城市規(guī)劃畢業(yè)外文翻譯-地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃和管理的應(yīng)用:以馬來(lái)西亞為例_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for

2、 measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measuredseveral group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box betwe

3、en of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid e

4、rrors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measuredseveral group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal

5、 and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line dist

6、ance for a, to b vertical box distance for b, list can measured地理信息系統(tǒng)GIS在城市規(guī)劃和管理的應(yīng)用:以馬來(lái)西亞為例摘要20世紀(jì)70年代以來(lái),馬來(lái)西亞正在經(jīng)歷一場(chǎng)快速的城市化變革,并成為在亞洲地區(qū)最興旺的國(guó)家之一。城市化有助于經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,但如果不加控制,會(huì)對(duì)社會(huì)和自然環(huán)境產(chǎn)生消極影響。伴隨著地理信息技術(shù)GIT的開(kāi)展,它正不斷影響著城市和區(qū)域規(guī)劃,當(dāng)務(wù)之急就是更好地把地理信息技術(shù)納入到城市規(guī)劃的決策和管理中去,并依賴于實(shí)時(shí)的空間模型GIT去提供解決城市問(wèn)題的方案與決策。城市和鄉(xiāng)村規(guī)劃法(1976年法案)和最新2001年修訂的開(kāi)展方

7、案,需要依據(jù)城市自身的開(kāi)展情況不斷更新,才能為目前城市的開(kāi)展提供框架和導(dǎo)向。集成地理信息系統(tǒng)GIS為此提供了一個(gè)工具,它能夠使人更清晰地理解規(guī)劃問(wèn)題和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃方案以提高城市規(guī)劃和管理的質(zhì)量。本文將闡述如何把GIS運(yùn)用到戰(zhàn)略規(guī)劃與提高管理上。舉例說(shuō)明地理信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃用途,在高一級(jí)的比方有關(guān)國(guó)家物質(zhì)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國(guó)家結(jié)構(gòu)規(guī)劃,而在地方一級(jí)比方地理信息系統(tǒng)一體化,地方規(guī)劃和分區(qū)行動(dòng)方案。本文也將突出在控制城市管理用途上地理信息系統(tǒng)的開(kāi)展。地理信息系統(tǒng)最主要的是提供了一個(gè)強(qiáng)大的平臺(tái),在決策者規(guī)劃支持系統(tǒng)PSS與決策支持系統(tǒng)DSS的主要組成局部起著重要作用。最后本文對(duì)一些數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì),分析技術(shù),規(guī)

8、劃和管理框架,其中包含了對(duì)地理信息系統(tǒng)進(jìn)行討論。關(guān)鍵詞:開(kāi)展規(guī)劃,地理信息系統(tǒng),規(guī)劃支持系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)1.0 簡(jiǎn)介開(kāi)展在大多數(shù)開(kāi)展中國(guó)家已成為一個(gè)全球性的問(wèn)題,因?yàn)榭焖俚某鞘谢M(jìn)程已不能再被控制。由于不加控制和難以管理的開(kāi)展,生存環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面顯然受到最大的影響。顯然,規(guī)劃制度對(duì)于管理和控制開(kāi)展上具有重要作用。目前,信息技術(shù)GIT在馬來(lái)西亞大大影響了城市和區(qū)域規(guī)劃的性質(zhì),從而在有關(guān)的城市地區(qū)幫助改善決策、規(guī)劃和管理。城市和鄉(xiāng)村規(guī)劃法令,1976年與2001年最新修正法Act 172,表達(dá)了在開(kāi)展規(guī)劃過(guò)程中對(duì)地理信息系統(tǒng)GIS的關(guān)注,特別是在制訂開(kāi)展方案中。對(duì)已經(jīng)納入開(kāi)展方案執(zhí)行情況的地

9、理信息系統(tǒng)表達(dá)了綜合物理、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃結(jié)果符合預(yù)測(cè),特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的空間范圍確定成為了今后的開(kāi)展戰(zhàn)略和主要的政策目標(biāo)。本文試圖以馬來(lái)西亞的經(jīng)驗(yàn)解釋地理空間信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與利用在城市規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)測(cè)中的運(yùn)用。2.0 馬來(lái)西亞的城市規(guī)劃問(wèn)題馬來(lái)西亞政府正在采取一個(gè)連續(xù)的、周期性的規(guī)劃制度的做法,就是根據(jù)需要和目標(biāo)來(lái)制定及實(shí)施評(píng)價(jià)鑒定和監(jiān)測(cè)的方案。馬來(lái)西亞實(shí)施的城市和區(qū)域規(guī)劃的想法起源于英國(guó),英國(guó)是最早推出的。查德威克1971指出,規(guī)劃就是在人類深謀遠(yuǎn)慮和行動(dòng)過(guò)程中,以最好的利用土地為目標(biāo),以改善人類生活環(huán)境為根底的行為。 人類居住環(huán)境的規(guī)劃顯然不是件容易的事。特別應(yīng)該注意的是在規(guī)劃過(guò)程中

10、的物質(zhì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題。在馬來(lái)西亞,住宅、工業(yè)和商業(yè)中心城市的瞬間出現(xiàn)證明:現(xiàn)在的開(kāi)展速度是非常快的。在成為一個(gè)興旺國(guó)家過(guò)程中必然會(huì)面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。顯然現(xiàn)在,在馬來(lái)西亞城市問(wèn)題幾乎是無(wú)法克服,城市骯臟、寮屋的增長(zhǎng)、交通擁堵和貧窮,這又反過(guò)來(lái)使農(nóng)村移民及資源燃料耗盡。因此,規(guī)劃和管理城市已成為問(wèn)題中的重中之重和面對(duì)成長(zhǎng)與開(kāi)展至關(guān)重要的任務(wù)。 此外,因不恰適的詳細(xì)規(guī)劃、城市綠化、水和空氣污染、水土流失、水災(zāi)、陰霾天氣和氣體污染也凸現(xiàn)出來(lái)。因此,在某些地區(qū)進(jìn)行城市化的約束,制訂有效的城市規(guī)劃和管理的做法是必要的。3.0 地理信息系統(tǒng)的作用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)在過(guò)去幾十年的開(kāi)展已經(jīng)對(duì)規(guī)劃界產(chǎn)生重

11、大影響。從阿耶尼1997報(bào)價(jià),到Briassoulis1999進(jìn)一步解釋說(shuō),計(jì)算機(jī)被接納為合理規(guī)劃的一局部并強(qiáng)調(diào):1盡可能多的運(yùn)用科學(xué)和技術(shù)手段進(jìn)行分析對(duì)全面規(guī)劃很必要;2科學(xué)分析和數(shù)學(xué)模型來(lái)設(shè)計(jì)規(guī)劃的最正確解決方案3技術(shù)和技術(shù)解決這些問(wèn)題應(yīng)放在首要地位。這些觀點(diǎn)強(qiáng)烈印證了計(jì)算機(jī)在規(guī)劃輔助工藝技術(shù)中的重要性。正如上述的規(guī)劃程序,例如進(jìn)行人口規(guī)劃時(shí)需要其它規(guī)劃統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),如就業(yè)和住房,還有確定土地利用方式也至關(guān)重要,很明顯的,這些都緊密的聯(lián)系在一起。從根本上講,地理信息系統(tǒng)能夠支持所有的空間數(shù)據(jù)處理階段,包括手工或半自動(dòng)化的數(shù)字化,數(shù)字化檢查和數(shù)據(jù),數(shù)字地圖邊緣的文件和信息輸出到圖形硬拷貝設(shè)備或

12、繪圖儀匹配的編輯。以下是一個(gè)信息系統(tǒng)的主要功能:1在敘事的功能:信息應(yīng)有助于說(shuō)明情況;2在認(rèn)知功能:信息系統(tǒng)也有助于改善提供關(guān)鍵因素,并加以分析,可以在城市和區(qū)域問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上使用城市和區(qū)域建模和其他變量的統(tǒng)計(jì)技術(shù);3標(biāo)準(zhǔn)性功能:信息系統(tǒng)也有助于通過(guò)減少的后果或減少對(duì)已采取或即將采取的行動(dòng)的后果的不確定性行動(dòng)的本錢改善行動(dòng)。新出現(xiàn)的城市問(wèn)題,規(guī)劃部門將會(huì)提高其能力和管理這些問(wèn)題的有效性。城市系統(tǒng)再也不能簡(jiǎn)單對(duì)待土地使用和交通概念來(lái)界定。該規(guī)劃的城市系統(tǒng)的概念必須擴(kuò)大到包括社會(huì),政治和經(jīng)濟(jì)變數(shù)。對(duì)這些問(wèn)題都必須解決的問(wèn)題混合在一起,創(chuàng)立了實(shí)驗(yàn)情況,即許多替代品必須受到審判,組合,改良和分析測(cè)試,并

13、受到公眾的討論。因此,應(yīng)用地理信息系統(tǒng)是堅(jiān)持引進(jìn)和城市規(guī)劃方面的管理。后來(lái),眾所周知,地理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)提供了一種工具,它可以有助于把更清晰的規(guī)劃問(wèn)題的真正理解以及標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)劃方案,以提高城市規(guī)劃和管理Yaakup,1991的質(zhì)量。3.1地理信息系統(tǒng)和空間規(guī)劃在規(guī)劃方面的分析上,大多資料都來(lái)自印刷的地圖、實(shí)地調(diào)查、航空攝影和衛(wèi)星圖像。地理信息系統(tǒng)把從來(lái)源于多種數(shù)據(jù)格式的數(shù)據(jù)集成在一起,它們具有共同的地理參照,從而提供了最新資料格里姆肖,1988年;庫(kù)爾森和Bromley,1990。在解決數(shù)據(jù)的空間參照方面,地理信息系統(tǒng)一直被認(rèn)為是最適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。將地理信息系統(tǒng)運(yùn)用于決策方案過(guò)程,引用爾金斯19

14、72,他認(rèn)為最好的規(guī)劃必將通過(guò)更好的信息,更好的信息流通,必然會(huì)是一個(gè)信息系統(tǒng)。然而,單靠地理信息系統(tǒng)并不符合規(guī)劃需求,因?yàn)楫?dāng)前“通用的一代系統(tǒng)不能輕易容納所有的需要,特別是信息,計(jì)算和規(guī)劃展示的需要。顯然,規(guī)劃要求一信息,具備有效的特定“空間分析水平;二經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的資料收集;及三良好的空間互動(dòng)措施。所有這些并不是很容易地包裝到標(biāo)準(zhǔn)的地理信息系統(tǒng)哈里斯和巴蒂,1993年中。3.2規(guī)劃支持系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)是支持規(guī)劃系統(tǒng)PSS的,而在相當(dāng)程度上有局部可以支持決策和城市問(wèn)題的解決。不過(guò),規(guī)劃者必須適應(yīng)現(xiàn)有的地理信息系統(tǒng)工具,以滿足他們的需要。傳統(tǒng)的編程語(yǔ)言,可用于開(kāi)發(fā)的空間分析和完全

15、獨(dú)立的商業(yè)模型的工具包。復(fù)雜的地理信息系統(tǒng)的宏命令和傳統(tǒng)的編程語(yǔ)言的結(jié)合也可用于開(kāi)發(fā)的分析模型密切相關(guān),功能齊全的地理信息系統(tǒng)工具包Klosterman,2001。PSS是一個(gè)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、城市模型和演示技術(shù)的結(jié)合,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行規(guī)劃的、使用最多的最終產(chǎn)品。資訊科技對(duì)PSS的必然演變意味著,地理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)更為重要。地理信息系統(tǒng)將首先作為一個(gè)顯示和交流設(shè)備,生產(chǎn)的地圖和圖表,描述過(guò)去和現(xiàn)在的條件和模型輸出,提出備選期貨,支持決策。最為重要的是,決策支持系統(tǒng)DSS也被稱為一種制度,是決策者可以依靠的決策。4.0 GIS在開(kāi)展規(guī)劃系統(tǒng)中的應(yīng)用GIS技術(shù)已經(jīng)在規(guī)劃活動(dòng)中進(jìn)行過(guò)運(yùn)用,這些活動(dòng)主要

16、包括方案的制定以及開(kāi)展控制(Johar et al. 2022。比方聯(lián)邦城市和鄉(xiāng)村規(guī)劃部公布的開(kāi)展方案,編制各級(jí)手冊(cè),并規(guī)定所有方案必須在其擬訂中利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)。4.1規(guī)劃開(kāi)展體系為了確保有效地規(guī)劃開(kāi)展目標(biāo),城市和鄉(xiāng)村規(guī)劃法1976年目標(biāo)法Act 1722001年最新修訂制訂了在各種空間和行政水平上的方案。這些方案包括:國(guó)家體育方案RFN,其中概述了確定全國(guó)體育開(kāi)展趨勢(shì)的總方向和戰(zhàn)略政策。區(qū)域方案,該方案制定適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo),特別是在根底設(shè)施和區(qū)域協(xié)調(diào)開(kāi)展上。國(guó)家結(jié)構(gòu)方案RSN,其中對(duì)土地利用狀況作了政策和開(kāi)展上的建議。區(qū)域地方規(guī)劃RTD,國(guó)家在地方一級(jí)規(guī)劃的政策。4.2 國(guó)家物質(zhì)規(guī)劃國(guó)家

17、物質(zhì)規(guī)劃RFN明確了一般方向上國(guó)家物質(zhì)開(kāi)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略政策。RFN因此需要在一個(gè)特定的時(shí)間內(nèi)綜合信息系統(tǒng),以從趨勢(shì)和格局開(kāi)展上確定戰(zhàn)略性的土地利用和保護(hù)政策。在國(guó)家一級(jí),地理信息系統(tǒng)是主要用于數(shù)據(jù)編制,土地適宜性分析,并生成適合的地圖Yaakup,2001。RFN能夠通過(guò)展示大都市來(lái)確定城市的開(kāi)展。例如,整個(gè)馬來(lái)西亞半島,如圖2所示。對(duì)該地圖可以進(jìn)行分析,如確定了該地區(qū)人口和就業(yè)的關(guān)系。這種分析很重要,特別是在預(yù)測(cè)未來(lái)住房需求、商業(yè)樓面、學(xué)校、娛樂(lè)設(shè)施等其它方面,也可以用于進(jìn)行未來(lái)的經(jīng)濟(jì)決策Yaakup,2001。鑒于地理信息系統(tǒng)的分析模塊能在智能運(yùn)輸系統(tǒng)中起到作用,運(yùn)用這種方法能對(duì)兩種不同區(qū)域

18、的連接進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,從而也能改善地區(qū)交通運(yùn)輸問(wèn)題及旅游格局。4.3 區(qū)域規(guī)劃目前來(lái)說(shuō),在區(qū)域分析中引入地理信息系統(tǒng),能夠提高通過(guò)數(shù)據(jù)決策的準(zhǔn)確性和可訪問(wèn)性,使得決策過(guò)程變得更好。地理信息系統(tǒng)在這個(gè)層面上的應(yīng)用實(shí)例如:利用地理信息系統(tǒng)的巴生谷地區(qū)(AGISwlk),這是決策者的規(guī)劃支持系統(tǒng)在對(duì)該地區(qū)規(guī)劃監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用。地理信息系統(tǒng)被確定為該區(qū)域規(guī)劃制定的主要工具。系統(tǒng)對(duì)該地區(qū)進(jìn)行了全面綜合,應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā),主要模塊應(yīng)用在十個(gè)方面:區(qū)域、綠化、休閑區(qū)的建設(shè)、交通、城市交通、房屋、廉價(jià)住房、環(huán)境、公用設(shè)施和社區(qū)效勞、工業(yè)和商業(yè)開(kāi)展、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)災(zāi)害和旅游。地理信息系統(tǒng)的分析方法,作為一

19、個(gè)綜合分析土地規(guī)劃利用的手段,支持對(duì)土地的利用情況進(jìn)行綜合評(píng)估,以實(shí)現(xiàn)更好的、更理性的決策。如運(yùn)用開(kāi)展的眼光去預(yù)計(jì)巴生谷地區(qū)來(lái)進(jìn)行該地區(qū)總體規(guī)劃的編制。 4.4 國(guó)家結(jié)構(gòu)方案根據(jù)國(guó)家結(jié)構(gòu)方案手冊(cè),在國(guó)家需要改變政策時(shí)RSN的準(zhǔn)備是至關(guān)重要的,它將會(huì)影響國(guó)家的開(kāi)展格局。以彭亨州結(jié)構(gòu)方案系統(tǒng)開(kāi)發(fā)為例,地理信息系統(tǒng)涉及3個(gè)的主要方面。分別是數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā),空間分析和可執(zhí)行信息系統(tǒng)EIS的開(kāi)發(fā)。該數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)是基于城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出的相關(guān)指南,以支持部門的研究和分析有關(guān)的國(guó)家結(jié)構(gòu)方案的制訂。 4.5地方規(guī)劃在地方政府層面,地方方案的法律文件,成為開(kāi)展的指導(dǎo)方針和控制的根底。這些方案包含的土地用途,開(kāi)展密度等細(xì)

20、節(jié),以及建筑物高度,地積比率等,這需要每一塊土地的詳細(xì)資料。例如,分區(qū)制方案包含了各種各樣大面積地區(qū)的土地利用問(wèn)題參見(jiàn)圖7。利用GIS手段最大的優(yōu)勢(shì)在于能對(duì)每種決策進(jìn)行評(píng)估Yaakup和希利,1994年。正如北干區(qū),地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)為區(qū)域本地方案的準(zhǔn)備提供了幫助。該區(qū)域位于彭亨州的東海岸占地約380,500公頃。一個(gè)完整的很多根底地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和根底地圖旨在滿足地方當(dāng)局的要求。在這個(gè)階段,空間分析確定土地適宜性,包括分配使用多評(píng)價(jià)技術(shù). 4.6控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)是城市管理程序的一局部。在城市規(guī)劃方面,開(kāi)展控制在大多數(shù)在馬來(lái)西亞地方當(dāng)局現(xiàn)行的制度是通過(guò)建筑許可證批準(zhǔn)或拒絕開(kāi)展的。地

21、方當(dāng)局有權(quán)批準(zhǔn)或拒絕任何在其周圍地區(qū)的規(guī)劃申請(qǐng)。最近修訂的規(guī)劃法規(guī)要求,某些規(guī)劃申請(qǐng)由一個(gè)開(kāi)展的建議的報(bào)告,其中包括一份書面聲明,并以方案陪同描述土地與該申請(qǐng)有關(guān)目前的情況,及描述建議的開(kāi)展,特別是關(guān)于可能對(duì)建筑環(huán)境產(chǎn)生重大影響。阿里,1990年 在大多數(shù)情況下,準(zhǔn)備一份開(kāi)展開(kāi)展提案的報(bào)告涉及一個(gè)專家定量分析和建議工程的土地使用和開(kāi)發(fā)的可行性,包括其對(duì)周邊地區(qū)影響的質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)的匯編技術(shù)和成果的方式介紹它使這個(gè)預(yù)測(cè)結(jié)果的重要性,以及用于修改或減輕他們的范圍,以得到妥善的有關(guān)決策之前,對(duì)申請(qǐng)作出的決定評(píng)估機(jī)構(gòu)的決定呈現(xiàn)Yaakup,喬哈爾和達(dá)赫蘭,1997。所需信息的開(kāi)展,因此建議報(bào)告將包括以下

22、主要方面:1土地的狀態(tài)和限制;2土地利用分析及開(kāi)展密度 - 這包括土地用途,人口密度分區(qū),高度限制,地積比率,護(hù)墻板面積,預(yù)定的公共區(qū)域;3分析問(wèn)題和潛在的網(wǎng)點(diǎn) - 這包括選址,現(xiàn)有的排水系統(tǒng),地形和坡度,現(xiàn)有的道路系統(tǒng),現(xiàn)有的土地用途,必須得到維護(hù)和開(kāi)展?jié)摿Φ淖匀惶卣?4分析四周的開(kāi)展 - 這包括根底設(shè)施,類型,強(qiáng)度及設(shè)施周邊地區(qū)提供;5如果可用的政策的結(jié)構(gòu)方案和地方方案。鑒于多年來(lái)的活動(dòng)范圍廣泛,地方當(dāng)局已經(jīng)網(wǎng)羅了大量資料,其中相當(dāng)一局部款項(xiàng)的性質(zhì),例如地理住房方案,道路和排水系統(tǒng),組成和人口分布,土地分配布局使用等等。信息系統(tǒng),既要保持和顯示有關(guān)規(guī)劃行政職能數(shù)據(jù),而且要進(jìn)行規(guī)劃和開(kāi)展管制。地理信息系統(tǒng),可作為創(chuàng)新的方法,通過(guò)一個(gè)綜合系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用在吉隆坡。在開(kāi)展開(kāi)發(fā)過(guò)程中,應(yīng)用地理信息系統(tǒng)已與其他幾個(gè)城市管理子系統(tǒng)相互結(jié)合,特別是開(kāi)展控制系統(tǒng)。總的說(shuō)來(lái),這些七子系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)能夠相互作用、相互支持

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