力人和專職安全員的資格培訓由行業(yè)主管部門組織實施培訓。4.3 教育培訓內(nèi)容依照安全生產(chǎn)法、民用爆炸物品安全管理條例、民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程相干規(guī)定，或典型事故、應

55、急救援安全分析等。4.4 組織展開形式多樣的行業(yè)培訓工作，提高全體從業(yè)人員的營業(yè)素質(zhì)和安全意識，加大對國家、行業(yè)新出臺的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、11 規(guī)程及指導看法的學習培訓力度。4.5 落實崗位技能培訓、安全知識培訓，規(guī)范崗位行為，嚴格執(zhí)行持證上崗制度。4.6 加強安全文化建設，提升職工安全生產(chǎn)意識，更新工作觀念，提高從業(yè)素質(zhì)。 5 記錄5.1 參加安全教育培訓的職工試卷、成績和效果裝訂存檔。安全檢查制度1 目的為了檢查公司銷售經(jīng)營的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)存在的安全隱患，積極展開事故的預防工作。 2 范圍本制度規(guī)定了安全檢查的內(nèi)容：公司安全管理、爆炸物品倉庫安全條件、爆炸物品儲存狀況和

56、安全檢查的方法。本制度合用于銷售經(jīng)營活動的各項安全檢查。 3 職責3.1 公司每季度進行一次安全大檢查，由公司兼管安全副總經(jīng)理組織實施，公司安全檢查小組成員及其他相干人員參加檢查。3.2 不定期安全檢查，由各分公司賣力人組織實施，安全檢查小組成員參加。3.3 節(jié)假日、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前進行安全檢查，由公司安全檢查小組組織進行，公司領(lǐng)導參加。 4 程序4.1 檢查各部門有關(guān)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，各項安全技術(shù)步伐，勞動保護等貫徹落實情況，各崗位安全操作規(guī)程的落實情況。 4.2 爆炸物品倉庫的檢查應以民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程的要求進行，其主要內(nèi)容為：民用爆炸物品倉庫的儲存、

57、安全條件和安全管理（防雷消防設施、庫房門窗、防盜報警設施、照明通訊設施、安全警示標記、爆炸物品管理記錄、文明生產(chǎn)和勞動保護等）。13 4.3 對查出安全隱患應采取定步伐、定部門、定人員、定期限的四定原則，下達隱患整改通知單及時整改，整改完成后應組織驗收，做好檢查、驗收的完整記錄并存檔。4.4 對公司各項規(guī)章制度執(zhí)行情況及不安全因素進行檢查。 4.5 對庫區(qū)的安全管理、安全條件、爆炸物品儲存（消防設施、防雷設施、報警系統(tǒng)、防盜裝置等）進行全面檢查，確保各種裝置、設施可靠有效的使用。4.6 應由分管安所有門的人員認真做好檢查記錄并存檔。4.7 節(jié)假日重點檢查爆炸物品庫房，運輸情況、防火情況、防盜情

58、況等；爆炸物品倉庫的安全裝置、消防設施、防雷設施、安全防范設施、違章違紀及節(jié)假日的庫區(qū)安全保衛(wèi)安排等。 5 記錄5.1 季度安全檢查記錄、安全隱患通知單、驗收記錄。 5.2 不定期安全檢查記錄。 5.3 節(jié)假日安全檢查記錄。安全績效考核制度1 目的為確保全公司安全生產(chǎn)方針和目標順利實現(xiàn)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，激勵各級主管和職工奮發(fā)進取，自覺搞好安全生產(chǎn)工作，持續(xù)改進安全績效。 2 范圍安全績效是指基于安全生產(chǎn)方針和目標，控制和消除風險取得的可測量結(jié)果。合用于公司各級主管和職工的考核。 3 內(nèi)容及要求3.1 考核實行記分制，總分為100分，按以下六個要素進行考核記分：(1) 安全目標 50分

59、發(fā)生工亡事故、重傷事故、重大火災事故、重大?；肥鹿?、重大特種設備事故、重大交通事故，扣50分；火災事故直接經(jīng)濟損失超公司下達的考核指標，扣25分； 設備事故直接經(jīng)濟損失超公司下達的考核指標，扣25分； 環(huán)境污染事件直接經(jīng)濟損失超公司下達的考核指標，扣25分； 輕傷事故（含中毒、窒息）超公司下達的考核指標，扣25分； 隱患自檢率及整改合格率超公司下達的考核指標，扣25分。 （2）安全基礎管理 15分層層簽訂安全目標責任書，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)組織人員保證體系，滿分4分。1項不符扣1分，扣完為止；安全臺賬、記錄等基礎資料齊全、記錄真實完整，滿分3分。15 1項不符扣0.5分，扣完為止；各種計劃、總結(jié)

60、、報表上報及時，滿分3分。每漏報1次扣0.2分，遲報1次扣0.1分，扣完為止；安全教育，滿分5分。二、三級安全教育，1項不符合，扣0.5分；按要求進行管理人員和員工安全培訓考核，1項不符合，扣0.5分；領(lǐng)導及管理人員按要求參加安全活動，1項不符合，扣0.5分；安全活動符合要求，1項不符合，扣0.5分；扣完為止。（3）安全檢查和隱患治理 10分按規(guī)定的頻次和項目要求進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，并按要求上報，滿分4分。1項不符合扣1分，扣完為止；對上級下達的隱患整改項目，落實“五定”責任制，按計劃完成治理，滿分3分。1項不符合扣1分，扣完為止；對暫時不具備整改條件的隱患，制定可靠的監(jiān)控步