77中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困課件

1、中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困南都公益基金會副理事長兼秘書長 徐永光2019年11月19日 香港第1頁，共15頁。 中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困社會企業(yè)定義-以創(chuàng)新有效的商業(yè)化手段解決社會問題的組織 四種社會企業(yè)投資模式慈善NPO慈善型NPO企業(yè)型混合投資型私人投資型 市場分配不分配利潤不分配利潤部分分配利潤分配利潤第2頁，共15頁。 中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困不同投資模式社會企業(yè)的市場拓展力比較發(fā)展模式NPO慈善型NPO企業(yè)型混合投資型私人投資型1、投資捐款、投資(不計財務回報)股權(quán)、風險投資，貸款2、財務收入政府和市場購買服務，捐款政府和市場購買服務3、所有者 社會，易缺位 個

2、人、混合，權(quán)利明確4、治理受托人-理事會權(quán)責模糊 受托人-董事會權(quán)責分明5、分配不分配利潤社會收益為先, 分配利潤6、激勵機制類公有制小企業(yè)，缺乏激勵機制類私人企業(yè)，有激勵機制7、人力資源低于市場價格，缺乏吸引力市場價格，有競爭力第3頁，共15頁。中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困不同投資模式社會企業(yè)的市場拓展力比較（續(xù)）發(fā)展模式NPO慈善型NPO企業(yè)型混合投資型私人投資型8、產(chǎn)品價格 低于市場價“道德綁架”被壓價 市場定價9、產(chǎn)品質(zhì)量 因競爭性低而易粗放靠質(zhì)量贏得市場10、效率 捐助、道德優(yōu)越感，影響效率市場競爭壓力，注重效率11、稅收 交稅交稅12、信息披露 向政府和社會披露財務信息 透明度

3、高向政府企業(yè)監(jiān)管部門和稅務部門披露財務信息（非上市）13、規(guī)模 個人因素強，難以標準化和復制可以標準化和復制14、設立 NPO慈善型需雙重管理，登記難工商登記第4頁，共15頁。企業(yè)的目標和倫理（摘自創(chuàng)業(yè)的價值：英國社會企業(yè)主流企業(yè)注重社會責任的企業(yè)社會企業(yè)競爭目標以價格和質(zhì)量取勝以道德取勝以這兩者取勝客戶以現(xiàn)場購買滿足客戶以道德交易滿足客戶視客戶為公民底線單一（利潤）單一（利潤），但有獨立的公司社會責任報告三重或多重（利潤、社會、環(huán)境）長期目標企業(yè)發(fā)展確保企業(yè)為當?shù)厣鐓^(qū)作出貢獻以可持續(xù)的商業(yè)模式實現(xiàn)社會或環(huán)境目標成功指數(shù)為股東帶來利潤提升公司形象解決預先確認的社會/環(huán)境問題，提高股東的價值環(huán)境

4、與社會處于邊緣地位整合到企業(yè)的某些方面之中核心使命股東股東股東、當?shù)厣鐓^(qū)或范圍更廣的社會股東、員工、當?shù)厣鐣蚍秶鼜V的社會中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困第5頁，共15頁。中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困總結(jié)：1、社會企業(yè)四種投資模式的市場拓展能力 NPO慈善型最弱 NPO企業(yè)型次弱 混合投資型較強 私人投資型最強。 四種類型的社會企業(yè)都可以嘗試，都有其獨特的社會價值。 第6頁，共15頁。中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困2、NPO慈善型社會企業(yè)，從投融資條件、治理結(jié)構(gòu)、人力資源發(fā)展、激勵機制、管理效率、產(chǎn)品競爭力等市場開發(fā)的基本條件方面均不具優(yōu)勢；還有登記注冊難的制度約束、公眾對于道德消費的

5、文化準備不足（國外消費者愿意付更高價格接受社會企業(yè)產(chǎn)品、國內(nèi)消費者則要求從社會企業(yè)買到更便宜的產(chǎn)品比如不愿為同等水平的培訓付同等費用，道德消費變成“道德綁架”）等外部條件亦很不利于該類社會企業(yè)的發(fā)展。 最難以克服的困難是，如果成功，創(chuàng)辦人肯定是一位卓而不群的社會企業(yè)家，因為人之不可復制，決定了社會企業(yè)難以復制，做不大。世界各國概莫能外，何況中國。 尤努斯的鄉(xiāng)村銀行因為具備金融機構(gòu)財務流程標準化的條件，屬于特例。 第7頁，共15頁。中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困3、NPO企業(yè)型在在融資手段上強于NPO慈善型，可以從銀行獲取貸款，但在機制上并無本質(zhì)差異。這類社會企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)很像我們記憶猶新的公

6、有制小企業(yè)（國有或集體），當然，他們有社會使命的感召，這是過去公有制企業(yè)所不具備的。 從資本效率看，“公有制效率高于私有制”的說法肯定是違背人性的無稽之談。那么，類公有制的社會企業(yè)是否能夠以道德的力量來克服人性的弱點，創(chuàng)造出比私人投資更高的效率，從而做強做大，我不敢肯定。第8頁，共15頁。中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困4、兩類NPO型社會企業(yè)在獲取捐贈和政府資金扶持上有優(yōu)勢。但這一優(yōu)勢也很容易轉(zhuǎn)化為劣勢，有人“埋單”和道德優(yōu)越感，容易降低這些機構(gòu)的效率意識、競爭意識。多數(shù)雖然死不了，但也活不好；或有資助則活，無資助則死。 這類社企對于領(lǐng)導人的要求特別高，他們不僅需要很強的獲取慈善資源和市場資

7、源的能力，還要有堅定的信念，堅強的意志，超人的智慧和圣徒般的道德情懷。 在人力資源發(fā)展和團隊激勵上，也必須把握好精神和物質(zhì)的尺度，任何方面的過猶不及都會給機構(gòu)發(fā)展帶來不測。 NPO型社會企業(yè)盡管很難做大，但其道德影響力和文化倡導價值不是可以用金錢和市場份額來衡量的。 社會需要高揚道德旗幟的企業(yè)，尤其是在道德缺失的當下中國。第9頁，共15頁。中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困5、混合投資型社會企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)混合了非營利投資和市場資本。這種公私結(jié)合的混合式結(jié)構(gòu)類似內(nèi)地國有企業(yè)與私人投資合作的混合所有制、國有企業(yè)與外資合作的中外合資企業(yè)?；旌纤兄埔蚱洹半s交優(yōu)勢”過去成為中國所有制改革的優(yōu)先選擇。 混

8、合投資型社會企業(yè)可以在設立時就建立混合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，也可以在NPO型企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上改制而成，后者的成功率更可期望。 如前所述，定位NPO的社會企業(yè)往往會從道德優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭的劣勢，遭遇發(fā)展瓶頸。但機構(gòu)美譽度和項目品牌則是一筆重要的無形資產(chǎn)，此時如果引進市場資本和經(jīng)營機制，取長補短，就可能獲得一般企業(yè)無法企及的優(yōu)勢。我曾建議廖曉義用“地球村”進行有機農(nóng)業(yè)商標注冊，找商業(yè)機構(gòu)合作開發(fā)市場。這樣，廖曉義個人品牌的附加值就能賣出好價錢?？墒恰暗厍虼濉鄙虡艘呀?jīng)被人搶先注冊了。第10頁，共15頁。中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困6、私人投資型社會企業(yè)在中國不乏成功案例。這類企業(yè)的創(chuàng)辦人有很強的創(chuàng)新意識和

9、經(jīng)營管理能力。做“解決社會問題、保護環(huán)境的良心企業(yè)”與那些制造社會問題、破壞環(huán)境的沒良心企業(yè)相比，做起來肯定比較困難。但那些只圖發(fā)財?shù)纳倘耸遣辉竵碜鲞@些事的，而市場需求確實存在，這就讓社會企業(yè)家們有了發(fā)展的機會空間。 四川的“中國兔王”任旭平，在“國際小母?！辟Y助下養(yǎng)兔開始，經(jīng)20年奮斗發(fā)展成兔業(yè)王國，為帶動當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富做出重要貢獻。當?shù)剞r(nóng)民說“要致富，來養(yǎng)兔；要脫貧，找旭平”。 第11頁，共15頁。中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困廈門“五齊人文職業(yè)培訓學?！眲?chuàng)辦人張芳，秉承使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)的五齊教育的目標，培育了8萬名進城務工打工者，讓許多人從農(nóng)民工變成了白領(lǐng)。 深圳殘友集團的

10、創(chuàng)辦人鄭衛(wèi)寧從創(chuàng)辦殘疾人科技福利企業(yè)開始，迄今有了15個企業(yè)，形成了以基金會為組織頂端，公益機構(gòu)與科技福利業(yè)企為發(fā)展雙翼，三位一體共同推進的社會企業(yè)集團模式。 香港光華社會企業(yè)主席、彼得德魯克管理學院和光華慈善基金會創(chuàng)始人邵明路，首先是一位成功的企業(yè)家，之后成為社會企業(yè)探索創(chuàng)新的先鋒。 以上這些成功的社會企業(yè)家，沒有一位是從經(jīng)營非營利模式的社會企業(yè)開始的，而且他們現(xiàn)在依然把PO型社會企業(yè)作為市場發(fā)展定位。第12頁，共15頁。中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困7、“科學松鼠會”一個新型的社會企業(yè)發(fā)展模式第13頁，共15頁。中國內(nèi)地社會企業(yè)發(fā)展模式選擇之困8、國內(nèi)外許多關(guān)于社會企業(yè)的論述都把社會企業(yè)定位在“一種為了社會目標而在市場中進行商業(yè)活動的組織；所獲得到利潤都再投入到企業(yè)之中”。 我發(fā)現(xiàn)，無論在美國、英國或在香港，社會企業(yè)做大的十分罕見，希望探究個中原因。社會企業(yè)因缺乏市場資本的支持而做不大，國外研究者對此有一定共識，但對非營利機制的競爭劣勢較少涉及。以我淺見： 非營利機制的競爭劣勢才是社會企業(yè)做不大的根本所在。 以上討論僅限于不同投資模式社會企業(yè)之市場拓展力問題，并非好壞問題。按照