中東國家一些車輛轉(zhuǎn)入標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

1、中東國家一些車輛轉(zhuǎn)入標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則一、埃及汽車產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理機(jī)關(guān)及管理體制埃及對汽車產(chǎn)品的管理上與目前的國際通行做法和慣例不相同，具有自己的特點。在市場準(zhǔn)入管理方面，埃及有兩個十分重要的政府管理機(jī)關(guān)：埃及標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量組織和埃及進(jìn)出口控制總局，這兩個機(jī)關(guān)都是埃及貿(mào)易和工業(yè)部的下屬部門，一個負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，一個負(fù)責(zé)進(jìn)出口產(chǎn)品的認(rèn)證和準(zhǔn)入批準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作方面，埃及專門成立有埃及標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量組織，簡稱為EOS，其中包括3個主要的業(yè)務(wù)部門，即：標(biāo)準(zhǔn)總局、測量總局和質(zhì)量總局（或稱為質(zhì)檢總局）。EOS對埃及國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域統(tǒng)一制修訂埃及標(biāo)準(zhǔn)（ES標(biāo)準(zhǔn)或EOS標(biāo)準(zhǔn)），目前EOS對埃及國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域一共

2、發(fā)布了5000多個標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，埃及政府規(guī)定所有的埃及標(biāo)準(zhǔn)都是技術(shù)法規(guī)性文件，所有埃及本國生產(chǎn)和進(jìn)口到埃及的產(chǎn)品都必須滿足埃及標(biāo)準(zhǔn)，在這一點上，與我國改革開放前，及后來的改革開放初期的計劃經(jīng)濟(jì)時代的管理模式和理念頗為類似。這一模式與國際上通行的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)是兩個完全分立的體系顯然不一致，同時在汽車產(chǎn)品的管理上埃及沒有建立與國際慣例相符合或者相類似的認(rèn)證和批準(zhǔn)制度，埃及EOS對包括汽車產(chǎn)品在內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域產(chǎn)品統(tǒng)一實施EOS認(rèn)證，其依據(jù)也是埃及的標(biāo)準(zhǔn)，該類型的認(rèn)證嚴(yán)格講是國際上通常所說的質(zhì)量認(rèn)證，與國際上通行的對汽車產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的政府強(qiáng)制性認(rèn)證和批準(zhǔn)，以確保汽車產(chǎn)品滿足政府制定的安全、環(huán)保

3、和節(jié)能技術(shù)法規(guī)要求的型式批準(zhǔn)制度和自我認(rèn)證制度是不同的，因此在埃及現(xiàn)有的法律體系中，找不到對汽車產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理的具體要求、程序和應(yīng)滿足什么樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的文件。截止到目前，埃及政府也僅僅對國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域頒布如下的管理性法律：1、實施涉及化學(xué)、紡織及工程產(chǎn)品的埃及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的部頒法令2、實施涉及食品的埃及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的部頒法令上面法令中提到的工程產(chǎn)品也沒有將汽車產(chǎn)品系統(tǒng)地納入，只涉及一些通用的工業(yè)產(chǎn)品，包括制動襯片、電燈、濾清器、火花塞等。鑒于這種管理模式，盡管埃及規(guī)定汽車產(chǎn)品應(yīng)滿足相關(guān)的ES標(biāo)準(zhǔn)，但由于沒有相應(yīng)的認(rèn)證批準(zhǔn)制度和法規(guī)與之相配套，因此滿足ES標(biāo)準(zhǔn)的要求形同虛設(shè)，埃及市場長期以來

4、是個不受控的市場。在產(chǎn)品，尤其是進(jìn)口產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理上，埃及主要的政府管理機(jī)關(guān)是埃及進(jìn)出口控制總局，簡稱為：GOEIC，該機(jī)關(guān)依據(jù)埃及1770/1971號總統(tǒng)令設(shè)立，其主要的職責(zé)包括：1、對埃及進(jìn)口和出口的商品進(jìn)行品質(zhì)檢驗和控制；2、負(fù)責(zé)對進(jìn)口商、出口商及其相關(guān)業(yè)務(wù)的注冊和管理；3、對確定原產(chǎn)于埃及的產(chǎn)品頒發(fā)原產(chǎn)地證書；4、參與EOS的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制修訂工作;由此可見，我國的汽車產(chǎn)品如果要進(jìn)入埃及的市場，則必須通過埃及進(jìn)出口控制總局，獲得該機(jī)關(guān)的進(jìn)口批準(zhǔn)。但需要注意的是，埃及進(jìn)出口控制總局一直沒有將汽車產(chǎn)品，尤其是整車產(chǎn)品納入需要進(jìn)行品質(zhì)檢驗和控制的產(chǎn)品清單內(nèi)，也就是說汽車進(jìn)入埃及市場是無須

5、檢驗的，進(jìn)口產(chǎn)品的企業(yè)只需要指定一名埃及本地人為代理，向GOEIC提交相關(guān)的車輛產(chǎn)品材料，諸如：進(jìn)口申請書、產(chǎn)品原產(chǎn)地證書、產(chǎn)品參數(shù)數(shù)據(jù)等，即可獲得GOEIC的進(jìn)口批準(zhǔn)。二、伊朗市場準(zhǔn)入制度與認(rèn)證流程1、伊朗汽車市場準(zhǔn)入制度進(jìn)入伊朗的汽車（不論是整車還是KD）都要滿足伊朗ISQI認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)。在30項認(rèn)證項目中有兩點需要特別注意：第一、排放/燃油消耗量的認(rèn)證試驗為伊朗認(rèn)證的重中之重，需要在伊朗官方試驗中心ISQI進(jìn)行；第二、六大類關(guān)鍵零部件的E標(biāo)認(rèn)證，ISQI的官員會對這六大類零部件與證書逐一核查。因此，在認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)入伊朗之前一定要提前做好摸底試驗及E標(biāo)件的自檢工作。2、伊朗汽車認(rèn)證流程

6、在伊朗進(jìn)行汽車銷售必須獲得伊朗國家標(biāo)準(zhǔn)組織頒發(fā)的型式認(rèn)可證書，證書有效期為一年，認(rèn)證周期大概需要3個月。一般OEM先向伊朗標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢查公司（ISQI）提出申請，并提交相關(guān)監(jiān)測報告/證書，然后,ISQI對有關(guān)報告/證書進(jìn)行核，如符合要求，將向伊朗國家標(biāo)準(zhǔn)組織、伊朗國家環(huán)保局和國家石油部提交有關(guān)審核報告，其中伊朗國家標(biāo)準(zhǔn)組織還將向伊朗國家工業(yè)部進(jìn)行匯報。帶伊朗國家工業(yè)部、伊朗國家環(huán)保局和國家石油部批復(fù)后。伊朗國家標(biāo)準(zhǔn)組織才會想OEM頒發(fā)型式認(rèn)證證書，制造商取得認(rèn)證證書后，才能在市場上銷售汽車整車。向ISQI提交的文件主要有以下四類文件:歐標(biāo)證書（準(zhǔn)入清單所列證書）2007/46/EEC信息文件、

7、使館認(rèn)證/車型數(shù)據(jù)信息備案（需經(jīng)過伊朗駐中國使館及我國外交部認(rèn)證，該文件最終提交給提交伊朗環(huán)保部）及排放、操穩(wěn)、路試試驗樣車及相關(guān)零部件。悄簡認(rèn)訂溢桓囹三、伊朗ISQI對車輛排放與油耗的要求1、伊朗對車輛排放的認(rèn)證要求伊朗官方排放的檢測機(jī)構(gòu)為ISQI目前其檢測排放的能力為：歐四排放TYPEl-TYPEIV（無法檢測PM,OBD）,預(yù)計2014年6月開始強(qiáng)制OBD檢測。針對CBU車型需達(dá)到歐五排放水平（歐五第一階段），對于CKD車型需要達(dá)到歐四排放水平，需要在ISQI進(jìn)行測試并提供歐標(biāo)排放證書（國外VCA/TUV等認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具），實測項目為TYPEI，II，IV（常溫試驗、雙怠速試驗、燃油蒸發(fā)試

8、驗）I.IlliWfllll.unaIIt.iiniEliutLuiihIYKurtiVCurZOI2-Zhl42015beflIm1UI1-2UI420KCBCGiri2005-2007100-2(KWZO1(1-20112Q12-WI4T血伊朗車輛排放執(zhí)訐標(biāo)準(zhǔn)2、伊朗對車輛油耗的認(rèn)證要求伊朗油耗標(biāo)準(zhǔn)為：ISIRI4241-2，油耗按照排量、變速器型式、CBU/CKD由高到低分成了ABCDEFG六個等級，油耗值不得低于G等級標(biāo)準(zhǔn)值，IFCO（伊朗燃油節(jié)能公司）會根據(jù)整車廠提交的資料及油耗實際試驗頒發(fā)車型油耗標(biāo)貼。（1）手動變速器車輛的油耗標(biāo)準(zhǔn)Formanualtransmissioncapa

9、dtyCBllCKDAGradeGgradeAGrade1400v15004.846.S5,587.491500v16004.996.7S.867.S71600v18005.437.296.428.62（2）自動變速器車輛的油耗標(biāo)準(zhǔn)ForAutomatictransmissioncapartyCBUCKDAGradeGgradeAGradeGgrade1400v15005.086.S35.867.871500v16005.247.0fl6,158.26i00“18005.77.666.749.0S（3）油耗標(biāo)簽說明Qknp-laiEfsmilvintficTirv蝕LtatiivPtWcrZM

10、SA1PAFZSH&44Ah5nkaUiIWKwAVUtlMKaiFdr*BnsprKitrup-uU1MKEmiMLniRiorvCt-Lnifpi1Ka)3、伊朗ISQI認(rèn)證對一致性的要求執(zhí)行機(jī)構(gòu)為ISQI，一致性抽檢的項目有排放（TYPEI,II,IV）和噪聲兩大項。其中，對CBU車型：每3個月抽至少一臺新車檢測排放、噪聲以及E標(biāo)件的符合性；對CKD車型：每1000臺車至少抽一臺新車檢測排放、噪聲以及E標(biāo)件的符合性。4、伊朗汽車認(rèn)證的其他特殊要求伊朗交通局NAJA規(guī)定：，本地的車輛必須.裝配雙倒車燈、ABS、司副司機(jī)安全氣囊,這些雖然不是ISQI的要求，但在當(dāng)?shù)劁N售的車輛都要求滿足上述要

11、求，因此，我們只有多渠道、全方位的了解伊朗本地的法律法規(guī)，才有可能使我們產(chǎn)品成功進(jìn)入伊朗市場并站穩(wěn)腳跟。四、沙特阿拉伯汽車認(rèn)證1、GCC認(rèn)證（1）海灣阿拉伯國家合作委員會GCC是海灣阿拉伯國家合作委員會的英文（GulfCooperationCouncil）縮寫。海灣合作委員會于1981年5月25日在阿聯(lián)酋阿布扎比成立。其成員國為沙特阿拉伯，科威特，阿拉伯聯(lián)合酋長國，卡塔爾，阿曼蘇丹王國，巴林王國等6國?？偯貢幵O(shè)在沙特阿拉伯首都利雅得，是中東地區(qū)一個重要的經(jīng)濟(jì)組織。（2）機(jī)動車輛及輪胎產(chǎn)品GCC認(rèn)證簡介根據(jù)GCC標(biāo)準(zhǔn)組織（GSO）于2004年10月12日在科威特部長會議上做出的決定，自2005

12、年1月1日起，GSO將依照相關(guān)海灣標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)動車輛及輪胎產(chǎn)品進(jìn)行檢驗并頒發(fā)GCC認(rèn)證證書。被核準(zhǔn)的GCC證書將在所有GCC成員國內(nèi)有效。（3）GCC認(rèn)證的主要程序完整填寫GCC認(rèn)證咨詢表，向咨詢公司提出申請；企業(yè)依照相關(guān)海灣標(biāo)準(zhǔn)的方法及要求在GCC認(rèn)可的實驗室對機(jī)動車輛及輪胎產(chǎn)品進(jìn)行檢測;咨詢公司協(xié)助企業(yè)根據(jù)檢測數(shù)據(jù)制作需要向GSO提交的技術(shù)及認(rèn)證文件；GSO將對企業(yè)提交的文件進(jìn)行審查，如審查合格，GSO將向企業(yè)頒發(fā)GCC認(rèn)證證書，如審查不合格，GSO將通知企業(yè)申請未被通過，并告知原因；GCC認(rèn)證證書有效期滿后，需重新制作申請延期的文件，申請新的GCC證書。（4）GCC認(rèn)證證書的類別以有效期限G

13、CC認(rèn)證證書根據(jù)機(jī)動車輛及輪胎產(chǎn)品的不同種類分為以下類別：證書類別有效期機(jī)動車輛的GCC符合性認(rèn)證證書自簽署日期起至當(dāng)年的公歷12月底止乘用車輪胎的GCC符合性認(rèn)證證書自簽署日期期的一年MPV、大客車、載貨車、和掛車輪胎的GCC符合性認(rèn)證證書自簽署日期期的一年臨時用備胎的GCC符合性認(rèn)證證書自簽署日期期的一年（5）中國汽車通過GCC認(rèn)證情況目前，只有極少數(shù)中國汽車企業(yè)的產(chǎn)品通過GCC認(rèn)證。有一些廠家已經(jīng)開始申請，有的則還未開始行動。對于早期進(jìn)入沙特市場的，已經(jīng)獲得了老的GCC認(rèn)證的汽車，可以申領(lǐng)新版GCC認(rèn)證，并不強(qiáng)制要求提供測試報告；對于新型汽車，則必須進(jìn)行測試，測試通過后可獲得GCC認(rèn)證。

14、中國的微型汽車，通過碰撞等試驗相當(dāng)困難，已有汽車企業(yè)的車輛未能通過碰撞測試，這一點應(yīng)引起汽車企業(yè)重視。中國汽車企業(yè)應(yīng)盡快取得GCC認(rèn)證，否則，中國汽車及汽車零部件將無法再銷往海灣國家，初步建立起來的市場就會迅速萎縮；已經(jīng)銷售出去的汽車會因為零部件的缺乏，難以進(jìn)行維修、維護(hù)；沙特經(jīng)銷商也會因貨源問題無法解決而喪失信心，已經(jīng)建立起來的營銷網(wǎng)絡(luò)面臨解體；中國汽車的聲譽(yù)也將受到嚴(yán)重影響。中國汽車企業(yè)，特別是已經(jīng)進(jìn)入沙特市場的企業(yè)，重應(yīng)高度重視認(rèn)證工作，盡快行動起來。2、INTERTEK認(rèn)證（1）關(guān)于IntertekTestingServices公司IntertekTestingServices公司（以下簡稱ITS公司）是全世界最大的商品和工業(yè)品檢驗公司之一，提供很廣范圍內(nèi)的測試，檢驗和認(rèn)證服務(wù)。ITS公司在87個國家內(nèi)直接進(jìn)行業(yè)務(wù)工作，此外還在16個國家通過代理進(jìn)行業(yè)務(wù)工作。ITS有8500多雇員和大約7000名合同專家，在世界各地228個實驗室和459個辦公室中工作。ITS公司及其下屬機(jī)構(gòu)ForeignTradeStandards,獨立于任何工業(yè)公司之外，有詳細(xì)的操作規(guī)范，以保證它的所有雇員專業(yè)化地公正地操作。ForeignTradeStandards幫助政府，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和海關(guān)部門審查進(jìn)口關(guān)稅