論電力工程的施工安全管理

1、論電力工程的施工安全管理摘要：電力工程施工安全管理，就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)?，F(xiàn)階段，我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展與改革并存，在電力工程的施工過(guò)程中仍存在著諸多問(wèn)題。本文就這些問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了加強(qiáng)電力施工安全管理應(yīng)采取的措施。關(guān)鍵詞:電力工程施工安全管理近年來(lái)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的飛速提升，電力建設(shè)得到了迅猛的發(fā)展，建設(shè)規(guī)模也日趨擴(kuò)大，施工作業(yè)作為電力建設(shè)工作及其重要的一步，其安全問(wèn)題也越來(lái)越受到重視。首先，施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)多工種立體作業(yè)的集合體，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性，均導(dǎo)致了安全隱患的大存在。其次,伴隨著電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展

2、，傳統(tǒng)的安全工作方法由于無(wú)法掌握事故發(fā)生的本質(zhì)原因，亦不能對(duì)事故進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，其結(jié)果是在施工過(guò)程中不斷發(fā)生災(zāi)難性事故，造成嚴(yán)重人身傷亡的同時(shí)也導(dǎo)致了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,加強(qiáng)和完善電力工程施工項(xiàng)目的安全管理工作需要我們高度重視、常抓不懈。1電力工程安全管理特點(diǎn)概述電力工程一般建設(shè)投資龐大，建設(shè)周期長(zhǎng),涉及工序多，而且其中任何一道工序、環(huán)節(jié)或行為細(xì)節(jié)都有可能發(fā)生安全事故。電力建設(shè)工程，涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)，如土建工程、電氣安裝工程、設(shè)備調(diào)試工程等，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。電力工程施工屬于勞動(dòng)密集型作業(yè)，人員數(shù)量多、大型機(jī)械使用多、交叉作業(yè)多、用電多、易燃易爆的化工用品多，因而存在多處事故引發(fā)點(diǎn)，使控制難點(diǎn)增多、難度增

3、大。電力工程關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，電力工程一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。2電力工程項(xiàng)目施工安全管理的重要性作為項(xiàng)目管理中的一個(gè)子系統(tǒng)，施工安全管理根據(jù)PDCA循環(huán)模式的運(yùn)行方式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)”的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此，施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、完善的和自我調(diào)整的管理系統(tǒng)。建立施工安全管理的重要性有以下五點(diǎn)。建立施工安全管理，能使勞動(dòng)者獲得安全與健康的保證，是體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公正、安全、文明的基本標(biāo)志。建立施工安全管理，可以改善企業(yè)現(xiàn)階段的一些不良現(xiàn)狀，如安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳等。施工安全管理對(duì)企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況做出了

4、具體的要求和限定，從而使企業(yè)必須根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理，才能促進(jìn)工作環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。實(shí)施施工安全管理，可以促使企業(yè)盡快改變安全衛(wèi)生落后的狀況，從根本上調(diào)整企業(yè)的安全衛(wèi)生管理機(jī)制，改善勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生條件，增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。推行施工安全管理，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的需3當(dāng)前電力工程施工安全管理問(wèn)題分析近年來(lái)，在電力行業(yè)普遍存在著建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象，導(dǎo)致事故隱患多，小事故不斷。盡管各類(lèi)事故的發(fā)生均存在不同的客觀原因，但調(diào)查分析顯示，有一點(diǎn)總是相同的，那就是現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施沒(méi)有得到全面貫徹落實(shí)。有的管理人員只是做了些表

5、面的安全工作，并沒(méi)有做細(xì)、做實(shí)，僅僅是為了做做樣子，做給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看，應(yīng)付各種檢查評(píng)比，并沒(méi)有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全工作規(guī)程、落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施從而推動(dòng)安全管理工作的全面發(fā)展，其結(jié)果必然使安全工作流于形式。效益是一個(gè)企業(yè)的生存之本，而安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，但管理者往往對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠深刻。他們只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來(lái)的巨大效益，從而對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)片面,具體到實(shí)際行動(dòng)中必然是說(shuō)一套、做一套。還有一些安全管理人員本身就是思想浮躁、安全觀念淡薄，平時(shí)不深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督、掌握第一手、真實(shí)而全面的現(xiàn)場(chǎng)信息，也不深入細(xì)致地研究現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施是否

6、準(zhǔn)確有效、是否存在安全隱患等，而是熱衷于走過(guò)場(chǎng)、瞎指揮。以上所有這些看似不起眼的忽略”與疏乎大意”卻往往是各類(lèi)安全事故發(fā)生的根源。受社會(huì)各種不良思潮影響，電力企業(yè)部份員工思想不穩(wěn)定，認(rèn)識(shí)漂浮,對(duì)企業(yè)、所在班組及自身的安全工作不關(guān)心、不重視，對(duì)本崗位的安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)不夠，應(yīng)付了事，消極被動(dòng)。其在安全規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)程中往往存在不到位或流于形式，對(duì)各級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查存在抵觸或反感情緒，對(duì)自身或身邊現(xiàn)場(chǎng)的各種違章視而不見(jiàn)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)大量存在各種違章而且長(zhǎng)期得不到有效糾正，形成習(xí)慣性違章，為各類(lèi)事故的發(fā)生埋下隱患。因此一此事故發(fā)生后，當(dāng)調(diào)查人員詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)人員時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員如此回答說(shuō)一直以來(lái)都是這樣

7、干的，也就是說(shuō)在一些具體工作的細(xì)節(jié)或工藝上一直存在違章而沒(méi)有得到有效糾正，形成錯(cuò)誤的、所謂的工作經(jīng)驗(yàn)，只是一直沒(méi)引發(fā)事故而已，當(dāng)某個(gè)條件出現(xiàn)時(shí)就引發(fā)了事故。4加強(qiáng)電力施工安全管理應(yīng)采取的措施4.1以先進(jìn)的管理理念打造企業(yè)安全文化企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，他是一個(gè)企業(yè)對(duì)決策、目標(biāo)、管理、員工要求等各個(gè)方面總的概括，而安全文化就是我們電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的靈魂，我們有什么樣的安全文化就將決定我們企業(yè)安全生產(chǎn)工作是什么樣的水平和面貌。因此，首先我們要清楚我們電力企業(yè)需要什么樣的安全文化理念，我們企業(yè)應(yīng)該形成什么樣的安全文化。其次在形成安全文化理念的基礎(chǔ)上全身心的投入規(guī)劃和打造，在打造企業(yè)文化的總體布

8、置上采取有力措施提高員工安全素質(zhì)，營(yíng)造安全氛圍。4.2提高對(duì)電力工程施工安全管理重要性的思想認(rèn)識(shí)，加大安全投入安全生產(chǎn)管理是電力工程施工的最根本要求，是電力施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障，其最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康。安全生產(chǎn)是項(xiàng)目取得效益的前提，是項(xiàng)目管理成功的基石。因此，在施工中，每一位項(xiàng)目管理人員都要正確處理好項(xiàng)目安全與效益、安全與進(jìn)度、安全與其他工作的關(guān)系。4.3強(qiáng)化電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施落實(shí)安全責(zé)任制在生產(chǎn)過(guò)程中層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行管理責(zé)任到位，是抓好安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，電力施工企業(yè)除了要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行中

9、華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、電力建設(shè)安全工作規(guī)程以及電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定等規(guī)章制度外，還需要按照上級(jí)主管部門(mén)的要求并結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定出符合企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全職責(zé)具體落實(shí)到部門(mén)、班組以及個(gè)人，將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，確保施工安全和員工的人身安全。提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)。通過(guò)強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高項(xiàng)目安全管理人員的安全管理水平。通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)，進(jìn)而不斷提高項(xiàng)目安全管理水平。搞好安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。員工的安全意識(shí)是搞

10、好安全生產(chǎn)的基本保證，提高員工安全素質(zhì)最有效的辦法就是對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。通過(guò)開(kāi)展各種安全教育與學(xué)習(xí)，讓員工牢固樹(shù)立安全第一”的思想和一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，使其充分認(rèn)識(shí)到發(fā)生事故的危害性和保證安全生產(chǎn)的重要性，并把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，把提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力同提高技術(shù)業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，在工作中時(shí)刻關(guān)注安全，相互督促提醒，將保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺(jué)行為。4.4強(qiáng)化電力工程施工過(guò)程的安全管理措施控制人的不安全行為

11、。對(duì)安全問(wèn)題不重視、態(tài)度不端正、操作技能或技術(shù)素質(zhì)差、健康或生理狀態(tài)不佳等是造成人的不安全行為的主要因素。因此，要不斷加強(qiáng)施工管理人員和一線生產(chǎn)人員的安全教育培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),不斷提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，逐步培養(yǎng)他們遵章作業(yè)的良好習(xí)慣，營(yíng)造習(xí)慣性遵章的氛圍。要控制物的不安全狀態(tài)。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)安全工器具、起重工器具的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),并定期進(jìn)行安全預(yù)防性試驗(yàn)，有效控制設(shè)備的不安全狀態(tài)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。現(xiàn)場(chǎng)施工人員及安全監(jiān)督檢查人員要不斷對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全性

12、評(píng)價(jià)，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)補(bǔ)充完善。對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，務(wù)必把事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定。為了認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主”的方針，以安全生產(chǎn)為宗旨，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到安全生產(chǎn)，文明施工，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，保障建設(shè)工程順利進(jìn)行，施工單位必須根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、電力行業(yè)施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程，進(jìn)行施工。對(duì)施工過(guò)程中的各種違法、違規(guī)行為，依照上述法規(guī)、規(guī)程嚴(yán)格處理，力爭(zhēng)減少違法、違規(guī)行為的出現(xiàn)，達(dá)到安全施工的目的。5結(jié)語(yǔ)隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及體制改革的深入，一方面,人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)及對(duì)安全事故的防范措施和技術(shù)手段逐漸有了新的發(fā)展，同時(shí)由于企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)施、設(shè)備；另一方面，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中大量新產(chǎn)品、新材料、新工藝的使用有可能帶來(lái)新的安全問(wèn)題。綜上所述,我們應(yīng)根據(jù)電力工程施工安全管理的特點(diǎn)，將電力工程安全管理看成一個(gè)系統(tǒng)，在電力工程施工過(guò)程中，積極運(yùn)用科學(xué)的管理方法,將安全管理落到實(shí)處，正確處理好工程建設(shè)和人身財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)系，將安全管理提高到更高的程度，從而確保電力工程建設(shè)施工安全和企業(yè)的安全管理各項(xiàng)工作順利開(kāi)展參考文獻(xiàn)譚煥亮.對(duì)電力工程施工安全管理工作的探討J.機(jī)