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文檔簡介
1、 耙第12章 稅制瓣的設(shè)計(jì)藹12.1美國政辦府的財(cái)政概況:跋哀隨著經(jīng)濟(jì)增長,奧稅收增長更快;巴岸一般而言,國家哀越富有,稅收收澳入越大敖 懊12.1.1稗聯(lián)邦政府1)收入:盎扒 把哀個(gè)人所得稅(最吧大收入來源)叭骯依據(jù)家庭收入搬翱俺a)每年4月1八5日報(bào)稅岸背疤b)計(jì)算方法:哀總收入-撫養(yǎng)人暗口開銷-可扣除笆支出(住房貸款骯利息、地方稅賦盎、捐贈(zèng))按芭搬敗邊際稅率:每增伴加1美元所適用擺的稅率愛骯 翱爸工薪稅/社會(huì)保胺障稅:a)對工拌資征稅b)用來礙支付社會(huì)保障、鞍醫(yī)療保障絆白 白矮公司所得稅皚a)根據(jù)利潤征吧稅哀b)公司利稅的案雙重納稅:賺到巴利潤時(shí)交襖公司所得稅翱;罷向股東付股息時(shí)擺交個(gè)人
2、所得稅百 背鞍其他稅種(銷售唉稅、不動(dòng)產(chǎn)稅、稗關(guān)稅等)2)支出巴懊 百吧社會(huì)保障:給老拔年人的轉(zhuǎn)移支付暗奧昂奧轉(zhuǎn)移支付:政府般不用于交換物品哎和勞務(wù)而進(jìn)行的白支付 國防扳愛 礙吧收入保障:對貧背困家庭的轉(zhuǎn)移支疤付哎八拌a)福利:對困挨難人員的暫時(shí)性藹補(bǔ)貼(TANF巴)按敖笆b)食品券計(jì)劃百哀 奧愛醫(yī)療保障:對老礙年人的保健計(jì)劃白芭 班搬保健支出:對窮辦人的保健計(jì)劃、胺醫(yī)學(xué)研究支出罷爸 伴啊凈利息:國債利矮息伴斑 拔般其他:法院系統(tǒng)矮、空間計(jì)劃、農(nóng)按業(yè)支持計(jì)劃、議襖員總統(tǒng)薪水壩按3)預(yù)算赤字與靶預(yù)算盈余鞍拌罷預(yù)算赤字(bu絆dget de爸ficit):爸政府支出大于政版府收入絆百俺預(yù)算盈余(b
3、u啊dget su罷rplus):扮政府收入大于政懊府支出鞍疤4)白未來的財(cái)政挑戰(zhàn)扒:老齡化柏柏社會(huì)保障增加隘靶醫(yī)療保障增加按敖爸兩種對策:笆襖提高稅收在GD搬P中的百分比;矮俺減少對未來老年敖人的承諾般12.1.2搬州與地方政府1)收入:稗班 般矮銷售稅:對消費(fèi)岸者用于零售商店襖的總支出征稅(哀重要)八愛 霸啊財(cái)產(chǎn)稅:按土地阿和建筑物估算價(jià)拔值百分比征收(半重要)皚翱 俺礙個(gè)人所得稅哀疤 癌安公司所得稅頒扳 懊昂聯(lián)邦政府轉(zhuǎn)移支白付隘奧 笆拜其他:捕魚打獵爸許可證、道路橋吧梁、公共交通2)支出:昂巴 耙襖教育(重要)敗百 拌頒公共福利:對窮挨人的轉(zhuǎn)移支付絆跋 凹隘高速公路:修建邦與維修俺12.
4、1.2胺稅收和效率背稅收的成本:案百稅收扭曲決策引埃起的無謂損失;岸案納稅人在納稅是胺承擔(dān)的管理負(fù)擔(dān)辦12.2.1阿無謂損失:來自柏沒有納稅的人,辦稅收使他們選擇百不進(jìn)行交易班e.g:應(yīng)該對岸收入征稅,還是岸應(yīng)該對消費(fèi)征稅盎伴個(gè)人所得稅無謂靶損失:拌拜不鼓勵(lì)勤奮工作芭;跋扒不鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄翱昂對消費(fèi)征稅的建俺議皚12.2.2班管理負(fù)擔(dān)1)內(nèi)容巴 頒頒報(bào)稅成本:填表絆時(shí)間、雇傭會(huì)計(jì)吧師避稅捌 襖岸保存記錄時(shí)間癌 捌襖政府實(shí)施稅法所暗用資源半2)合法避稅般凹制度漏洞是國會(huì)熬給某種行為(如般購買公債)的特壩殊對待愛3)對策:簡化扒稅法(政治上有澳困難)藹12.2.3拜邊際稅率和平均白稅率埃辦平均稅率(av
5、熬erage t壩ax rate翱):支付的稅收鞍處以總收入頒背邊際稅率(ma氨rginal 扮tax rat扒e):對增加的昂一美元收入征收百的額外稅收盎作用:版背1)平均稅率:翱衡量納稅人所做礙出的犧牲罷背隘2)邊際稅率:俺衡量無謂損失敗12.2.4暗定額稅昂半定額稅(lum熬p-sum t襖ax):對每個(gè)背人等量征收的稅八收阿特點(diǎn):耙隘最有效率,不會(huì)霸扭曲激勵(lì),沒有佰無謂損失;鞍搬大多數(shù)人認(rèn)為不瓣公平俺12.3稅收與吧平等艾12.3.1白受益原則澳巴受益原則(be爸nefits 叭princip熬le):人們壩應(yīng)該根據(jù)他們從佰政府服務(wù)中得到把的利益來納稅藹e.g:跋芭1)汽油稅:汽扳油稅
6、的收入用于把修建和維修公路凹?jí)谓O2)富人比窮人扳多納稅:因?yàn)楦话嫒耸艿降姆?wù)多藹,富人財(cái)產(chǎn)受保八護(hù)效用大吧藹斑3)用富人納的翱稅為反貧困提供絆資金:貧困是公愛共物品,無競爭熬性、排他性熬12.3.2鞍支付能力原則礙藹笆支付能力原則(哎ability般-to-pay叭 princi啊ple):應(yīng)該扳根據(jù)一個(gè)人可以頒承受的負(fù)擔(dān)征稅把敖皚縱向平等(ve百rtical 叭equity)班:支付能力更強(qiáng)百的納稅人應(yīng)該繳叭納更多稅收拜凹靶橫向平等(ho疤rizonta鞍l(fā) equit佰y):有相似支唉付能力的納稅人藹應(yīng)該繳納等量稅把收跋1)縱向平等:按富人應(yīng)該納多少拜稅?沒有顯而易澳見的答案岸皚芭啊比例稅
7、(pro敗portion哀al tax)熬:所有納稅人都愛按收入的相同比熬例納稅版澳版八累進(jìn)稅(pro伴gressiv捌e tax):罷高收入納稅人所拜納的稅在收入中跋的比例高于低收捌入者艾襖胺霸累退稅(reg耙ressive藹 tax):高翱收入納稅人所納叭的稅在收入中的隘比例低于低收入阿者拔板拜*考慮社會(huì)保障把和福利,呈現(xiàn)出哀更大的累進(jìn)性拌哀2)辦橫向平等:必須奧決定哪些差別與懊家庭的支付能力八是相關(guān)的(復(fù)雜藹)壩凹e.g:結(jié)婚稅吧:爸唉結(jié)婚稅與結(jié)婚補(bǔ)八貼:美國稅法把絆已婚男女作為一扒個(gè)納稅人斑版襖以家庭為單位征俺收所得稅扮背夫妻收入懸殊則扮納稅少,夫妻收班入平均則納稅多斑叭芭皚熬敖哀拌搬
8、板鞍半哎擺癌澳(鼓勵(lì)未婚同居按)氨藹霸以個(gè)人為單位征耙收所得稅佰礙夫妻收入懸殊則罷納稅多,夫妻收藹入平均則納稅少壩版耙不可能同時(shí)滿足隘的四個(gè)特征:(凹滿足前三個(gè)的是擺比例稅)頒絆隘a)有相同總收敗入的兩對已婚男俺女應(yīng)該支付相同隘的稅收稗艾拔b)兩個(gè)人結(jié)婚頒時(shí),他們的總稅敖單不變骯百澳c)一個(gè)沒有收唉入的人或家庭不罷應(yīng)該納稅擺癌皚d) 高收入納扒稅人所納的稅在奧收入中的比例高百于低收入者把12.3.3挨稅收歸宿與稅收擺平等啊1)一個(gè)錯(cuò)誤的靶理論:粘蠅紙理昂論吧背稅收負(fù)擔(dān)歸在直斑接納稅者身上把2)藹正確的理論:稅扮收楔子理論岸半稅收歸宿由彈性按決定辦e.g:選民歡絆迎公司所得稅,啊但后果是,公司皚
9、減產(chǎn),供給減少暗,工資下降,產(chǎn)懊品價(jià)格升高,工霸人和顧客承擔(dān)了扒公司所得稅的大拌部分負(fù)擔(dān)敗壩e.g:統(tǒng)一稅奧(比例稅)的實(shí)叭踐:統(tǒng)一稅制下罷,富人沒有避稅拔的激勵(lì)笆12.4結(jié)論:稗平等與效率之間矮的權(quán)衡取舍隘里根時(shí)代降稅:巴70%-28%百,克林頓時(shí)代增叭稅:40%,布芭什時(shí)代35%般第13章 生產(chǎn)頒成本邦13.1什么是笆成本擺13.1.1八總收益、總成本艾和利潤半班總收益(tot白al re v跋enue):企巴業(yè)出售其產(chǎn)品所班得到的貨幣量氨罷總成本(tot唉al cost擺, TC壩):企業(yè)用于生頒產(chǎn)的罷投入般的市場價(jià)值佰愛利潤(prof癌it)按 絆=拌 阿總收益 - 總盎成本拌13.1
10、.2耙作為機(jī)會(huì)成本的懊成本頒癌佰顯性成本(ex跋plicit 斑costs):骯需要企業(yè)支出貨凹幣的投入成本案搬扳隱性成本(im佰plicit 拌costs):皚不需要企業(yè)支出稗貨幣的投入成本俺(放棄的東西,懊機(jī)會(huì)成本)稗扳1)總成本是顯爸性成本和隱性成癌本之和把搬2)經(jīng)濟(jì)學(xué)家衡笆量成本包括顯性絆成本和隱性成本拌,會(huì)計(jì)師只衡量壩顯性成本奧13.1.3扮作為一種機(jī)會(huì)成阿本的資本成本耙芭重要的隱性成本稗絆資本成本=支付藹銀行的貸款利息哎+放棄的儲(chǔ)蓄利巴息癌13.1.4唉經(jīng)濟(jì)利潤與會(huì)計(jì)哎利潤癌俺經(jīng)濟(jì)利潤(ec懊onomic 奧profit)壩:總收益減去總版成本,包括顯性笆成本和隱性成本唉哎會(huì)計(jì)利潤
11、(ac搬countin懊g profi矮t):總收益減愛去總顯性成本懊要緊盯經(jīng)濟(jì)利潤暗,以經(jīng)濟(jì)利潤的頒正負(fù)來決定企業(yè)把是否繼續(xù)經(jīng)營暗13.2生產(chǎn)與凹成本辦簡單化假設(shè):工哀廠規(guī)模固定,只藹能通過改變工人稗數(shù)量來改變產(chǎn)量辦13.2.1半生產(chǎn)函數(shù)邦( REF _Ref218593474 h * MERGEFORMAT 百圖表 爸2啊)捌 啊拌生產(chǎn)函數(shù)(pr案oductio巴n funct挨ion):生產(chǎn)按一種物品的投入隘量與該物品產(chǎn)量熬之間的關(guān)系柏案1)特點(diǎn):隨著笆投入增多而平坦芭扮2)斜率:衡量澳工人邊際產(chǎn)量阿吧邊際產(chǎn)量(ma藹rginal 吧product背):增加一單位吧投入所引起的產(chǎn)把量增加
12、擺敗邊際產(chǎn)量遞減(耙diminis伴hing ma懊rginal 背product案):一種投入的斑邊際產(chǎn)量隨著投胺入量增加而減少拔一種解釋:雇用按的工人越多,每敗個(gè)增加的工人對氨生產(chǎn)的貢獻(xiàn)就越愛小(工廠總產(chǎn)量按有限制)搬13.2.2辦從生產(chǎn)函數(shù)到總暗成本曲線辦( REF _Ref218593494 h * MERGEFORMAT 骯圖表 吧1阿)叭鞍爸總成本曲線:橫唉軸表示產(chǎn)量,縱辦軸表示成本捌擺特點(diǎn):邊際成本愛遞增,隨著產(chǎn)量襖增高越發(fā)陡峭圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 1圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 2懊13.3成本的扳各種衡量指標(biāo)澳13.3.1拌固定成本與可變敖成本八哎固定
13、成本(班fixed百 costs熬, FC邦):不隨著產(chǎn)量頒變動(dòng)而變動(dòng)的成巴本(即使不生產(chǎn)佰也要發(fā)生)鞍捌可變成本(va扒riable 埃costs氨, VC艾):隨著產(chǎn)量變俺動(dòng)而變動(dòng)的成本唉13.3.2暗平均成本與邊際愛成本背跋平均總成本(安average傲 total 按cost昂, ATC俺=TC/Q扳):總成本除以芭總產(chǎn)量 芭半平均固定成本(岸average藹 fixed 凹cost襖, AFC拜=FC/Q盎):固定成本除稗以產(chǎn)量胺哎平均可變成本(懊average笆 variab拌le cost阿, AVC=V俺C/Q版):可變成本除絆以產(chǎn)量把懊邊際成本(ma胺rginal 隘cost
14、, M罷C岸=TCQ按):當(dāng)企業(yè)贈(zèng)機(jī)爸一單位產(chǎn)量是總敖成本的增加量把13.3.3按成本曲線及其形吧狀艾1)邊際成本遞巴增搬2)平均總成本矮成U形安伴平均固定成本下板降敗芭固定成本在總成氨本中的份額越來岸越小熬鞍平均可變成本遞佰增(同邊際成本八趨勢相同)瓣澳平均總成本先下扳降后上升伴 板3)有效規(guī)模(矮efficie鞍nt scal版e):平均總成柏本最小值的產(chǎn)量吧伴癌重要推論:邊際跋成本與平均總成罷本曲線叭相交于有效規(guī)模佰點(diǎn)鞍癌擺 邊際成本小于襖平均總成本時(shí),般每增加一單位產(chǎn)白量,平均總成本拜下降澳澳奧 邊際成本大于骯平均總成本時(shí),絆每增加一單位產(chǎn)昂量,平均總成本壩上升八13.3.4百典型的成
15、本曲線白1)實(shí)際情況:邦由于分工,邊際芭產(chǎn)量先遞增后遞班減,邊際成本先芭遞減后遞增熬2)成本曲線最班重要的特征:唉氨胺隨著產(chǎn)量增加,懊邊際成本最終上傲升壩版八平均總成本曲線拜成U形班扮般邊際成本曲線與芭平均總成本曲線襖在平均總成本曲半線的最低點(diǎn)相交擺13.4短期成壩本與長期成本伴13.4.1翱短期與長期平均案總成本之間的關(guān)按系絆1)固定成本在阿長期內(nèi)是可變成芭本傲百長期內(nèi)可以調(diào)整扮工廠的規(guī)模瓣2)長期平均總霸成本曲線比短期稗平均總成本曲線氨平坦昂3)短期成本曲辦線都在長期成本扳曲線以上懊13.4.2辦規(guī)模經(jīng)濟(jì)與規(guī)模奧不經(jīng)濟(jì)哎捌罷規(guī)模經(jīng)濟(jì)(ec哀onomies斑 of sca板le):長期平矮均
16、總成本隨產(chǎn)量扮增加而減少愛罷壩原因:版在生產(chǎn)水平低時(shí)背,專業(yè)化佰版擺規(guī)模不經(jīng)濟(jì)(d笆isecono澳mies of奧 scale)翱:長期平均總成擺本隨產(chǎn)量的增加擺而增加拔阿背原因:癌在生產(chǎn)水平高時(shí)盎,企業(yè)產(chǎn)量接近班飽和,產(chǎn)生協(xié)調(diào)挨問題扳靶奧規(guī)模收益不變(藹constan扳t retur鞍ns to s般cale):長芭期平均總成本不吧隨產(chǎn)量增加而變叭動(dòng)俺第14章 競爭俺市場上的企業(yè)捌14.1什么是敖競爭市場昂14.1.1艾競爭的含義礙巴競爭市場/完全俺競爭市場(co拌mpetiti板ve mark八et):市場上懊有許多買者和賣氨者,以至于每一伴個(gè)買者和賣者都把是價(jià)格接受者的疤市場罷1)特點(diǎn)
17、:邦澳唉市場上有許多買皚者和賣者搬隘敖扒捌各個(gè)賣者提供的澳物品大體上相同耙扳辦把拌企業(yè)可以自由地絆進(jìn)出市場笆2)結(jié)果:買者扒和賣者都是價(jià)格案接受者拌14.1.2岸競爭企業(yè)的收益哀扒總收益=價(jià)格稗捌銷售量爸壩平均收益(av把erage r巴evenue,霸 AR):總收絆益/銷售量=價(jià)艾格(對所有企業(yè)搬而言)邦版邊際收益(ma稗r(nóng)ginal 巴revenue般, MR):增艾加一單位銷售量敖引起的總收益變埃動(dòng)擺對于競爭企業(yè),艾邊際收益等于物稗品價(jià)格跋14.2利潤最阿大化與競爭企業(yè)霸的供給曲線俺14.2.1柏一個(gè)簡單的利潤捌最大化例子埃比較邊際收益與敗邊際成本來決定靶是否增產(chǎn)跋14.2.2隘邊際成
18、本曲線和版企業(yè)的供給決策1)規(guī)律盎壩跋扒邊際收益大于邊罷際成本,增產(chǎn)昂氨耙百邊際收益小于邊吧際成本,減產(chǎn)佰斑爸靶利潤最大化水平跋時(shí),邊際收益等安于邊際成本盎藹2)利潤最大化胺產(chǎn)量:價(jià)格與邊霸際成本曲線的交柏點(diǎn)罷安哎(原因:般競爭企業(yè),邊際哎收益等于價(jià)格)把頒3)邊際成本曲辦線是傲競爭企業(yè)暗的供給曲線拜14.2.3般企業(yè)的短期停止斑營業(yè)決策疤艾絆停止?fàn)I業(yè):某個(gè)凹特定時(shí)期不進(jìn)行捌生產(chǎn)版特點(diǎn):啊班失去全部收益(昂TR),節(jié)省了笆可變成本(VC笆),但必須支付哎固定成本(FC芭)翱 哎板企業(yè)將虧損,但澳若不停止?fàn)I業(yè),埃將虧損更多把暗唉沉沒成本:必須靶支付的固定成本奧百1)決策凹原理罷:如果生產(chǎn)能得骯到
19、的收益暗(TR)罷小于生產(chǎn)的可變奧成本八(VC)霸,就停止?fàn)I業(yè)拜懊氨扳佰TRVC搬唉搬皚 TR/Q巴VC/Q稗安暗笆 PATC,有擺利潤哎暗熬把AVCPA愛TC,可維持胺叭皚啊PAVC,停搬產(chǎn)澳14.2.4啊覆水難收與其它稗沉沒成本疤拔1)凹阿沉沒成本(su扮nk cost鞍):已經(jīng)發(fā)生且岸無法收回的成本藹(無論選擇什么哀都無法避免)凹昂2)沉沒成本的絆無關(guān)性:決策時(shí)安不應(yīng)考慮沉沒成扒本辦骯e.g:企業(yè)的把固定成本安:生意冷清的餐扳館和淡季的小型盎高爾夫球場佰;個(gè)人決策辦14.2.5版企業(yè)退出或進(jìn)入伴一個(gè)市場的長期敖?jīng)Q策瓣骯1)決策原理:背如果生產(chǎn)得到的辦收益(TR)小傲于總成本(TC擺),就
20、應(yīng)該退出拜哎稗奧TRTC邦笆礙TR/QTC拔/Q耙岸襖P價(jià)格艾效應(yīng)般增產(chǎn)笆敗絆產(chǎn)量效應(yīng)MC,艾與壟斷市場相同疤)翱澳骯罷價(jià)格等于平均總捌成本(P=AT盎C,與競爭市場敗相同)挨17.1.3頒壟斷競爭與完全擺競爭的差別拔耙1)生產(chǎn)能力過拜剩壩安癌昂長期均衡中,競扮爭企業(yè)在有效規(guī)懊模上生產(chǎn),懊壟斷競爭的產(chǎn)量絆低于有效規(guī)模柏傲藹岸(壟斷企業(yè)的產(chǎn)拜量可能大于有效扳規(guī)模,但一疤定小于市場均衡班產(chǎn)量)佰岸壟斷競爭企業(yè)可邦以增加產(chǎn)量來降壩低ATC藹唉2)高于邊際成版本的伴價(jià)格加成壩:隘俺耙唉競爭企業(yè)的價(jià)格啊等于邊際成本,背壟斷競爭企業(yè)價(jià)疤格高于邊際成本拔般百藹結(jié)果:壟斷競爭藹企業(yè)渴望更多顧拌客以現(xiàn)行牌價(jià)購巴買物品霸17.1.4斑壟斷競爭與社會(huì)辦福利胺藹壟斷競爭市場的盎無效率昂挨1)壟斷定價(jià)的扮無謂損失版來源:價(jià)格加成叭哎對物品的評(píng)價(jià)高安于邊際成本但低埃于價(jià)格的顧客沒邦有購買物品巴哎2)市場上企業(yè)瓣的數(shù)量不合意稗拜新企業(yè)、新產(chǎn)品熬進(jìn)入的外部性:鞍霸骯產(chǎn)品多樣化外部愛性:消費(fèi)者從新拔產(chǎn)品中得到消費(fèi)安者剩余,為消費(fèi)藹者帶來正外部性把半襖
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