安全技術(shù)論文匯編

1、 . . 62/62以下論文全部來(lái)源于網(wǎng)上，我們收集整理僅供參考并不保證其完整性。如果覺(jué)得文章有錯(cuò)或我們侵犯了您的權(quán)益，請(qǐng)與時(shí)通知我們。安全技術(shù)論文匯編目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc72728604氧氣瓶的安全使用 PAGEREF _Toc72728604 h 3HYPERLINK l _Toc72728605二十一世紀(jì)安全管理科學(xué)展望 PAGEREF _Toc72728605 h 4HYPERLINK l _Toc72728606淺論石化企業(yè)中夜班的安全生產(chǎn) PAGEREF _Toc72728606 h 9HYPERLINK l _Toc727286

2、07密閉空間作業(yè)安全管理模式探討 PAGEREF _Toc72728607 h 10HYPERLINK l _Toc72728608預(yù)防預(yù)防重在預(yù)想 PAGEREF _Toc72728608 h 12HYPERLINK l _Toc72728609安全管理工作“十忌” PAGEREF _Toc72728609 h 14HYPERLINK l _Toc72728610淺談企業(yè)外用工、臨時(shí)工的安全管理 PAGEREF _Toc72728610 h 15HYPERLINK l _Toc72728611“事故經(jīng)驗(yàn)”與慘痛教訓(xùn) PAGEREF _Toc72728611 h 17HYPERLINK l _

3、Toc72728612合理選用交流弧焊機(jī)電源開(kāi)關(guān) PAGEREF _Toc72728612 h 18HYPERLINK l _Toc72728613事故預(yù)案超前控制實(shí)施辦法 PAGEREF _Toc72728613 h 19HYPERLINK l _Toc72728614談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的安全管理 PAGEREF _Toc72728614 h 21HYPERLINK l _Toc72728615加強(qiáng)對(duì)油罐附件使用的管理 PAGEREF _Toc72728615 h 23HYPERLINK l _Toc72728616廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)的安全管理 PAGEREF _Toc72728616 h 25

4、HYPERLINK l _Toc72728617談動(dòng)火作業(yè)前的采樣與分析 PAGEREF _Toc72728617 h 31HYPERLINK l _Toc72728618倉(cāng)庫(kù)的安全管理 PAGEREF _Toc72728618 h 34HYPERLINKl _Toc72728619危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的問(wèn)題與對(duì)策 PAGEREF _Toc72728619 h 35HYPERLINK l _Toc72728620談廠區(qū)管廊動(dòng)火作業(yè)安全 PAGEREF _Toc72728620 h 41HYPERLINK l _Toc72728621勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理 PAGEREF _Toc72728621

5、 h 44HYPERLINK l _Toc72728622危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)撲救 PAGEREF _Toc72728622 h 46HYPERLINK l _Toc72728623罐作業(yè)安全技術(shù)九措施 PAGEREF _Toc72728623 h 47HYPERLINK l _Toc72728624在勞動(dòng)保護(hù)方面，勞動(dòng)者的權(quán)利有哪些？ PAGEREF _Toc72728624 h 49HYPERLINK l _Toc72728625可燃?xì)怏w報(bào)警器的選點(diǎn)安裝與使用維護(hù)PAGEREF _Toc72728625 h 50HYPERLINK l _Toc72728626淺談工作環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)的影響 PAG

6、EREF _Toc72728626 h 52HYPERLINK l _Toc72728627要特別加強(qiáng)危險(xiǎn)品的包裝安全 PAGEREF _Toc72728627 h 55HYPERLINK l _Toc72728628企業(yè)如何開(kāi)展傷害預(yù)知預(yù)警(KYT)活動(dòng) PAGEREF _Toc72728628 h 56HYPERLINK l _Toc72728629固定式氣體探測(cè)器安裝位置探討 PAGEREF _Toc72728629 h 59HYPERLINK l _Toc72728630安全生產(chǎn)七種兵器 PAGEREF _Toc72728630 h 60HYPERLINK l _Toc72728631

7、電梯的緊急狀態(tài)與緊急處理 PAGEREF _Toc72728631 h 62HYPERLINK l _Toc72728632高空墜落事故的防措施 PAGEREF _Toc72728632 h 64HYPERLINK l _Toc72728633管道疏通作業(yè)謹(jǐn)防發(fā)生中毒 PAGEREF _Toc72728633 h 67HYPERLINK l _Toc72728634接地與接地電阻測(cè)量 PAGEREF _Toc72728634 h 70HYPERLINK l _Toc72728635中國(guó)鍋爐壓力容器等特種設(shè)備法規(guī)體系現(xiàn)狀與立法探討 PAGEREF _Toc72728635 h 72HYPERLI

8、NK l _Toc72728636企業(yè)基層安全教育之我見(jiàn) PAGEREF _Toc72728636 h 78HYPERLINK l _Toc72728637溶解乙炔氣瓶的安全使用 PAGEREF _Toc72728637 h 80HYPERLINK l _Toc72728638燒傷的應(yīng)急處理 PAGEREF _Toc72728638 h 82HYPERLINK l _Toc72728639硫化氫中毒事故分析與對(duì)策 PAGEREF _Toc72728639 h 82HYPERLINK l _Toc72728640常見(jiàn)電梯停梯故障的分析與防 PAGEREF _Toc72728640 h 84HYP

9、ERLINK l _Toc72728641從“你會(huì)搬東西嗎？”談?wù)勅祟惞ばW(xué) PAGEREF _Toc72728641 h 85HYPERLINK l _Toc72728642崗位責(zé)任制有哪些？ PAGEREF _Toc72728642 h 87HYPERLINK l _Toc72728643化工品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)的撲救 PAGEREF _Toc72728643 h 88氧氣瓶的安全使用鐵路分局安監(jiān)室 耀斌氧氣瓶是貯存和運(yùn)輸氧氣的專用高壓容器，它是由瓶體、瓶箍、瓶閥和瓶帽4部分組成。其瓶體外部有兩個(gè)防震膠圈，瓶體為天藍(lán)色，并用黑漆標(biāo)明“氧氣”兩字，用以區(qū)別其它氣瓶。氧氣作為一種理想的助燃?xì)怏w，廣泛應(yīng)用

10、于焊接和切割中。由于氧氣是一種盛裝助燃?jí)嚎s氣體的移動(dòng)式容器，壓力高，裝卸運(yùn)輸頻繁，使用環(huán)境雜亂，往往使氧氣瓶的使用處于不安全的狀態(tài)，一旦發(fā)生氣瓶爆炸事故，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。一、目前在氧氣瓶使用與管理上主要存在著以下幾種隱患：1超檢驗(yàn)期充裝。根據(jù)原勞動(dòng)部氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程規(guī)定，氧氣瓶必須每3年檢驗(yàn)一次。其目的是為了與時(shí)查清氧氣瓶的安全狀況，與時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患以避免事故的發(fā)生。但目前使用中氧氣瓶超檢驗(yàn)期充裝的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，給安全使用帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。2附件損壞、丟失。氧氣瓶的附件中有瓶閥、手輪、瓶帽和防震膠圈。瓶帽是為了防止氣瓶瓶閥在搬運(yùn)過(guò)程中被撞擊而損壞，甚至被撞斷使氣體高速噴出，推動(dòng)

11、瓶閥和手輪向前高速飛動(dòng)造成傷亡事故。防震圈是為了防止氣瓶受撞擊的一種保護(hù)裝置，要求具有一定的厚度和彈性。氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程明確規(guī)定，運(yùn)輸和裝卸氣瓶時(shí)，必須配帶好防護(hù)帽。但在實(shí)際使用中氧氣瓶附件齊全的很少，大多數(shù)沒(méi)有瓶帽、手輪，瓶閥傷痕累累，閥桿被撞彎，甚至嚴(yán)重變形，給安全使用帶來(lái)嚴(yán)重威脅。3太陽(yáng)曝曬。氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程規(guī)定，氣瓶運(yùn)輸，夏季使用時(shí)應(yīng)防止曝曬。因?yàn)檠鯕馄康娜莘e是有限的，曝曬會(huì)使瓶介質(zhì)溫度升高，導(dǎo)致瓶壓力驟增，使氣瓶處于危險(xiǎn)狀態(tài)。有些用戶在運(yùn)輸中沒(méi)有采取遮陽(yáng)措施，夏天使用時(shí)將氧氣瓶置于太陽(yáng)下暴曬。尤其是夏季公路溫度經(jīng)常達(dá)到40多度，倘若氣瓶本身存在缺陷，充裝過(guò)量或者相互撞擊，就有可能發(fā)生

12、爆炸事故。4安全距離不夠。氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程規(guī)定，氧氣瓶使用時(shí)必須距明火10米以外，貯存時(shí)嚴(yán)禁和乙炔瓶同室存放。許多用戶卻忽視了這項(xiàng)要求，存在著焊接作業(yè)時(shí)氧氣瓶距焊接點(diǎn)的距離不夠10米，氧氣瓶、乙炔瓶同室存放的現(xiàn)象。一旦氣瓶漏氣，遇上明火發(fā)生爆炸，將造成不可挽回的損失。5野蠻裝卸。運(yùn)輸和使用中，野蠻裝卸的現(xiàn)象很普遍，如短距離運(yùn)輸時(shí)，將氧氣瓶用力推倒，然后順地面滾動(dòng)；車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)固定不牢，氣瓶相互碰撞，從車(chē)輛上直接向下推等等。如某市制氧廠用汽車(chē)裝運(yùn)氧氣瓶到某企業(yè)，卸車(chē)時(shí)將氧氣瓶推下撞擊到另一只氣瓶上，引起兩只氣瓶同時(shí)爆炸。6，超裝。氧氣瓶在充裝時(shí)由于違反操作規(guī)程或操作失誤造成超裝，使瓶壓力升高，并超

13、過(guò)它的許用應(yīng)力，最后發(fā)生過(guò)量的塑性變形而爆炸。二、氧氣瓶的安全使用應(yīng)遵守以下幾點(diǎn)：為保障氧氣瓶的使用安全，國(guó)家先后頒布了氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程永久氣體氣瓶充裝規(guī)定等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)氧氣瓶的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、充裝和使用等都做了科學(xué)和明確的規(guī)定。1使用的氧氣瓶必須是國(guó)家定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的。新瓶必須有合格證和鍋爐壓力容器安全監(jiān)察部門(mén)出具的檢驗(yàn)證書(shū)。2氧氣瓶必須按規(guī)定定期檢驗(yàn)。超期的氣瓶嚴(yán)禁充裝。3氧氣瓶禁止與油脂接觸。操作者不能穿有油污過(guò)多的工作服，不能用手、油手套和油工具接觸氧氣瓶與其附件。4氧氣瓶應(yīng)遠(yuǎn)離易燃易爆物品，遠(yuǎn)離明火與熱源，其使用安全距離應(yīng)在10米以上，與乙炔瓶的距離應(yīng)不少于

14、3米，并不能同室存放。5冬季使用氧氣瓶，如遇瓶閥或減壓器凍結(jié)，可用開(kāi)水或蒸氣解凍，禁止明火烘烤。6氧氣瓶的氧氣不應(yīng)用盡，要求保留0.1MPa以上的余壓以防止其它氣體倒流進(jìn)入瓶。7與電焊工同在一處作業(yè)時(shí)，為防止氣瓶帶電，應(yīng)在瓶底加絕緣墊。與氣瓶接觸的管道設(shè)備應(yīng)設(shè)接地裝置，防止因產(chǎn)生靜電而引起火災(zāi)和爆炸。在同一場(chǎng)地進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，氧氣瓶要保證絕緣，氣瓶不可導(dǎo)電。8安裝減壓器前，應(yīng)先開(kāi)啟瓶閥吹掉瓶嘴處污物，開(kāi)啟瓶閥動(dòng)作要輕緩，人要站在側(cè)后面。9夏季露天作業(yè)和運(yùn)輸時(shí)，氧氣瓶要遮陽(yáng)防止曝曬，避免氣體膨脹造成超壓。10應(yīng)隨時(shí)檢查氧氣瓶的狀態(tài)，防震膠圈要完好無(wú)損。為保護(hù)瓶閥，運(yùn)輸和儲(chǔ)存時(shí)必須裝配瓶帽。 摘自

15、2002年11月勞動(dòng)保護(hù)二十一世紀(jì)安全管理科學(xué)展望一、引言21世紀(jì)將是一個(gè)充滿希望與光明的時(shí)代，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)與文化矛盾、環(huán)境與技術(shù)沖突、人類與自然牽制的時(shí)代。由此，不僅人類文明史要揭開(kāi)一個(gè)新的千年，更應(yīng)引起人類關(guān)注的是，如果我們不引起高度的警惕，21世紀(jì)將會(huì)是災(zāi)害、事故、環(huán)境公害更為惡化的時(shí)期。其實(shí)，在20世紀(jì)的最后10年中，我們已深刻地體驗(yàn)到這一點(diǎn)：人口爆炸、資源枯竭、環(huán)境危害、重大事故與災(zāi)害頻發(fā)還應(yīng)認(rèn)識(shí)到的是，現(xiàn)實(shí)以極大的勢(shì)力維護(hù)著很多與之不協(xié)調(diào)的音符和背景；人類的科學(xué)素養(yǎng)不盡人意；地區(qū)或國(guó)家間的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡；不顧代價(jià)高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)在很長(zhǎng)段時(shí)期將仍是人們的主導(dǎo)追求；企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員

16、的短視與只顧眼前利益的行為盛行因此，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略仍是21世紀(jì)人類社會(huì)活動(dòng)的主旋律。顯然，安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存，平安、健康、少災(zāi)都是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。另一方面，21世紀(jì)將是高技術(shù)不斷涌現(xiàn)，信息化、數(shù)字化生產(chǎn)與生存的方式將會(huì)得以普與的時(shí)代。新技術(shù)、高技術(shù)首先將給人們帶來(lái)的是發(fā)展與進(jìn)步、效率與效益、舒適與享受，但是技術(shù)也是一把雙刃劍，歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，技術(shù)也會(huì)給人類帶來(lái)危害與災(zāi)難。面對(duì)上述的現(xiàn)實(shí)與背景，正視未來(lái)的挑戰(zhàn)和憂患，為了21世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人類生活質(zhì)量的提高，我們需要更加努力地去創(chuàng)造安全、健康的世界，需要安全的生產(chǎn)方式和康樂(lè)幸福的生活方式。為此，人類唯一的出

17、路就是重視發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)，有效預(yù)防各種意外事故和災(zāi)難。安全管理作為預(yù)防事故三大對(duì)策之一，將為21世紀(jì)人類的安全生產(chǎn)、安全生活和安全生存發(fā)揮重大的作用。二、安全原理一安全管理實(shí)踐的基石安全管理方法與對(duì)策進(jìn)步，需要安全理論作為基礎(chǔ)，需要有戰(zhàn)略和方向的指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的出路，就是研究和認(rèn)識(shí)安全的科學(xué)理論，揭示安全科學(xué)的規(guī)律，搞清安全管理的科學(xué)原理。安全原理是人類安全活動(dòng)的基本理論和策賂，是安全科學(xué)以與安全管理科學(xué)發(fā)展的基石，是人類預(yù)防事故的重要理論核心。21世紀(jì)，人們將不斷探求如下的安全科學(xué)原理。1安全哲學(xué)原理 即從認(rèn)識(shí)論與方法論的角度，總結(jié)安全的哲學(xué)理論和原則。我們已經(jīng)知道：古代人的安全哲學(xué)是

18、宿命論的安全認(rèn)識(shí)論，被動(dòng)承受型的安全方法論；近代人有了經(jīng)驗(yàn)論的安全認(rèn)識(shí)論，事后型的安全方法論；隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代人類進(jìn)入了系統(tǒng)論的安全認(rèn)識(shí)論階段，從而在方法論上能夠推行安全生產(chǎn)與安全生活的綜合型對(duì)策。21世紀(jì)，未來(lái)的人類安全哲學(xué)必然朝著本質(zhì)論和超前預(yù)防型的安全哲學(xué)進(jìn)發(fā)。有了正確的安全哲學(xué)思想的指導(dǎo)，未來(lái)人類現(xiàn)代生產(chǎn)與生活的安全才能獲得高水平的保障。2安全系統(tǒng)論原理 深入研究和探索安全系統(tǒng)論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全協(xié)同學(xué)、事故突變論等安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、機(jī)制、規(guī)律和優(yōu)化。不僅研究清楚事故系統(tǒng)的規(guī)律，更要探討各種技術(shù)安全系統(tǒng)的規(guī)律、特點(diǎn)和控制。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)，對(duì)指導(dǎo)我們

19、從控制事故來(lái)保障人類的安全具有實(shí)際的意義，這種認(rèn)識(shí)帶有事后型的色彩，是被動(dòng)、滯后的，而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)安全原理更為理性，更符合科學(xué)性原則。3安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 闡述清楚安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率的關(guān)系。研究事故損失的規(guī)律與評(píng)價(jià)技術(shù)，安全的效益理論和投入產(chǎn)出規(guī)律；研究與事故相關(guān)的非價(jià)值因素的價(jià)值化技術(shù)。研究不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，事故保險(xiǎn)(傷亡保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外事故保險(xiǎn)等)的運(yùn)行機(jī)制與其與事故預(yù)防，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的關(guān)系和動(dòng)作機(jī)制等。4安全管理學(xué)原理 研究從法理出發(fā)的安全法學(xué)原理、安全監(jiān)察與監(jiān)督的原理；論證清楚安全組織學(xué)原理

20、、人員優(yōu)化的原理；闡明合理的安全投資保障機(jī)制；揭示出合理的安全管理機(jī)制、安全管理模式、安全管理體系等基本的理論。5安全工程技術(shù)與衛(wèi)生工程技術(shù)原理 針對(duì)不同的行業(yè)和生產(chǎn)工藝與技術(shù)，研究相適應(yīng)的安全工程技術(shù)原理，如防火原理、防爆原理、機(jī)電安全原理等，以與衛(wèi)生工程技術(shù)原理，如防塵原理、防毒原理、輻射防護(hù)原理等。同時(shí)，在20世紀(jì)尚未完善的風(fēng)險(xiǎn)控制理論、安全自動(dòng)組織理論、大安全科學(xué)理論、安全文化理論等將在21世紀(jì)得到高度重視和發(fā)展。有了豐富而充實(shí)的安全理論，安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；人類實(shí)現(xiàn)了真正安全原理的掌握，才能改變自身對(duì)事故的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，才能使今天人們安全生產(chǎn)和生活的必然王國(guó)走向未來(lái)人類安

21、全生存與發(fā)展的自由王國(guó)。三、安全立法安全管理永恒的利器從中世紀(jì)起，人類生產(chǎn)從畜牧農(nóng)耕業(yè)向使用機(jī)械工具的礦業(yè)轉(zhuǎn)移，從此開(kāi)始發(fā)生人為事故。隨著工業(yè)社會(huì)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)模和速度不斷擴(kuò)大，礦山塌翻、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、機(jī)械傷害等工業(yè)事故不斷惡化。在早先安全技術(shù)比較落后的狀況下，人們想到的是從立法的角度來(lái)控制日益嚴(yán)重的工業(yè)事故。人類最早的勞動(dòng)安全立法，可追溯到13世紀(jì)德國(guó)政府頒布的礦工保護(hù)法，1802年英國(guó)政府制定的最初工廠法“保護(hù)學(xué)徒的身心健康法”。這些法規(guī)都是為勞動(dòng)保護(hù)而設(shè)，制定了學(xué)徒的勞動(dòng)時(shí)間，礦工的勞動(dòng)保護(hù)，工廠的室溫、照明、通風(fēng)換氣等工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)世界圍的安全立法，人類進(jìn)入20世紀(jì)才

22、邁出了步伐，這就是1919年第一屆國(guó)際勞工大會(huì)制定的有關(guān)工時(shí)、婦女、兒童勞動(dòng)保護(hù)的一系列國(guó)際公約。中國(guó)最早的勞動(dòng)安全相關(guān)法規(guī)，要數(shù)1922年5月1日在召開(kāi)的第一次勞動(dòng)大會(huì)，提出了勞動(dòng)法大綱，其主要容是要求資本家合理地規(guī)定工時(shí)、工資與勞動(dòng)保護(hù)等。英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家是勞動(dòng)安全立法最早和最為完善的國(guó)度。除此，很多國(guó)家的安全立法一般起步于20世紀(jì)，包括日本這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，1915年才正式實(shí)施工廠法，比英國(guó)晚了近百年。未來(lái)的21世紀(jì)，人類的安全立法必將體現(xiàn)出如下趨勢(shì)和特點(diǎn)：(1)安全法規(guī)從孤立走向整體，從分散發(fā)展為體系；(2)安全立法的任務(wù)突出預(yù)防，體現(xiàn)出超前性和預(yù)防性；(3)安全立法的目標(biāo)

23、體系更趨明確。立法的目標(biāo)不但包含防止生產(chǎn)過(guò)程的人員死傷，還包括避免勞動(dòng)過(guò)程的危害(職業(yè)病)以與財(cái)產(chǎn)損失、信譽(yù)的毀壞。(4)安全立法的層次體系更為全面。國(guó)際通用安全法規(guī)(ISO標(biāo)準(zhǔn)、ILO法規(guī)等)、各國(guó)的國(guó)家安全法規(guī)、世界圍與本國(guó)的行業(yè)安全法規(guī)(石油、核工業(yè)等)、地區(qū)安全法規(guī)(歐盟、亞太等)等，得到全面的發(fā)展。(5)安全立法的功能體系更為合理。建議性法規(guī)，如ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)制性法規(guī)，一般各國(guó)制定的全法規(guī)都屬此類；承擔(dān)不同法律功能的法規(guī)，如法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政法規(guī)、管理規(guī)章等，各守其責(zé)，發(fā)揮各自的功能和作用。在21世紀(jì)，我國(guó)的職業(yè)安全法、 職業(yè)病防治法、重大工業(yè)事故控制法、減災(zāi)法、公共場(chǎng)所意外事

24、故預(yù)防法、家庭事故預(yù)防法等安全法規(guī)和條例將會(huì)不斷得以頒布和實(shí)施。四、管理方法事故預(yù)防對(duì)策之技巧管理也是一種技術(shù)。安全管理的方法得當(dāng)，是保證安全管理效能的重要因素。從管理對(duì)象的角度：安全管理由近代的事故管理，發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期，人們把安全管理等同于事故管理，顯然僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果是有限的，只有強(qiáng)化了隱患的控制，消除危險(xiǎn)，事故的預(yù)防才高效，因此，60年代發(fā)展起來(lái)的安全系統(tǒng)工程強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)的危險(xiǎn)控制，揭示了隱患管理的機(jī)理。21世紀(jì)，隱患管理將得到推行和普與。從管理過(guò)程的角度：早期是事故后管理，進(jìn)展到60年代強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理(以安全系統(tǒng)工程為標(biāo)志)。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展

25、，人們逐步認(rèn)識(shí)到，安全管理是人類預(yù)防事故三大對(duì)策之一，科學(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人機(jī)環(huán)諸因素，管理不僅是技術(shù)的一種補(bǔ)充，更是對(duì)生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過(guò)程的控制與協(xié)調(diào)。2l世紀(jì)，要落實(shí)這種認(rèn)識(shí)和過(guò)程。從管理論的角度：從建立在事故致因理論基礎(chǔ)上的管理，發(fā)展到現(xiàn)代的科學(xué)管理。30年代美國(guó)著名的安全工程師海因里希，提出了1：29：300安全管理法規(guī)，事故致因理論的研究為近代工業(yè)作出了非凡貢獻(xiàn)。到了世紀(jì)后期，現(xiàn)代的安全管理理論有了全面的發(fā)展，如安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全行為科學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)價(jià)等。2l世紀(jì)，安全管理科學(xué)園地將更是百花爭(zhēng)研。從管理技巧的角度：從傳統(tǒng)的行政

26、手段、經(jīng)濟(jì)手段，以與常規(guī)的監(jiān)督檢查，發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段；從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化管理，發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。21世紀(jì)，安全管理系統(tǒng)工程、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)期型管理、目標(biāo)管理、無(wú)隱患管理、行為抽樣技術(shù)、重大危險(xiǎn)源評(píng)估與監(jiān)控等現(xiàn)代安全管理方法，將會(huì)大顯身手，安全文化的手段將成為主要的安全管理技術(shù)。五、管理模式一安全管理不斷探索的命題我全管理在不同的歷史時(shí)期體現(xiàn)出不同的管理模式。20世紀(jì)50年代至60年代建立了勞動(dòng)保護(hù)管理體系；70年代在勞動(dòng)保護(hù)管理體系下，強(qiáng)調(diào)了事故管理系統(tǒng)；80年代出現(xiàn)了職業(yè)安全衛(wèi)生管理和安全生產(chǎn)管理模式；進(jìn)入90年代，現(xiàn)代安全科學(xué)管理的理論

27、和方法體系逐步發(fā)展和完善。顯然，不同的歷史時(shí)期，在不同的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)體制和安全理論指導(dǎo)下，表現(xiàn)出不同的安全管理特色。21世紀(jì)將是安全科學(xué)管理得以深化，安全管理的作用和效果不斷加強(qiáng)的時(shí)代。現(xiàn)代安全管理將逐步實(shí)現(xiàn)：變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；變事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理(變事后型為預(yù)防型)；變被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力；變靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理；變過(guò)去只顧生產(chǎn)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；變被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式；變外迫型安全指標(biāo)管理為激型的安全目標(biāo)管理(變次要因

28、素為核心事業(yè))。21世紀(jì)，如下安全管理模式將得到的發(fā)展和完善：1企業(yè)HSE管理模式。建立企業(yè)健康、安全與環(huán)境三結(jié)合的管理體系，其目標(biāo)是強(qiáng)化企業(yè)管理者對(duì)健康、安全與環(huán)境的管理意識(shí)、激勵(lì)企業(yè)員工對(duì)健康、安全與環(huán)境的工作熱情，最終改進(jìn)企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理的效能，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)和企業(yè)的綜合效益。2企業(yè)ISO18000管理體系(職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，0HSMS)。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織統(tǒng)一規(guī)下的企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。這是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一體化的重要體現(xiàn)，是隨著IS09000和ISO14000在各國(guó)逐步得到認(rèn)可和成功的背景下，國(guó)際社會(huì)重視和發(fā)展的又一個(gè)重要目標(biāo)。這一體系的推行，將影響和改善人類社會(huì)的職業(yè)安全衛(wèi)生狀

29、況和水平。3企業(yè)“綜合安全管理模式和機(jī)制”。在企業(yè)，無(wú)論是人身傷亡事故，還是財(cái)產(chǎn)損失事故；無(wú)論是交通事故，還是生產(chǎn)事故，甚至火災(zāi)或治安案件，都對(duì)人類造成危害和損害。這些人們不期望的現(xiàn)象，無(wú)論從根源、過(guò)程和后果，都有共同的特點(diǎn)和規(guī)律，人類對(duì)其進(jìn)行防和控制，也都有共同時(shí)對(duì)策和手段。因此，把企業(yè)的生產(chǎn)安全、交通安全、消防、治安、環(huán)保等專業(yè)，進(jìn)行綜合管理，對(duì)于提高企業(yè)的綜合管理效率和降低管理成本有著重要的作用。為此，21世紀(jì)企業(yè)建立“綜合安全管理模式和機(jī)制”是大勢(shì)所趨。4國(guó)家大安全管理模式的出現(xiàn)。從國(guó)家安全、社會(huì)安全、人身安全、生產(chǎn)安全、生活安全等目標(biāo)出發(fā)，建立國(guó)家的大安全管理模式(機(jī)構(gòu)、組織、立法、

30、管理體系等)。實(shí)現(xiàn)全面防來(lái)自于技術(shù)因素和人為因素的意外事故與災(zāi)難，減輕來(lái)自于自然因素的自然災(zāi)害和危害，防止和減少來(lái)自于社會(huì)因素的公共事故與危害、治安案件與“黃、賭、毒”對(duì)人類身心和生命的危害與毒害等。參考文獻(xiàn)(略) (中國(guó)地質(zhì)大學(xué) 羅 云 教授)摘自2001年2月化工安全與環(huán)境淺論石化企業(yè)中夜班的安全生產(chǎn)中夜班一般管理人員下班休息，只靠班長(zhǎng)“全權(quán)代表”主持生產(chǎn)，這對(duì)一個(gè)具有連續(xù)化生產(chǎn)的易燃易爆、有毒有害石化企業(yè)來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)是安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。在此期間如不強(qiáng)化安全管理，則很容易發(fā)生事故。一、中夜班不安全生產(chǎn)現(xiàn)狀隨著科技不斷進(jìn)步，石化生產(chǎn)已基本進(jìn)入微機(jī)控制時(shí)代，從而大大降低了操作人員的體力勞動(dòng)強(qiáng)

31、度，加之室良好的操作環(huán)境，易導(dǎo)致職工思想麻痹，“三違”現(xiàn)象突出，具體表現(xiàn)為：(1)睡崗現(xiàn)象普遍，尤其是人員較少的崗位，睡崗現(xiàn)象更為突出。(2)看書(shū)報(bào)、干私活現(xiàn)象較普遍。(3)遲到早退、串崗聚崗現(xiàn)象較普遍。(4)巡檢不落實(shí)，次數(shù)減少，設(shè)備運(yùn)行狀況心中無(wú)數(shù)現(xiàn)象較普遍。二、如何強(qiáng)化中夜班的安全管理(1)安全喊話：利用交接班會(huì)，根據(jù)存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行安全喊話，時(shí)時(shí)敲響安全警鐘，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。(2)安全檢查：廠每周、車(chē)間每班次、班每小時(shí)進(jìn)行一次中夜班的安全檢查，查處各類違章違紀(jì)行為。(3)巡檢撥鐘：各崗位每小時(shí)定點(diǎn)巡檢撥鐘或翻牌，檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。(4)崗位練兵：通過(guò)開(kāi)展每日一題的專業(yè)知

32、識(shí)答題卡崗位練兵活動(dòng)，既加速工作節(jié)奏，又提高技術(shù)水平和處理事故狀態(tài)下的操作應(yīng)變能力。(5)改造工作環(huán)境：增大操作室透明度，消除安全檢查視線“盲區(qū)”，降低僥幸心理出現(xiàn)的幾率。(6)重獎(jiǎng)重罰：對(duì)安全好的重獎(jiǎng)，違章的重罰，行使安全一票否決權(quán)。 (石油化工總廠 和喜)摘自2001.03.31化工安全與環(huán)境密閉空間作業(yè)安全管理模式探討友德 (鷹山石油化工廠 414003)在石化、化工等行業(yè)中，進(jìn)入貯罐、塔、反應(yīng)器、地下坑、下水井等空間作業(yè)，管理稍有不慎，容易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等人身傷害事故。密閉空間作業(yè)的危險(xiǎn)性，不僅取決于系統(tǒng)清洗、置換處理程度，容器部結(jié)構(gòu)，還與施工方案、施工單位、施工進(jìn)度、難度

33、、勞動(dòng)組織協(xié)調(diào)等密切相關(guān)，因此，建立有效的密閉空間作業(yè)安全管理模式，從根本上預(yù)防密閉空間作業(yè)事故的發(fā)生。1 密閉空間作業(yè)安全管理密閉空間作業(yè)涉與諸多不安全因素。環(huán)境危險(xiǎn)因素：系統(tǒng)處理不凈，殘存易燃、易爆物或氧含量不足等；施工管理危險(xiǎn)因素：施工安全措施不落實(shí)，監(jiān)護(hù)人不到位等；還存在施工人員和施工過(guò)程危險(xiǎn)因素。因此，必須健全密閉空間作業(yè)安全管理規(guī)定，建立進(jìn)入密閉空間作業(yè)的安全程序，進(jìn)行有效的安全監(jiān)督管理。(1)制訂密閉空間作業(yè)的安全管理規(guī)定和施工單位安全作業(yè)管理規(guī)定，明確施工作業(yè)的安全責(zé)任、施工單位具備的安全資格。(2)加強(qiáng)密閉空間作業(yè)危害源的評(píng)估和管理。對(duì)密閉空間存在的危害因素，進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、數(shù)

34、據(jù)分析，按危險(xiǎn)等級(jí)分類管理。(3)建立密閉空間作業(yè)安全管理程序。首先，確認(rèn)密閉空間處理合格，正確監(jiān)測(cè)分析，符合安全要求；其次，施工方案可行，安全措施可靠；三是落實(shí)安全措施，通風(fēng)、照明良好且符合安全要求，轉(zhuǎn)動(dòng)構(gòu)件斷電隔離(動(dòng)力電源)，配備合格的器材、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)者；四是審簽進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證。(4)提高作業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)，做好作業(yè)前的安全培訓(xùn)考核，使作業(yè)者具有識(shí)別危險(xiǎn)狀態(tài)、正確使用防護(hù)器具和自我保護(hù)能力。(5)施工隊(duì)伍安全資質(zhì)與入廠安全教育管理。首先，確認(rèn)施工隊(duì)伍具有合法施工安全，施工單位必須建立健全安全組織機(jī)構(gòu)和安全保證體系與安全生產(chǎn)責(zé)任制；其次，參與施工的工程項(xiàng)目單位，必須有完整的施工

35、方案，安全措施，同時(shí)，進(jìn)入施工時(shí)必須接受工廠主管部門(mén)入廠安全施工教育管理。(6)實(shí)施項(xiàng)目安全管理責(zé)任制。項(xiàng)目實(shí)施安全管理責(zé)任制，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，對(duì)施工管理實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位、全天候協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)施工安全措施。2 密閉空間作業(yè)的安全措施密閉空間作業(yè)既要堅(jiān)持“四全”安全監(jiān)督管理，又要積極協(xié)調(diào)組織勞動(dòng)力、處理好施工進(jìn)度與安全關(guān)系，同時(shí)必須消除密閉空間作業(yè)有毒有害因素與危險(xiǎn)因素，保證安全作業(yè)，落實(shí)5個(gè)方面的安全措施。21 系統(tǒng)處理時(shí)的安全措施(1)退料、蒸煮、清洗、置換。按停工處理方案，化工物料退出生產(chǎn)裝置，然后進(jìn)行清洗、蒸煮、置換直至系統(tǒng)分析合格。(2)容器(空間)隔離。容

36、器與設(shè)備、管道相連部位徹底斷開(kāi)，加盲板，化工物料管線、氮?dú)馀c惰性氣體管線、工藝風(fēng)、水、氣均作相應(yīng)隔離，電氣系統(tǒng)掛警告牌，進(jìn)行斷開(kāi)處理。(3)容器(空間)通風(fēng)。將設(shè)備、容器按檢修開(kāi)啟人孔順序，打開(kāi)所有人孔、通氣孔、導(dǎo)淋、排污閥，進(jìn)行換氣。條件允許時(shí)可用機(jī)械通風(fēng)，使容器空氣處于對(duì)流狀態(tài)，使氧含量達(dá)到并保持在19235。(4)容器(空間)降溫。與容器相連的保溫管線必須徹底斷開(kāi)，容器空氣相對(duì)暢通，將其空間的溫度降至室溫或與人體相適應(yīng)的溫度。22 容器(空間)安全分析、監(jiān)測(cè)根據(jù)容器(空間)形狀(式)，按采樣規(guī)，采集具有代表性樣品。在進(jìn)入容器前30min，分析易燃、可燃物濃度是否符合動(dòng)火安全要求；有毒有害

37、物濃度是否符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；氧含量是否達(dá)到19235；動(dòng)火終止后又重新動(dòng)火時(shí)，按同樣方法進(jìn)行采樣分析，使之符合動(dòng)火安全要求，條件允許時(shí)，可連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)分析。23 容器(空間)斷電和安全用電處理容器原有轉(zhuǎn)動(dòng)構(gòu)件的電源，在配電室斷開(kāi)，掛警告牌?，F(xiàn)場(chǎng)電源將接線拆開(kāi)，做好絕緣和掛牌。施工照明應(yīng)使用安全電壓，工具設(shè)備用電要加強(qiáng)電源線絕緣保護(hù)，防止物體打擊、磨損，同時(shí)使用漏電保安設(shè)施，施工作業(yè)者在潮濕環(huán)境中，個(gè)人應(yīng)采取防觸電措施。24 施工安全監(jiān)督管理密閉空間作業(yè)做到有方案和安全措施，做好腳手架、吊裝機(jī)具的安全檢查，準(zhǔn)確校驗(yàn)防護(hù)設(shè)施、安全用具，消防器材完好備用，督促作業(yè)人員正確使用腳手架、防護(hù)用具，合理安

38、排交叉作業(yè)和有序組織人、材、物出入，配備合格的監(jiān)護(hù)人。加強(qiáng)部與外部聯(lián)絡(luò)，與時(shí)處理生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備的跑、冒、滴、漏，確保系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。25 施工協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)好生產(chǎn)單位與施工單位關(guān)系，做到安全有序作業(yè)，同時(shí)協(xié)調(diào)好施工進(jìn)度與施工質(zhì)量關(guān)系，協(xié)調(diào)好施工單位間交叉作業(yè)的安全關(guān)系，確保安全有序。3 密閉空間作業(yè)安全管理有待進(jìn)一步完善(1)施工隊(duì)伍的安全管理和施工技術(shù)素質(zhì)有待提高。主管部門(mén)嚴(yán)把施工企業(yè)安全資質(zhì)考核取證的同時(shí)，對(duì)施工隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)、培訓(xùn)考核納入考核管理疇。(2)進(jìn)一步完善密閉空間安全作業(yè)法規(guī)，使密閉空間作業(yè)安全程序化，監(jiān)測(cè)、救護(hù)、培訓(xùn)法制化，實(shí)現(xiàn)主管部門(mén)、企業(yè)、個(gè)人共同的安全監(jiān)督管理。(3)完善安全

39、責(zé)任制與安全監(jiān)督約束機(jī)制。確定施工項(xiàng)目時(shí)，必須明確作業(yè)的安全責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和項(xiàng)目安全管理責(zé)任制。摘自2001.02.28化工安全與環(huán)境預(yù)防預(yù)防重在預(yù)想我全生產(chǎn)管理工作的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。如何實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防，堿業(yè)股份熱電車(chē)間化水大班作出了回答：“預(yù)防預(yù)防重在預(yù)想”!1997年堿業(yè)股份根據(jù)原化工部的決定，開(kāi)展了創(chuàng)建“安全合格班組”活動(dòng)，在活動(dòng)檢查、驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)，熱電車(chē)間化水大班在活動(dòng)中實(shí)施了“班組事故預(yù)想”辦法。其具體做法是：根據(jù)具體工作計(jì)劃在班組人員中討論，預(yù)想具體工作中發(fā)生的人身傷害事故，查找造成事故的原因，追究造成事故原因的責(zé)任，制訂防事故的措施。堿業(yè)股份環(huán)安處將他們的做法上升

40、到理論高度，向基層單位推廣應(yīng)用，并在班組安全活動(dòng)臺(tái)帳中設(shè)立了“事故分析”、“事故預(yù)想”兩個(gè)欄目，定期進(jìn)行檢查，列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。三年來(lái)公司的重傷以上事故與多人中毒事故為零，輕傷事故逐年減少。一、“事故預(yù)想”的指導(dǎo)理論為“多米諾骨牌定律”“多米諾骨牌定律”的大意是：用多個(gè)骨牌豎立排列，其距離小于骨牌豎立的長(zhǎng)度，當(dāng)把第一個(gè)骨牌推倒時(shí)，在第一個(gè)骨牌的作用下，其后的骨牌相互作用，順序而倒，直至最后一個(gè)。我們把最后一個(gè)“骨牌”作為事故對(duì)待，那么每一個(gè)“骨牌”就是一個(gè)造成事故的環(huán)節(jié)。通過(guò)“事故預(yù)想”把造成事故環(huán)節(jié)的任意一個(gè)“骨牌”掐掉，那么，順序而倒的“骨牌”就不會(huì)到最后一個(gè)，也就降低了事故的可能。如果

41、把每一個(gè)造成事故環(huán)節(jié)的“骨牌”都掐掉，也就無(wú)“事故”可言了。二、“事故預(yù)想”來(lái)源于“事故分析”公司要求每個(gè)班組根據(jù)自己的工作性質(zhì)，對(duì)本單位以外的事故進(jìn)行分析，采取預(yù)防本單位再次發(fā)生類似事故的措施。對(duì)“事故分析”要求了解：(1)事故背景與結(jié)果；(2)事故經(jīng)過(guò)；(3)事故原因；(4)事故責(zé)任；(5)糾正、預(yù)防措施等方面。按照公司要求做到了“事故分析”，就如何預(yù)防事故的發(fā)生還是不能切合實(shí)際，為此熱電車(chē)間化水大班將尚未發(fā)生的事故變?yōu)橐呀?jīng)發(fā)生的事故，產(chǎn)生了“事故預(yù)想”。三、“事故預(yù)想”的具體程序班組接受具體工作任務(wù)后，根據(jù)具體情況，班組成員一起討論，在所了解的本項(xiàng)工作任務(wù)中，歷史上有無(wú)發(fā)生過(guò)人身傷害事故

42、，如果已有過(guò)人身傷害事故，則對(duì)類似事故進(jìn)行“事故分析”，如果查不到類似事故，就根據(jù)每個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)，提出自己認(rèn)為可能發(fā)生的人身傷害事故，把預(yù)想的事故歸納起來(lái)，就像血淋淋現(xiàn)實(shí)擺在面前一樣，查找造成事故的原因，并追查造成事故的直接責(zé)任和間接責(zé)任，按照以上幾個(gè)方面，大家共同提出糾正、預(yù)防的措施，把該辦理的安全生產(chǎn)管理票、證、單落實(shí)到人，制訂的安全措施做到人盡皆知。四、“事故預(yù)想”的效果通過(guò)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣“事故預(yù)想”應(yīng)用的3年來(lái)，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理受益匪淺：(1)全公司各班組都在努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)各自的特色，把安全生產(chǎn)與每個(gè)人的切身利益聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)一步發(fā)揮了班組第三級(jí)安全管理的作用；(2)各車(chē)間的安全

43、生產(chǎn)管理有的放矢地落實(shí)到每個(gè)班組，實(shí)現(xiàn)了“班組保車(chē)間、車(chē)間保公司、確保公司方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”；(3)公司的重傷以上事故與多人中毒事故為零，至2000年，400多職工的企業(yè)僅發(fā)生了2起輕傷事故。五、“事故預(yù)想”的前景實(shí)踐證明，“事故預(yù)想”使職工達(dá)到了自我教育的目的，班組發(fā)揮了自我管理的能力，車(chē)間盡到了領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全、生產(chǎn)的“雙效益”。因此，在企業(yè)各班組實(shí)行“事故預(yù)想”的做法具有廣闊的前景，并將隨著企業(yè)的發(fā)展而進(jìn)一步完善，確實(shí)起到“安全管理為企業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航”的作用。(堿業(yè)股份 周泉永 思亮)摘自2001.2.21化工安全與環(huán)境安全管理工作“十忌”新的世紀(jì)已經(jīng)開(kāi)始，回顧過(guò)去的一年，一些

44、企業(yè)盡管下發(fā)了許多文件，簽訂了責(zé)任書(shū)，可事故還是有增無(wú)減。問(wèn)題究竟在哪里?我反復(fù)思考，并做了大量的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)造成這種情況的原因，是一些部門(mén)在安全管理上存在誤區(qū)，要走出誤區(qū)就必須在安全管理方面做到十忌。一忌報(bào)喜不報(bào)憂。一些部門(mén)明明在安全管理上存在各種各樣的問(wèn)題，可在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)，專撿順耳的話講，講優(yōu)點(diǎn)多，談缺點(diǎn)少；講成績(jī)多，講問(wèn)題少，使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為形勢(shì)片大好，形成決策偏頗，使早該解決的問(wèn)題得不到與時(shí)重視和解決，掩蓋了矛盾與真相。二忌管理上縮手縮腳，欺上瞞下。主管部門(mén)對(duì)一些違反規(guī)章制度的行為或人和事，不敢碰硬、糾正和大膽管理，而是搞平衡，甚至和稀泥，在某些具體工作上，采取欺上瞞下，弄虛作假的手

45、段，使“三違”現(xiàn)象愈演愈烈，乃至發(fā)生事故。三忌做表面文章。安全工作是一門(mén)綜合性、科學(xué)性、實(shí)干性很強(qiáng)的技術(shù)工作，要把安全生產(chǎn)落到實(shí)處，不是發(fā)幾個(gè)文件、開(kāi)幾次會(huì)、湊幾個(gè)數(shù)字就能解決問(wèn)題的，而必須下大氣力真抓實(shí)干，應(yīng)堅(jiān)決杜絕口號(hào)多、實(shí)事少，喊的多、干的少，想法多、落實(shí)少的務(wù)虛行為。四忌外行參與安全管理。安全管理是嚴(yán)肅的科學(xué)，既含技術(shù)成份又有管理藝術(shù)，需不斷學(xué)習(xí)、提高、出新，這樣開(kāi)會(huì)、講話、辦事才能敲在點(diǎn)子上，才會(huì)有人聽(tīng)，指揮才不致失靈，安全管理不能紙上談兵，要真正做到懂工藝、懂設(shè)備、知環(huán)境、了解人。只有做到知己知彼，方能掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)。五忌種別人的田，荒安全的地。安全管理工作橫到邊、縱到底、錯(cuò)

46、綜復(fù)雜。怎樣去抓去管都不為過(guò)，在自己的圍有干不完的事，工作中也必須緊緊圍繞安全二字做文章。那種所謂為提高安全知名度，干與安全無(wú)關(guān)的事，其結(jié)果是別人的田綠了，安全的地荒了。殊不知有為才有威，有為才有位。六忌不檢查不整改。安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，不能有一時(shí)一刻的松懈，這就要求管理部門(mén)常檢查、抓落實(shí)、促整改。因?yàn)椴粰z查就不知道隱患在那兒，也談不上整改，而光檢查不整改，等于沒(méi)有檢查。最后只是走過(guò)場(chǎng)，搞形式。七忌“撿芝麻丟西瓜”。安全管理必須抓重點(diǎn)、抓大事，抓與職工切身利益相關(guān)的事，抓易造成事故的事，切記不可亂抓一氣，“頭疼治頭，腳疼治腳”，“眉毛胡子一把抓”，結(jié)果什么也沒(méi)抓好，小事故不斷，大事

47、故出現(xiàn)。八忌不切實(shí)際。上級(jí)下達(dá)的政策規(guī)定，各單位在執(zhí)行過(guò)程中必須結(jié)合本單位實(shí)際，制定出切實(shí)可行的細(xì)則，有的放矢，才能貫徹好，落實(shí)對(duì)，出成效，而不能脫離實(shí)際，腦子一熱，突發(fā)奇想，弄一個(gè)很不成熟的點(diǎn)子，急匆匆的去搞，結(jié)果耗費(fèi)了大量精力，卻是有始無(wú)終瞎忙乎。九忌害經(jīng)濟(jì)紅眼病。安全管理人員必須清醒地認(rèn)識(shí)到，把安全工作搞好了，企業(yè)不出事故，職工不受傷害，就為企業(yè)創(chuàng)了效益，為職工贏得了幸福，這本身就是對(duì)管理人員的最大回報(bào)，而不能看別人的收益好，整天也想著怎樣去創(chuàng)收，盤(pán)算自己的小九九，忙于自己的生意。自己的利益看得重了，安全的砝碼就輕了。十忌安全管理人員違章。安全管理人員有意無(wú)意的違章，是最不可小視的事，因

48、為它造成的影響非常惡劣，危害也大。職工看到管安全的違章，你再去管職工時(shí)，職工就會(huì)產(chǎn)生逆反心理。俗話說(shuō)：“打鐵先要自身硬”。自己都做不到，又怎能理直氣壯地要求他人。一旦這種事實(shí)形成，就很難挽回影響，最后放松管理，給安全生產(chǎn)埋下了無(wú)形的隱患。(西北化工研究院 白振堂)摘自2001.04.11化工安全與環(huán)境淺談企業(yè)外用工、臨時(shí)工的安全管理目前，隨著勞動(dòng)用工制度的改革，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的需要，自主決定用工形式，這樣，有的企業(yè)把勞動(dòng)強(qiáng)度大，苦、臟、累、險(xiǎn)的工作，有毒有害的作業(yè)崗位以與一些建筑、拆除、搬遷、清理、維修等任務(wù)，雇用一些外用工完成或承包給一些施工隊(duì)。我們分析，企業(yè)使用這支隊(duì)伍，雖然具備了使

49、用工資成本低，招退自主，使用方便等特點(diǎn)，但是，從整體情況看，這支隊(duì)伍文化知識(shí)較差，缺少基本的安全素質(zhì)和法制觀念，因此，在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，容易出現(xiàn)圖省事、趕進(jìn)度、違章蠻干等現(xiàn)象。另外，由于企業(yè)對(duì)外用工的管理不善，監(jiān)督檢查不利，從而也造成外用工的自身傷害，企業(yè)職工被外用工傷害或傷害外用工的一些事故在企業(yè)中時(shí)有發(fā)生。造成這種情況的主要原因，歸納起來(lái)有以下幾種：一是企業(yè)招用外用工采取以包代管的方法，實(shí)際上是包而不管；二是違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，簽訂類似“工傷概不負(fù)責(zé)”的“經(jīng)濟(jì)承包合同”；三是違反經(jīng)濟(jì)合同簽訂程序，先干活后簽訂；四是企業(yè)將生產(chǎn)任務(wù)包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的外用工(隊(duì))，造成越級(jí)發(fā)包；五是簽訂的經(jīng)濟(jì)合同容

50、與實(shí)際從事的生產(chǎn)任務(wù)不符，或超越承包者的經(jīng)營(yíng)圍，搞假承包；六是不注意合同時(shí)效的法律作用，合同未簽就進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；七是合同到期后也不辦理補(bǔ)簽手續(xù)。這些現(xiàn)象在企業(yè)中都有不同程度的存在。針對(duì)目前企業(yè)使用外用工的現(xiàn)狀，并根據(jù)市經(jīng)委等有關(guān)文件要求，我們認(rèn)為，企業(yè)在使用外用工時(shí)，應(yīng)采取以下幾方面措施，規(guī)企業(yè)外用工管理。一、企業(yè)招收外用工必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹“誰(shuí)雇用，誰(shuí)管理”，“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法承擔(dān)起外用工、臨時(shí)工安全管理的權(quán)力和義務(wù)。切實(shí)保障企業(yè)正常的安全生產(chǎn)秩序，保護(hù)企業(yè)職工的安全和健康。二、企業(yè)必須按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求，建立健全企業(yè)外用工的安全管

51、理制度，明確企業(yè)部各職能部門(mén)的管理職責(zé)、協(xié)調(diào)方式和相互制約的管理機(jī)制。三、企業(yè)雇用外用工(隊(duì))必須嚴(yán)格履行如下手續(xù)：1經(jīng)濟(jì)合同簽訂后，必須嚴(yán)格審查外用工(隊(duì))的營(yíng)業(yè)執(zhí)照所確定的經(jīng)營(yíng)圍；施工許可證；建筑施工安裝企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明書(shū)與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理書(shū)；該隊(duì)伍的合同簽訂人應(yīng)持有法人代表證明書(shū)或法人委托書(shū)；該隊(duì)伍特殊工種人員的特種作業(yè)人員上崗證；該隊(duì)伍外來(lái)勞動(dòng)力持有外來(lái)人員就業(yè)證卡，手續(xù)完備方可簽訂合同。2雙方簽訂項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議書(shū)作為主體合同的首要附件，具有同樣的法律效力，雙方必須嚴(yán)格履行。四、企業(yè)招用臨時(shí)工，必須嚴(yán)格履行如下手續(xù)：1企業(yè)招用外來(lái)勞動(dòng)力為臨時(shí)工，必須領(lǐng)取外來(lái)人員

52、就業(yè)證、卡。2上崗前必須由企業(yè)按崗位要求進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，由安技部門(mén)登記造冊(cè)，存檔備查并發(fā)放“廠臨時(shí)工安全操作證”。3凡從事特殊作業(yè)的臨時(shí)工(電工、電氣焊工、司爐工等特殊工種)必須持勞動(dòng)部門(mén)簽發(fā)的特種作業(yè)人員操作證和廠安技部門(mén)發(fā)放的“廠臨時(shí)工安全操作證”方可作業(yè)。4凡長(zhǎng)期使用的臨時(shí)工(指3個(gè)月以上)必須到區(qū)勞動(dòng)局仲裁部門(mén)辦理勞動(dòng)合同簽證手續(xù)，領(lǐng)取簽訂臨時(shí)工勞動(dòng)合同書(shū)一式兩份，由用工單位與臨時(shí)工分別保存。企業(yè)持臨時(shí)工勞動(dòng)合同書(shū)和“臨時(shí)工簽證表”到區(qū)勞動(dòng)局辦理臨時(shí)工安全操作證的發(fā)放手續(xù)。五、企業(yè)中各用工部門(mén)對(duì)經(jīng)審查批準(zhǔn)使用的各類外用工(隊(duì))與臨時(shí)工，必須與時(shí)向廠安技部門(mén)備案并報(bào)送手續(xù)復(fù)印件，

53、企業(yè)安技部門(mén)必須隨時(shí)掌握本單位外用工(隊(duì))和臨時(shí)工的來(lái)源、人數(shù)、用工項(xiàng)目、用工期限和安全合同的執(zhí)行情況，并建立外用工、臨時(shí)工安全管理檔案。六、企業(yè)安技部門(mén)與用工部門(mén)要加強(qiáng)外用工(隊(duì))臨時(shí)工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章，立即制止，甚至處罰。要加強(qiáng)外用工、臨時(shí)工的住宿管理，制止違章取暖和用電，防止一氧化碳中毒和觸電事故發(fā)生。綜上所述，加強(qiáng)企業(yè)外用工的安全管理是非常重要的，規(guī)外用工管理的程序，嚴(yán)格管理，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)的正常秩序和杜絕或減少各類傷亡事故的發(fā)生。(渤?；ぜ瘓F(tuán)公司 許玉鳳)摘自2001.04.11化工安全與環(huán)境“事故經(jīng)驗(yàn)”與慘痛教訓(xùn)誰(shuí)都知道，“事故”是一個(gè)讓人毛骨悚然的字眼，它往往

54、與“血淋淋”連在一起，誰(shuí)要是攤上這種事，要么傷筋動(dòng)骨，要么喪失性命。正因?yàn)槿绱?，人們才談“事故”而色變，盡可能地避而遠(yuǎn)之。然而，有些人經(jīng)歷的事故多了，不但臨陣不慌，反而琢磨出一套對(duì)付事故的“辦法”。7月17日，南丹縣下拉甲礦區(qū)發(fā)生特大礦難，目前已知80多人在這次事故中罹難。如此重大的事故，在災(zāi)難發(fā)生后半個(gè)月時(shí)間，竟被某些人給遮掩得密不透風(fēng)。7月31日，礦主黎東明還向地區(qū)體育事業(yè)捐贈(zèng)10萬(wàn)元人民幣，并在捐贈(zèng)儀式上要記者“不要寫(xiě)他的名字”。私下里，在出事后第二天，黎東明則著手和死難礦工家屬“私了”，先騙家屬“來(lái)一趟”，然后好吃好喝招待一番，最后亮出底牌：每人發(fā)給5萬(wàn)元，否則，“現(xiàn)在不要錢(qián)，以后一分

55、也別想！”附加條件是絕對(duì)不能將此事故說(shuō)出去。針對(duì)南丹礦區(qū)大小事故不斷，一位私營(yíng)礦主說(shuō)：那里早已形成了一套完備而行之有效的“事故經(jīng)驗(yàn)”：說(shuō)白了也就是出了事，花錢(qián)消災(zāi)，上下打點(diǎn)，屢試不爽。好一個(gè)“屢試不爽”的所謂“事故經(jīng)驗(yàn)”！人們不禁要問(wèn)：這么嚴(yán)重的特大事故，在外界傳言紛紛時(shí)，還敢向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局隱瞞實(shí)情，那么小事故呢，恐怕早被“經(jīng)驗(yàn)”給征服了。明明是人命關(guān)天的慘痛事故，卻被礦主們輕描淡寫(xiě)，究其原因，只能是對(duì)生命的漠視?？梢哉f(shuō)，對(duì)利潤(rùn)的過(guò)分追求，必然導(dǎo)致對(duì)生命的漠視。一旦遇到特大事故，為了不影響以后的“財(cái)源”，這些人有意 “擰成一股繩”，用金錢(qián)去贖買(mǎi)礦工的生命，用他們的行話叫“花錢(qián)消災(zāi)”，

56、而不是花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)安全設(shè)備，盡可能避免災(zāi)難的重復(fù)發(fā)生。所謂“事故經(jīng)驗(yàn)”是一本念歪的經(jīng)，其危害顯而易見(jiàn)。出了事故，不是深刻反省，查堵漏洞，而是上竄下跳，瞞天過(guò)海，對(duì)遇難礦工家屬威逼利誘，對(duì)上級(jí)調(diào)查人員拉攏腐蝕或刻意掩蓋，對(duì)采訪記者牙舞爪。所有的一切，都是為了消他們自己的災(zāi)，而不是去挽救礦工的生命。以南丹礦難為例，在事故發(fā)生后的半個(gè)月，黎東明不但不搶救遇難的礦工，反而偽造“風(fēng)平浪靜”的假象，這不是殺人害命又是什么？而他，卻裝出一副善人的面孔，對(duì)外捐款，轉(zhuǎn)移視線。所謂“事故經(jīng)驗(yàn)”就像一臺(tái)大戲，單靠某一個(gè)人是斷難支撐起來(lái)的，而每一個(gè)粉墨登場(chǎng)、參與其中的人物，與其說(shuō)是“演員”，不如說(shuō)是“幫兇”。誠(chéng)如一位老礦

57、主所言：這事（指隱瞞不報(bào)）光黎東明一個(gè)人做不出來(lái)。4個(gè)調(diào)查組4次調(diào)查失敗，這說(shuō)明了什么？是該好好總結(jié)一下教訓(xùn)了。所謂的“事故經(jīng)驗(yàn)”被某些人津津樂(lè)道，實(shí)在令人難以置信。其實(shí)，要根除這種“經(jīng)驗(yàn)”并不難，就是要加大事故處理的成本，讓企業(yè)死不起人。你不是要錢(qián)不要命嗎？那我就讓你傾家蕩產(chǎn)。果真如此，“事故經(jīng)驗(yàn)”的神話則不破自滅，事故的發(fā)生率才會(huì)真正降下來(lái)。解放軍報(bào) 2001年8月27日合理選用交流弧焊機(jī)電源開(kāi)關(guān)交流弧焊機(jī)是焊接技術(shù)中使用面最廣的一種電器設(shè)備，目前工業(yè)企業(yè)一般采用HK2系列的閘刀開(kāi)關(guān)作為中小型電焊機(jī)電源開(kāi)關(guān)。在實(shí)際生產(chǎn)中，這種系列的閘刀開(kāi)關(guān)會(huì)產(chǎn)生一些不安全隱患，其常見(jiàn)隱患有如下幾點(diǎn)：(1)

58、保險(xiǎn)熔絲易熔斷。閘刀開(kāi)關(guān)熔絲一般選用鉛錫熔絲。因安裝使熔絲接觸處截面減小，接觸不良，致使熔絲在接觸處附近最易熔斷，影響工人作業(yè)，因此，操作工人常用銅、鋁絲代替。未經(jīng)核算選擇的銅、鋁絲安裝在閘刀開(kāi)關(guān)上產(chǎn)生的安全隱患是眾所周知的，對(duì)用電設(shè)備、人身安全是十分危險(xiǎn)的。(2)防護(hù)塑料蓋易損壞。在實(shí)際生產(chǎn)中，因頻繁使用，作業(yè)人員不經(jīng)意地?fù)p壞、丟失或不安裝等原因，造成閘刀開(kāi)關(guān)無(wú)蓋現(xiàn)象極其普遍，對(duì)安全生產(chǎn)有較大影響。(3)電源引出線螺絲易損壞。閘刀開(kāi)關(guān)使用日久與其本身特性，引出線螺絲容易損壞，致使接線不牢或安裝不上，操作工采取用線鉤住熔絲作業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的安全隱患。交流電焊機(jī)的操作者接觸電的機(jī)會(huì)較多，工作場(chǎng)地復(fù)雜

59、，所以其電源開(kāi)關(guān)應(yīng)選用帶電部分無(wú)裸露的開(kāi)關(guān)電器，要有過(guò)載保護(hù)與短路保護(hù)，選用的開(kāi)關(guān)電器要便于工人作業(yè)，而且要求其體積小易安裝，價(jià)格適中、質(zhì)量可靠。目前，我國(guó)生產(chǎn)的開(kāi)關(guān)類型較多，各有特點(diǎn)。鐵殼開(kāi)關(guān)(負(fù)荷開(kāi)關(guān))因其體積大，安裝操作不便，一般較少選用，DZ5、DZ10等系列自動(dòng)開(kāi)關(guān)因接線麻煩、價(jià)格高，而且?guī)щ姴糠钟型饴兑噍^少選用，DZ6、DZ12、DZ13系列自動(dòng)開(kāi)關(guān)，其脫扣器為復(fù)式脫扣，采用雙金屬片實(shí)行過(guò)載保護(hù)，采用鐵芯和銜鐵裝置實(shí)行瞬時(shí)短路保護(hù)，有分合操作手柄，而且生產(chǎn)廠家提供塑料或鐵殼電箱外殼，沒(méi)有帶電部位外露，安裝操作均方便、價(jià)格適中，若選用此類自動(dòng)開(kāi)關(guān)作電焊機(jī)電源開(kāi)關(guān)，能解決使用閘刀開(kāi)關(guān)而

60、產(chǎn)生的安全問(wèn)題。按電焊機(jī)工作電流合理選擇自動(dòng)開(kāi)關(guān)脫扣器額定電流，能滿足電焊機(jī)生產(chǎn)與安全的需要。我公司(樂(lè)昌市粵北化工)選用DZ1260型雙極或三極自動(dòng)開(kāi)關(guān)作為BX330電焊機(jī)電源開(kāi)關(guān)，效果良好，受到電焊作業(yè)工人的普遍歡迎，而且此類自動(dòng)開(kāi)關(guān)體積小易安裝、物美價(jià)廉、安全可靠，減少了閘刀形狀經(jīng)常損壞而造成的經(jīng)濟(jì)損失，達(dá)到了既利于生產(chǎn)又搞好安全工作的效果，值得廣大工業(yè)企業(yè)借鑒。(省粵北化工興林)摘自2001.5.30化工安全與環(huán)境事故預(yù)案超前控制實(shí)施辦法1事故預(yù)案超前控制的實(shí)質(zhì)實(shí)施事故預(yù)案超前控制就是把“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)安全工