國際農(nóng)業(yè)合作課件

1、國際農(nóng)業(yè)合作-北美篇Chapter62022/8/91一、前言二、美國的農(nóng)業(yè)三、美國的農(nóng)業(yè)合作組織四、美國農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗五、加拿大的農(nóng)業(yè)六、加拿大農(nóng)業(yè)合作的演變與現(xiàn)況七、面臨問題探討Chapter Outline2022/8/92美國-農(nóng)業(yè)先進國家建設(shè)規(guī)劃過程完整制度運作效率高農(nóng)民組織建立早加拿大農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展歷史優(yōu)久組織功能健全發(fā)揮農(nóng)民自主性之力量2022/8/93美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計資料1993年世界規(guī)模最大的企業(yè)，擁有一兆元之資金提公全美國18.5%勞動力之工作機會1100萬人，從事耕種、運輸、加工、製造和農(nóng)產(chǎn)品銷售相關(guān)之業(yè)務(wù)2022/8/94美國的農(nóng)場每年生產(chǎn)價值900億美元的農(nóng)產(chǎn)品世界

2、50%的玉米世界20%的燕麥15%的雞肉、豬肉、棉花、菸草和小麥1850年，美國約有60%務(wù)農(nóng)人口，目前只有5%，約425萬的人口務(wù)農(nóng)美國對農(nóng)業(yè)亦進行補貼，因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)品可以低價供應(yīng)出口 2022/8/951820年，一個美國農(nóng)民耕種出來的糧食只能供給4個人；2000年，一個農(nóng)民所耕種出來的糧食可以養(yǎng)活56個人。美國農(nóng)民利用大型機具從事農(nóng)作，經(jīng)營農(nóng)場之人力精減。利用現(xiàn)代耕種法：改良肥料、有抗病力植物、作物輪耕、家畜的科學(xué)飼養(yǎng)餵食法等。2022/8/96美國約有90%的農(nóng)民擁有自己的土地1940年代635萬個農(nóng)場，平均170英畝生產(chǎn)之糧食可養(yǎng)活18.5人1987年216萬個農(nóng)場，平均461英畝生產(chǎn)

3、之糧食可養(yǎng)活112人農(nóng)場數(shù)目減少、耕地擴大、生產(chǎn)效率增加農(nóng)場指銷售農(nóng)產(chǎn)品金額逾1000美元之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位2022/8/97美國土地上穀物的耕種面積約達33,600萬畝。穀物種類與耕種方式，則依各地不同的氣候與土壤而有所改變。在加州南部的土壤、氣候、平坦的陸地與沿海平原都適宜栽培菸草及棉花。在中西部的土地適合多種穀物與牧草，占美國面積五分之一的土地包括美國60%穀物耕地。 2022/8/98美國最重要的作物玉米，依次分別是小麥、大豆、菸草、棉花、甜菜、花生、甘蔗、橘子、大麥、蘋果、葡萄以及許多其他的作物。美國四分之一以上的面積都是牧場及草原。西部11州的面積約達10,600萬畝的公有土地分成許多

4、牧草區(qū)，私人的牧場主人經(jīng)內(nèi)政部許可，可以使用這些牧草區(qū)。2022/8/99美國農(nóng)場最重要之家畜肉牛(46.5%)與乳牛(20.8%)肉牛最多的地方中西部的農(nóng)場及西部大丘陵區(qū)乳牛帶美國南部、及新英格蘭向明尼蘇達州伸展。豬(12.8%)飼養(yǎng)於中西部的玉米帶。家禽及其製品(16.5%)：肉雞、蛋雞2022/8/910美國農(nóng)家收入來源農(nóng)產(chǎn)品銷售(29%)非農(nóng)業(yè)收入(57%)政府補助(12%)及其他農(nóng)業(yè)有關(guān)收入(2%)消費者付出一美元，農(nóng)民所得2角5分，比十年前降低2022/8/9111985年前，農(nóng)家收入低於全美家庭平均收入1986年後，收入超前1987年全美平均32,000元農(nóng)家收入39,200元2

5、022/8/912農(nóng)場經(jīng)營狀態(tài)獨營農(nóng)場(sole proprietorship)86.7%為獨自擁有，擁有65%之土地合夥農(nóng)場(partnership)占總數(shù)之9.6%，擁有16%之土地法人組織農(nóng)場(corporation)占總數(shù)之3.2%，擁有12.4%之土地其他以合作社、政府等經(jīng)營主題的農(nóng)場，占總數(shù)之0.5%，擁有6.6%之土地2022/8/9131785年費城農(nóng)業(yè)促進社全美第一個農(nóng)民合作團體非正式的農(nóng)民互助結(jié)合1810年成立正式之農(nóng)民合作社康乃狄克州歌珊乳業(yè)合作社紐澤西州乳酪製造合作社運作績效良好，刺激其他農(nóng)產(chǎn)品合作社設(shè)立1850-60年代成立農(nóng)人互助會對抗商販壟斷農(nóng)產(chǎn)品運銷，建立直接與

6、消費者交易之管道，但未能長久2022/8/9141875年美國農(nóng)業(yè)合作發(fā)展之重要轉(zhuǎn)捩點採用英國Rochdale 合作原則其他農(nóng)民團體開始推展農(nóng)民合作運動1890年代以前政府之態(tài)度對合作事業(yè)採中立態(tài)度，不重視發(fā)展法案對農(nóng)產(chǎn)品合作不利-不得共同訂價或採行其他限制自由市場措施之反托拉斯法(Sherman Antitrust Act)視合作社活動為非法2022/8/9151914年美國政府修正法規(guī)通過Smith-Lever Act，發(fā)展合作事業(yè)，規(guī)定農(nóng)業(yè)部督促各州設(shè)立合作推廣服務(wù)處由政府支助經(jīng)費，交各州授田大學(xué)管理1918年世界大戰(zhàn)結(jié)束後農(nóng)民陷入不景氣總統(tǒng)支持農(nóng)業(yè)合作事業(yè)發(fā)展1920-32年間各州完成

7、合作社立法2022/8/9161926年美國完成合作運銷法(Cooperative Marketing ACT)立法該法要求美國農(nóng)業(yè)部內(nèi)成立專責(zé)推動農(nóng)業(yè)合作，且能與教育、運銷等機構(gòu)協(xié)調(diào)之單位，故成立農(nóng)業(yè)合作服務(wù)處(Agricultural Cooperative Service)對農(nóng)業(yè)合作社提供研究、管理、資訊及教育協(xié)助幫助鄉(xiāng)村居民組織新農(nóng)業(yè)合作社2022/8/917合作運銷科Cooperative Marketing Division合作服務(wù)科Cooperative Services Division合作發(fā)展科Cooperative Development Division畜牧果蔬國際貿(mào)易教

8、育、社員關(guān)係農(nóng)場供應(yīng)服務(wù)法規(guī)、政策、稅務(wù)管理與策略規(guī)劃合作執(zhí)行與發(fā)展田間作業(yè)2022/8/918聯(lián)邦法1922年喀布爾-窩爾斯特法 (The Capper-Volstead ACT)社員是農(nóng)民無任一社員有較多選舉權(quán)分配的股息不超過8%非社員與合作社交易量在50%以下不違法操縱農(nóng)產(chǎn)品價格2022/8/919美國合作事業(yè)法主要在各州除農(nóng)業(yè)金融合作及農(nóng)村電化以外，聯(lián)邦政府未對農(nóng)業(yè)合作有特別立法2022/8/920州立法美國合作事業(yè)一般合作、金融合作、保險合作有些州有特別之農(nóng)業(yè)合作法，有些以一般合作社企業(yè)法規(guī)管理適用範(fàn)圍、合作契約、選舉、服務(wù)手續(xù)費、盈餘分配、選任及聘任人員、合併及重整等2022/8/

9、921全美農(nóng)民合作社聯(lián)合社(The national council of farmer cooperatives)農(nóng)業(yè)合作社的政治代言人，為促成政治、經(jīng)濟之良好環(huán)境美國合作協(xié)會(The American Institute of Cooperation)促進農(nóng)業(yè)合作教育活動、鼓勵研究及傳播合作教育資訊、定期出版刊物2022/8/922農(nóng)業(yè)局(Farm Bureau)1919年成立全美最大之農(nóng)民團體，約有50,000個草根會員其團隊所欲達成之目標(biāo)：公共政策、公共關(guān)係、組織發(fā)展及經(jīng)濟分析利用遊說以立法爭取農(nóng)民福利2022/8/923農(nóng)業(yè)金融委員會(The Farm Credit Council，

10、簡稱FCC)服務(wù)農(nóng)民及改進農(nóng)業(yè)合作金融環(huán)境由中央合作金庫及區(qū)級農(nóng)業(yè)信用委員會組成2022/8/924美國為合作事業(yè)最發(fā)達先進國家，各種農(nóng)業(yè)活動均有合作社參與合作社設(shè)立根據(jù)美國Iowa州州法(Code of Iowa)第499章合作團體篇農(nóng)業(yè)合作社之社員，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或其他農(nóng)業(yè)團體為限，凡五位或以上農(nóng)民(包括地主及佃農(nóng))或二個以上從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷之農(nóng)業(yè)團體，均可發(fā)起組織農(nóng)業(yè)合作社組織章程(Articles)及管理細則(bylaws)與一般合作社相同2022/8/925類別以區(qū)域範(fàn)圍分地方性合作社(半徑10-30英哩，具有某種特點之服務(wù)小區(qū)域農(nóng)民)區(qū)域性合作社(以一州或數(shù)州為組織區(qū)域之合作社)全國性

11、合作社(由二個或以上之嶇域性合作社組成)合作社組成，供應(yīng)全美44%之肥料量國際性合作社(營運範(fàn)圍廣至多個國家)2022/8/926全國性合作社-Illinois CF Industries美國最大肥料生產(chǎn)工場21個區(qū)域性合作社所組成之全國性合作社供應(yīng)社員肥料量占全美農(nóng)用肥料量之44%國際性合作社-國際石油合作協(xié)會1947年成立營業(yè)項目為潤滑油及其他油品供應(yīng)社員有美國2區(qū)域性合作社、比利時、丹麥、瑞典、瑞士、法國、荷蘭、埃及等2022/8/927類別以業(yè)務(wù)內(nèi)容分運銷合作社農(nóng)合社社數(shù)占60%，社員數(shù)占46%，營業(yè)量占72%處理社員農(nóng)產(chǎn)品，作業(yè)方式有拍賣、加工、分級、包裝、倉儲、購買、標(biāo)誌、外銷等透過運銷合作社運銷之農(nóng)產(chǎn)品占28%，酪農(nóng)產(chǎn)品最高(78%)、黃豆及穀物(33%)、棉花(33%)透過運銷合作社外銷之農(nóng)產(chǎn)品乾果占41%，水果(32%)2022/8/928供應(yīng)合作社(購買合作社)供應(yīng)社員農(nóng)用資材或日常生活用品，如飼料、種子、肥料、石油產(chǎn)品、農(nóng)化產(chǎn)品、五金、建材、園藝用品、日用雜貨等此類合作教常採取垂直聯(lián)合經(jīng)營，大量採購獲生產(chǎn)供應(yīng)、價格具有競爭力，市場占有率達26%1836供應(yīng)合作社所販?zhǔn)壑彤a(chǎn)品，農(nóng)家購買市場占有率達44%，肥料占有44%，農(nóng)化產(chǎn)品為29%2022/8/929服務(wù)合作社辦理一般企業(yè)不欲辦理及特殊性質(zhì)之