擴大就業(yè)于完善社會保障體系

1、-. z擴大就業(yè)于完善社會保障體系一、【背景資料】 材料一：2021年11月30日，由人力資源和社會保障部、中華全國總工會和中華全國工商聯(lián)聯(lián)合主辦的第三屆全國就業(yè)與社會保障先進民營企業(yè)表彰大會在召開。來自全國各地的196家積極擴大就業(yè)、切實維護職工權(quán)益的先進民營企業(yè)受到表彰。此次表彰會是上述三方合力推動促進民營企業(yè)積極吸納就業(yè)、參加社會保障建立、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)、推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展作出新奉獻的一個重要舉措。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理德江出席會議并講話。德江在會上強調(diào)，要深入貫徹落實科學(xué)開展觀，繼續(xù)狠抓政策措施的落實，齊心協(xié)力，扎實工作，促進民營企業(yè)開展，穩(wěn)定和擴大

2、就業(yè)，完善社會保障體系，為經(jīng)濟社會開展和改善民生做出更大奉獻。經(jīng)過30多年的改革與開展，民營經(jīng)濟已成為我國國民經(jīng)濟最富活力的經(jīng)濟增長點，成為擴大就業(yè)的重要渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的70%以上是由民營企業(yè)提供的,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的70%以上是在民營企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的。小企業(yè)解決了大就業(yè)，廣闊中小民營企業(yè)已經(jīng)成為吸納就業(yè)的主要增長點。 材料二：2021年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達630余萬人，就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻，教育部于2021年11月20日，召開2021年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議。教育部部長、黨組書記袁貴仁在會上強調(diào)，各地教育部門和高等學(xué)校要不松懈、不動搖，繼續(xù)深入貫徹黨中

3、央、國務(wù)院把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位的重要決策，認清形勢，樹立信心，全力以赴做好2021年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。袁貴仁指出，2021年高校畢業(yè)生就業(yè)工作克制了國際金融危機的不利影響，實現(xiàn)了高校畢業(yè)生初次就業(yè)率的根本穩(wěn)定和就業(yè)人數(shù)的繼續(xù)增長，圓滿完成了工作目標(biāo)任務(wù)。2021年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達630余萬人，加上往屆未實現(xiàn)就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量很大，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻。各地教育部門和高等學(xué)校要立即行動起來，提早謀劃、提早部署，力爭2021年高校畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率根本穩(wěn)定，確保就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大，相關(guān)領(lǐng)域制度改革和長效機制建

4、立得到進一步穩(wěn)固和深化。袁貴仁指出，要加強創(chuàng)業(yè)教育，優(yōu)化政策環(huán)境，力爭在2021年高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作取得新的突破性進展。高等學(xué)校要大力加強創(chuàng)業(yè)教育，積極探索在專業(yè)課教學(xué)中融入創(chuàng)業(yè)教育，并把創(chuàng)業(yè)教育作為就業(yè)指導(dǎo)課程的重要容。省級就業(yè)主管部門要積極出臺鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的新政策，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，切實扶持一批大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。袁貴仁強調(diào)，要以社會需求為導(dǎo)向，推動新一輪高等教育改革。各類院校都要合理定位，努力形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流。袁貴仁強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置，全力抓好落實。 材料三：2021年11月18日至20日，人力資源

5、和社會保障部在京召開務(wù)虛會，總結(jié)交流一年來人力資源社會保障工作，研究分析了當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)。人力資源社會保障部部長蔚民出席會議并講話，對謀劃好2021年工作，進一步加強機關(guān)自身建立提出要求。蔚民認為，總結(jié)一年來的工作，有六個方面的經(jīng)歷和體會。即，堅持圍繞中心、效勞大局;堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧;堅持協(xié)調(diào)配合、形成合力;堅持分類指導(dǎo)、推開工作落實;堅持加強根底建立、注重提高工作效率和效勞水平;堅持加強輿論引導(dǎo)、積極營造推開工作的良好氣氛。蔚民強調(diào)，要正確把握當(dāng)前和今后一個時期人力資源社會保障工作所面臨的形勢和任務(wù)，既要看到事業(yè)開展面臨的有利條件，抓住機遇，乘勢而上，又要保持清醒的頭腦，增強憂患

6、意識，更加充分考慮各方面的不利因素，做好應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。2021年工作的指導(dǎo)思想要重點表達中央要求和人力資源社會保障工作實際，要以民生為本、人才優(yōu)先為人力資源社會保障工作的主線，以就業(yè)和社會保障工作為重點，深入推進人事制度改革，大力加強人才隊伍建立，穩(wěn)慎做好收入分配工作，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。 二、【知識】 (一)結(jié)合經(jīng)濟常識 1.社會主義的本質(zhì)。穩(wěn)定和擴大就業(yè)，完善社會保障體系，不斷提高人民群眾的生活水平，是貫徹落實科學(xué)開展觀的要求，是維護改革、開展、穩(wěn)定大局，實現(xiàn)國家久安的重要措施，表達了社會主義制度的優(yōu)越性和社會主義的本質(zhì)要求。 2.是全面建立小康社會的必然要求。就業(yè)和社會保障

7、牽動著千家萬戶，涉及每個勞動者的切身利益，擴大就業(yè)和社會保障覆蓋圍，使勞動者獲得一份有收入的工作，使他們生活有保障，并逐步提高生活水平，關(guān)系到實現(xiàn)全面建立小康社會的宏偉目標(biāo)。 3.是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求。社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟的重要支柱。我國的社會保障制度日趨完善，是深化國企改革，充分發(fā)揮市場作用的重要條件;是增強企業(yè)活力的客觀要求;是維護勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)社會穩(wěn)定的根本性措施。 4.發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，加強國家的宏觀調(diào)控。解決就業(yè)和再就業(yè)問題，既需要完善勞動力市場及其調(diào)節(jié)機制，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用;也需要加強國家宏觀調(diào)控力度，促進就業(yè)和再就業(yè)，落實黨和政府的方針政策措

8、施，運用財政、稅收等手段，加大就業(yè)和再就業(yè)資金投入，增強再就業(yè)援助。 5.堅持效率優(yōu)先，更加注重公平。我國的分配制度堅持效率優(yōu)先，更加注重公平的原則。社會保障收入屬于非按勞分配，主要表達注重公平的原則。 6.勞動者的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。就業(yè)是勞動者依法享有的根本權(quán)利。在市場經(jīng)濟條件下，必須綜合運用國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟、法律和行政手段，規(guī)企業(yè)用工行為，保障勞動者合法權(quán)益。企業(yè)經(jīng)營者必須提高自身素質(zhì)，講求職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，與勞動者簽訂勞動合同，保護勞動者的合法權(quán)益。 7.生產(chǎn)決定消費，消費反作用于生產(chǎn)。擴大社會保障覆蓋圍，健全農(nóng)村社會保障制度，有利于增加人民的收入，從而擴大消費，拉動經(jīng)濟開展。 (

9、二)結(jié)合哲學(xué)常識 1.黨和國家強調(diào)完善社會保障制度，實施積極的就業(yè)政策，是從我國的客觀實際情況作出的正確決策，表達了物質(zhì)決定意識，一切從實際出發(fā)的哲學(xué)道理。這一政策有利于健全和完善社會保障體系，促進就業(yè)工作的順利開展，表達了意識對物質(zhì)具有反作用，正確的意識能夠促進客觀事物的開展。 2.聯(lián)系是普遍的客觀的。實施積極的就業(yè)政策，完善社會保障制度，是維護改革、開展、穩(wěn)定的大局，實現(xiàn)國家久安的重要措施，與提高人民生活水平、構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定、推進國企改革、全面建立小康社會等有著密切聯(lián)系。 3.矛盾的特殊性原理。社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫等不同的社會保障制度，表達了矛盾特殊性原理。進

10、一步擴大社會保障覆蓋圍，健全農(nóng)村社會保障制度要同經(jīng)濟開展水平相適應(yīng)，要充分考慮我國的國情，根據(jù)實際情況合理確立社會保障的標(biāo)準(zhǔn)和水平，做到具體問題具體分析。 4.堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一。我國的社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫四方面的容。其中，社會保險是最核心、最本質(zhì)的容，是建立社會保障體系必須抓好的重點工作。 5.實踐決定認識，認識反作用于實踐。黨和國家強調(diào)完善社會保障制度，實施積極的就業(yè)政策，是在我國改革開放和現(xiàn)代化建立的實踐中形成的正確認識，對我國建立健全社會保障體系，努力擴大就業(yè)工作有著極其重要的指導(dǎo)意義。 6.人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。我們要為人民群眾

11、的利益而奮斗。因此，必須切實做好擴大就業(yè)工作，加快社會保障體系建立。 (三)結(jié)合政治常識 1.我國是人民專政的國家，人民是國家和社會的主人。國家采取各種措施完善社會保障制度，實施積極的就業(yè)政策，為市場經(jīng)濟的安康開展提供一個良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境，是國家行使經(jīng)濟職能和社會公共效勞職能的表達，同時也是國家機構(gòu)堅持對人民負責(zé)原則的表達。 2.黨的性質(zhì)、三個代表重要思想和科學(xué)開展觀。我黨把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會開展更加突出的位置，實施積極的就業(yè)政策，不斷完善社會保障體系，認真落實各項扶持再就業(yè)的政策措施等，表達了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，既是三個代表重要思想、科學(xué)開展觀的表達，又是立黨為公、執(zhí)政為民的反映。 三、

12、【創(chuàng)新精練】 2021年11月30日，第三屆全國就業(yè)與社會保障先進民營企業(yè)表彰大會在召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理德江在會上強調(diào)，要深入貫徹落實科學(xué)開展觀，繼續(xù)狠抓政策措施的落實，齊心協(xié)力，扎實工作，促進民營企業(yè)開展，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，完善社會保障體系，為經(jīng)濟社會開展和改善民生做出更大奉獻。答復(fù)12題。 1、近幾年來，民營企業(yè)對我國經(jīng)濟的開展發(fā)揮了臍要作用，這主要表達在： 有利于擴大就業(yè)，改善人民生活 有利于增加稅收和財政收儥 有利于充分利用各種資源促進經(jīng)濟開展 有利于促進商品流通，擴大社會效勞 A. B. C. D.2、據(jù)不完全統(tǒng)計，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的70%以上是由民營企業(yè)提供的，

13、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的70%以上是在民營企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的。上述變化說明非公有制經(jīng)濟是： A.社會主義經(jīng)濟制度的根底 B.我國國氐經(jīng)濟的主導(dǎo)力量 C.我國財政收入的主要來源 D.影響我國經(jīng)濟開展的重要力量 3、W市政府委實施積極的就業(yè)政策，出臺了一份新規(guī)定：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者可得到最高20萬元的貸款，且由市政府財政進展貼息。這說明： 宏觀調(diào)控是實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵 市場在資源配置中起根底性作用 W市政府加強創(chuàng)業(yè)教育，優(yōu)化政策環(huán)境 政府采取切實措施支持自主創(chuàng)業(yè) A. B. C. D.4、漫畫高燒不退，說明在市場經(jīng)濟條件下勞動者應(yīng)該： 樹立競爭就業(yè)觀 改善勞動就業(yè)環(huán)境 樹立多種方式就業(yè)觀 樹立職業(yè)平等觀 A. B

14、. C. D.5、2021年11月20日，教育部召開2021年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議。教育部部長、黨組書記袁貴仁在會上強調(diào)，各地教育部門和高等學(xué)校要不松懈、不動搖，繼續(xù)深入貫徹黨中央、國務(wù)院把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位的重要決策，認清形勢，樹立信心，全力以赴做好2021年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。如果請你為各地教育部門和高等學(xué)校撰寫建議書，你的觀點可以包括： 積極調(diào)整人才培養(yǎng)類型構(gòu)造和專業(yè)構(gòu)造 大力開展就業(yè)實習(xí)實訓(xùn)，建立穩(wěn)定的、能滿足教學(xué)和就業(yè)需要的實習(xí)實訓(xùn)基地 以社會需求為導(dǎo)向，推動新一輪高等教育改革 大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提高職業(yè)技能 A. B. C. D.6、2021年，

15、我國就業(yè)工作成績顯著，從根本上說是因為： A.實施了積極的財政政策 B.實施了積極的就業(yè)政策 C.勞動者轉(zhuǎn)變了就業(yè)觀念 D.國民經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長 全國人大代表、井岡山市委書記王曉峰在承受小康采訪表示，金融危機對我們的影響肯定是有的，但農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮的影響不大，很平穩(wěn)，上訪或矛盾都沒有很明顯，消化得不錯。井岡山的返鄉(xiāng)農(nóng)民工相當(dāng)一局部則是通過井岡山開展紅色旅游業(yè)進展消化。答復(fù)78題。 7.從井岡山的返鄉(xiāng)農(nóng)民工來說，能否實現(xiàn)就業(yè)根本在于： A.具有開放意識 B.積極開展勞動密集型企業(yè) C.不斷提高自身的職業(yè)技能 D.培育統(tǒng)一開放的勞動力市場 8.井岡山市建立和完善了農(nóng)民工培訓(xùn)機制。農(nóng)民工培訓(xùn)機制

16、的建立和完善有利于： 提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和價格 保障農(nóng)民工享受社會保險和福利的權(quán)利 提高農(nóng)民工的生活水平與消費質(zhì)量 保障農(nóng)民工承受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利 A. B. C. D.2021年11月18日至20日，人力資源和社會保障部在京召開務(wù)虛會，總結(jié)交流一年來人力資源社會保障工作，研究分析了當(dāng)前我國社會保險事業(yè)面臨的形勢和任務(wù)。答復(fù)910題。 9.我國開展社會保險事業(yè)： A.是社會保障制度形成的重要標(biāo)志 B.是社會主義市場經(jīng)濟開展的客觀要求 C.是由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險構(gòu)成的 D.是通過法律強制實施，為企業(yè)提供必要的物質(zhì)幫助的需要 10.會議要求加快保險事業(yè)步伐，積極落實各項社會保險待遇。這里

17、的社會保險包括： 養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 傷保險 生育保險 財產(chǎn)保險人身保險 A. B. C. D.11.2021年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達630余萬人，就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)問題突出和緊迫的客觀原因是： 我國的人口總量和勞動力總量都比擬大 大學(xué)生素質(zhì)與社會經(jīng)濟開展的需要不完全適應(yīng) 勞動力市場不完善 大學(xué)生的就業(yè)觀念落后 A. B. C. D.12.2021年高校畢業(yè)生就業(yè)工作克制了國際金融危機的不利影響，實現(xiàn)了高校畢業(yè)生初次就業(yè)率的基木穩(wěn)定和就業(yè)人數(shù)的繼續(xù)增長，圓滿完成了工作目標(biāo)任務(wù)。但是202110年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達630余萬人，加上往屆未實現(xiàn)就業(yè)的，需要就業(yè)的

18、歕業(yè)生數(shù)量很大，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻。這表達的唯物辯證法道理是： A.事物的性質(zhì)是由主要矛狾決定的 B.一分為二的觀點看問題 C.矛狼著的事物及其每一個側(cè)面各有其特點 D.認識在實踐的基碭上不斷深化和開展 不斷完善社會保障體系，就需要擴大保險保障的覆蓋面，充分發(fā)揮商業(yè)保險的優(yōu)勢和作用。據(jù)此答復(fù)1315題。13.我國社會保障制度的主體、對象、社會保障收入的來源分別是： A.國家、社會成員、消費基金 B.政府、社會成員、積累基金 C.社會成員、全體勞動者、消費基金 D.國家、全體勞動者、積累基金 14 .社會保險是社會保障制度中最根本、最核心的容。它與商業(yè)保險的共同點是： 都是保險中的一

19、局部 都是解決大多數(shù)社會成員共同需要的最迫切的保險工程 都是由國家和有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定其保險費額 都是為了減少危險，防后患、保障生活、安定社會的有效方法 A. B. C. D.15.我國政府高度重視社會保障工作，說明我國政府： A.堅持對人民負責(zé)的原則 B.堅持效率優(yōu)先的原則 C.堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則 D.堅持集中制的原則 16.材料一：閱讀漫畫大學(xué)生就業(yè)難 漫畫反映出當(dāng)今局部大學(xué)生就業(yè)存在什么問題 材料二：就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)是我國當(dāng)前和今后長時期重大而艱巨的任務(wù)。國家實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。各級黨委和政府必須把改善就業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)。 運用哲學(xué)生活，說明如何解

20、決材料二中的問題。 材料三：由于國際金融危機的爆發(fā)，W省目前約有150萬外出務(wù)工人員從省外返回。省政府應(yīng)對當(dāng)前形勢，迅速出臺措施呵護農(nóng)民工。如加強就業(yè)信息效勞，開辟綠色通道，為暫時離開就業(yè)崗位的農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹效勞。進一步擴大社會保險覆蓋面，將農(nóng)民工納入社會保險圍。 加強農(nóng)民工培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民工的技能素質(zhì)和競爭就業(yè)能力。 (3)運用政治生活知識并結(jié)合上述材料，分析W省政府出臺措施呵護農(nóng)民工的理由。 參考答案及解析： 1、D 都是民營企業(yè)的作用。 2、D A、B、C說法都不科學(xué) 3、B 錯誤，材料沒有直接表達。 4、B 漫畫提醒的主題與改善勞動就業(yè)環(huán)境無關(guān)。 5、C 抓住主體各地教育部門和高等學(xué)校6、D 此題考察解決就業(yè)問題的根本途徑，應(yīng)從經(jīng)濟開展的角度答復(fù)下列問題。 7、C 此題考察解決就業(yè)的途徑。影響農(nóng)民工就業(yè)的因素很多，從根本上說，農(nóng)民工能否就業(yè)取決于自身。 8、D 農(nóng)民工培訓(xùn)機制的建立和完善與農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與價格沒有直接關(guān)系，也不能保障農(nóng)民工享受社會保險和福利的權(quán)利，故排除。 9、B 此題考察對社會保險事業(yè)的認識。D錯誤，社會保險是為工薪勞