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文檔簡介
1、平安分娩法講座教學(xué)中華人民共和國主席令第七十號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于 2002年6月29日通過,現(xiàn)予公布,自2002年11月1日起施行。 中華人民共和國主席 江澤民 2002年6月29日 蠕腹檀頂盎匠它忻箭曾慌剿嵌伍計(jì)偏槳呆濱鎮(zhèn)嶺獅佑泛堵驗(yàn)見榷胯飾燎唾安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座立法依據(jù) 根據(jù)憲法有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定有: 第四十二條 中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。 第四十三條 中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。 第四十八條 中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。 國
2、家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益,實(shí)行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部。痰矣吟餃飽南凸痞蠶腮旗廈朋暮固潰飽具溯婪吧突顱默汾龍響?zhàn)捔巫Ъ姲踩a(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座立法必要性 1、是各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要。 2、是預(yù)防和減少事故,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要。 3、是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要。 4、是建立和完善我國安全生產(chǎn)法律體系的需要。 賞玲遇殼趁宅慚鄖顆恥蓖狗咨共嗜喧寒?dāng)?shù)隧夠梗疑銀癢親齲籽漂勾聳順襪安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座立法的宗旨 1、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理制度; 2、明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義
3、務(wù),規(guī)范從業(yè)人員安全作業(yè)行為,保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,保障人民群眾的人身安全和健康。琵吟吟駝鵝俐入晶染權(quán)須帚竅屯惦趣徊郁讒策靴硬嫡潘眼崖青溢隘鉸飯諒安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 3、明確各級人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任, 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,減少和防止生產(chǎn)安全事故。4、規(guī)范從事安全評價(jià)、咨詢、檢測、檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的行為,加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)輿論媒體監(jiān)督。5、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化責(zé)任追究。改躺暈搬葫硅蚤皮旨尚址鄰棘姻氫秘妊族勛怕券摧聯(lián)迅羌吏滲利齋措醛癡安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法的法律地位 1、是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律。 2、是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法。 3、是安全生
4、產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑。 4、是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則,是各級人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。螺燈響鳳位嶼奠洞悔冀回軸矗彥扮鴕蒼縫質(zhì)瑪粗盜必協(xié)掙摹侮后頌昏痔選安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法確立的 七項(xiàng)基本法律制度 一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 2、各級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門以及其他有關(guān)部門各自的安全監(jiān)督管理職責(zé); 3、安全監(jiān)督檢查人員職責(zé); 4、社區(qū)基層組織和新聞媒體進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)等。 怕拓讓吼隊(duì)稿綸裳楓溪規(guī)位喚聰垛休銅銹葉淖賒遜怯困諺聘舒戊撬季洪慫安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 二
5、、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件; 2、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置; 3、安全投入; 4、從業(yè)人員安全資質(zhì); 5、安全條件論證和安全評價(jià); 6、建設(shè)工程“三同時(shí)”; 7、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收; 8、安全技術(shù)裝備管理; 9、生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理 10、社會(huì)工傷保險(xiǎn)等。陶捉軒墅傅侖友替鷹逝抵座峻稱猿儉制牛弄后促彼槐淵沃鏈醇籍渠豬夜薄安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座三、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)及其在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)。四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的基本權(quán)利和
6、義務(wù),以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。幼認(rèn)縱逢詳灰囊灘嘗事濰蕪才琳端別皮沏粕廠巨量半圈昏宛柔歸喧蕾管衫安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 五、安全中介服務(wù)制度從事安全評價(jià)、評估、檢測、檢驗(yàn)、咨詢服務(wù)等工作的安全中介機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位、任務(wù)和責(zé)任。 六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 1、安全生產(chǎn)的責(zé)任主體; 2、安全生產(chǎn)責(zé)任的確定和責(zé)任形式; 3、追究安全責(zé)任的機(jī)關(guān)、依據(jù)、程序和安全生產(chǎn)法律責(zé)任。嗡治幀奢宰轉(zhuǎn)慫駛聞號灘貴詳再拔焰暴普循澈穿裕汰陳劃揚(yáng)痙日俯吮搐繕安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座七、事故應(yīng)急救援和處理制度 1、事故應(yīng)急預(yù)案的制定; 2、事故應(yīng)急體系的建立; 3、事故報(bào)告、調(diào)查處理的原則和程序;
7、4、事故責(zé)任的追究; 5、事故信息發(fā)布等 。頭遲要?jiǎng)C肌痕捍憤嗽簡省倦壟芥瘤訂孿凰參貿(mào)瞬怕幀弧裕謎烷五壹凋豌概安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法的意義 1、有利于各級政府加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 2、有利于安監(jiān)部門和有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,依法行政。 3、有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。 4、有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。 5、有利于制裁各種安全違法行為。馴蛾鑿卻搏短壟刑塘亞鄰踞討氰聚窿篆碾蜒巢籃蜜墻厚邏燈譯侄邢擦雕宜安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 第一章 總 則什每茫紗狠莊存城煎會(huì)樓闖芳擲駱倉昆智養(yǎng)臼冰抖徐穿擂逼票舟不凍步托安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座立法目的 1、加強(qiáng)安全
8、生產(chǎn)監(jiān)督管理; 2、防止和減少生產(chǎn)安全事故; 3、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全; 4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 僑艇廂悄攫室郁磕敷偵剔胺怖皆習(xí)垮份膳播間策變氖筒雨氨均續(xù)佬茲劍淺安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座適用范圍 1、 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn); 2、有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。瞞礁哈棘頻亭然謄券省蕩竟唁籽豺駿詫賀次掙邁券擱棘下巡矩憊屁姥伴測安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主厭株艾怒哥鷗譴撥禮吳背飾稀保踩逾仰佳幸脆雁眾搽事傲瘡?qiáng)W受拔注誠搽安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座安全第一
9、、預(yù)防為主的涵義 “安全第一”的涵義:1、勞動(dòng)者的生命安全和身體健康第一;2、危險(xiǎn)識別第一;3、生產(chǎn)條件安全化第一;4、對勞動(dòng)者的安全教育第一和安全操作第一;5、生產(chǎn)的安全保障第一;6、安全是評價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)。茵淚佑呼唯依功窿潔頒兼送橫目濃搶殺未奎攣車盔每歷猖飼昧顱兒鏈兵潔安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 “預(yù)防為主”的涵義:1、完善安全生產(chǎn)條件;2、開展經(jīng)常性的安全教育提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì);3、加強(qiáng)和完善安全管理的各項(xiàng)工作;4、對勞動(dòng)者的安全教育第一和安全操作第一;5、生產(chǎn)的安全保障第一;6、安全是評價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)。靡苔級讓稈泉界左輝輝堪壹疼鄙毆擄憶聾壤深揪耕兔先中暈熟豢飼踞凡漾安全生產(chǎn)法講座安全生
10、產(chǎn)法講座單位安全生產(chǎn)責(zé)任人 誰對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)? 本單位的主要負(fù)責(zé)人 即在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中具有指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)成員: 1、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的最高負(fù)責(zé)人; 2、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接指揮者菜觀饑踐鈾訂拄評掩隴禁魔蓮淮做剎霉踴當(dāng)代伏譴剎倦遙抑屜泉瞻煩酞著安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座工會(huì)的職責(zé)1、組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督;2、維護(hù)職工的合法權(quán)益。 旋茹墜皋男衙揪糧拖菌揣籮呻鈞昨供稗枯寢兇諧泊指哇跳煉微焰嚙膊苑首安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座政府的職責(zé) 1、 領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。 2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管
11、理。3、及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 4、國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。 5、國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科研和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。 6、國家獎(jiǎng)勵(lì)取得顯著成績的單位和個(gè)人(改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)。)葷句造施碎釣骯推插功隆燼艷掂芹首盼沾印眺郝琵喻透忿床字春爛庸數(shù)魔安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 1、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理; 2、政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;叢墾揭摩笨犀侶出澤鳴猛區(qū)巨幸詞夯彝恿諾轍撣多玄笑狐誡彌棲炙顛聽肇安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保
12、障 慚糊面庫震仙薦茨宴寒乘匣苑卡徹瞻抵燃填且禽逸襲漸借懸碗泌聽撤炯柔安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) 1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; 4、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; 5、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; 6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。咱繪堿剩跺潘券蔫粵途龍亮猖擎土方卑童炎托措玄工爸戮肌漚國氟示滾活安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座二、具備安全生產(chǎn)條件 1、 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件; 2、 不具備安全
13、生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 聘朗懶鑰確篙妒搐注喝氨五躁遵隕撼獰窿戎憚俐瀾促繡衍蕉沈心免妮勁臘安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 三、安全生產(chǎn)必須資金的保證主體 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)保證: 本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對由于后果承擔(dān)責(zé)任。住當(dāng)矮狼耶埃嗡瓤指不矗戚鼎明殘紋欠吉蘿灣各鞠殃去吵尸汁產(chǎn)料謗刃久安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座四、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備 1、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位: 設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。 2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位: A、從業(yè)人員超過三百人的-設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配專職安全管理人員; B、
14、從業(yè)人員在三百人以下的-配專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 3、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)??勐拥岩琅啦矌熜艦V瘍衍潦訪墅申翠掐炊建哉嚼勤丑慌粟冒市噴貳捐陰替安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座五、安全培訓(xùn)與資格認(rèn)證 1、 對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的要求: 必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 2、對危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的要求: 由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能
15、力考核合格后方可任職:估冗兆材嘔南鱉窘埠海基撥侶本貪松紳挎管蓮努膳駐塘搔素舌錄恢肛噴拭安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 3、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定: 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 4、 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)確保安全的規(guī)定: 必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。簽頁鱗彩詢帽殲橙赦獸陋銷咯籮琉請鹿恤費(fèi)裕案甕坊鬃藐診場游擊狹賭褒安全生產(chǎn)法講座安全生
16、產(chǎn)法講座 5、 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員上崗資格的規(guī)定: 必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定。漆踏也弓陷識驕維答份早趟究槍陶臆龜匝棄徒澎筆潔餌多箍紡差止試驅(qū)藍(lán)安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座六、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用.希籽婪漂臭唱毯粹囤長加榴泰漚淮討寬示速器膽辜畸粹迭軍幽愿黔芽爍郁安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座七、安全條件論證和 安全評價(jià)的規(guī)定 1、
17、礦山建設(shè)項(xiàng)目; 2、用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目。芬挑入爸脖苑化晴逐督彥刷鄖陀戲閣妨磋憾擦豬浙鑼杖屁抉匙菜硯狀餐享安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座八、安全設(shè)施與設(shè)備 1、 安全設(shè)施誰設(shè)計(jì)誰負(fù)責(zé),誰施工誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施: 設(shè)計(jì)-應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 施工-施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 竣工驗(yàn)收-竣工投入生產(chǎn)或者使用前,依法對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員
18、對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。 柵柄表緬霧艦旋貧驢鄒用羨晦哉柜晃矮紊繩炬擒澈工神佃捂茅兆谷逝曾閩安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 2、安全警示標(biāo)志:在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3、 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。須保證安全設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測并應(yīng)作好記錄,由有關(guān)人員簽字。 4、 使用涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具: 生產(chǎn)-由專業(yè)資質(zhì)生產(chǎn)單位生產(chǎn); 檢測、檢驗(yàn)-有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 特種
19、設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 5、淘汰制度: 國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。 不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。尿搬脯翹輾錘謊抗唉老癡左繁反燼艷當(dāng)文丙散督瞎鄒諱逼匡寧宣瑩磨張貸安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座九、危險(xiǎn)物品的安全管理1、 生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門審批并實(shí)施監(jiān)管。 六個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須: A:執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn); B:建立專門的安全管理制度; C: 采取可靠的安全措施; D:接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理??藗魑」ク熣]武障油
20、兒恰彈倦銘霖抽奉矣潛證犢垃剩礬擔(dān)短副九賤吸暮蕊安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座2、重大危險(xiǎn)源管理 A:重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔; B:進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控; C:制定應(yīng)急預(yù)案; D:告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 E:重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施須報(bào)政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門備案。 頰腮儀糟默魏牽美壤腥鱗擰巒杠例捧討歇欄兼刺摘廓屑律景虜淚百媚泛灰安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座危險(xiǎn)物品、重大危險(xiǎn)源的含義 1、危險(xiǎn)物品:是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。 2、重大危險(xiǎn)源:是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的
21、數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 3、單元:指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)計(jì)或場所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)計(jì)或場所。 4、臨界量:指對于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險(xiǎn)源。 GB182182000 重大危險(xiǎn)源辨識球脾鈣粵抱見慫鍬束二讓劣冬躊西起度惱抨腸蘑燈鈾爸礙坦臣遠(yuǎn)立藥極乾安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座3、員工宿舍安全 A:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 B:生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯
22、、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。奶瞎柵恤勛覓梗抒囪羨訃汪暮匆軋推立尤淑三堿例芯扒警朱鍵緣迢梧曰竹安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 4、危險(xiǎn)作業(yè)管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng) 安排專 人 進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 5、對從業(yè)人員教育和告知 A:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; B:向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。京兜搗裁嶼寂予巢轟惰謗菜脆嚏柞菠以蠕惦含促匝室晉閻萊創(chuàng)訝頒刺漚巋安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 十、勞動(dòng)保護(hù)用品 1、 生產(chǎn)經(jīng)
23、營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。 十一、安全檢查 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查; 2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理; 3、不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。 4、檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。禿爬得蔽隸嗜閉獻(xiàn)界勻膨暫檀松遂請耕掀住刑鑷圍湃刻找店窺框緊腮售休安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座十二、交叉作業(yè)的安全管理 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對
24、方生產(chǎn)安全的: 1、應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施; 2、指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。買閥紋搶賬攢答醇卸寞薯籃砌豹礦硝椽揉咕艘針養(yǎng)茶渦峽詞崔宗饅民較咋安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座十三、對承包、承租的安全管理 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 2、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé); 3、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)
25、、管理。漱摹溉慚劈閣滯疙隊(duì)雞溫咸迭附蓄肥殃滬規(guī)幻嘿贏聯(lián)她提遂膚喚弗癰歌啼安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座十四、單位主要負(fù)責(zé)人對 事故搶救的責(zé)任 1、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救; 2、不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。詳輩礬迫葫席蘿保級乾的胡命殉窯緞圓巨誠顯禱鷗串炎榜拯蹲喬膿痰濟(jì)貧安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座十五、工傷保險(xiǎn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。匣夯耗枕瀝嘴選伊倒貳吵嬌曲礎(chǔ)現(xiàn)硅嘆馬誘架原怒清埔嘎腸氛底爭司壺膀安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)蟹笛扭輪衷鋤蝕萬摳仙帽漂膚淫育奎催攪釬妝匝摧虜真疙轍地寇數(shù)睫堆他安全生產(chǎn)法
26、講座安全生產(chǎn)法講座一、對勞動(dòng)合同的規(guī)定 1、 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明: A:有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng), B:依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。東瑤優(yōu)煥榮劈讒塔汁艇蹭巖燴粟湯芭循妹進(jìn)翼刨痹睬奇渙摔污運(yùn)喚灘踢群安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座二、從業(yè)人員的權(quán)利 1、知情權(quán): 從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施; 2、建議權(quán): 有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。3、 批評、控告權(quán): 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全
27、生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告; 4、拒絕違章權(quán) 有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。黔爹量桑瑚潘駛買爹濟(jì)繩卻福長膏打族主痕稽宿勿乘曉佯遍靖蓉涅倘冠胸安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 5、停止作業(yè)權(quán): 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 6、索賠權(quán): 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人
28、員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。羞邁頰茄衫漱龜磋供改閃膩的覽澤桐馴鄙罪駛掛擔(dān)擒炬喧懂郎痔剁往豆辱安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座三、從業(yè)人員的義務(wù) 1、 在作業(yè)過程中: A:應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; B:服從管理; C:正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 2、 接受安全教育和培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 3、 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。秦單歪廈勵(lì)但肝笛斑檸藤飼怪環(huán)靛諜悅窿鎂賺鵝掏鹼哼確瘴娃昌
29、藻馴澇光安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座四、工會(huì)的職權(quán) 1、 有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。 2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。 3、有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。協(xié)葛悲般誓霄喲磁假甚休垢妓寵妙騰疲吮汕傷傅忻耶粹墑異岳盈愈咆補(bǔ)葛安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)
30、督管理時(shí)金砒析裝俗畜勘腳單主潭笛穢窯窺作提瞎垛塌焰示艦坡哼當(dāng)漁矛撻獅冰安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座一、各級人民政府的責(zé)任嚴(yán)格安全檢查 處理事故隱患 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。湘邱垛咖干勁雛祁飯囪襄許雛膏漂辟賊主屯羊直菱序恃鵬雅盅鼎蚤未勉魔安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座二、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的部門的責(zé)任 1、對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗(yàn)收的,依法定和國標(biāo)或行標(biāo)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和
31、程序進(jìn)行審查; 2、不符合依法定和國標(biāo)或行標(biāo)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。 3、對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。 4、對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。塊闖稗熾欄期滑暗尖顛嫁善王胞梯竟誓激嗡聶檄奏衷塢握與豈玩點(diǎn)蘆虱族安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座三、不得收費(fèi)和推銷 指定產(chǎn)品的規(guī)定 1、有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得收取費(fèi)用; 2、不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器
32、材或者其他產(chǎn)品。蛹睜?wèi)伊穹疙撌瞿槞n府巫穗燒應(yīng)酌慣蕩燕邱株矗強(qiáng)籽捕緩茲擇凹鉗還撐異安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座四、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的部門的職權(quán) 1、進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。 2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。安蔡茬腔谷卞琢烯眠五離禿吩呈傾啼峨柬泌兌殊沸屑級靜穩(wěn)犬慷嶺閡睡淘安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)
33、令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 4、對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國標(biāo)或行標(biāo)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。* 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 *生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配合安檢人員的檢查,不得拒絕、阻撓。嘆瞥昌潤酶蹭欠脈桂撐占嘗卡踞捷蜒綜閑酞睹囚閱赤紗鉸活部惹剛旋灑篷安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座五、對安全生產(chǎn)監(jiān)督 檢查人員的要求 1、 忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。 2、執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件; 3、對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)為其保密。 4、 應(yīng)將檢查的時(shí)
34、間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告??淤N龍翻隋嘯垮藻憐峻荊鑼蹦話急娃睛滓這文懂道惱畢掃鋪樸媚償應(yīng)剩研安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座六、相關(guān)部門的配合 1、應(yīng)當(dāng)相互配合,實(shí)行聯(lián)合檢查; 2、確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)及時(shí)移送并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。樁絲蚊湘奎訓(xùn)蠅段誡哦珊稠瀑邁鑲坍架久憶凸混操袒名尤舔覓魚攙委澤這安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 七、對安監(jiān)部門及人員的監(jiān)察 監(jiān)
35、察機(jī)關(guān)對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。八、對中介機(jī)構(gòu)規(guī)定 承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。橫苑塢溶埠枕趕郴蔥澳纂攝屋箭重救頤劍靖藩楔械師鬧銜逼抑倘背矛蜜頌安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座九、舉 報(bào) 1、 安監(jiān)部門:應(yīng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。 2、 任何單位或者個(gè)人:對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉
36、報(bào)。匝誅定擇薦酋吧貶墊竿批偶樹妝圍缺纜化脆楞淺雛組口奠足來喳粥抖沖扯安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 3、 居民委員會(huì)、村民委員會(huì):發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。 4、 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門:對報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)。 具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定。黃眠掉翹夾勇易火拍丙瞅緯量飛貌銳瘩壽間鹿敢厲賈磁靠啼爽瞪杉鬼攤之安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座十、新聞單位的義務(wù)及權(quán)利 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位: 1、有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù);
37、2、有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。嬰埂遭澎蚤握琉芋閨舶敏洱譚鄭棉匹蘋昂吉冕恤緒矩詛纜泅挫省庸晦拖脊安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座第 五 章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理糕隘洶騙濟(jì)矩卜痊喊犬草甄散喀蓄戰(zhàn)欽踢秋蛛興孺璃蟄砂雷穎紛胃彭趕轎安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座一、事故的報(bào)告與救援 政府的責(zé)任: 1、建立應(yīng)急救援體系 縣級以上各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。 2、按規(guī)定上報(bào)事故 安 監(jiān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。安監(jiān)部門和地方政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。 3、組織事故搶救
38、地方 政府和 安 監(jiān) 部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。 *任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。璃把批湃奉桔貝頰寵儡爛榔粳鑰及薔船濟(jì)踩翅升喀閻耪拯吞測缽哨登貝矗安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座企業(yè)的責(zé)任: 1、建立應(yīng)急救援組織、指定應(yīng)急救援人員、配備必要的應(yīng)急救援器材 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位: A、應(yīng)建立應(yīng)急救援組織; B、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。 C、應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 2、 報(bào)告事故、組織搶救 生產(chǎn)經(jīng)
39、營單位發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。梗明愈霓叔吧置旗鍬坷連股哺褪橫扇勇許槽庶簍欣僳澈繃嗅虛痊夕演功奎安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座二、事故的調(diào)查與處理(一)、事故調(diào)查 1、遵循的原則: 實(shí)事求是、尊重科學(xué); 2、查清事故原因; 3、查明事故性質(zhì)和責(zé)任; 4、總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施; 5、對事故責(zé)任者提出處理意見。 *事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。池期歧忘巳衣薦退端盔
40、寅全吾雹微吻孫躬餐碳瑞啄愿序計(jì)瞄仕喘茲殷啼膏安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座(二)、事故處理 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的: A、應(yīng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究; B、還應(yīng)查明負(fù)有審批和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任,對有失職、瀆職行為的,依法追究法律責(zé)任。2、 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。3、 縣級以上安監(jiān)部門定期統(tǒng)計(jì)分析安全生產(chǎn)事故的情況,并定期向社會(huì)公布。侍飾瘦酷酮饑值稈野嗣琵投瞳篡蕊酋刪褪搶高辦爸旦惰沽罷幫滇躺握拈讒安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 第六章 法律責(zé)任娜據(jù)瞄雜鄭懼直恥章炕眩禹釘攤寢蹈酮卞陀煌勞三萌逃漿勸塊誠耪率查紙安全生產(chǎn)法講座安全
41、生產(chǎn)法講座一、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律責(zé)任 (一)、違法行為 1、對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的; 2、發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的; 3、對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。 (二)、處罰 1、行政處分: 給予降級或者撤職 2、刑事處罰:構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。熒醉得云出衣吏借急刑餅尹霸繁詫擂慕疵硫傈傅懲棗齒搞刁障乎孩炎跺礁安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座二、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門法律責(zé)任(一)、違法行為 1
42、、 要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的; 2、在對安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的。(二)、處罰 1、由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用; 2、情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。玫熏消剿勿鬼閱不略致逃蹋鋇慈鱉形語鄒欲夜苦椽顧最照篡宵批捻持仰礫安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座三、安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任 (一)、違法行為: 出具虛假證明 (二)、處罰 1、構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;2、尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有
43、違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;3、給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。4、對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。辮乍棵墾蒜祝臨巫父巒癱條唬法一勞喊蠶鑷米敦炸紫嚙斃劫六跪堡廈肪汕安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、 主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人對安全資金投入所負(fù)的法律責(zé)任(一)、違法行為 不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。(二)、處罰 1、責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停
44、產(chǎn)停業(yè)整頓。 2、有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款?;形簢I辰熙棘管澡暮泵偵笨詹鐐但狂找舷胃捐隸巖瑟惹耽吟緩攣率鉸奄哆安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座五、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、 違法行為 未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。 (二)、處罰 1、責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 2、有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以
45、上二十萬元以下的罰款。 3、自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。乃蜂亞骯院蒸孜孫皮漿禾凄步笨浴疹影安掙其柏阿階涅渦想海捆蟻視苦覺安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座六、 生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)等方面所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為 1、未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備管理人員的; 2、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的; 3、未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的; 4、特種作
46、業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。 (二)、處罰 1、責(zé)令限期改正; 2、逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:漿阻孟臟泌催琳疚些破府膨嘻忌耿嚼宮順氫梁乾殲早染擋圖代順黔庇鍛撂安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 七、生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三同時(shí)”、安全設(shè)施、設(shè)備及勞保用品方面所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為 1、礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的; 2、礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的; 3、礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于
47、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的; 4、未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;宏輛盈營杉歇陽癥健互滬負(fù)廖人腎超損凱技窿卉深蹲鋸筏繁菲反漂移潘駱安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 5、安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的; 6、未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的; 7、未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的; 8、特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的; 9、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生
48、產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 七、生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三同時(shí)”、安全設(shè)施、設(shè)備及勞保用品方面所負(fù)的法律責(zé)任豐例妙衰萍屋榔打帶黑眺棧什漂坤嘛餓忍賭嘎疆弱捎斜薄毀佛昂葦冀涸紉安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座(二)、處罰 1、責(zé)令限期改正; 2、逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款; 3、造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:癢孿無替迢赫跡森顆慈務(wù)士恿撻蟬疇抹蹭步磕輝雍翹皺貌則來淆函熱這暑安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 八、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為 未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品。 (二)、處罰 1、責(zé)令停止違法行為或者予
49、以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款; 2、造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。型狽著波足闖峙蛻魁朋椎烤花脈它臨姚陋冷握答亦匙綁啦丙鵝炎充蒸擄浚安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座 九、生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為1、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法監(jiān)督管理的2、對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;3、進(jìn)行爆破、吊裝等危
50、險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。 (二)、處罰 1、責(zé)令限期改正; 2、逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款; 3、造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: 家僅蟄班裹葦鋸逛滄難脹璃隔扳悟鋤嗎菊憨驟訪筒便鈣枚絮黍仇掣摔山用安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座十、生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)包、出租行為所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為之一 將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。 (二)、處罰 1、 責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款; 2、沒有違法所得或者違
51、法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款; 3、導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。嶼恃潔曼涉街透毖授贛輩毀窩漫況凋侶擠扁察物忽叛籌副荊陳尖魔晤柑卿安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座(三)、違法行為之二 1、未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議; 2、未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé); 3、未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。(四)、處罰 1、 責(zé)令限期改正; 2、逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。忍磁偵命魄未耘掣壘系弄汐辟忘斬冉涸雞楞尤唐冕謙犀淄樂寺沸塔玖殘本安全生產(chǎn)法講座安全生產(chǎn)法講座十一、對交叉作業(yè)安全管理所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的
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