做好新形勢下群眾工作培訓課件

錦州市委黨校劉穎踐行黨的群眾路線

做好新形勢下群眾工作錦州市委黨校劉穎踐行黨的群眾路線做好新形勢下群眾工作導言：

黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。導言：黨的十八黨的群眾路線教育實踐活動工作會議召開

習近平強調指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動：是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。黨的群眾路線教育實踐活動工作會議召開

一、什么是黨的群眾路線二、為什么要堅持黨的群眾路線四、怎樣踐行群眾路線做好群眾工作主要內容三、當前面臨的主要問題是什么一、什么是黨的群眾路線二、為什么要堅持黨的群眾路線四、怎樣一、什么是群眾路線一、什么是群眾路線（一）群眾的概念現代漢語詞典馬克思主義基本原理概論

人民群眾是指以勞動人民為主體的推動歷史進步的社會力量。人民群眾從質上說是指一切對社會歷史發(fā)展起推動作用的人們，從量上說是指社會人口中的絕大多數。人民群眾的最穩(wěn)定的主體部分始終是從事物質資料生產的勞動群眾及其知識分子。一是泛指人民大眾，與人民一詞同義；二是指未加入共產黨、共青團的人；三指不擔任領導職務的人。（一）群眾的概念現代漢語詞典馬克思主義基本原理概論群眾路線的思想萌芽

1922年，黨的二大提出，“我們既然是為無產群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’，組成大的‘群眾黨’”。（二）群眾路線的提出和發(fā)展群眾路線的思想萌芽1922年，黨的二大提出，“我（二）群眾路線的提出和發(fā)展1929年9月，周恩來給紅軍第四軍前委的指示信，第一次明確提出了“群眾路線”這個概念。李立三周恩來毛澤東“群眾路線”概念的提出1928年7月，黨的六大制定了黨的總線——“爭取群眾”1929年9月，周恩來給紅軍第四軍前委的指示信，第一次明確提出了“群眾路線”這個概念1929年12月，毛澤東在“古田會議決議”中提出，我們“一切工作在黨的討論和決議之后，再經過群眾路線去執(zhí)行”（二）群眾路線的提出和發(fā)展1929年9月，周恩來給紅軍第四軍群眾路線理論的確立

1941年-1945年，黨開展了“延安整風”運動，毛澤東寫了《關于領導方法的若干問題》，深刻闡明了我們黨的群眾路線，必須實行科學的領導方法。這個科學的領導方法就是“一般和個別要相結合”，“領導和群眾要相結合”，要“從群眾中來，到群眾中去”。（二）群眾路線的提出和發(fā)展群眾路線理論的確立1941年-1945年，黨開展了群眾路線理論走向成熟

毛澤東從共產黨區(qū)別于其他政黨的角度談到了黨的群眾路線問題。我們共產黨為什么區(qū)別于其他的政黨呢？因為我們共產黨是把“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性”當作我們的出發(fā)點的。

1945年4月，毛澤東在七大上做政治報告——《論聯合政府》（二）群眾路線的提出和發(fā)展群眾路線理論走向成熟毛澤東從共產黨區(qū)別于其他政黨的角群眾路線理論走向成熟

劉少奇從毛澤東關于黨的群眾路線的基本精神中提煉和概括出四個群眾觀點：“一切為了人民群眾的觀點，一切向人民群眾負責的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點和向人民群眾學習的觀點”。

1945年5月，劉少奇在七大上做關于修改黨章的報告（二）群眾路線的提出和發(fā)展群眾路線理論走向成熟劉少奇從毛澤東關于黨的群眾路線的

1956年，鄧小平指出群眾路線包含兩方面的意義,一方面是從黨的性質、宗旨上講的,強調“每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務、向群眾負責、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風”;另一方面重申和強調了“從群眾中來,到群眾中去”的方法。這樣表述,就用群眾路線這個總的概念,把群眾觀點和群眾工作方法都統(tǒng)了起來,使群眾路線的內涵明確了、完整了。群眾路線理論發(fā)展鄧小平在八大上作關于修改黨章報告（二）群眾路線的提出和發(fā)展1956年，鄧小平指出群眾路線包含兩方面的意義群眾路線理論發(fā)展

1981年，十一屆六中全會的決議對群眾路線進行了高度的提煉和概括，決議的觀點是：群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。這黨的文獻中第一次從定義的角度對黨的群眾路線進行了高度概括。（二）群眾路線的提出和發(fā)展群眾路線理論發(fā)展1981年，十一屆六中全會的決議對群群眾路線理論發(fā)展

“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?！保ǘ┤罕娐肪€的提出和發(fā)展群眾路線理論發(fā)展“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了人民群眾是歷史創(chuàng)造者向人民群眾學習全心全意為人民服務干部的權力是人民賦予的對黨負責和對人民負責相一致黨要依靠群眾，又要教育和引導群眾前進立黨為公，執(zhí)政為民群眾利益無小事（三）群眾路線的基本內容群眾路線八個基本觀點人民群眾是歷史創(chuàng)造者（三）群眾路線的基本內容群眾路線八個基本

一切為了群眾，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和目的。黨的一切工作與努力，都是為了人民的利益。人民的利益高于一切，是每個共產黨員思想與行為的最高準則。

一切依靠群眾，是我們黨一切工作的力量源泉。它要求黨在一切工作中，必須相信群眾，依靠群眾，并組織群眾用自己的力量去解決自己的問題。（三）群眾路線的基本內容一切為了群眾，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點

從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的根本領導方法和工作方法，即在集中群眾意見的基礎上制定方針政策，交給群眾討論、執(zhí)行，并在討論、執(zhí)行過程中不斷根據群眾的意見進行修改，使之逐步完善。（三）群眾路線的基本內容從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的根本領導方法和工第一層次：根本宗旨。一切為了群眾，就是群眾是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。第二層次：根本立場。一切相信群眾，一切依靠群眾是根本立場。第三層次：根本方法。而從群眾中來到群眾中去是根本方法。（三）群眾路線的基本內容第一層次：根本宗旨。一切為了群眾，就是群眾是我們黨一切工作的

群眾工作是在群眾路線的指導下，相信群眾、依靠群眾、組織群眾、發(fā)動群眾這一系列的工作的總稱。（四）群眾工作的內涵與內容主要內容密切聯系群眾宣傳教育群眾動員組織群眾熱情服務群眾團結協調群眾群眾工作是在群眾路線的指導下，相信群眾、依靠群你能對群眾用心，群眾就對你上心；你跟百姓有多近，百姓對你就多親。拉下面子、放下架子、俯下身子;問政于民、問計于民、問需于民。學會與群眾打交道、交朋友，做到進得了門、談得上話、交得上心，不斷提高聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領，真正與群眾打成一片。群眾工作的原則與要求你能對群眾用心，群眾就對你上心；你跟百姓二、為什么要堅持黨的群眾路線二、為什么要堅持黨的群眾路線（一）群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶

我陳毅就是躺在棺材里，也忘不了山東人民對我們的支援?！薄盎春?zhàn)役的勝利是父老鄉(xiāng)親用小車推出來的?！保ㄒ唬┤罕娐肪€是黨的生命線，是我們黨的傳家寶我陳毅就是“最后一碗米送去做軍糧；最后一尺布送去做軍裝；最后老棉被蓋在擔架上；最后親骨肉送他上戰(zhàn)場。”河北省平山縣被老百姓廣泛傳唱的支前民謠（一）群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶“最后一碗米送去做軍糧；最后一尺布送去做軍裝；最后老棉被蓋在東北抗聯孤懸敵后14年，犧牲的師以上干部就達上百人，超過抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭兩場戰(zhàn)爭的我軍高級將領損失之和。（一）群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶東北抗聯孤懸敵后14年，犧牲的師以上干部就達上百人，超過抗日毛澤東：人民群眾是“上帝”

1945年，毛澤東在中共“七大”閉幕式上向代表們講了愚公挖山不止因而感動上帝幫他們把門前兩座大山背走的故事。然后說：“我們也會感動上帝的。這個上帝不是別人，就是全中國人民大眾。全國人民大眾一齊起來和我們一道挖這兩座山，有什么挖不平呢？”（一）群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶毛澤東：人民群眾是“上帝”1945年，毛

歷史事實表明，群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶。什么時候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好，黨群關系密切，我們的事業(yè)就發(fā)展、就前進；什么時候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得不好，黨群關系受到損害，我們的事業(yè)就停滯、就遭受挫折。（一）群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶歷史事實表明，群眾路線是黨的生命線，是（二）蘇共垮臺和蘇聯解體的教訓

“我們國家無論在體制、制度上，還是在所走的道路和今天所面臨的前所未有的境遇，都與前蘇聯有著相似或者相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艷陽天；弄不好，蘇聯的昨天就是我們的明天?！保ǘ┨K共垮臺和蘇聯解體的教訓“我們國家無論在體制、制度上“蘇共從斯大林時期就逐漸蛻變成一個特權階級，各種腐敗不但沒有得到根治，反而愈演愈烈。貪污受賄，官員福利，特供商品，官官相護，司法不公，裙帶關系等腐敗現象已成常態(tài)。在高壓統(tǒng)治下，人民敢怒不敢言，只有默默地忍受和祈禱，祈禱這個腐敗的政黨早日垮臺?！保▌⒅矘s：《蘇聯解體二十周年再思考》）（二）蘇共垮臺和蘇聯解體的教訓“蘇共從斯大林時期就逐漸蛻變成一個特權階級，各種腐敗不但沒有蘇共亡黨、蘇聯解體警示我們，政黨利益必須與人民利益相統(tǒng)一，黨員個人利益不能超越群眾利益，如果政黨制定的路線、方針、政策違背了人民的意愿，它必然會被人民掃入歷史垃圾堆。（二）蘇共垮臺和蘇聯解體的教訓蘇共亡黨、蘇聯解體警示我們，政黨利益必須與人民利益相統(tǒng)一，黨

1989年，齊奧塞斯庫被執(zhí)行死刑時，他問一名工人：“你們?yōu)槭裁匆品覀?？”這名工人回答說：“我們?yōu)槭裁床煌品?？一是面包不夠吃，二是寒冬臘月沒暖氣取暖?！保ǘ┨K共垮臺和蘇聯解體的教訓1989年，齊奧塞斯庫被執(zhí)行死刑時，他問一名工人（三）黨群關系面臨的新挑戰(zhàn)

1.世界形勢的風云變幻使堅持群眾路線做好群眾工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)劉溢的油畫《北京2008》畫的卻是四個女人打麻將，顯然有隱藏得很深的含義在里面。（三）黨群關系面臨的新挑戰(zhàn)1.世界形勢的風云變幻使堅

2.國內環(huán)境的日益復雜使堅持群眾路線做好群眾工作面臨前所未有的困難第一，社會階層分化的挑戰(zhàn)第二，貧富分化加劇的挑戰(zhàn)第三，流動性的挑戰(zhàn)

第四，國際思潮和西方文化的挑戰(zhàn)

第五，信息低成本參與的挑戰(zhàn)

第六，公民社會的挑戰(zhàn)（三）黨群關系面臨的新挑戰(zhàn)2.國內環(huán)境的日益復雜使堅持群眾路線做好群眾工

3.黨的建設的深刻變化使堅持群眾路線做好群眾工作面臨重大考驗黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。（三）黨群關系面臨的新挑戰(zhàn)3.黨的建設的深刻變化使堅持群眾路線做好群眾工作

三、當前堅持群眾路線、做好群眾工作面臨的主要問題是什么三、當前堅持群眾路線、做好群眾工作面臨的主要問題是（一）主要問題1．黨風不正漸趨擴大

我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。（一）主要問題1．黨風不正漸趨擴大我們必須看到形式主義

形式主義總擺出一副“政治正確”的樣子，把中央的要求掛在嘴上，說起來滔滔不絕，卻輪子空轉，啥也不干；把群眾的呼聲當成幌子，聽起來熱熱鬧鬧，卻虛晃一槍，掠影浮光。這種堂而皇之的“政治排場”、轟轟烈烈的“政治效果”，成為我們一切工作的大敵。形式主義形式主義總擺出一副“政治正確”的樣子，案例：

禾苗渴得要死的時候不給澆灌，因為領導還沒準備好，秘書起草的題為《群策群力，抓好澆灌，不讓一棵秧苗受旱》的發(fā)言稿正在潤色中，不少秧苗只好含恨枯死；而若恰逢及時雨，秧苗剛剛喝飽，領導在報社電臺電視臺記者的簇擁下，宣布轟轟烈烈的澆灌運動開始了，另一場“及時雨”傾盆而至，不少秧苗只好爛根了。案例：禾苗渴得要死的時候不給澆灌，因為領導還沒官僚主義

官僚主義的要害在于脫離群眾，脫離實際，做官當老爺。官僚主義是生長在黨和國家肌體上的贅瘤，是毒素和禍害，必須堅決根治。官僚主義官僚主義的要害在于脫離群眾，脫離實際，做網曝山西平順官員雷語：淹了河南關我屌事案例：愛護百姓，是為官的責任。信口開河，胡說八道，突破了為官的底線，傷害了人民群眾感情網曝山西平順官員雷語：淹了河南關我屌事案例：愛護百姓，是為官享樂主義在中華文化中，對享樂一直有警言：“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。隨著我黨執(zhí)掌權力，少數干部滋長了特權思想，利用職權公款吃喝玩樂，講排場、擺闊氣。玩物喪志，信念動搖，工作拈輕怕重，不愿吃苦出力。更有甚者竟敢公款嫖賭。享樂主義在中華文化中，對享樂一直有警言：“歷覽前江蘇沛縣政府辦公樓豪華超標“大樓外表壯觀，里面裝修豪華，尤其是領導辦公室，裝修如同賓館，一般人無正當理由或事先預約，幾乎進不去?！卑咐航K沛縣政府辦公樓豪華超標“大樓外表壯觀，里面裝修豪華，尤其奢靡之風

奢靡之風--講排場，比闊氣，超標報賬和花費，不僅造成浪費,更嚴重疏遠民心。一些干部蛻化變質，一步步陷入違法亂紀的泥坑，大都是從奢靡享樂開始的。奢靡之風影響我們的戰(zhàn)斗力，影響黨的凝聚力和號召力。奢靡不除，風氣難正。奢靡之風奢靡之風--講排場，比闊氣，超標報

廣東省惠州市原公安局局長洪永林，因受賄罪被二審裁定死刑時還念念不忘如何享受，他后悔：“我什么東西都吃過了，可惜‘路易十三’這種酒還沒有喝過，今后也喝不到了。”伏法前嘆沒喝過路易十三案例：廣東省惠州市原公安局局長洪永林，因受賄罪被二審2．干群矛盾愈加突出有吃有喝不求你,出了問題責問你,說錯政策就頂你,有了困難要找你,不順心意就告你。（一）主要問題2．干群矛盾愈加突出有吃有喝不求你,出了問題責問你,說錯政策河北省滄縣40米深井地下水呈粉紅色，當地環(huán)保局長回應稱，地下水紅色并不代表不合格。案例：河北省滄縣40米深井地下水呈粉紅色，當地環(huán)保局長3．思想隔閡日益加深（一）主要問題3．思想隔閡日益加深（一）主要問題案例：河北承德興隆縣孤山子鎮(zhèn)黨委書記梁文勇案例：河北承德興隆縣孤山子鎮(zhèn)黨委書記梁文勇4．黨組織在群眾中的凝聚力逐步下降（一）主要問題4．黨組織在群眾中的凝聚力逐步下降（一）主要問題（二）原因分析1．思想觀念錯位，群眾工作“失語”（二）原因分析1．思想觀念錯位，群眾工作“失語”2．運用方法簡單，群眾工作“失效”（二）原因分析重應急輕預防重強制輕妥協重人治輕法治2．運用方法簡單，群眾工作“失效”（二）原因分析重應急輕預防3．功能基點不清，群眾工作“失位”（二）原因分析3．功能基點不清，群眾工作“失位”（二）原因分析4．腐敗現象嚴重，群眾工作“失信”（二）原因分析4．腐敗現象嚴重，群眾工作“失信”（二）原因分析5．體制機制不順，群眾工作“失實”（二）原因分析5．體制機制不順，群眾工作“失實”（二）原因分析

收集105位專家意見，列出了中國最為集中的十個政治優(yōu)勢，調查了1000位群眾和200名干部。結果顯示，無論是干部群體，還是普通群眾群體，對黨同人民群眾的密切聯系這個政治優(yōu)勢的認同度都比較低。2010年11月，人民論壇獨家調查中國的政治優(yōu)勢究竟在哪里群眾認同占總7.45%干部認同占總7.94%

收集105位專家意見，列出了中國最為集中的十個政治習近平：黨面臨的“趕考”遠未結束

“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了，我們取得了巨大進步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，應該說，黨面臨的‘趕考’遠未結束。”習近平：黨面臨的“趕考”遠未結束“當年黨中四、怎樣踐行群眾路線做好群眾工作四、怎樣踐行群眾路線(一）要純潔黨的思想，真誠為民

“對同志對人民不是滿腔熱忱，而是冷冷清清，漠不關心，麻木不仁。這種人其實不是共產黨員，至少不能算一個純粹的共產黨員”。毛澤東同志把是否為人民群眾考慮，作為黨員是否純潔的標準，對我們純潔黨的思想有強大的警示意義。要帶著深厚的感情做群眾工作。1.用真心做群眾工作(一）要純潔黨的思想，真誠為民“對同志對人民

2.辦實事為群眾造福

"要全心全意為人民服務，深入群眾傾聽他們的呼聲······不務虛名，多做實事"。解決事關群眾生活的切身利益，為群眾造福。不唱高調，不做表面文章，不搞政績工程，實實在在為群眾解難事，辦實事，才能受到擁護。多謀民生之利，多解民生之憂，切實解決關系群眾切身利益的實際問題。2.辦實事為群眾造福"要全心全意為人民服務（二）要純潔黨的作風，勤勉務實1.深入實際，調查研究

堅決反對不做調查，“苦思冥想地‘想辦法’”，毛澤東同志“沒有調查，沒有發(fā)言權”的論斷，為我們黨指明了純潔作風的途徑。只有勤勉務實，深入群眾，才能調查研究。（二）要純潔黨的作風，勤勉務實1.深入實際，調查研究

“現在交通工具發(fā)達了，干部與群眾的距離卻遠了；通信工具先進了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學歷高了，做群眾工作的水平卻低了。”

“不管通信手段多么發(fā)達，有多少了解情況的其他渠道，都不能替代親自深入實際、深入基層、深入群眾進行實地的調查研究?！?/p>

“現在交通工具發(fā)達了，干部與群眾的距離卻遠了；通信工2.只講真話，不講假話

只講真話，不講假話，與敢聽真話、善聽真話，是一個問題的兩個方面。只有敢聽真話、善聽真話，才能發(fā)現不足。批評和自我批評一向是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，惟其如此，才能做到根據客觀事物的本來面目講真話，指導實踐。否則，只聽漂亮話，對事物不求甚解，非造成工作失誤不可。問政于民、問計于民、問需于民，不僅要講真話、不講假話，還要敢聽真話、善聽真話，勇于批評和自我批評。這樣做了，對黨對己都有利。2.只講真話，不講假話只講真話，不講假話，與敢

3.善于思考，勇于創(chuàng)新

要有憂患意識，把工作做到前面，積極創(chuàng)新服務群眾工作方法。實踐證明，只有摒棄庸懶散的消極作風，創(chuàng)新工作方法，才能帶領廣大群眾度過危機。“必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設”。3.善于思考，勇于創(chuàng)新要有憂患意識，把工作做（三）要純潔黨的組織，清正廉潔

1.拒腐防變，警鐘長鳴

我們黨始終保持清醒的頭腦，懲治腐敗堅持高壓態(tài)勢，查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題?！安还苌婕笆裁慈耍徽摍嗔Υ笮?、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸”。十八大后的一系列被曝光的貪腐案例的快速查處，凸顯了我們黨反腐敗的決心和信念。習近平同志講的“千萬不要既想當官又想發(fā)財”，應該為我們牢記。（三）要純潔黨的組織，清正廉潔

1.拒腐防變，警鐘長鳴2.嚴于律己，不搞特權

要千方百計地進行制度創(chuàng)新，讓廣大群眾切實參與黨員干部的選拔。做到群眾不知情、不提拔，群眾不滿意、不提拔，群眾不參與、不提拔，更要做到群眾能把官員選上來，還能把官員拉下去，實行切實有效的監(jiān)督。要做到這點，就要立法把群眾的憲法權力細化，真正改變干部和群眾的“主角”和“配角”位置。什么時候我們這樣做了，我們黨的組織純潔性教育就能落到實處。2.嚴于律己，不搞特權要千方百計地進行制度創(chuàng)新3.管住家人，約束身邊人

為防止“窩里案”的出現，領導干部本人應不斷加強黨性修養(yǎng)，改變封建家長制作風，培養(yǎng)良好的官德，并注重個人品性修養(yǎng)。在制度方面，我們黨要注重干部人事制度的改革，進行頂層設計，讓領導干部在嚴格約束自己的同時，自覺管好家人及身邊人。作為領導干部的家人、身邊人，生活在領導的“光環(huán)”下，更應該嚴格要求自己，時刻保持清醒，不做權力的“寄生蟲”。

3.管住家人，約束身邊人為防止“窩里案”的出現4.反對“四風”，務實清廉

要“以整風精神開展批評和自我批評，開好民主生活會，堅持開門搞活動”，這些都為開展活動，特別是剎住“四風”提供了思想保證、組織保證和外力推動。

4.反對“四風”，務實清廉要“以整風精神開展批評和自“照鏡子”，才能仰首無愧于黨。“正衣冠”，才能俯身親近于民?！跋聪丛琛?，才能抵制病毒侵擾?！爸沃尾　?，才能挺胸輕裝前行?！罢甄R子”，才能仰首無愧于黨?？傄笾唬赫甄R子

以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。自我凈化“照鏡子”總要求之一：照鏡子以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼總要求之二：正衣冠自我完善“正衣冠”按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產黨人良好形象?？傄笾赫鹿谧晕彝晟啤罢鹿凇卑凑諡槊駝諏嵡辶囊?，總要求之三：洗洗澡自我革新“洗洗澡”以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產黨人政治本色。總要求之三：洗洗澡自我革新“洗洗澡”以整風的精總要求之四：治治病自我提高“治治病”主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理?？傄笾模褐沃尾∽晕姨岣摺爸沃尾　敝饕菆猿謱W習心得難免曲解中央本意不當之處真誠歡迎批評指正謝謝大家學習心得難免曲解中央本意謝謝大家演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！錦州市委黨校劉穎踐行黨的群眾路線

做好新形勢下群眾工作錦州市委黨校劉穎踐行黨的群眾路線做好新形勢下群眾工作導言：

黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。導言：黨的十八黨的群眾路線教育實踐活動工作會議召開

習近平強調指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動：是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。黨的群眾路線教育實踐活動工作會議召開

一、什么是黨的群眾路線二、為什么要堅持黨的群眾路線四、怎樣踐行群眾路線做好群眾工作主要內容三、當前面臨的主要問題是什么一、什么是黨的群眾路線二、為什么要堅持黨的群眾路線四、怎樣一、什么是群眾路線一、什么是群眾路線（一）群眾的概念現代漢語詞典馬克思主義基本原理概論

人民群眾是指以勞動人民為主體的推動歷史進步的社會力量。人民群眾從質上說是指一切對社會歷史發(fā)展起推動作用的人們，從量上說是指社會人口中的絕大多數。人民群眾的最穩(wěn)定的主體部分始終是從事物質資料生產的勞動群眾及其知識分子。一是泛指人民大眾，與人民一詞同義；二是指未加入共產黨、共青團的人；三指不擔任領導職務的人。（一）群眾的概念現代漢語詞典馬克思主義基本原理概論群眾路線的思想萌芽

1922年，黨的二大提出，“我們既然是為無產群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’，組成大的‘群眾黨’”。（二）群眾路線的提出和發(fā)展群眾路線的思想萌芽1922年，黨的二大提出，“我（二）群眾路線的提出和發(fā)展1929年9月，周恩來給紅軍第四軍前委的指示信，第一次明確提出了“群眾路線”這個概念。李立三周恩來毛澤東“群眾路線”概念的提出1928年7月，黨的六大制定了黨的總線——“爭取群眾”1929年9月，周恩來給紅軍第四軍前委的指示信，第一次明確提出了“群眾路線”這個概念1929年12月，毛澤東在“古田會議決議”中提出，我們“一切工作在黨的討論和決議之后，再經過群眾路線去執(zhí)行”（二）群眾路線的提出和發(fā)展1929年9月，周恩來給紅軍第四軍群眾路線理論的確立

1941年-1945年，黨開展了“延安整風”運動，毛澤東寫了《關于領導方法的若干問題》，深刻闡明了我們黨的群眾路線，必須實行科學的領導方法。這個科學的領導方法就是“一般和個別要相結合”，“領導和群眾要相結合”，要“從群眾中來，到群眾中去”。（二）群眾路線的提出和發(fā)展群眾路線理論的確立1941年-1945年，黨開展了群眾路線理論走向成熟

毛澤東從共產黨區(qū)別于其他政黨的角度談到了黨的群眾路線問題。我們共產黨為什么區(qū)別于其他的政黨呢？因為我們共產黨是把“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性”當作我們的出發(fā)點的。

1945年4月，毛澤東在七大上做政治報告——《論聯合政府》（二）群眾路線的提出和發(fā)展群眾路線理論走向成熟毛澤東從共產黨區(qū)別于其他政黨的角群眾路線理論走向成熟

劉少奇從毛澤東關于黨的群眾路線的基本精神中提煉和概括出四個群眾觀點：“一切為了人民群眾的觀點，一切向人民群眾負責的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點和向人民群眾學習的觀點”。

1945年5月，劉少奇在七大上做關于修改黨章的報告（二）群眾路線的提出和發(fā)展群眾路線理論走向成熟劉少奇從毛澤東關于黨的群眾路線的

1956年，鄧小平指出群眾路線包含兩方面的意義,一方面是從黨的性質、宗旨上講的,強調“每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務、向群眾負責、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風”;另一方面重申和強調了“從群眾中來,到群眾中去”的方法。這樣表述,就用群眾路線這個總的概念,把群眾觀點和群眾工作方法都統(tǒng)了起來,使群眾路線的內涵明確了、完整了。群眾路線理論發(fā)展鄧小平在八大上作關于修改黨章報告（二）群眾路線的提出和發(fā)展1956年，鄧小平指出群眾路線包含兩方面的意義群眾路線理論發(fā)展

1981年，十一屆六中全會的決議對群眾路線進行了高度的提煉和概括，決議的觀點是：群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。這黨的文獻中第一次從定義的角度對黨的群眾路線進行了高度概括。（二）群眾路線的提出和發(fā)展群眾路線理論發(fā)展1981年，十一屆六中全會的決議對群群眾路線理論發(fā)展

“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?！保ǘ┤罕娐肪€的提出和發(fā)展群眾路線理論發(fā)展“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了人民群眾是歷史創(chuàng)造者向人民群眾學習全心全意為人民服務干部的權力是人民賦予的對黨負責和對人民負責相一致黨要依靠群眾，又要教育和引導群眾前進立黨為公，執(zhí)政為民群眾利益無小事（三）群眾路線的基本內容群眾路線八個基本觀點人民群眾是歷史創(chuàng)造者（三）群眾路線的基本內容群眾路線八個基本

一切為了群眾，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和目的。黨的一切工作與努力，都是為了人民的利益。人民的利益高于一切，是每個共產黨員思想與行為的最高準則。

一切依靠群眾，是我們黨一切工作的力量源泉。它要求黨在一切工作中，必須相信群眾，依靠群眾，并組織群眾用自己的力量去解決自己的問題。（三）群眾路線的基本內容一切為了群眾，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點

從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的根本領導方法和工作方法，即在集中群眾意見的基礎上制定方針政策，交給群眾討論、執(zhí)行，并在討論、執(zhí)行過程中不斷根據群眾的意見進行修改，使之逐步完善。（三）群眾路線的基本內容從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的根本領導方法和工第一層次：根本宗旨。一切為了群眾，就是群眾是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。第二層次：根本立場。一切相信群眾，一切依靠群眾是根本立場。第三層次：根本方法。而從群眾中來到群眾中去是根本方法。（三）群眾路線的基本內容第一層次：根本宗旨。一切為了群眾，就是群眾是我們黨一切工作的

群眾工作是在群眾路線的指導下，相信群眾、依靠群眾、組織群眾、發(fā)動群眾這一系列的工作的總稱。（四）群眾工作的內涵與內容主要內容密切聯系群眾宣傳教育群眾動員組織群眾熱情服務群眾團結協調群眾群眾工作是在群眾路線的指導下，相信群眾、依靠群你能對群眾用心，群眾就對你上心；你跟百姓有多近，百姓對你就多親。拉下面子、放下架子、俯下身子;問政于民、問計于民、問需于民。學會與群眾打交道、交朋友，做到進得了門、談得上話、交得上心，不斷提高聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領，真正與群眾打成一片。群眾工作的原則與要求你能對群眾用心，群眾就對你上心；你跟百姓二、為什么要堅持黨的群眾路線二、為什么要堅持黨的群眾路線（一）群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶

我陳毅就是躺在棺材里，也忘不了山東人民對我們的支援?！薄盎春?zhàn)役的勝利是父老鄉(xiāng)親用小車推出來的?！保ㄒ唬┤罕娐肪€是黨的生命線，是我們黨的傳家寶我陳毅就是“最后一碗米送去做軍糧；最后一尺布送去做軍裝；最后老棉被蓋在擔架上；最后親骨肉送他上戰(zhàn)場?！焙颖笔∑缴娇h被老百姓廣泛傳唱的支前民謠（一）群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶“最后一碗米送去做軍糧；最后一尺布送去做軍裝；最后老棉被蓋在東北抗聯孤懸敵后14年，犧牲的師以上干部就達上百人，超過抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭兩場戰(zhàn)爭的我軍高級將領損失之和。（一）群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶東北抗聯孤懸敵后14年，犧牲的師以上干部就達上百人，超過抗日毛澤東：人民群眾是“上帝”

1945年，毛澤東在中共“七大”閉幕式上向代表們講了愚公挖山不止因而感動上帝幫他們把門前兩座大山背走的故事。然后說：“我們也會感動上帝的。這個上帝不是別人，就是全中國人民大眾。全國人民大眾一齊起來和我們一道挖這兩座山，有什么挖不平呢？”（一）群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶毛澤東：人民群眾是“上帝”1945年，毛

歷史事實表明，群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶。什么時候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好，黨群關系密切，我們的事業(yè)就發(fā)展、就前進；什么時候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得不好，黨群關系受到損害，我們的事業(yè)就停滯、就遭受挫折。（一）群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶歷史事實表明，群眾路線是黨的生命線，是（二）蘇共垮臺和蘇聯解體的教訓

“我們國家無論在體制、制度上，還是在所走的道路和今天所面臨的前所未有的境遇，都與前蘇聯有著相似或者相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艷陽天；弄不好，蘇聯的昨天就是我們的明天?！保ǘ┨K共垮臺和蘇聯解體的教訓“我們國家無論在體制、制度上“蘇共從斯大林時期就逐漸蛻變成一個特權階級，各種腐敗不但沒有得到根治，反而愈演愈烈。貪污受賄，官員福利，特供商品，官官相護，司法不公，裙帶關系等腐敗現象已成常態(tài)。在高壓統(tǒng)治下，人民敢怒不敢言，只有默默地忍受和祈禱，祈禱這個腐敗的政黨早日垮臺?！保▌⒅矘s：《蘇聯解體二十周年再思考》）（二）蘇共垮臺和蘇聯解體的教訓“蘇共從斯大林時期就逐漸蛻變成一個特權階級，各種腐敗不但沒有蘇共亡黨、蘇聯解體警示我們，政黨利益必須與人民利益相統(tǒng)一，黨員個人利益不能超越群眾利益，如果政黨制定的路線、方針、政策違背了人民的意愿，它必然會被人民掃入歷史垃圾堆。（二）蘇共垮臺和蘇聯解體的教訓蘇共亡黨、蘇聯解體警示我們，政黨利益必須與人民利益相統(tǒng)一，黨

1989年，齊奧塞斯庫被執(zhí)行死刑時，他問一名工人：“你們?yōu)槭裁匆品覀儯俊边@名工人回答說：“我們?yōu)槭裁床煌品?？一是面包不夠吃，二是寒冬臘月沒暖氣取暖?！保ǘ┨K共垮臺和蘇聯解體的教訓1989年，齊奧塞斯庫被執(zhí)行死刑時，他問一名工人（三）黨群關系面臨的新挑戰(zhàn)

1.世界形勢的風云變幻使堅持群眾路線做好群眾工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)劉溢的油畫《北京2008》畫的卻是四個女人打麻將，顯然有隱藏得很深的含義在里面。（三）黨群關系面臨的新挑戰(zhàn)1.世界形勢的風云變幻使堅

2.國內環(huán)境的日益復雜使堅持群眾路線做好群眾工作面臨前所未有的困難第一，社會階層分化的挑戰(zhàn)第二，貧富分化加劇的挑戰(zhàn)第三，流動性的挑戰(zhàn)

第四，國際思潮和西方文化的挑戰(zhàn)

第五，信息低成本參與的挑戰(zhàn)

第六，公民社會的挑戰(zhàn)（三）黨群關系面臨的新挑戰(zhàn)2.國內環(huán)境的日益復雜使堅持群眾路線做好群眾工

3.黨的建設的深刻變化使堅持群眾路線做好群眾工作面臨重大考驗黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。（三）黨群關系面臨的新挑戰(zhàn)3.黨的建設的深刻變化使堅持群眾路線做好群眾工作

三、當前堅持群眾路線、做好群眾工作面臨的主要問題是什么三、當前堅持群眾路線、做好群眾工作面臨的主要問題是（一）主要問題1．黨風不正漸趨擴大

我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。（一）主要問題1．黨風不正漸趨擴大我們必須看到形式主義

形式主義總擺出一副“政治正確”的樣子，把中央的要求掛在嘴上，說起來滔滔不絕，卻輪子空轉，啥也不干；把群眾的呼聲當成幌子，聽起來熱熱鬧鬧，卻虛晃一槍，掠影浮光。這種堂而皇之的“政治排場”、轟轟烈烈的“政治效果”，成為我們一切工作的大敵。形式主義形式主義總擺出一副“政治正確”的樣子，案例：

禾苗渴得要死的時候不給澆灌，因為領導還沒準備好，秘書起草的題為《群策群力，抓好澆灌，不讓一棵秧苗受旱》的發(fā)言稿正在潤色中，不少秧苗只好含恨枯死；而若恰逢及時雨，秧苗剛剛喝飽，領導在報社電臺電視臺記者的簇擁下，宣布轟轟烈烈的澆灌運動開始了，另一場“及時雨”傾盆而至，不少秧苗只好爛根了。案例：禾苗渴得要死的時候不給澆灌，因為領導還沒官僚主義

官僚主義的要害在于脫離群眾，脫離實際，做官當老爺。官僚主義是生長在黨和國家肌體上的贅瘤，是毒素和禍害，必須堅決根治。官僚主義官僚主義的要害在于脫離群眾，脫離實際，做網曝山西平順官員雷語：淹了河南關我屌事案例：愛護百姓，是為官的責任。信口開河，胡說八道，突破了為官的底線，傷害了人民群眾感情網曝山西平順官員雷語：淹了河南關我屌事案例：愛護百姓，是為官享樂主義在中華文化中，對享樂一直有警言：“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。隨著我黨執(zhí)掌權力，少數干部滋長了特權思想，利用職權公款吃喝玩樂，講排場、擺闊氣。玩物喪志，信念動搖，工作拈輕怕重，不愿吃苦出力。更有甚者竟敢公款嫖賭。享樂主義在中華文化中，對享樂一直有警言：“歷覽前江蘇沛縣政府辦公樓豪華超標“大樓外表壯觀，里面裝修豪華，尤其是領導辦公室，裝修如同賓館，一般人無正當理由或事先預約，幾乎進不去?！卑咐航K沛縣政府辦公樓豪華超標“大樓外表壯觀，里面裝修豪華，尤其奢靡之風

奢靡之風--講排場，比闊氣，超標報賬和花費，不僅造成浪費,更嚴重疏遠民心。一些干部蛻化變質，一步步陷入違法亂紀的泥坑，大都是從奢靡享樂開始的。奢靡之風影響我們的戰(zhàn)斗力，影響黨的凝聚力和號召力。奢靡不除，風氣難正。奢靡之風奢靡之風--講排場，比闊氣，超標報

廣東省惠州市原公安局局長洪永林，因受賄罪被二審裁定死刑時還念念不忘如何享受，他后悔：“我什么東西都吃過了，可惜‘路易十三’這種酒還沒有喝過，今后也喝不到了?！狈ㄇ皣@沒喝過路易十三案例：廣東省惠州市原公安局局長洪永林，因受賄罪被二審2．干群矛盾愈加突出有吃有喝不求你,出了問題責問你,說錯政策就頂你,有了困難要找你,不順心意就告你。（一）主要問題2．干群矛盾愈加突出有吃有喝不求你,出了問題責問你,說錯政策河北省滄縣40米深井地下水呈粉紅色，當地環(huán)保局長回應稱，地下水紅色并不代表不合格。案例：河北省滄縣40米深井地下水呈粉紅色，當地環(huán)保局長3．思想隔閡日益加深（一）主要問題3．思想隔閡日益加深（一）主要問題案例：河北承德興隆縣孤山子鎮(zhèn)黨委書記梁文勇案例：河北承德興隆縣孤山子鎮(zhèn)黨委書記梁文勇4．黨組織在群眾中的凝聚力逐步下降（一）主要問題4．黨組織在群眾中的凝聚力逐步下降（一）主要問題（二）原因分析1．思想觀念錯位，群眾工作“失語”（二）原因分析1．思想觀念錯位，群眾工作“失語”2．運用方法簡單，群眾工作“失效”（二）原因分析重應急輕預防重強制輕妥協重人治輕法治2．運用方法簡單，群眾工作“失效”（二）原因分析重應急輕預防3．功能基點不清，群眾工作“失位”（二）原因分析3．功能基點不清，群眾工作“失位”（二）原因分析4．腐敗現象嚴重，群眾工作“失信”（二）原因分析4．腐敗現象嚴重，群眾工作“失信”（二）原因分析5．體制機制不順，群眾工作“失實”（二）原因分析5．體制機制不順，群眾工作“失實”（二）原因分析

收集105位專家意見，列出了中國最為集中的十個政治優(yōu)勢，調查了1000位群眾和200名干部。結果顯示，無論是干部群體，還是普通群眾群體，對黨同人民群眾的密切聯系這個政治優(yōu)勢的認同度都比較低。2010年11月，人民論壇獨家調查中國的政治優(yōu)勢究竟在哪里群眾認同占總7.45%干部認同占總7.94%

收集105位專家意見，列出了中國最為集中的十個政治習近平：黨面臨的“趕考”遠未結束

“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了，我們取得了巨大進步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，應該說，黨面臨的‘趕考’遠未結束?！绷暯剑狐h面臨的“趕考”遠未結束“當年黨中四、怎樣踐行群眾路線做好群眾工作四、怎樣踐行群眾路線(一）要純潔黨的思想，真誠為民

“對同志對人民不是滿腔熱忱，而是冷冷清清，漠不關心，麻木不仁。這種人其實不是共產黨員，至少不能算一個純粹的共產黨員”。毛澤東同志把是否為人民群眾考慮，作為黨員是否純潔的標準，對我們純潔黨的思想有強大的警示意義。要帶著深厚的感情做群眾工作。1.用真心做群眾工作(一）要純潔黨的思想，真誠為民“對同志對人民

2.辦實事為群眾造福

"要全心全意為人民服務，深入群眾傾聽他們的呼聲······不務虛名，多做實事"。解決事關群眾生活的切身利益，為群眾造福。不唱高調，不做表面文章，不搞政績工程，實實在在為群眾解難事，辦實事，才能受到擁護。多謀民生之利，多解民生之憂，切實解決關系群眾切身利益的實際問題。2.辦實事為群眾造福"要全心全意為人民服務（二）要純潔黨的作風，勤勉務實1.深入實際，調查研究

堅決反對不做調查，“苦思冥想地‘想辦法’”，毛澤東同志“沒有調查，沒有發(fā)言權”的論斷，為我們黨指明了純潔作風的途徑。只有勤勉務實，深入群眾，才能調查研究。（二）要純潔黨的作風，勤勉務實1.深入實際，調查研究

“現在交通工具發(fā)達了，干部與群眾的距離卻遠了；通信工具先進了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學歷高了，做群眾工作的水平卻低了?！?/p>

“不管通信手段多么發(fā)達，有多少了解情