2022年《應用寫作》復習指導四調(diào)查報告的分析

1、應用寫作復習指導（四）調(diào)查報告的分析答題要求及有關的預備工作：（一）要熟識各類文體的體式特點和結(jié)構(gòu)格式：1熟識調(diào)查報告的類型：1）介紹典型體會的調(diào)查報告 2）反映基本情形的調(diào)查報告 3）討論探究問題的調(diào)查報告 4）揭露問題的調(diào)查報告 5）科學討論實踐的調(diào)查報告2熟識調(diào)查報告的基本寫法：（1）模塊式（縱式）：（各體皆宜）這是調(diào)查報告最常用的結(jié)構(gòu)形式；依據(jù)思考問題的規(guī)律次序,把全篇分為如干板塊,即把全文等分成幾大部分,按次序依次一寫明；為使層次清晰,每個板塊可用小標題、段首句、序號等；這種結(jié)構(gòu)形式整體性較強,容量較大；（2）并列標題式（或稱橫式） ： 只適用于總結(jié)體會的調(diào)查報告；這是一種簡式,實際

2、上是省略了開頭或結(jié)尾部分,只把主體部分調(diào)查結(jié)果以總結(jié)體會的形式用標題橫向分列綻開,類如條文式體會總結(jié),調(diào)查報告文體特點 只在標題中可以看出；其特點是主題集中、中心突出,文章結(jié)構(gòu)簡潔,層次單一,條理清晰；（3）交叉式（縱橫交叉式） ：整體出現(xiàn)模塊式（同上） ,按板塊,分成幾大部分；局部實行并列式,橫向并列 綻開；全文呈縱橫交叉的結(jié)構(gòu)形式；這種結(jié)構(gòu)形式整體性強、容量大,重點部分內(nèi) 容集中、中心突出,全文結(jié)構(gòu)條理清晰,層次性強；一些容量大的總結(jié)體會的調(diào)查 報告常實行這種結(jié)構(gòu)形式；（4）全文貫穿式： 一些內(nèi)容簡潔、篇幅短小的總結(jié),從開頭到結(jié)尾,既不用 小標題,也不分條列項,而是環(huán)繞主旨,表達情形,總結(jié)

3、體會,找出差距；全文結(jié) 構(gòu)緊湊嚴謹,二氣呵成；內(nèi)容簡潔的專題性總結(jié)、個人總結(jié)等,宜采納這種形式；3明白調(diào)查報告的格式和內(nèi)容：（1）標題：公文式標題： 如獨生子女高校生進展狀況調(diào)查分析新聞式標題： 如社區(qū)盛開科普花上海市群眾性精神文明創(chuàng)建活動 調(diào)查正標題點明文章的主旨,副標題補充說明被調(diào)查的對象和文種；（2）正文：導言：開展社會調(diào)查的背景：開展調(diào)查的基本情形：的方式、方法；主體：調(diào)查的緣由、目的、意義和所要探討解決的問題調(diào)查的時間、地點、對象、過程以及調(diào)查中運用概述調(diào)查對象的詳細情形對材料進行分析、歸納、總結(jié),揭示出問題或事物的規(guī)律；結(jié)尾：提出看法或建議；提出解決問題的措施和方法；（二） 能判別

4、文章的結(jié)構(gòu)形式,方法 ；如：識別文章的基本寫法和文中運用的詳細方式和分析應用文體常用的“ 分條列項” 的方式學術論文常用的“ 層層論證”、“ 舉綱撮要” 的寫法；文章主體結(jié)構(gòu)常用的“ 總分式結(jié)構(gòu)”、“ 總分總式結(jié)構(gòu)”、“ 縱式結(jié)構(gòu)” 、“ 橫式結(jié)構(gòu)” 、“ 縱橫交叉式結(jié)構(gòu)” 等；經(jīng)濟活動分析報告常用的“ 比較分析法”、因素分析法” 、“ 動態(tài)分析法” ；市場猜測報告常用的“ 定性猜測法（體會猜測法）” 、“ 定量猜測法（統(tǒng)計分析法）” ；論證中常用的歸納法、類比法、演繹法,因果分析法,綜合分析法等（三）能運用學過的基礎寫作學問（主題和材料,結(jié)構(gòu)和語言）,評判文章的得失；嫻熟把握基礎寫作（主題、

5、材料、結(jié)構(gòu)、語言）的評判標準：如：主旨：正確、鮮明（或明確） 、集中、深刻、新奇材料：真實、典型、新奇,材料和主題一樣,符合文章和主旨的需要結(jié)構(gòu)： 條理清晰, 結(jié)構(gòu)嚴謹； 首尾圓合, 連接緊密； 層次清晰, 段落分明；結(jié)構(gòu)完整,格式規(guī)范語言：精確、規(guī)范,生動、形象,簡明、得體等；評析題例文解析（附參考答案）：運用自己所學過的文體寫作學問,對下面這篇調(diào)查報告進行評析提示：（1）評析應主要著眼于文章的一般寫法,素用簡要說明、分析；要對文章的總體結(jié)構(gòu)和各構(gòu)成要（2）既要留意運用所學學問,又要留意結(jié)合原文；（3）分析要有條理；外商投資企業(yè)中方賬戶設置、使用和治理情形的調(diào)查報告陳躍進財政部 1981 年

6、頒發(fā)的關于中外合資經(jīng)營企業(yè)中方投資部分如干財務問題的處理看法中規(guī)定,合營企業(yè)屬于中方投資的各項所得和安排交納情形,包括從合營企業(yè)分得的利潤、場地使用費收入、工資差額等,中方必需另立賬戶,編制報表；此項規(guī)定實施轉(zhuǎn)瞬 13 年過去了, 如今回過頭來看, 各地執(zhí)行情形怎么樣？就這一問題,最近筆者對北京、遼寧、大連、吉林、河北、河南、湖南、南京、廣州 9 個省市的部格外商投資企業(yè)進行了專題調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情形綜合歸納如下；一、外商投資企業(yè)中方賬戶設置、使用和治理的現(xiàn)狀依據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定,中方賬戶泛指我國外商投資企業(yè)從實際需要動身,對中方投資和分得利潤以及某些涉及中方職工的財務收支事項,另設中方幫助賬簿,據(jù)

7、以記錄和反映中方的各項財務收支情形,或者由外商投資企業(yè)的中方在銀行另立賬戶,并游離于企業(yè)之外進行單獨的核算和治理,以保護中方投資者和中方職工的合法權 益；中方賬戶起源于中外合資經(jīng)營企業(yè),后來中外合作經(jīng)營企業(yè)和某些外資企業(yè)也 紛紛參照執(zhí)行；從調(diào)查的情形看,表現(xiàn)出兩方面的特點,一是從橫向比較,各地外商投資企業(yè)中方賬戶設置和治理情形不均衡；在調(diào)查的9 個省市中,遼寧、北京兩省市情形較好,例如,遼寧省已開業(yè)的外商投資企業(yè)中,設置中方賬戶的企業(yè)平均占 90以上；北京市已開業(yè)的1229 家外商投資企業(yè)中,有900 多家企業(yè)設置了中方賬戶,約占 80 -85 ；但也有一些地方外商投資企業(yè)未能按規(guī)定設置中方賬

8、戶,如大連市有 2/3 的外商投資企業(yè)未設置中方賬戶；廣州市 2653 戶外商投資企業(yè)中,設置中方賬戶的有 20 戶,占 075；河南省目前已開業(yè)的 600 多家外商投資企業(yè)中,設置中方帳戶的企業(yè)占5；湖南省現(xiàn)有外商投資企業(yè)中,設置中方賬戶的不到 10；二是從縱向看,改革開放初期,外商投資企業(yè)基本能夠按規(guī)定設置中方賬 戶,但近幾年來此項工作漸趨薄弱,有的地方甚至被忽視了；中方賬戶核算的內(nèi)容一般包括以下 9 項：（1）中方職工實得工資性收入,包括依據(jù)規(guī)定標準發(fā)放的工資和各種津貼、補 貼、獎金和其他工資性收入；（2）中方職工福利費； 依據(jù)國家規(guī)定, 此項費用依據(jù)企業(yè)職工工資總額的 14 提取,但各

9、地執(zhí)行中存在差異,如北京市規(guī)定,依據(jù)中方職工工資總額的 75提 ?。唬?）中方職工勞動保險費,包括待業(yè)保險金、退療養(yǎng)老金以及職工在職期間的 勞動保險等；（略）（4）中方職工住房補助基金； （略）（5）中方職工物價等項補貼； （略）（6）中方職工工資結(jié)余, 指的是外商投資企業(yè)中方職工工資在實行名義工資制 的情形下,從成本費用中計提的中方職工名義工資扣除上述（1）至（ 5）項后的結(jié) 余部分；一般情形下,中方高級職員存在工資結(jié)余的問題；（7）中方職工個人所得稅；（8）中方投資（從實物形狀看,包括固定資產(chǎn)、在建工程、流淌資產(chǎn)和無形資 產(chǎn)；從資金來源看,包括國家資本金、法人資本金）及分得利潤（或其他收益

10、,包 括中方投資者向外商投資企業(yè)出租資產(chǎn)收回的租金、以土地使用權作價投資分得的 利潤中應上交的土地使用費等,下同）；（9）其他,包括上述各項存款的利息收入,其他應收、應對款等；例如,在采 用整體合營的情形下,中方投資者原有的債權債務清算損益和離退休人員的費用有 的在中方賬戶核算,有的外商投資企業(yè)中方職工的人身保險、福壽保險；中方職工 公積金等也在中方賬戶核算,有時工會經(jīng)費也通過中方賬戶核算；此外,各地規(guī)定 的一些特別內(nèi)容,也通過中方賬戶核算,如北京市規(guī)定,外商投資企業(yè)按中方職工 工資總額的 1 5提取中方職工的日常訓練經(jīng)費,這部分經(jīng)費在中方賬戶中核算；從調(diào)查情形看,由于外商投資企業(yè)的類型、工資

11、制度；中方投資方式等不同,不同企業(yè)之間中方賬戶核算的內(nèi)容和做法各異,歸納起來大體有以下 7 種： 1從中方投資者與外商合營的方式看,中方投資者 （包括國有企業(yè)、 集體企業(yè)、私營企業(yè)或其他類型的內(nèi)資企業(yè)）,以現(xiàn)有部分廠房、設施等資產(chǎn)投資,與外商舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)或中外合作經(jīng)營企業(yè)的,中方賬戶在核算內(nèi)容上不包括中方投資 及分得利潤這一項,這是由于中方投資以部分資產(chǎn)與外商合營后,未合營部分的老 企業(yè)與中外合資經(jīng)營企業(yè)或中外合作經(jīng)營企業(yè)是兩個獨立核算的法人實體,按國家 規(guī)定,中方投資及分得利潤由未合營的母廠通過對外投資及收益科目進行核算,而 不通過合營企業(yè)的中方賬戶來核算此項內(nèi)容,這與整體合營的情形

12、有很大的區(qū)分；中方投資在現(xiàn)有廠房、設備、場地的基礎上整體與外商合營的,中方賬戶核算的內(nèi)容通常包括前述 9 項,這是由于中方投資者整體合營后,原建制實際上已不存在,因此,中方投資及分得利潤只能由設在合營企業(yè)的中方賬戶來迸行核算,從某種意義上說,中方投資者在合營企業(yè)中的權益和義務,詳細由合營中方替代履行； 2從外商投資企業(yè)實行的中方職工工資制度看,我國外商投資企業(yè)中方職工的工資大體有 3 種支付形式, 一種是名義工資形式 （亦稱勞務費形式、 成本工資形式、賬面工資形式或者工資包干形式）,這種工資支付形式的特點是,依據(jù)合同規(guī)定,外商投資企業(yè)從成本費用中提取的中方職工的實得工資、勞保福利費和國家的住房

13、、物價等項補貼,這 3 項內(nèi)容捆在一塊,由外商投資企業(yè)通過應對工資料國核算,并 撥轉(zhuǎn)中方賬戶,由企業(yè)中方負責使用和治理；例如,廣州一家中外合資經(jīng)營企業(yè)按照每月人均 1100 元的標準計提中方職工名義工資,并劃撥中方賬戶, 核算內(nèi)容包括：中方職工的工資、獎金、 醫(yī)療費、 退療養(yǎng)老金、 待業(yè)保險金、 人身保險、 財產(chǎn)保險、福壽保險、職工公積金和住房補助基金等；二是直接支付形式；這種形式的特點是 上述 3 項內(nèi)容由合營企業(yè)分別直接支付和治理,不再通過中方賬戶進行核算；三是 分別支付形式,即上述 3 項內(nèi)容中,其中有一項或兩項由企業(yè)直接支付,其余由企 業(yè)中方通過中方賬戶支付和治理； 3從中方投資者的構(gòu)

14、成看,中外合資（合作）經(jīng)營企業(yè)中,中方投資者為一家 的和中方投資者有兩家或兩家以上的,在中方賬戶核算內(nèi)容上的主要區(qū)分是,前者 在實行整體合營時,中方投資及分得利潤通過中方賬戶核算；而后者就不論中方投 資者是否采納整體合營或部分資產(chǎn)合營,中方投資及分得利潤均不通過中方帳戶核 算； 4從中方投資來源看,一般而言,本地中方投資者與外商合營的,中方投資及分得利潤有通過中方賬戶核算的,也有不通過中方賬戶核算的,主要視中方投資者 是采納整體合營仍是部分合營,以及單一合營或多家合營的情形而詳細確定；外地 投資者與外商合營的,中方投資及分得利潤不在中方賬戶中反映； 5從中方投資者的成分看,中方投資者為國有企業(yè)

15、的,中方投資及分得利潤,有時通過中方賬戶核算；但中方投資者為集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)或私營企 業(yè)的,此項內(nèi)容一般不通過中方帳戶核算； 6從外商投資企業(yè)的類型看,中外合資經(jīng)營企業(yè)中方賬戶設置和治理的情形比較好,中外合作經(jīng)營企業(yè)其次,外資企業(yè)幾乎未設置中方賬戶,這主要是由于外資 企業(yè)是外國投資者獨自舉辦的,中方不參加投資,同時,外資企業(yè)在中方職工工資 支付形式上,一般采納直接支付形式,因此特地設置的中方賬戶意義不大；在中方 賬戶核算內(nèi)容方面,中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)基本一樣； 7從各地政策執(zhí)行情形看, 依據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定, 外商投資企業(yè)的可供安排利潤,應當依照合同、章程的規(guī)定或董事會決

16、議安排給中外各方投資者,因此中方投資分 得的利潤,依據(jù)不同的情形,有的通過中方賬戶核算,有的就直接由外商投資企業(yè) 匯給中方投資者,而不經(jīng)過中方賬戶達一中介環(huán)節(jié)；但個別地方規(guī)定有所不同,如 北京市政府規(guī)定,中方投資者以廠房、場地、設備、貸款和自有資金投資的,其分得的利潤,除歸仍貸款投資本息外,80留給中方投資者,20留給在外商投資企業(yè)工作的中方住房等集體福利設施,因此對這部分留利需要通過中方賬戶進行核算；另外,從調(diào)查情形看,省市所屬的、財務制度比較健全的外商投資企業(yè),中方賬戶 設置情形也較好,區(qū)縣及鄉(xiāng)村所屬的、財務制度不很完善的外商投資企業(yè),執(zhí)行情 況相對差些；在實際工作中,中方貼戶核算的內(nèi)容視

17、詳細情形確定,通常是上述幾種情形相 互交叉,不同企業(yè)之間難以有統(tǒng)一；固定的標準模式,即便是同一企業(yè),在不同時 期中方賬產(chǎn)核算的內(nèi)容也是不相同的；二、當前存在的主要問題及緣由（一）外商投資企業(yè)中方賬戶設置和治理情形很不規(guī)范在調(diào)查的 9 個省市中,除遼寧、北京兩省市情形比較好外,其余省市外商投資 企業(yè)中方賬賬設置和治理情形普遍存在較為紛亂的問題,究其緣由,主要是： 1一些地方財政部門對此問題重視不夠；外商投資企業(yè)設置中方賬戶問題,財 政部 1981 年財企字第 408 號關于中外合資經(jīng)營企業(yè)中方投資部分如干財務問題的處理看法、1982 年財會字第25 號印發(fā) 中外合資經(jīng)營企業(yè)中方投資及收入?yún)R總表的

18、通知已分別作了規(guī)定,但總的來說執(zhí)行情形不很抱負,特別是近幾年基本就沒有執(zhí)行,其主要緣由是有的地方財政部門的同志認為,財政部對此問題后來沒有再頒發(fā)新的文件加以重申和強調(diào),因而對中方賬戶的設置和治理問題普遍存在著一種“ 設有必要,不設亦無不行” 的熟識,沒有賜予應有的重視,這是外商投資企業(yè)中方賬戶設置和治理問題被逐步淡化的重要緣由； 2對設置中方賬戶的看法和看法不同；（略） 3地方財政部門人手不足,缺乏治理手段；（略）（二）中方職工權益得不到保證的情形時有發(fā)生；（略）（三）中方收入的使用和治理不規(guī)范,檢查監(jiān)督薄弱；（略）三、改進的看法和建議 1統(tǒng)一熟識, 把中方賬戶的設置和治理列作當前外商投資企業(yè)財務治理工作的內(nèi)容之一；從調(diào)查的結(jié)果看,財政部門的多數(shù)同志認為,盡管對中方賬戶的問題目前仍舊看法分歧,但總的評判是,中方賬戶作為聯(lián)系外商投資企業(yè)、中方職工、中方投資者和國家的橋梁,單獨設置利大于弊,對于明晰產(chǎn)權關系,規(guī)范核算體系,理順治理體制,保護中方職工、中方投資者和國家利益是必要的,因此,各級財政部門應把這項工作切實擺上外商投資企業(yè)財務治理工作應有的位置； 2修改和完善現(xiàn)行法規(guī)政策,規(guī)范外商投資企業(yè)中方賬戶的設置、使用和治理；（