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文檔簡介

1、為 “車輪上的中國”系好安全帶 公安部新部令解讀 公安廳交通管理局 2013年3月 2012年8月21日,公安部通過了修訂后的機動車駕駛證申領和使用規(guī)定( 第123號令)、機動車登記規(guī)定( 第124號令)。 對小型汽車、大中型客貨車的考試項目進行了調整,確保更多小汽車駕駛人考試合格后能夠獨立駕車上路,提高大中型客貨車駕駛人應對復雜條件的能力。 加強了對大中型客貨車駕駛員和新手駕駛員的管理,并提高了闖紅燈、遮擋號牌、超員、超速等交通違法行為的處罰力度。校車安全管理 最嚴交規(guī): 駕 駛 員-“緊箍咒” 公共安全-“安全閥” 全國機動車保有量達到2.4億輛,其中汽車1.2億輛;全國機動車駕駛人2.6

2、億人,其中汽車駕駛人2億人。去年新增汽車1800萬輛,凈增1510萬輛,超過1999年底的全國汽車保有量;新增駕駛人2467萬人,相當于1993年的全國駕駛人總量。 2012年底,全區(qū)機動車保有量達到156.2萬輛(其中汽車72.9萬輛),機動車駕駛人133.5萬人。1998年時,全區(qū)機動車27.1萬輛(其中汽車6.75萬輛),駕駛員26.7萬人,14年時間,機動車增長了4.7倍,駕駛人增長了4倍。隨著我國經濟社會發(fā)展,機動車、駕駛人數量迅猛增長,由于人、車、路、環(huán)境等道路交通系統(tǒng)的要素不完善、不協(xié)調,安全出行知識缺乏,法制觀念不強,重特大道路交通事故依然多發(fā)。全國統(tǒng)計事故死亡人數6萬多。交通

3、擁堵日益顯現。海恩法則飛機渦輪發(fā)動機的發(fā)明者德國人海恩從飛機飛行安全事故的角度進行深入剖析后,提出了著名的“海恩法則”。又稱“事故法則”。一起重大的飛行安全事故背后有29個事故征兆。每個征兆背后又有300個事故苗頭,每個苗頭背后還有1000個事故隱患。任何事故都是有端倪可查、有征兆可尋、有苗頭可發(fā)現、有隱患可排除,其發(fā)生都是經過萌芽、發(fā)展到發(fā)生這樣一個過程?!昂6鞣▌t”告訴我們:事故案件的發(fā)生看似偶然,其實是各種不安全因素積累到一定程度的必然結果。疏忽的量變,終將導致安全的質變。比如一次違法停車、一次強行超車、一小會瞌睡,等等,這都為交通事故埋下了隱患。環(huán)球時報評論機動車駕駛證申領和使用規(guī)定標

4、志著中國進入更加嚴厲的交通法規(guī)時代。新規(guī)定是對中國道路上大規(guī)模交通違法行為的宣戰(zhàn),涉及上億駕駛員。 如果它得到嚴格執(zhí)行,就將把中國初步帶入道路交通的文明國家。但由于這是一次對中國人駕駛文明的“就地拔高”,它帶給駕駛人的壓力將可想而知。 一、違反交通信號燈的處罰二、交通違法記分的調整內容違反交通信號違法行為相關內容 違反交通信號,嚴重擾亂道路交通秩序,不僅危害大,極易造成交通擁堵,而且導致交通事故和人員死傷的幾率高,一直是公安交管部門管控的重點。 按照道路交通安全法規(guī)定,對駕駛人違反交通信號的行為,處警告或者20元以上200以下罰款,同時予以記分。為進一步提高違法成本,有效警示駕駛人,公安部12

5、3號令規(guī)定,對違反交通信號的駕駛人的記分分值,由一次記3分調整為記6分。 在公安部組織的社會調查中,有70.9%的調查對象認為應當提高對闖紅燈交通違法行為的記分分值。交通信號燈發(fā)展史 1914年,在美國的克利夫蘭市,才率先恢復了紅綠燈,不過這時已是電氣信號燈。稍后,在紐約和芝加哥等城市,相繼出現了交通信號燈。中國最早的紅綠燈出現在上海的英租界。 1923年 4月13日,南京路兩個重要十字路口,最先安裝紅綠燈交通信號裝置。 1931年8月23日,青島民國日報刊登新聞交通信號燈今日使用:“不論信號形式以顏色為標準,明綠色示放行明紅色示停止。” 這次使用的信號燈共4盞,均為紅綠兩色。黃燈-中國淵源黃

6、色信號燈的發(fā)明者是中國人胡汝鼎。胡汝鼎(1905年-1985年),早年留學美國康奈爾大學、麻省理工學院,1925年在愛迪生任董事長的通用電氣公司與麻省理工學院合辦的一個班內學習,是愛迪生的高徒。 在美國的一天,他站在十字路口等待綠燈信號,當他看到綠燈亮了正要向前走,一輛轉彎的汽車突然擦身而過,嚇了他一身冷汗。回到宿舍,他反復琢磨,終于想到在紅、綠燈中間再加上一個黃色信號燈,提醒人們注意危險。他的建議立即得到有關方面的肯定。于是紅、黃、綠三色信號燈即以一個完整的交通信號燈出現在世界上。聯合國約定三色燈 1968年,聯合國道路交通和道路標志信號協(xié)定對各種信號燈的含義作了規(guī)定。 綠燈是通行信號,面對

7、綠燈的車輛可以相應的直行、左轉彎或右轉彎,除非另一種標志禁止某一種轉向。轉彎車輛都必須讓合法地正在路口內行駛的車輛,過人行橫道的行人更要優(yōu)先通行。聯合國約定三色燈 紅燈是禁行信號,面對紅燈的車輛必須在交叉路口的停車線后停車。 黃燈是警告信號,面對黃燈的車輛不能越過停車線,但車輛已十分接近停車線而不能安全停車時,可以進入交叉路口。 此后,這一規(guī)定在全世界開始通用。國外對闖黃燈的處罰規(guī)定 韓國,如果車輛在通過停止線時綠燈突然變成黃燈,不會被罰款扣分;如果在通過停止線前已是黃燈,闖黃燈會被處以6萬韓元(約350元人民幣)罰款,扣15分。司機累計扣分超過40分的將被吊銷駕照40天。 比利時,“搶黃燈”

8、一次罰款100歐元。如果因“搶黃燈”造成交通事故,司機還要接受司法處理。在此過程中造成的損失,保險公司不予理賠,汽車保險協(xié)議自動作廢。國外對闖黃燈的處罰規(guī)定在“自行車王國”荷蘭,與比利時相同,在阿姆斯特丹、海牙等地的馬路上,往往是電車、自行車與機動車道交叉并行。路口的黃燈時間在4秒左右。而且,不管是綠燈還是黃燈,只要有行人從機動車前通過,絕對是行人優(yōu)先。在泰國,明確規(guī)定“搶黃燈”等同于闖紅燈,罰款300泰銖(約合62元人民幣)。國外對闖黃燈的處罰規(guī)定 新加坡,道路在停止線之前,由近及遠有3個箭頭,每個箭頭之間距離約10米。如果信號燈從綠燈變?yōu)辄S燈時,車輛處于離停止線最遠的第一個箭頭位置,此時強

9、行通過要被罰款扣分。如車輛處于離停止線較近的第二或第三個箭頭時,車輛通過則視為正常通行。 出臺嚴禁“搶黃燈”的交規(guī)主要出于兩個目的: 一是防止車輛加速通過造成交通事故; 二是防止車輛堵在十字路口,影響其他方向車輛的通行。 在美國,機動車禮讓行人做得非常好,可以說是已進入汽車文明時代。汽車文明的縮影-國內一個交通專家到美國考察,一天早晨,他起早去看交叉口的交通,往路口一站,機動車主動停下來,駕駛員讓他先走,他請車輛先走?;ハ喽Y讓。他最后示意想拍幾張路口渠化照片的,那個駕駛員才開車走了。 我國對闖黃燈的處罰規(guī)定1988年8月施行的中華人民共和國道路交通管理條例第十條就有規(guī)定:黃燈亮時,不準車輛、行

10、人通行,但已超過停止線的車輛和已進入人行橫道的行人,可以繼續(xù)通行。2004年5月1日施行的中華人民共和國道路交通安全法實施條例第三十八條規(guī)定,黃燈亮時,已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行。國務院法制辦就黃燈信號問題作出了明確的答復,“黃燈亮時,已經越過停止線的車輛可以繼續(xù)通過,未越過停止線的車輛不得通行?!彼哉f對闖黃燈處罰的法律原則是準確的。 按照道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,各地公安機關建立健全了行政申訴和救濟機制,機動車駕駛人對道路交通安全違法行為處罰不服,申請行政復議或者提起行政訴訟后,經依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的,相應記分分值予以變更或者撤銷。 對“因樹木或大車遮擋導致誤闖紅燈”的,經

11、調查核實,屬于交通信號燈設置原因導致的,經過行政復議后可依法變更或撤銷原處罰決定。 一是認定闖黃燈交通違法有法律依據。 二是對違反信號燈的嚴管方向是正確的。無論是北京、上海等大都市,還是銀川市,從元旦以來,路口交通秩序好了,路口干凈了。 二、交通違法記分方面的變化交通違法記分方面的變化機動車駕駛人累積記分制度是道路交通安全法賦予公安交管部門的權力: 第二十四條 公安機關交通管理部門對機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,除依法給予行政處罰外,實行累積記分制度。公安機關交通管理部門對累積記分達到規(guī)定分值的機動車駕駛人,扣留機動車駕駛證,對其進行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合

12、格的,發(fā)還其機動車駕駛證。對遵守道路交通安全法律、法規(guī),在一年內無累積記分的機動車駕駛人,可以延長機動車駕駛證的審驗期。具體辦法由國務院公安部門規(guī)定。 交通違法記分方面的變化由于道路交通安全法在罰款處罰上不能設定很高的額度,所以,我們一定要充分發(fā)揮好累積記分制度在預防道路交通事故、維護道路交通秩序中的積極作用,規(guī)范駕駛人駕駛行為,進一步加大對嚴重危害交通安全違法行為的懲處力度。現在很多人不怕罰款,特別是一些有錢的老板,繳罰款就像繳電話費一樣,不在乎,就怕記分。公安部第123號令將記分項由38項增加至52項。其中一次記12分的有11項。 交通違法記分方面的變化一是新增使用偽造和變造校車標牌、校車

13、超員20%以上記12分、不按規(guī)定避讓校車記6分等14個涉及校車管理的記分項。二是新增記12分的記分項2項: 中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上超速20%以上的記12分; 未取得校車駕駛資格駕駛校車的記12分。交通違法記分方面的變化三是由記6分提高到記12分的記分項4項: 機動車超速50%以上, 中型以上載客汽車和危險物品運輸車輛疲勞駕駛, 未懸掛機動車號牌或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機動車號牌, 營運客車在高速公路車道內違法停車。交通違法記分方面的變化 四是調整表述的記12分項有2項: 將公路客運車輛超員20%以上調整為營運客車、校車超員20%以上。 規(guī)定

14、飲酒后駕駛機動車記12分,取消了原醉酒駕駛機動車違法行為記12分的內容。在高速公路上駕車一次記12分情形一是在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的。二是駕駛營運客車在高速公路車道內停車的。三是駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛超過規(guī)定時速20%以上的。駕駛營運車輛交通違法行為記12分營運車輛一般是長時間、高頻率地在道路上行駛,而且載客載貨數量多,一旦發(fā)生事故,往往造成重大人員財產損失,駕駛人需要承擔的社會責任重大。美國、英國:凡申請或持有客運汽車或大型載貨汽車駕駛證者,必須沒有與駕駛有關的犯罪記錄;南非規(guī)定要有5年以上客車安全駕駛經歷和經驗。 駕駛營運車輛交通違法行為記12

15、分 超員:駕駛營運客車(不包括公共汽車)超過核定人數20以上的; 超速:駕駛營運客車在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速20以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時速50以上; 違停:駕駛營運客車在高速公路車道內停車的; 疲勞駕駛:對連續(xù)駕駛中型以上載客汽車超過4小時未停車休息,或者停車休息時間少于20分鐘的??蛙嚦瑔T 危害極大客車超員會加重車身,自身的機械性能增加損耗,降低車輛安全性能。車內人員擁擠,既存在通風透氣問題,也加大了乘客逃生難度??瓦\車輛超員又超速行駛時,車輛慣性加大、制動距離加長,極易引發(fā)爆胎、突然偏駛、制動失靈、轉向失控等,導致交通事故的發(fā)生??蛙嚦瑔T 危

16、害極大 2011年1月29日14時40分左右,西吉縣祥龍出租客運公司馬繼仁駕駛寧D06895“山西牌”中型普通客車(核載19人,實載37人)由西吉縣城發(fā)往紅耀鄉(xiāng),在紅馬公路71.5公里處,因路面積雪結冰,在左轉彎時發(fā)生翻車,致使11人死亡、24人受傷。 教訓與啟示 超員,車輛從客運站發(fā)車時載有2人,但沿途攬客35人,使車輛超員18人,超員率94.7%。 沒有按班線時間行駛,從“出站”到“出事”歷時近5個小時,行駛里程僅50公里。 客運隱患排查不徹底,客運車輛沒有及時處理交通違法行為、進行安全教育,依然參加春運。 校車“變形” 乘員喪命2011年11月16日9時15分,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)

17、小博士幼兒園駕駛人楊海軍駕駛甘MA4975號小型普通客車,乘載64人(其中62人為幼兒園學生,核載9人),自西向東行駛至榆林子鎮(zhèn)馬槽溝村處,與對向行駛的陜D72231號重型自卸貨車正面碰撞,造成22人死亡、42人受傷。 2012年3月28日國務院第197次常務會議通過校車安全管理條例,4月5日以國務院第617號令公布施行。條例確立了我國校車安全管理的基本制度,明確了政府和相關部門在校車安全管理工作中的職責任務、學校和校車服務提供者的責任和義務,為加強校車安全管理、保護中小學生上下學交通安全提供了法律保障。 高速公路是專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路,具有全封閉、全立交、行駛速度高等特

18、點,其中,車速高是最顯著的特點,也是高速公路同其他道路的根本區(qū)別。 在高速公路上停車,容易讓后方車輛來不及避讓,極易引發(fā)重特大道路交通事故。 客運車輛在高速公路隨意上下乘客,也會使高速公路上行人增多,給交通安全帶來重大隱患。 駕駛營運客車在高速公路車道內停車記12分。 高速不是公交站 下客命喪為哪般2011年7月4日3時40分,湖北省武漢市青山區(qū)駕駛人梁偉駕駛武漢市海龍旅游客運有限公司鄂AE3892號大型普通客車,乘載54人(含2名幼兒,核載55人),由廣東廣州駛往湖北天門,當行至湖北省仙桃市境內隨岳高速公路229.4公里處,騎壓慢速車道和緊急停車帶分道線違法停車下客,被后方駛來的鄂F1N21

19、0號重型半掛牽引車追尾撞擊,導致兩車沖出高速公路護欄翻入邊溝并起火燃燒,造成26人死亡、29人受傷。對駕駛運載危險物車輛記12分危險化學品因其自身的物質特性和化學成份存在著極強的危險性,使得其儲存、運輸也要有特殊的方式,否則極易因危險化學品泄露、爆炸、燃燒導致人民生命財產受到損失。危險化學品安全管理條例第38條規(guī)定“通過公路運輸危險化學品的,托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸企業(yè)承運?!?第41條規(guī)定“托運人托運危險化學品,應當向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況。”對駕駛運載危險物車輛記12分 公安交管部門對載有爆炸物品、易燃易爆化學物品、劇毒或者放射性等危險

20、物品的車輛上道路行駛制定了專門的管理辦法,危險物品運輸車輛必須按照指定的時間、路線、速度行駛,并懸掛警示標志。 駕駛危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速20以上的,記12分。 連續(xù)駕駛危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的,記12分。 2011年7月22日3時43分,山東省威海市交通運輸集團駕駛人鄒建洲駕駛魯K08596號大型臥鋪客車(核載35人,實載47人),行駛至京港澳高速公路河南省信陽市平橋區(qū)境內938公里加115米處時,車輛突然起火燃燒,鄒建洲采取剎車措施后,車輛繼續(xù)前行145米至京港澳高速公路938公里加260米處停車,造成41人死亡,

21、6人受傷。 張輝在明知偶氮二異庚腈屬于易燃、易爆、有毒危險化學品情況下,隱瞞貨物性質,通過公路營運客車托運沒有危險品標識且運輸條件不符合標準的偶氮二異庚腈,違反了危險化學品安全管理條例的有關規(guī)定。魯K08596號臥鋪客車在營運過程中,站外上客、上貨,客廂內客貨混裝,違反了中華人民共和國道路運輸條例中“道路運輸車輛運輸旅客的,不得超過核定的人數,不得違反規(guī)定載貨”的規(guī)定,將危險品被裝載客廂內部,并導致在運輸過程中,偶氮二異庚腈在堆放擠壓、摩擦、發(fā)動機放熱等因素綜合作用下導致受熱分解,發(fā)生爆燃,最終導致事故發(fā)生。 2012年8月26日2時31分許,內蒙古包頭市駕駛人陳強駕駛蒙AK1475號宇通牌臥

22、鋪大客車,沿包茂高速公路由北向南行駛至484km+95m處,與河南省焦作市孟州市駕駛人閃文全駕駛的重型罐式半掛汽車列車發(fā)生追尾碰撞,致罐式半掛車內甲醇泄漏并起火,造成大客車內36人當場死亡,3人受傷。疲勞駕駛是“幫兇” 臥鋪客車敲警鐘教訓與啟示駕駛疲勞是指駕駛人在長時間連續(xù)駕駛機動車后,產生生理機能和心理機能的失調,而在客觀上出現駕駛技能下降的現象。駕駛人睡眠質量差或者不足、長時間駕駛車輛,容易出現駕駛疲勞。會感到困倦瞌睡,四肢無力,注意力不集中,判斷能力下降,甚至出現精神恍惚或者瞬間記憶消失。疲勞駕駛會影響到駕駛人的注意、感覺、知覺、思維、判斷、意志、決定和運動等方面。出現動作遲誤或者過早,

23、操作停頓或者修正時間不當等不安全因素,極易發(fā)生道路交通事故。疲勞駕駛是“幫兇” 臥鋪客車敲警鐘教訓與啟示道路交通安全法實施條例明確規(guī)定連續(xù)駕駛機動車超過4小時要停車休息且時間不得少于20分鐘。國務院關于加強道路交通安全工作的意見(國發(fā)201230號)明確要求駕駛人24小時累計駕駛時間不超過8小時。根據車載GPS衛(wèi)星定位裝置記錄,此次事故中,陳強連續(xù)駕駛時間達4小時22分,中途未停車休息,造成駕駛時精力不集中,反應和判斷能力下降,未及時發(fā)現前方汽車從匝道違法駛入高速公路、且在高速公路上違法低速行駛的險情,未能采取安全、有效的避讓措施,導致事故發(fā)生。前方車輛駕駛員逃離加重了后果。根據事后實驗,大客

24、車駕駛人有足夠的時間發(fā)現前方汽車,如能采取有效的避險措施,可以避免事故的發(fā)生。 對不懸掛機動車號牌,故意遮擋、污損號牌、不按規(guī)定安裝號牌記12分 機動車號牌是機動車上路行駛的法定證件。 故意遮擋、污損或者不按照規(guī)定安裝機動車號牌等違法行為主觀故意性強、社會危害性大、性質惡劣。(主觀違法逃避處罰) 從根本上治理這些違法行為,維護道路交通安全和交通秩序,有必要進一步完善駕駛人記分制度,通過提高違法記分分值對違法行為人實施嚴格的教育管理。 在公安部組織的社會調查中,有82.2%的調查對象認為對機動車不掛號牌、遮擋號牌等違法行為,應該從嚴查處、從嚴記分。對不懸掛機動車號牌、故意遮擋、污損號牌不按規(guī)定安

25、裝號牌記12分 對上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌,或者故意遮擋、污損或者不按照規(guī)定安裝機動車號牌的: 2004年的71號令,記3分, 2006年修改的91號令,調整為6分, 2012年修改的123號令,提高至一次記12分。 (高速公路高清抓拍遮擋號牌、不系安全帶)偽造、變造或者使用偽造、變造機動車登記證書、號牌等 第九十六條 偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的,由公安機關交通管理部門予以收繳,扣留該機動車,處十五日以下拘留,并處二千元以上五千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 偽造、變造或者使用偽造、變造的檢驗合格標志、保險標志的,由公安機關交通管

26、理部門予以收繳,扣留該機動車,處十日以下拘留,并處一千元以上三千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的,由公安機關交通管理部門予以收繳,扣留該機動車,處二千元以上五千元以下罰款。 超速行駛的危害性車速越快,駕駛人的動視力下降越多,有效視野越窄,難以及時發(fā)現前方和兩側的障礙物,難以對路況和危險作出準確判斷。車輛行駛速度越快,從發(fā)現危險到車輛完全停止的距離越長,導致事故的可能性增加,特別容易導致追尾事故等。超速行駛導致車輛運行工況惡劣,輪胎、制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)發(fā)生故障的幾率增大。車輛處于不穩(wěn)定狀態(tài),受外部因素的影響較大,如果

27、路面有障礙物、急轉彎等,極易導致車輛方向失控甚至翻車。超速行駛的車輛經常處于變道超車的狀態(tài),每次超車都會形成交織點,增加本車和其他車輛的安全隱患。車速越快,車輛動能越大,沖擊力和破壞力越大,發(fā)生事故碰撞時后果越嚴重。據研究,速度50Km/h時碰撞行人致死幾率為45%,60Km/h時超過85%,80Km/h以上時接近100%。 超速違法行為記分分值表違法行為道路類型車輛類型中型以上客貨汽車、校車、危險品車其他機動車超速50%以上所有道路記12分(50%到70%罰1000元,70%以上罰2000元)記12分(50%到70%罰1000元,70%以上罰2000元)20%以上50%以下高速公路、城市快速

28、路記12分記6分高速公路、城市快速路以外道路記6分記6分20%以下高速公路、城市快速路記6分記3分高速公路、城市快速路以外道路記3分記3分 2012年4月30日7時許,馬俊鑫駕駛同心縣城鄉(xiāng)建筑工程公司運送建筑工人的寧C25628號依維柯中型普通客車(核載17人,實載23人)沿S101線由北向南行駛至225KM+750M處時,與由南向北行駛至此的馬海明駕駛寧E25889號拉運化肥的重型普通貨車迎面相撞,造成寧C25628號車上16人當場死亡,2人送醫(yī)院搶救無效死亡,7人受傷。 馬俊鑫持B2駕駛證,準駕車型不符寧C25628號中型普通客車6項交通違法1.審驗過期。2.未按規(guī)定投保交強險。3.核載1

29、7人,實載23人,超員率35.3% 。4. 暖風不好,在雨天氣溫下降車輛擋風玻璃產生霧氣,視線不清卻強行超越前方小轎車,占道逆向行駛。5.限速60km/h,實際速度約為74km/h,超速14km/h(超速率23.3%)。千次超速警告視若無物 無視安全生命化為無形 2012年3月13日12時28分,四川省阿壩藏族羌族自治州馬爾康縣駕駛人王千駕駛川U20777號金龍大客車從成都駛往馬爾康縣,該車核載35人,實載21人,行至馬爾康縣境內317國道295公里一連續(xù)下坡且轉彎處,翻墜于垂高65米的山溝下,造成15人死亡,6人受傷。 經調查,事發(fā)當日,川U20777號金龍大客車未被安排發(fā)班,發(fā)車未進站報班

30、,屬私自運營。事發(fā)路段設有40公里/小時的限速標志,據該車車載GPS顯示,事發(fā)時車速為83公里/小時,超速107.5%。交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)明確要求“道路旅客運輸企業(yè)應當規(guī)范衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的安裝、管理、使用工作,履行監(jiān)控主體責任”、“道路旅客運輸企業(yè)應當配備或聘請專職人員負責實時監(jiān)控車輛行駛動態(tài),記錄分析處理動態(tài)信息,及時提醒、提示違規(guī)行為”。四川九寨運業(yè)有限責任公司對超速達到50%以上的,才視為“惡意超速”予以停班和罰款處罰,對大多數的超速不足50%的一律不處罰。馬爾康縣客運站設有GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺,但對該車超速、超員等交通違法行為

31、等問題未起到應有的動態(tài)監(jiān)控作用。2012年1月份達1674次,2月份達1930次,平均每天超過50次。該站監(jiān)控平臺均未發(fā)出任何警示予以糾正。喝酒不開車 開車不喝酒飲酒后,由于酒精的麻醉作用,駕駛人的判斷能力發(fā)生顯著改變,無法正確判斷車輛行駛速度、與前車距離、路面寬度、車身寬度等。飲酒后,人體對光、聲刺激反應時間延長,眼、手、腳之間的配合功能發(fā)生障礙,無法正常控制剎車、油門及方向盤,表現為車輛方向忽左忽右、速度忽快忽慢。飲酒可使視力暫時受損,視像不穩(wěn),辨色能力下降,不能正確辨識交通信號、標志和標線;視野范圍減小,視像模糊,只能注意前方目標,難以發(fā)現處于視野邊緣的危險隱患。在酒精的刺激下,駕駛人往

32、往會極端亢奮,情緒失控,盲目自信,為追求刺激而做出危險的交通違法行為。研究表明,醉酒駕駛發(fā)生交通事故的概率是正常情況下的16倍。喝酒不開車 開車不喝酒酒駕的界定標準 酒駕分飲酒后駕駛和醉酒駕駛。 飲酒駕駛:車輛駕駛人血液中酒精含量大于等于20mg/100ml,小于80mg/100ml; 醉酒駕駛:駕駛人血液中酒精含量大于等于80mg/100ml。中國歷史上第一起酒后駕車肇事案 最早進入我國的汽車是上世紀初,袁世凱從美國買來,送給慈禧太后66歲生日禮物的一輛杜里埃牌汽車。 一天,慈禧乘座汽車游玩,心情大好,賞給司機孫富齡一碗米酒。酒后的孫師傅失去對方向盤的控制,撞死一名太監(jiān),發(fā)生了我國歷史上第一

33、起酒后駕駛交通肇事案。2009年1月21日,河南靈寶市王衛(wèi)斌醉駕寶馬連撞多人,造成6死6傷。事故發(fā)生后近5小時,王衛(wèi)斌血液中的酒精含量為112.5/100ml。 8月17日,法院依法判令王衛(wèi)斌、寶馬車主張佳佳、桑塔納轎車司機王豐勤等6名被告,賠償6名死者親屬共計189萬元。 2009年月日晚,南京市張明寶醉酒后駕駛別克轎車回家,沿途先后撞倒名路人,并撞壞路邊停放的輛轎車,造成人死亡、人受傷,死者中還包括一名孕婦。其酒精含量高達381.5毫克/100毫升,屬于醉酒狀態(tài)。 2009年12月23日,張明寶一審被判處無期徒刑。 喝酒不開車 開車不喝酒2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議決定對中華人民共和國道路交通安全法第91條和第96條進行了修改。 第91條 飲酒后駕駛機動車的,處暫扣六個月機動

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