廚余回收模式1麥寮六輕廚余回收模式課件

1、 廚餘回收再利用之研究 以南部某軍事學(xué)校為例 授課老師：林淑真博士報告人：林俊傑學(xué) 號：E09314015日 期：2005.05.28第1頁，共75頁。8/5/20221論文大綱一、 緒論二、 文獻回顧三、 廚餘回收的模式四、 研究設(shè)計與方法五、 預(yù)期成果與討論六、 參考文獻第2頁，共75頁。8/5/20222一、緒 論1-1 研究動機國內(nèi)廚餘（Food Wastes）約佔一般家庭垃圾量的二至三成，而軍中的廚餘所佔比例遠超過於一般家庭，約佔營區(qū)每天垃圾量的三至四成左右（林殿琪，2000 ）。第3頁，共75頁。8/5/20223一、緒 論1-1 研究動機國軍各營區(qū)廢棄物產(chǎn)量龐大，不論採用焚化或掩

2、埋處理，對地狹人稠的環(huán)境而言，均具有相當(dāng)大的衝擊性；其中有機廢棄物若能有效再利用，不但可以降低單位垃圾處理費用，也可減少掩埋場或焚化爐的運作負擔(dān)，以及對環(huán)境的影響（賀偉雄，2004）。第4頁，共75頁。8/5/20224一、緒 論1-1 研究動機政府相關(guān)政策檢討 臺灣對於資源回收工作的推動已行之多年，其觀念已 深植民心且成效也日益呈現(xiàn)，惟對於有機廢棄物（佔 垃圾量很大比率），卻沒有一套完善的回收再利用計 畫措施 。第5頁，共75頁。8/5/20225一、緒 論1-2 研究動機公辦堆肥場運作成效不彰 過去在臺灣各地陸續(xù)已興建了二十二座堆肥場，但均因設(shè)備老舊或經(jīng)營不佳已全部停止操作。堆肥場民營化

3、若能以民間企業(yè)的經(jīng)營理念來管理廚餘堆肥場，而政府單位從旁輔導(dǎo)，不僅可以節(jié)省資本，且成效良好。第6頁，共75頁。8/5/20226一、緒 論1-1 研究動機民間成功案例廚餘養(yǎng)豬模式：目前廚餘養(yǎng)豬飼養(yǎng)頭數(shù)佔整個養(yǎng)豬業(yè)之5.23%，廚餘價格低廉甚或不需要成本 ，可大副降低豬隻飼養(yǎng)成本 ，提高經(jīng)濟效益，當(dāng)豬價下挫時，還可減緩受衝擊程度。利用豬隻攝食人類丟棄或無法利用之廢棄物，再轉(zhuǎn)變?yōu)槿祟愃柚馄?，不僅增加食物來源，更可降低人類對環(huán)境之污染（朱慶誠，2002） 。第7頁，共75頁。8/5/20227一、緒 論1-1 研究動機民間成功案例宜蘭模式：著重於家庭或社區(qū)性的廚餘堆肥方式。臺塑麥寮六輕模式：則為

4、較具規(guī)模的大型廚餘資源化中心。上述兩個模式，即為政府單位與民間企業(yè)合作成功的例子，因此，本研究將參考臺塑麥寮六輕廚餘回收的模式及技術(shù)，冀望可做為日後軍中在推動廚餘回收再利用時之參考。第8頁，共75頁。8/5/20228一、緒 論1-1 研究動機國外成功案例韓國，於1995年成立食物廢棄物管理委員會，提高廚餘的回收率：由1995年的2 %廚餘回收量，提昇到2001年的21 %。規(guī)定至2005年時，所有垃圾掩埋場將不接受食物廢棄物。漢城、釜山等也正積極進行廚餘回收、資源化，漢城已於2000年七月起，未經(jīng)處理之食物廢棄物不得進掩埋場。歐、美、日等亦有甚多進展。 第9頁，共75頁。8/5/20229一

5、、緒 論1-1 研究目的業(yè)管單位的重視 環(huán)保署在九十年度編列三億元的經(jīng)費，更於九十二年度已擴大編列四億元預(yù)算來鼓勵地方政府推動廚餘的有機資源再利用計畫；同時自九十一年起國防報告書中，也將軍中環(huán)保工作條列其中，由此足見，政府及軍中對於有機廢棄物的回收再利用已逐漸重視（行政院環(huán)保署2004統(tǒng)計年報）。第10頁，共75頁。8/5/202210一、緒 論1-1 研究目的輔以民間企業(yè)經(jīng)營理念 部隊在廚餘回收處理方面，若能藉由民間企業(yè)成功之經(jīng)營理念，再輔以政府單位之政策配合，將可提高軍中廚餘的回收品質(zhì)與回收成效。未來軍方所推動的廚餘回收活動應(yīng)為全面性、且大規(guī)模的方式，可酌予參照臺塑麥寮六輕的方式來實施。第

6、11頁，共75頁。8/5/202211一、緒 論1-1 研究目的廚餘養(yǎng)豬提昇豬肉品質(zhì) 臺灣自從2001年初正式加入世界貿(mào)易組織（WTO），要與進口豬肉競爭，勢必要生產(chǎn)出具有特殊風(fēng)味之豬肉以區(qū)隔市場，並降低成本以提高國內(nèi)毛豬之市場競爭力。目前市面上利用桃園豬配杜洛克雜交生產(chǎn)之黑毛豬，甚受消費者青睞，市場佔有率逐年提升，而廚餘正適合飼養(yǎng)此種耐粗食之黑毛豬，故安排適當(dāng)之管道，利用廚餘飼養(yǎng)黑毛豬可能有助於因應(yīng)加入WTO 後豬肉進口之競爭及壓力（陳文賢，1995） 。 第12頁，共75頁。8/5/202212一、緒 論1-2 研究目的 本研究將透過南部某所軍事學(xué)校的後勤、環(huán)保（技術(shù)）人員，及實際參與的士

7、兵、學(xué)（員）生問卷調(diào)查方式，以確認廚餘產(chǎn)出類別、現(xiàn)行處理方式、對廚餘回收的認知、執(zhí)行意願及困難點等等，進而分析國軍營區(qū)組織管理結(jié)構(gòu)的特性與執(zhí)行資源，據(jù)以建立研究基本資料。第13頁，共75頁。8/5/202213一、緒 論1-2 研究目的蒐集營區(qū)廚餘實作方式及操作經(jīng)驗等思考模式，選擇 適當(dāng)而可行的廚餘回收方式，並於營區(qū)內(nèi)實際操作驗 證其可行性，探討執(zhí)行方式、管理模式、執(zhí)行成本與 障礙，尋求國軍營區(qū)廚餘之妥適處理模式。第14頁，共75頁。8/5/202214一、緒 論1-2 研究目的 問卷調(diào)查及分析 透過對國軍各單位環(huán)保人員問卷調(diào)查，瞭解國軍人員是否清楚廚餘應(yīng)朝向環(huán)境友善之方式處理，並針對國軍營區(qū)

8、特性分析探討執(zhí)行廚餘回收之可行性。再參考民間企業(yè)或機關(guān)廚餘處理相關(guān)參數(shù)進行比對分析，建立選用評量模式，提供國軍各級單位執(zhí)行廚餘回收決策的參考依據(jù) 。 第15頁，共75頁。8/5/202215一、緒 論1-3 研究問題 本研究的對象將以南部某二所軍校及一個部隊等三個單位為例，除了本身實際參與外；更從：分析回收參與者之動機與行為模式，並利用條件評估法評估廚餘回收之效益。營區(qū)廚餘回收製成有機肥料現(xiàn)況。對同一個養(yǎng)豬場、同一品種的豬隻，以廚餘餵食成長情形的評估。第16頁，共75頁。8/5/202216一、緒 論1-3 研究問題 針對回收的對象（環(huán)保人員、學(xué)員、學(xué)生）實施問卷調(diào)查。民間-臺塑麥寮六輕技術(shù)方

9、面的問卷調(diào)查。 第17頁，共75頁。8/5/202217一、緒 論圖1-1 傳統(tǒng)的廚餘處理方式第18頁，共75頁。8/5/202218一、緒 論圖1-3 油水分離槽第19頁，共75頁。8/5/202219一、緒 論圖1-4 油水分離槽第20頁，共75頁。8/5/202220一、緒 論圖1-5 廚餘收集區(qū)廚餘收集區(qū)第21頁，共75頁。8/5/202221一、緒 論圖1-6廚餘桶廚餘桶廚餘桶第22頁，共75頁。8/5/202222一、緒 論圖1-7 廚餘回收桶第23頁，共75頁。8/5/202223二、文獻回顧2-1 廚餘（Food Wastes）它就是家裡廚房剩餘的飯菜果葉，而一般所謂的餿水指的

10、是剩菜與剩飯，它只是廚餘的一部分（留啟民，2002）。軍中對於廚餘的定義，乃指餐廳士官兵用完餐剩餘的飯、菜及果葉（學(xué)校94年度環(huán)保工作計畫）。營區(qū)內(nèi)餐廳後門門口，大多會放置二至四個餿水桶，集中廚餘回收後餵豬。第24頁，共75頁。8/5/202224二、文獻回顧2-1 廚餘（Food Wastes）因環(huán)保意識抬頭，廚餘不全為豬隻所食用，而改以飼料代替，此時部分廚餘便滯留於營區(qū)，而成為另一個擾人的問題（賀偉雄， 2004）。 有些營區(qū)甚至還把廚餘掩埋在地底下，造成蚊蠅滋生，破壞土壤品質(zhì)，影響環(huán)境衛(wèi)生，甚而破壞整個生態(tài)環(huán)境。第25頁，共75頁。8/5/202225二、文獻回顧圖2-2 廚餘桶回收流程

11、收集分類篩選脫水瀝乾裝入廚餘桶覆土固肥成品釋放液肥儲存發(fā)酵密封壓實第26頁，共75頁。8/5/202226二、文獻回顧2-2 堆肥處理基本條件、堆肥化材料：材料選定：含有充分有機物質(zhì)之垃圾才適合堆肥處理，混入玻璃、塑膠等異物及不適合堆肥之物質(zhì)先予以去除，以增進堆肥化速率。 顆粒選定：粒徑太大分解慢，粒徑太小會造成空氣供應(yīng)不足，產(chǎn)生厭氧情形。最適合的顆粒的尺寸大概為2.5-7.5公分 （林健三，1998）。第27頁，共75頁。8/5/202227二、文獻回顧2-2 堆肥處理基本條件二、發(fā)酵條件 三、發(fā)酵條件：植種分解菌：將部分腐熟堆肥或水肥污泥混入生垃圾中植種(Seeding)增加為生物菌源，或

12、增加微生物分解酵素。迴送1-5%之堆肥可達良好植種之需。水分調(diào)理：堆肥過程重要之操作步驟為保持適當(dāng)水分，一般垃圾含水率40-65 %，好氧性堆肥時則以50-60 %含水率為最佳。第28頁，共75頁。8/5/202228二、文獻回顧2-2 堆肥處理基本條件 二、發(fā)酵條件：採用好氧性高溫發(fā)酵：好氧性堆肥化所需時間大概只要一個月，而厭氧性發(fā)酵法則需四個月以上。生垃圾碳氮比：於喜氣堆肥法中生垃圾碳氮比應(yīng)介於20-35間最為適宜，C/N值小，表示氮超量將以氨型態(tài)逸失；生物活性亦受妨礙。碳氮比過大時所需堆肥化時間則極長。第29頁，共75頁。8/5/202229二、文獻回顧2-2 堆肥處理基本條件二、發(fā)酵條

13、件：攪拌翻堆：為防止乾燥、硬化，並使水分及溫度均勻先期堆肥一天一次，後期三天堆肥一次。其他條件： 1. PH值8.5 ：超過8.5易造成氮轉(zhuǎn)換氨氣遺失 。 2. 有毒物質(zhì)：水銀電池等重金屬有毒物質(zhì)，不可混 入，避免二次公害。 第30頁，共75頁。8/5/202230三、廚餘回收模式3-1. 麥寮六輕廚餘回收模式六輕廠區(qū)模式 對象：一萬五千多名員工 方式：定點（餐廳）放置廚餘回收桶，由麥寮六輕負責(zé) 收集 頻率：每天 數(shù)量：每日約3,000kg（郭哲佑，2002 ）第31頁，共75頁。8/5/202231三、廚餘回收模式3-1 麥寮六輕廚餘回收模式麥寮鄉(xiāng)模式 對象：全鄉(xiāng)十二個村（全面實施的有施厝村

14、、麥津村、麥豐村和橋頭村） 方式：定點放置廚餘回收桶，由麥寮六輕負責(zé)收集，91年8月轉(zhuǎn)由麥寮鄉(xiāng)公所清潔隊收集 頻率：每週三次 數(shù)量：每日約5,000kg第32頁，共75頁。8/5/202232三、廚餘回收模式3-1 麥寮六輕廚餘回收模式堆肥場簡介構(gòu)造：密閉隧道式堆肥發(fā)酵設(shè)備。 配置：包含調(diào)整材儲存區(qū)、混合室、兩座6M寬發(fā)酵槽。 廠房面積：880坪。 建廠費用：新臺幣三千萬元。建廠時間：2000年8月2000年12月。 處理量：30,000kg/day。第33頁，共75頁。8/5/202233三、廚餘回收模式3-1麥寮六輕廚餘回收模式宣導(dǎo)的成效：早期透過文宣及宣傳車，使民眾對於廚餘回收有了初步的

15、概念，但若要能落實廚餘回收工作，最重要的還是需要公權(quán)力的介入與民眾的自覺。 回收的成效：目前廚餘的回收率大約為 70，相較於初期已有大幅的成長（麥寮鄉(xiāng)： 5-7噸，臺西鄉(xiāng)： 3-5噸），但仍有成長的空間。第34頁，共75頁。8/5/202234三、廚餘回收模式3-1 麥寮六輕廚餘回收模式回收的品質(zhì)：在回收的廚餘中，還是會發(fā)現(xiàn)許多的塑膠、金屬等物質(zhì)，造成堆肥的品質(zhì)不良。 回收的頻率：目前麥寮鄉(xiāng)與臺西鄉(xiāng)都是平均兩天回收一次，就目前的情形，這樣的回收頻率是適當(dāng)?shù)摹５?5頁，共75頁。8/5/202235三、廚餘回收模式3-1 麥寮六輕廚餘回收模式回收的方式： 目前採用的定點放置廚餘回收桶的方式比較適

16、合鄉(xiāng)村。 優(yōu)點：可隨時配合居民的時間。 缺點：是回收的品質(zhì)較無保障，且易造成環(huán)境二次污 染的問題。第36頁，共75頁。8/5/202236三、廚餘回收模式3-2 廚餘養(yǎng)豬模式軍中對於廚餘回收的模式，約有八成以上委由畜牧場餵豬，而廚餘養(yǎng)豬戶收集廚餘時多為免費取得（林修正，1996），可節(jié)省飼料成本，但因勞力需求繁多，故勞力費用較飼料養(yǎng)豬高，整體而言，只要飼養(yǎng)管理方式加以注意，規(guī)模不要太小，仍有利潤可得（呂秀英，1996） 。第37頁，共75頁。8/5/202237三、廚餘回收模式3-2 廚餘養(yǎng)豬模式日本山形縣（Yamagata）致力推行的生態(tài)豬（ Eco-pig ）計畫，已經(jīng)證實發(fā)展廚餘養(yǎng)豬的可

17、行性，且有助於提升農(nóng)業(yè)的多功能，其方式為建立生態(tài)豬循環(huán)系統(tǒng)，收集將該縣國小與國中剩餘之學(xué)校營養(yǎng)午餐及當(dāng)?shù)厥卟说?、肉品店和漁產(chǎn)品店等的食物殘餘，交由政府輔導(dǎo)成立的生態(tài)食品合作社加以乾燥並製成飼料原料，再將此飼料原料交由飼料工廠以3比7之比率混合於一般飼料中，免費提供養(yǎng)豬農(nóng)場餵飼生態(tài)豬，生態(tài)豬農(nóng)場所肥育之肉豬則透過農(nóng)業(yè)合作社，再供應(yīng)學(xué)校成為營養(yǎng)營養(yǎng)午餐之原料（Tsunashima，2001） 。第38頁，共75頁。8/5/202238三、廚餘回收模式3-2 廚餘養(yǎng)豬模式第39頁，共75頁。8/5/202239三、廚餘回收模式3-2 廚餘養(yǎng)豬模式由相關(guān)研究可知，廚餘養(yǎng)豬最難克服的問題並非來自生產(chǎn)面，

18、而在於如何有系統(tǒng)的收集廚餘（夏良宙，1996） ，故目前急需建立的是一個完善的廚餘回收體系，讓養(yǎng)豬戶能有穩(wěn)定的廚餘回收量與品質(zhì)。多數(shù)民眾雖願意回收廚餘，但最無法接受的是餿水桶會產(chǎn)生臭味，雖然有研究對餿水養(yǎng)豬處理設(shè)備進行探討，發(fā)現(xiàn)用油罐車或水肥車載運餿水第40頁，共75頁。8/5/202240三、廚餘回收模式 3-2 廚餘養(yǎng)豬模式 比用卡車能降低惡臭（謝佳慧，1996），但也只限於運送廚餘的過程，擺放期間所產(chǎn)生的臭味目前並沒有確實的技術(shù)或設(shè)備可以改善，民眾願意在相關(guān)設(shè)施尚未完備的情況下回收廚餘，有賴環(huán)保、生態(tài)及農(nóng)業(yè)多功能教育的普及，如此廚餘回收才能帶給民眾某一程度的效用，而自願投入於回收工作。第

19、41頁，共75頁。8/5/202241三、廚餘回收模式3-2 廚餘養(yǎng)豬模式自從養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展階段改以完全飼料餵飼，及廚餘衛(wèi)生問題容易導(dǎo)致疾病傳染的疑慮，廚餘養(yǎng)豬一直不受重視，也缺乏相關(guān)的統(tǒng)計資料，這段期間僅有民國81年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（李春進，1993）；直至為因應(yīng)我國加入WTO後進口豬肉對國內(nèi)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)可能造成衝擊，欲藉由豬肉品牌的建立並區(qū)隔國外進口豬肉產(chǎn)品，提出輔導(dǎo)不具成本競爭力惟生產(chǎn)設(shè)備第42頁，共75頁。8/5/202242三、廚餘回收模式3-2 廚餘養(yǎng)豬模式較完整之非黑毛豬飼養(yǎng)戶飼養(yǎng)黑毛豬，擴大黑毛豬生產(chǎn)比例（行政院農(nóng)委會，2001） ，於民國90 年11 月辦理臺灣地區(qū)養(yǎng)豬頭數(shù)調(diào)查時

20、附帶對黑毛豬飼養(yǎng)情況進行調(diào)查，黑毛豬才受到青睞，廚餘養(yǎng)豬比例估計為5.23%（見表3-4 ）。第43頁，共75頁。8/5/202243三、廚餘回收模式3-2 廚餘養(yǎng)豬模式第44頁，共75頁。8/5/202244四、研究設(shè)計與方法4-1 研究範(fàn)圍 本研究範(fàn)圍是以臺灣南部某甲、乙軍事學(xué)校（學(xué)校性質(zhì)）及南部某部隊（部隊性質(zhì)）等三個單位，人數(shù)均約為兩千人以上，面積約十公頃以上為主要研究對象。 第45頁，共75頁。8/5/202245四、研究設(shè)計與方法4-2 研究限制 本研究受限於時間，經(jīng)費、配合單位與營區(qū)機密等限制 。 民間企業(yè)進行有機廢棄物資源化，除臺塑廚餘堆肥外及各農(nóng)場或校園實驗性堆肥研究外，大多

21、以工業(yè)廢棄物為主，如廢水場污泥、食品或化工業(yè)之有機製程廢棄物，與本研究探討的廚餘回收與執(zhí)行方式顯然不同，造成對照組來源受到限制。 第46頁，共75頁。8/5/202246四、研究設(shè)計與方法4-3 研究方法 問卷調(diào)查及分析 方面透過對國軍各單位環(huán)保人員問卷調(diào)查，瞭解國軍人員是否清楚廚餘應(yīng)朝向環(huán)境友善之方式處理，並針對國軍營區(qū)特性分析探討執(zhí)行廚餘回收之可行性；另方面參考民間企業(yè)或機關(guān)廚餘處理相關(guān)參數(shù)進行比對分析，建立選用評量模式，提供國軍各級單位執(zhí)行廚餘回收決策的參考依據(jù) 。 第47頁，共75頁。8/5/202247四、研究設(shè)計與方法4-3 研究方法 回收方法操作驗證 藉由實作驗證，廚餘回收處理方

22、式與操作過程可能變數(shù)探討：拜訪養(yǎng)豬戶、臺塑麥寮六輕廠、環(huán)保局專家徵詢處置 方法及意見，另邀請本校實際參予環(huán)保同仁，以腦力激盪 方式，歸納影響參數(shù)或變因，以特性要因圖分析建立單位 選用執(zhí)行廚餘回收時之思考模式評量。 第48頁，共75頁。8/5/202248四、研究設(shè)計與方法4-4 選用評量之模式 從本研究問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果中，並參考對各營區(qū)訪談意見以專家法評定計分相關(guān)原則，選出執(zhí)行營區(qū)內(nèi)欲實行廚餘回收處理時之考量因子，組成四個考量構(gòu)面，為各營區(qū)在執(zhí)行方法選用上有評量模式可循。針對環(huán)境、經(jīng)濟、技術(shù)、執(zhí)行等四個評量構(gòu)面，列舉各個廚餘回收之方法組合選用時的考量方向： 、第49頁，共75頁。8/5/202

23、249四、研究設(shè)計與方法4-4 選用評量之模式 從環(huán)境面評量： 從執(zhí)行該模式時可能造成清運、收集、處理過程、成品的 污染與能資源的消耗程度及對環(huán)境貢獻等方向，評量營區(qū) 中以該方法組合模式執(zhí)行有機廢棄物堆肥化處理的可行性 。 第50頁，共75頁。8/5/202250四、研究設(shè)計與方法4-4 選用評量之模式 從經(jīng)濟面評量： 選用方法組合藉由設(shè)施投資、管理維護、收集清運、操作處理費用與成品利潤等評量因子，逐檢視該法是否值得採行。 第51頁，共75頁。8/5/202251四、研究設(shè)計與方法4-4 選用評量之模式 從技術(shù)面評量： 探討選用方法組合，以技術(shù)依賴程度、產(chǎn)能平 衡問題、過程變數(shù)操控難度、成品處

24、理難度與 其肥效及時效等項，作為廚餘回收執(zhí)行時技術(shù) 面評量因子。 第52頁，共75頁。8/5/202252四、研究設(shè)計與方法4-4 選用評量之模式 從執(zhí)行面評量： 因應(yīng)營區(qū)組織文化的特性，以執(zhí)行單位主官支 持度、單位人力充足與否、垃圾分類狀況及場 地與設(shè)施是否足夠等問題，作為在營區(qū)中執(zhí)行 時該方法組合之評量依據(jù)。 第53頁，共75頁。8/5/202253五、預(yù)期成果與討論5-1 國軍營區(qū)特性分析 組織結(jié)構(gòu)探討 管理層級以軍官幹部為主，在初官招募規(guī)劃方面，中、長役期以正期生、大學(xué)儲備軍官（ROTC）、指職軍官及女性專業(yè)軍官為主；短役期則為義務(wù)役預(yù)官、志願役預(yù)官為主，以滿足國軍初官需求，並藉由系列

25、各種班隊進修要求，精進軍事教育，提升幹部素質(zhì)，以充實國軍所需之人力及素質(zhì)；士官、士兵以徵兵制為主。未來邁向中、長役期以志願役人員為主，並輔以少量短役期之義務(wù)役士兵；即逐步朝向以募兵制為主、徵兵制為輔之兵役制度。 第54頁，共75頁。8/5/202254五、預(yù)期成果與討論5-1 國軍營區(qū)特性分析 組織分工探討 國軍營區(qū)在組織型式上比較偏屬機械式組織，與大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)所要求有機式組織有明顯的差異。簡單的說國軍營區(qū)組織結(jié)構(gòu)強調(diào)的是職權(quán)清楚、直線式單指揮系統(tǒng)與幕僚劃分清楚、工作專業(yè)化程度高，屬集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)效率並以程序區(qū)分來要求依法行政。 與民間企業(yè)或臺灣中小形企業(yè)以目的區(qū)分，強調(diào)彈性、創(chuàng)新，以工

26、作擴大化為主的分權(quán)組織有所不同。 第55頁，共75頁。8/5/202255五、預(yù)期成果與討論5-1 國軍營區(qū)特性分析 文化層面探討 國防部與環(huán)保署共同於八十九年度完成軍事機關(guān)執(zhí) 行資源回收專案計畫，以推動國軍營區(qū)垃圾減量及 資源回收工作，並教育官兵環(huán)保觀念。未來將賡續(xù)全 面推展，進而結(jié)合周邊社區(qū)納入資源回收體系，以為 環(huán)保全民化之良好示範(fàn) 。 第56頁，共75頁。8/5/202256五、預(yù)期成果與討論5-2 國軍營區(qū)資源分析 人力資源 近年來國軍精實案數(shù)波人員精減的影響，除許多單位的裁併外，各單位人員編成也有明顯遞減現(xiàn)象。相對既往實在較難抽派閒置人力從事額外環(huán)境處理的相關(guān)工作。在營區(qū)環(huán)保人力資

27、源上呈現(xiàn)明顯不足。此外，營區(qū)環(huán)保相關(guān)工作執(zhí)行的良莠不齊，絕大多數(shù)的關(guān)鍵原因，決定於單位主官的環(huán)保認知與支持度。 第57頁，共75頁。8/5/202257五、預(yù)期成果與討論5-2 國軍營區(qū)資源分析 時間分配 國軍因組織調(diào)整及軍種特性，每年各項大規(guī)模演訓(xùn)約23月，營區(qū)內(nèi)無額外人員可用。至於學(xué)校單位，依班隊訓(xùn)練流入每年均有數(shù)週至數(shù)月的人員空窗期，通常野戰(zhàn)部隊所屬各單位營區(qū)內(nèi)，在正常狀況下每日均有安排半小時至?xí)r的環(huán)境整理，扣除正常例行演訓(xùn)期，每年至少有9個月在營區(qū)內(nèi)進行般戰(zhàn)鬥、戰(zhàn)技訓(xùn)練，因此，面對廚餘處理方式， 必須考量單位人力與其操作時間限制因素。 第58頁，共75頁。8/5/202258五、預(yù)期成

28、果與討論5-2 國軍營區(qū)資源分析 土地資源 依據(jù)93年國防報告書所揭示，國防部在不影響建軍備戰(zhàn)原則下，本小營區(qū)歸併大營區(qū)、位於都市內(nèi)非必要之營區(qū)、訓(xùn)練場地遷往淺山或郊區(qū)之政策，在上述政策原則進行下，更可預(yù)判未來國軍營區(qū)將會逐步郊區(qū)化，加大化，在小營區(qū)歸併為大營區(qū)的政策下，未來單一營區(qū)生活人數(shù)必然增加，廚餘產(chǎn)生量將更多、更集中，如何妥善處理這些有機廢棄物的大量產(chǎn)生，將是國軍各營區(qū)應(yīng)面對的問題（ 93年國防報告書）。 第59頁，共75頁。8/5/202259五、預(yù)期成果與討論5-2 國軍營區(qū)資源分析 國防預(yù)算 從民國九十三年國防報告書第三篇國防資料中可明顯看出，國軍依各單位及軍種別而有不同的預(yù)算分

29、配差異（如圖5-1 ），我國國防經(jīng)費支出是呈現(xiàn)逐年遞減狀況（如圖5-2 ），十年期間國防支出佔國民生產(chǎn)毛額之比率縮減約近倍。該項支出扣除必要之人事維持費用與軍備支出，第60頁，共75頁。8/5/202260五、預(yù)期成果與討論5-2 國軍營區(qū)資源分析 所剩極微，因而各營區(qū)預(yù)算財源申請相對困難。從九十年國防預(yù)算科目別所列項目，有關(guān)環(huán)保項目的支出十餘億，由此 可知國軍對環(huán)保工作的重視程度（如圖5-3 ）。面對我國國防經(jīng)費逐年緊縮，社區(qū)發(fā)展與環(huán)保支出只占年度預(yù)算千分之 五點七，攤至三、四十萬人，每人平均負擔(dān)的環(huán)保費用僅四千餘元 。 第61頁，共75頁。8/5/202261五、預(yù)期成果與討論 圖5-1年

30、國防預(yù)算依單位別及軍種結(jié)構(gòu)區(qū)分第62頁，共75頁。8/5/202262五、預(yù)期成果與討論 圖 5-2國防預(yù)算占中央政府總預(yù)算及國民生產(chǎn)毛額比率第63頁，共75頁。8/5/202263五、預(yù)期成果與討論 圖 5-3 90年度國防預(yù)算按政事別科區(qū)分第64頁，共75頁。8/5/202264五、預(yù)期成果與討論5-3 國軍營區(qū)廚餘處理現(xiàn)況 廚餘產(chǎn)量 經(jīng)問卷調(diào)查回收資料彙整結(jié)果，營區(qū)廢棄物產(chǎn)量排序問卷調(diào)查結(jié)果，有3%認為廚餘是營區(qū)廢棄物的最大宗， 10%認為是 次高量，23%則認為是第三高量的廢棄物，而大多數(shù)的營區(qū)（64%）則認為應(yīng)屬第四高量的廢棄物，由圖5-4可知，廚餘 類的廢棄物是營區(qū)大宗垃圾之。第65頁，共75頁。8/5/202265五、預(yù)期成果與討論 圖5-4 營區(qū)廚餘廢棄物分布圖第66頁，共75頁。8/5/202266六、參考文獻臺灣廚餘回收再利用管理機制之探討研究-以臺塑麥寮回收制度為例（郭哲佑，2002）示益公司淨(jìng)廚環(huán)保設(shè)備論臺灣家戶廚餘堆肥現(xiàn)況與未來發(fā)展探討（林殿琪， 2000 ）家庭廚餘與下水污泥共同堆肥之資源化研究（洪明龍， 1999）第67頁，共75頁。8/5/202267六、參考文獻廚餘回收養(yǎng)豬之經(jīng)濟效益分析以臺中市為例 （黃雅玲， 2001）Water Quality & Waste Management