煤礦水害及潰水潰砂防治“13個必查”檢查表

1、附件1:2022年貴州省煤礦水害及潰水潰砂防治 13個必查檢查表為嚴格落實煤礦防治水細那么有關規(guī)定，深刻吸取歷史的、省內外的水害及潰水潰砂事故（事件）教訓，舉一反三，重點防范和堅決遏制煤礦水 害事故。堅持問題導向，對受水害威脅的礦井參照以下“13個必查”進行重點檢查。序號一級綱目二級綱目（13個必查）三級綱目（“13個必查”的具體檢查內容）檢查主要資料及方法檢查依據1機構 人員防治水機 構、人員配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員，配齊專用的探放水設備， 建立專門的探放水作業(yè)隊伍，儲藏必要的水害搶險救災設備和物資。 水文地質類型復雜、極復雜的煤礦，還應當設立專門的防治水機構、 配備防治水副總工

2、程師。人員配備數量是否符合勞動定員標準。 機構設立、人員任命文件，單位勞動定 員標準，單位人員名冊及考勤記錄，安 全管理人員考核合格證明，特種作業(yè)操 作證?，F場抽查。煤礦平安規(guī)程第二 百八十三條、煤礦防 治水細那么第五條。2平安 生產 責任 制防治水責任 制建立及落 實煤炭企業(yè)、煤礦的主要負責人（法定代表人、實際控制人）是本單位 防治水工作的第一責任人，總工程師（技術負責人）負責防治水的技 術管理工作。防治水責任制，相關資料。對照平安生 產責任制規(guī)定關鍵內容核對檢查?，F場 抽查。煤礦平安規(guī)程第四 條、煤礦防治水細那么 第四條、煤礦企業(yè)安 全生產許可證實施辦 法第六條。3平安 培訓特種作業(yè)人 員

3、培訓探放水等崗位特種作業(yè)人員必須經專門的平安技術培訓和考核合格， 取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員臺賬，特種作業(yè)操作證， 相關單位人員名冊?，F場抽查，與特種 作業(yè)人員臺賬比對?，F場抽考。煤礦防治水細那么第 十條、特種作業(yè)人員安 全技術培訓考核管理規(guī) 定（2015年修訂）。4水文 地質水文地質條 件當礦井水文地質條件尚未查清時，應當進行水文地質補充勘探工作。 在水害隱患情況未查明或者未消除之前，嚴禁進行采掘活動。水文地質相關圖件、資料?，F場檢查。煤礦平安規(guī)程第二 百八十五條、煤礦防 治水細那么第八條。5制度 落實防治水制度 落實建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水

4、害預測預 報制度、水害隱患排查治理制度、探放水制度、重大水患停產撤人制 度以及應急處置制度等。相關制度，落實資料、臺帳等。現場核 查。煤礦平安規(guī)程第二 百八十三條、煤礦防 治水細那么第六條。6突水 監(jiān)測地下水動態(tài) 監(jiān)測建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。對主要含水層進行長期水位、水質動態(tài)觀 測，對礦井涌水量進行動態(tài)監(jiān)測。受底板承壓水威脅的水文地質類型 復雜、極復雜礦井，應當建立突水監(jiān)測預警系統(tǒng)，探測水體及導水通 道，監(jiān)測導水通道受采動影響變化情況。相關制度，防治水監(jiān)測資料、基礎臺帳 等?，F場核查。煤礦平安規(guī)程第二 百八十六條、煤礦防 治水細那么第九條。7汛期 預警雨季“三防”加強與當地氣象等部門溝通聯系，

5、及時收集氣象資料，建立氣象資料 臺賬；礦井30km范圍內沒有氣象臺（站），氣象資料不能滿足平安生 產需要時，應當建立降水量觀測站。加強防治水、防雷電和防洪工作。相關制度，氣象資料臺帳、雷電災害監(jiān) 測預警設施配備情況、防雷裝置檢測情 況等?，F場核查。煤礦平安規(guī)程第二 百八十九條、第二百九 十條、第二百九十三條。8規(guī)劃計劃防治水中長 期規(guī)劃編制本單位防治水中長期規(guī)劃（5年）和年度計劃，并組織實施。煤礦 防治水應當做到“一礦一策、一面一策”，確保平安技術措施的科學 性、針對性和有效性。防治水中長期規(guī)劃和年度計劃，以及組 織實施的相關資料、臺帳?，F場檢查。煤礦平安規(guī)程第二 百八十四條、煤礦防 治水細那

6、么第七條。加強充水條件分析，認真開展水害預測預報及隱患排查工作。在老空 老窯水、煤層頂板水未查明，在黔北礦區(qū)煤層底板含水層靜態(tài)水位情 況不清楚未采取平安技術措施或者隱患未消除之前，嚴禁進行采掘活 動。煤礦防治水細那么第 三十七條。9井下 水防 治井下探放水嚴格執(zhí)行“三專兩探一撤”和探放老空水”探清、查全、驗準、放凈” 四步工作法防治水措施。落實井下探放水“三?！币?。由專業(yè)技術 人員編制探放水設計，采用專用鉆機進行探放水，由專職探放水隊伍 施工。嚴禁使用非專用鉆機探放水。在探放水鉆進中，發(fā)現有突（透）水征兆時，應當立即停止鉆進，撤 出所有受水威脅區(qū)域的人員到平安地點。礦井充水性圖等相關圖紙、資

7、料，調度 記錄。探放水設計和施工平安技術措， 及審批相關資料?，F場檢查。煤礦防治水細那么第 三十九條、第七十七條，煤礦防治水監(jiān)察規(guī) 定，煤礦平安規(guī)程 第三百二十二條。采掘工作面探水前，應當編制探放水設計和施工平安技術措施，確定 探水線和警戒線，并繪制在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上。探放 水鉆孔的布置和超前距、幫距，應當根據水頭值高低、煤（巖）層厚 度、強度及平安技術措施等確定，明確測斜鉆孔及要求。探放水設計 由地測部門提出，探放水設計和施工平安技術措施經煤礦總工程師組 織審批，按設計和措施進行探放水。煤礦防治水細那么第 四十二條。10井下 水防 治井下排水系 統(tǒng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、

8、排水管路、配電設備和水倉等，并 滿足礦井排水的需要。在每年雨季之前，應當對全部工作水泵、備用 水泵及潛水泵進行1次聯合排水試驗，確保排水系統(tǒng)運行可靠、排水能 力滿足需要、供電系統(tǒng)平安可靠。水文地質類型復雜、極復雜的礦井，除符合本條第一款規(guī)定外，可以 在主泵房內預留一定數量的水泵安裝位置，或者增加相應的排水能力。核查礦井年度聯合排水試驗報告， 以及相關資料，核實礦井排水能力的可 靠性。現場檢查。煤礦平安規(guī)程第三 百1條、煤礦防 治水細那么第一百零六 條和第一百零九條。11井下 水防 治防隔水煤（巖）柱留 設防隔水煤（巖）柱應當由礦井地測部門組織編制專門設計，經煤炭企 業(yè)總工程師組織有關單位審批后

9、實施。礦井防隔水煤（巖）柱一經確定，不得隨意變動。嚴禁在各類防隔水 煤（巖）柱中進行采掘活動。防隔水煤（巖）柱專門設計和審批資料, 以及組織實施情況。煤礦平安規(guī)程第二 百九十七條、煤礦防 治水細那么第九十三條、 第九十四條。12地表 水防 治地表水防治 （防潰水潰 砂潰泥）每年雨季前，必須對煤礦防治水工作進行全面檢查，制定雨季防治水 措施，建立雨季巡視制度，組織搶險隊伍并進行演練，儲藏足夠的防 洪搶險物資。對檢查出的事故隱患，應當制定措施，落實資金，責任 到人，并限定在汛期前完成整改。需要施工防治水工程的應當有專門 設計，工程竣工后由煤礦總工程師組織驗收。淺表開采可能導通地面產生裂縫以及開采后

10、有可能與地表水、老窯積 水和上覆強含水層導通的礦井，應當進行防潰水潰砂潰泥隱患排查治 理。當暴雨威脅礦井平安時，必須立即停產撤出井下全部人員，只有在確 認暴雨洪水隱患消除后方可恢復生產。雨季防治水措施，停產撤人制度、巡視 制度及工作臺帳，防洪搶險物資清單。 防治水工程的專門設計，工程竣工驗收 資料。防潰水潰砂潰泥治理方案及相關 資料?，F場抽查。煤礦平安規(guī)程第二 百八十九條、煤礦防 治水細那么第五十八條、 第六十條。國家礦山 平安監(jiān)察局關于開展煤 礦井下防潰水潰砂專項 檢查的通知（礦安（2021） 113 號）o13應急 處置應急預案及 實施組織開展水害應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓1, 使礦井管理人員、調度室人員和其他相關作業(yè)人員熟悉預案內容、應 急職責、應急處置程序和措施。每年雨季前至少組織開展1次水害應急預案演練。演練結