考核座談會(huì)發(fā)言材料

1、日莊鎮(zhèn)考核座談會(huì)匯報(bào)材料各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今年實(shí)施的2010年度鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)績效考核實(shí)施 細(xì)則進(jìn)一步明確了分工，增強(qiáng)了考核工作的針對(duì)性和可操 作性，突出體現(xiàn)了三方面的原則：一是實(shí)事求是。充分反映 主客觀方面的真實(shí)情況。二是公平競爭，公開考核。充分調(diào) 動(dòng)了各鎮(zhèn)辦的工作積極性。三是統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。突出 經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，指標(biāo)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的各個(gè)方面。我認(rèn)為目前的考核體系主要具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是促使鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子初步樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確 的政績觀。我鎮(zhèn)依據(jù)考核辦法能夠做到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心， 兼顧社會(huì)事務(wù)管理，使當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。同時(shí)， 目前的考核體系客觀上擠掉了歷年來上報(bào)數(shù)據(jù)的水分，一定

2、程度克服了浮夸風(fēng)現(xiàn)象，考核結(jié)果體現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的速度、 結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的綜合水平?？己宿k法下發(fā)后，我鎮(zhèn)把各 考核指標(biāo)具體分解到每一個(gè)工作人員，并把其在規(guī)定時(shí)間內(nèi) 完成目標(biāo)任務(wù)的情況作為年終檢查、評(píng)比、考核、獎(jiǎng)懲的主 要依據(jù)，使上級(jí)布置的各項(xiàng)工作指標(biāo)得到真正落實(shí)。二是考核辦法為制定鎮(zhèn)辦有關(guān)政策和選拔任用干部提 供了重要依據(jù)。目前的考核體系改變了過去評(píng)估鎮(zhèn)級(jí)工作中 憑印象、感覺，以偏概全的情況，通過科學(xué)的考核反映出我 鎮(zhèn)目前真實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r，并提供足夠的區(qū)分度，為今后根據(jù) 我鎮(zhèn)實(shí)際制定政策、加強(qiáng)管理提供了大量可靠的信息。同時(shí)， 各鎮(zhèn)辦之間通過公平的競爭排出名次，綜合反映了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 班子的執(zhí)政能力，有

3、足夠的說服力，為獎(jiǎng)懲、評(píng)價(jià)和使用干 部提供了客觀依據(jù)。三是考核體系的實(shí)施在各鎮(zhèn)辦中形成了你追我趕、不甘 落后的良性競爭局面。通過考核，各鎮(zhèn)辦都找到了工作中的 優(yōu)勢和不足，明確了努力方向，并在今后工作中自覺制定規(guī) 劃，提高管理水平，促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)工作不斷上臺(tái)階。更為重 要的是，各鎮(zhèn)辦通過考核排名，使排名靠后的鎮(zhèn)看到迎頭趕 上的希望，也使排名列前的鎮(zhèn)感受到壓力，在今后的工作中 不敢絲毫松懈，從而在各鎮(zhèn)辦中形成了良性競爭局面，有效 推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)工作的開展。四是在考核內(nèi)容上突出重點(diǎn)、分類設(shè)置，做到了最大限 度地調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)的積極性。突出考核重點(diǎn)，尤其是加強(qiáng)項(xiàng)目建 設(shè)考核，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子起到了較好的激勵(lì)導(dǎo)向作

4、用，切實(shí) 引導(dǎo)各鎮(zhèn)辦把主要工作精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上來、放在發(fā)展 自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上來，有效地促進(jìn)了全市重點(diǎn)工作的落實(shí)。 今年我鎮(zhèn)招商引進(jìn)新開工建設(shè)投資內(nèi)資項(xiàng)目34個(gè)，總投資 9.05億元，引進(jìn)外資項(xiàng)目5個(gè)，合同利用夕卜資1830萬美元， 到賬外資1070萬美元，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯3500萬美元，各項(xiàng) 指標(biāo)均創(chuàng)下日莊鎮(zhèn)歷史新高。對(duì)鎮(zhèn)辦的考核是市委市政府掌握了解基層工作情況、評(píng) 價(jià)干部績交攵和促進(jìn)各鎮(zhèn)辦工作的重要方式。我認(rèn)為，目前的 考核體系中應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加部分考核內(nèi)容：首先要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦特色工作考核。鎮(zhèn)辦臨時(shí)階段性的任 務(wù)特別多，而且每個(gè)鎮(zhèn)辦的任務(wù)也不一樣，這些任務(wù)工作量 大，在一定程度會(huì)超過日常工作，各鎮(zhèn)

5、辦都投入了非常大的 人力和物力，但這些不能從定量指標(biāo)中體現(xiàn)出來，所以建議 我市在2011年把特色工作納入到定量考核指標(biāo)體系進(jìn)行考 核。同時(shí)由于各鎮(zhèn)辦實(shí)際情況不同，特色工作任務(wù)量差別較 大，所耗費(fèi)的精力也不盡相同，缺乏可比性。同時(shí)，在綜合 得分差別不大時(shí)，特色工作作為加分項(xiàng)目很容易左右綜合考 核評(píng)價(jià)結(jié)果，缺乏可操作性。因此建議將創(chuàng)新性特色工作作 為一個(gè)單獨(dú)考核項(xiàng)目，考核結(jié)果不納入年終考核綜合評(píng)價(jià)得 分，而是市委市政府單獨(dú)給政策給予評(píng)價(jià)。這樣既可以避免 特色工作影響整體工作考核結(jié)果，又能充分體現(xiàn)考核的激勵(lì) 導(dǎo)向作用，有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)辦工作積極性。其次擴(kuò)大考核民主，最重要的就是拓寬群眾參與范圍， 進(jìn)一

6、步向基層和一線群眾傾斜。既然是向“群眾”傾斜，首 先要弄清“群眾”的概念，“群眾”一詞指的是人民大眾或 居民的大多數(shù)，未加入黨團(tuán)的人，表示黨員與群眾，干部與 群眾的區(qū)別。在這方面市委市政府曾經(jīng)做過一些探索，比如 吸納企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、黨代表參與民主測評(píng) 和民意調(diào)查，但是這部分人不能代表居民的大多數(shù)，我認(rèn)為 鎮(zhèn)辦可以考慮吸納非黨員的村民小組長和村監(jiān)會(huì)人員。這樣 既能保證參加人員的參政水平，又能充分體現(xiàn)群眾意愿。同 時(shí)，還能保證參加群眾人數(shù)、覆蓋面和項(xiàng)目所占分值比重。 在民主測評(píng)、民意調(diào)查內(nèi)容的設(shè)置上，既要結(jié)合實(shí)際，又要 突出基層特點(diǎn)，將與群眾生活密切相關(guān)的環(huán)境改善、看病就 醫(yī)、社會(huì)治安、文體建設(shè)和體現(xiàn)鎮(zhèn)辦效能建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量、 依法辦事、反腐倡廉等能夠親身體會(huì)到的內(nèi)容一并納入，使 基層群眾能夠真實(shí)反映意愿，體現(xiàn)考核的群眾公認(rèn)度。三是改一年一度告知考核為經(jīng)常性不告知考核。 建議市級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)年初的工作要求，改變當(dāng)前一年一度告 知性考核為經(jīng)常性不告知考核，如對(duì)基層的黨建考核， 可利用基層支部的學(xué)習(xí)日，在不通知鎮(zhèn)辦的情況下到村查 看又如項(xiàng)目建設(shè)情況，可對(duì)照鎮(zhèn)辦上報(bào)的建設(shè)情況進(jìn)展， 在不通知鎮(zhèn)辦的情況下到項(xiàng)目所在地查看具體建設(shè)進(jìn)度。四是不唯指標(biāo)數(shù)據(jù)論成績，側(cè)重考核具體工作質(zhì)量。建 議市級(jí)機(jī)關(guān)在考核中不僅僅只是聽取匯報(bào)查看資料，還應(yīng)當(dāng) 注重實(shí)地考察