2022年市民一卡通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、市民一卡通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 v市民一卡通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯?。┠夸?TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第1章、總論 1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 概述 1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 建設(shè)背景 1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 建設(shè)必要性和可行性 2 HYPERLINK l bookmark12 o C

2、urrent Document 建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) 4 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第2章、需求分析 6 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 用戶需求 6 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 數(shù)據(jù)需求 6 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 系統(tǒng)及應(yīng)用需求分析 9 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 節(jié)點(diǎn)管理 10 HYPERLINK l bookmar

3、k24 o Current Document 主題管理 10 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 元數(shù)據(jù)管理 10 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 公共代碼管理 11 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 數(shù)據(jù)采集 11 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 數(shù)據(jù)整理比對(duì) 11 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 數(shù)據(jù)交換 11 HYPERLINK l bo

4、okmark36 o Current Document 數(shù)據(jù)訪問(wèn) 11 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 數(shù)據(jù)備份與恢復(fù) 12 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 標(biāo)準(zhǔn)管理 12 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 應(yīng)用支持 12 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 運(yùn)行管理 12 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 性能需求分析 12 HYPERLINK

5、 l bookmark48 o Current Document 業(yè)務(wù)處理量分析 12 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 安全及保障機(jī)制需求分析 14 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 系統(tǒng)安全可靠性需求 14 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 數(shù)據(jù)安全保密性需求 14 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 數(shù)據(jù)完整性需求 14 HYPERLINK l bookmark58 o Current Doc

6、ument 實(shí)體的可鑒別性需求 14 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 不可否認(rèn)性需求 14 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 對(duì)象和行為的可授權(quán)性需求 15 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 統(tǒng)一信任與授權(quán)策略需求 15 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一安全監(jiān)管性需求 15 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 保障機(jī)制需求分析 15

7、HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 第3章、數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)方案 17 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 設(shè)計(jì)原則 17 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 統(tǒng)一建設(shè) 17 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 相對(duì)獨(dú)立 17 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 共建共享 17 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document

8、安全可靠 17 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 數(shù)據(jù)中心平臺(tái)設(shè)計(jì) 18 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 平臺(tái)總體架構(gòu) 18 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 數(shù)據(jù)資源規(guī)劃 183.2.2.1數(shù)據(jù)資源規(guī)劃的總體思路 183.2.2.2數(shù)據(jù)資源體系結(jié)構(gòu) 193.2.2.3共享數(shù)據(jù)一致性的保證 203.2.2.4共享數(shù)據(jù)庫(kù)的建立過(guò)程 21 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 數(shù)據(jù)支撐平臺(tái) 223.2.

9、3.1數(shù)據(jù)共享交換子系統(tǒng) 223.2.3.2目錄管理服務(wù)子系統(tǒng) 25共享數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng) 25共享業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng) 263.2.3.5系統(tǒng)配置管理子系統(tǒng) 263.2.3.6系統(tǒng)安全管理子系統(tǒng) 26 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái) 27交換網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) 273.2.4.2交換概念模型 283.2.4.3交換體系結(jié)構(gòu)29 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 共享數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) 31功能設(shè)計(jì)31325.2邏輯結(jié)構(gòu)32 HYPERLINK l bookmark96 o Current Docum

10、ent 326數(shù)據(jù)接口系統(tǒng) 33 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 服務(wù)器系統(tǒng)設(shè)計(jì) 34設(shè)計(jì)原則34327.2服務(wù)器系統(tǒng)選擇的依據(jù) 353.2.7.3需求分析363.2.7.4性能測(cè)算36 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 37設(shè)計(jì)原則37328.2 主流存儲(chǔ)技術(shù)比較及建議 373.2.8.3 Raid類型配置建議 39 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 災(zāi)備系統(tǒng)設(shè)計(jì) 40設(shè)計(jì)原則403.2.9.2災(zāi)備技術(shù)比較413.2.9.3

11、災(zāi)備解決方案423.2.9.4備份策略43 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 43設(shè)計(jì)原則43 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 安全保障體系 44物理安全45網(wǎng)絡(luò)安全 453.2.11.3系統(tǒng)安全463.2.11.4應(yīng)用程序安全 463.2.11.5數(shù)據(jù)安全46 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 核心數(shù)據(jù)加密 47 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制 47 HY

12、PERLINK l bookmark112 o Current Document 數(shù)據(jù)傳播和復(fù)制 483.2.11.6 整體安全策略的說(shuō)明 48 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 數(shù)據(jù)中心典型應(yīng)用 493.2.12.1 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)49運(yùn)行模型493.2.12.1.2信息共享交換503.2.12.1.3共享目錄檢索 50 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 3.2.12.1.4共享數(shù)據(jù)查詢服務(wù)體系 503.2.12.1.5業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理 513.2.12.1.6決策支持系統(tǒng) 51 HYPERLI

13、NK l bookmark128 o Current Document 第4章、運(yùn)營(yíng)及保障機(jī)制 53 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 運(yùn)營(yíng)機(jī)制 53 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 運(yùn)行管理機(jī)制 53 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 信息資源管理機(jī)制 53 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 運(yùn)行管理制度 54第5章、某某市市民卡數(shù)據(jù)中心運(yùn)行平臺(tái)硬件設(shè)備配置方案 55 HYPERLIN

14、K l bookmark144 o Current Document 建設(shè)背景 55 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 設(shè)計(jì)原則 55 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 應(yīng)用描述 55 HYPERLINK l bookmark150 o Current Document 市民卡軟件系統(tǒng)總體架構(gòu)圖 56 HYPERLINK l bookmark152 o Current Document 系統(tǒng)軟件平臺(tái)功能設(shè)計(jì) 56 HYPERLINK l bookmark154 o Current Docum

15、ent 市民卡數(shù)據(jù)中心運(yùn)行平臺(tái)設(shè)計(jì) 58 HYPERLINK l bookmark156 o Current Document 項(xiàng)目需求分析 58 HYPERLINK l bookmark158 o Current Document 市民卡數(shù)據(jù)中心總體拓?fù)?59 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 60 HYPERLINK l bookmark164 o Current Document 主機(jī)系統(tǒng) 60 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 存儲(chǔ)系統(tǒng) 61 HYPERLINK l boo

16、kmark168 o Current Document 雙機(jī)熱備系統(tǒng) 62 HYPERLINK l bookmark170 o Current Document 數(shù)據(jù)備份系統(tǒng) 63運(yùn)維系統(tǒng) 64 HYPERLINK l bookmark172 o Current Document 網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng) 65 HYPERLINK l bookmark174 o Current Document 漏洞掃描系統(tǒng) 65 HYPERLINK l bookmark176 o Current Document 數(shù)據(jù)災(zāi)備系統(tǒng) 65市民一卡通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 頁(yè)第1章、總論1.1概述某某市市民一卡通系統(tǒng)的建設(shè)已

17、經(jīng)成為今后一個(gè)時(shí)期我市信息化工作的重點(diǎn)，政府牽頭、銀企聯(lián)合帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化， 實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè) 化的發(fā)展戰(zhàn)略。市民卡數(shù)據(jù)中心成為卡運(yùn)營(yíng)公司、銀行、大量運(yùn)輸企業(yè)、公用事 業(yè)、零售商戶關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)的承載平臺(tái)， 不再是單一部門(mén)的業(yè)務(wù)承載網(wǎng)，市民卡 數(shù)據(jù)中心正逐步在演變?yōu)橐粋€(gè)跨系統(tǒng)、跨部門(mén)的平臺(tái)。某某市市民一卡通系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)中心”）的建設(shè)是為了解 決各單位間信息共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)共享， 促進(jìn)市民卡電 子支付的發(fā)展。1.2建設(shè)背景“市民卡”是指由一個(gè)城市的政府機(jī)構(gòu)發(fā)放給市民用于辦理各項(xiàng)個(gè)人相關(guān)社 會(huì)事務(wù)和享受公共服務(wù)多功能、多用途的智能卡。在城市信息化發(fā)

18、展的今天，“市 民卡”將采用IC集成電路形式作為卡的載體具有信息存儲(chǔ)、身份識(shí)別、電子憑 證、信息查詢和電子錢(qián)包等基本功能?！笆忻窨ā本邆湟韵聨状蠊δ埽海ㄒ唬ⅰ笆忻窨ā笔敲嫦蛴趶V大市民，為市民提供各種應(yīng)用類服務(wù)的IC集成電路卡：其中應(yīng)具備水電煤、有線、電話等各項(xiàng)繳費(fèi)功能；具備市民日常生活消費(fèi)的小額支付功能；具備各項(xiàng)繳費(fèi)、消費(fèi)支付信息查詢功能；具備市民公共交 通支付功能等市民日常生活必需的應(yīng)用。（二）、“市民卡”是政府為市民提供服務(wù)和信息交流的用卡，是勞動(dòng)保障、 公安、民政、教育、衛(wèi)生、交通、市政、文化等各相關(guān)服務(wù)部門(mén)為市民提供社會(huì) 服務(wù)的載體。（三）、“市民卡”是社會(huì)服務(wù)與企業(yè)服務(wù)相關(guān)需求的用

19、卡，實(shí)現(xiàn)工商年檢、 查詢、個(gè)私報(bào)稅、單位車輛加油等增值功能。1.3建設(shè)必要性和可行性城市建設(shè)“市民卡”項(xiàng)目和可持續(xù)發(fā)展所必備的條件包括以下幾個(gè)方面：（一）、經(jīng)濟(jì)條件：符合“市民卡”建設(shè)的城市必須有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從 現(xiàn)有國(guó)內(nèi)城市分析，適于建設(shè)“市民卡”項(xiàng)目并具備相應(yīng)經(jīng)濟(jì)條件的城市需符合 以下幾個(gè)特征：1）人均可支配收入，“市民卡”在基本應(yīng)用規(guī)劃中把小額支付的 電子錢(qián)包功能作為基本應(yīng)用，城市居民人均可支配收入的高低直接影響到消費(fèi)的 支付能力和消費(fèi)欲望。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12000元以上，并且能保持 穩(wěn)定的增長(zhǎng)。2） “市民卡”實(shí)施城市的國(guó)民生產(chǎn)總值， GDP代表一個(gè)城市工業(yè)、 服務(wù)業(yè)及其

20、他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也代表城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展前景， 人均國(guó)民生 產(chǎn)總值能達(dá)到4000美元以上，并能保持長(zhǎng)遠(yuǎn)的增長(zhǎng)。3）城市消費(fèi)品零售總額， 一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的活力同時(shí)也要表現(xiàn)為消費(fèi)品的零售總額以及餐飲消費(fèi)所占消費(fèi)零售總額的比重，城市居民消費(fèi)性支付在 5000元以上，隨著人均可支配收入的 增加以及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，零售消費(fèi)支出也將逐步上升。4）、恩格爾系數(shù)，恩格爾系數(shù)一直是衡量城市人民生活狀況的晴雨表，恩格爾系數(shù)達(dá)到40沖下的城市經(jīng)濟(jì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理，并且城市居民較為富裕，有足夠的資金用于除食物外的其他 消費(fèi)中。5）、經(jīng)濟(jì)前景，受國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的宏觀影響，各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是 在穩(wěn)步前進(jìn)，但是依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展

21、必須要有良好的環(huán)境，其中包括交通、住房、城 市環(huán)境、外商投資、產(chǎn)業(yè)鏈等各方面影響著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心等共同發(fā)布的中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市顯示， 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合實(shí)力方面 排名在前30名具備發(fā)展城市”市民卡”的經(jīng)濟(jì)條件。城市的綜合消費(fèi)水平以及 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的提升為城市“市民卡” ”的應(yīng)用以及消費(fèi)潛力的挖掘鋪墊了基礎(chǔ)。（二）、應(yīng)用環(huán)境：“市民卡”應(yīng)用環(huán)境從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：1）在城市交通系統(tǒng)中的應(yīng)用，公共交通作為城市交通樞紐的主干， 擁有非常龐大的使用 群體，目前很多城市的公共交通都已實(shí)施了 IC卡標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了無(wú)人售票制，不但 減少了公共交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)成本而且方便了乘客使用。公共交

22、通的IC卡應(yīng)用成為最具有人氣、日均刷卡率最高的智能卡項(xiàng)目。一個(gè)城市上“市民卡”項(xiàng)目在前 期的關(guān)鍵還在于該城市公共交通IC卡應(yīng)用的普及情況和整合公交的IC卡資源；2）在金融支付方面的應(yīng)用，目前各大銀行都發(fā)行了大量的貸記/借記銀行卡在發(fā) 卡量較多的城市幾乎已經(jīng)做到了平均人手一卡， 無(wú)論是商場(chǎng)購(gòu)物還是代發(fā)職工工 資、銀行按揭、代繳水電費(fèi)、學(xué)生繳付學(xué)雜費(fèi)等基本都應(yīng)用了銀行卡業(yè)務(wù)，并且 在當(dāng)?shù)劂y聯(lián)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下在各消費(fèi)行業(yè)投放了大量的刷卡POS系統(tǒng)做到持卡人在方圓1500米范圍內(nèi)可以通過(guò)ATMI或者自助銀行取款圈存，并做到刷卡 POS無(wú) 盲區(qū)為金融卡的廣泛使用鋪墊了基礎(chǔ)。3）社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)已覆蓋城市各大醫(yī)院

23、和 藥房。從以上幾組分析可以看出城市在實(shí)施 “市民卡”項(xiàng)目時(shí)必須具備的用卡環(huán) 境。用卡環(huán)境需要多方面的倡導(dǎo)。1、發(fā)卡單位的優(yōu)惠政策2、針對(duì)持卡人刷卡 消費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃3、遍布各街區(qū)和社區(qū)的充值網(wǎng)點(diǎn) 4、無(wú)盲點(diǎn)的用卡場(chǎng)所5、卡 片增值應(yīng)用功能的增加 6、政府的政策性引導(dǎo)7、當(dāng)?shù)氐南M(fèi)景氣指數(shù)等（三）、政府支持力度：建設(shè)數(shù)字化城市是“市民卡”工程項(xiàng)目的遠(yuǎn)期目標(biāo)， IC卡作為信息的載體和接口，在“市民卡”工程項(xiàng)目中，通過(guò)向市民發(fā)行用于 城市生活的IC卡，建立城市公共事業(yè)管理信息平臺(tái)。將市民的生活信息和消費(fèi) 信息，通過(guò)使用IC卡進(jìn)行數(shù)字化記錄，反映到城市的相關(guān)的信息系統(tǒng)中，為城 市信息的綜合管理提供必要

24、的數(shù)據(jù)與分析。有了這些信息，輔以其他手段，如： 查詢、統(tǒng)計(jì)，間接測(cè)算、決策分析等，為城市中的個(gè)人消費(fèi)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)及城市管 理者的決策，提供了多方面有力的分析基礎(chǔ)和指導(dǎo)依據(jù)。根據(jù)國(guó)家城市信息化建 設(shè)的戰(zhàn)略方針，以及各城市實(shí)現(xiàn)“數(shù)字城市”發(fā)展規(guī)劃的綱要，以堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突出、注重實(shí)績(jī)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放互通、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn) 作，多方共建、利益共享為原則，以需求為導(dǎo)向，以便民服務(wù)為基本出發(fā)點(diǎn)，以 系統(tǒng)安全可靠為前提，有步驟、分階段地推進(jìn)“市民卡”項(xiàng)目建設(shè)，提高城市綜 合管理能力和社會(huì)公共服務(wù)水平?！笆忻窨ā表?xiàng)目的建設(shè)和應(yīng)用離不開(kāi)政府對(duì)該 項(xiàng)目的支持和協(xié)調(diào)。為此，各城市實(shí)施“市民卡”工程，

25、必須由市政府主要領(lǐng)導(dǎo) 掛帥成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?！笆忻窨ā笔菍⒍喾N功能集于一身，是利民益民 之舉。對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，多卡合一也便于各部門(mén)之間的信息共享和資源整合。“市民卡”項(xiàng)目是一項(xiàng)政府為民辦實(shí)事的工程，也是一項(xiàng)民心工程，實(shí)施“市民卡” 項(xiàng)目就是要方便老百姓日常生活，實(shí)現(xiàn)“多卡變一卡、一卡多用”的目的。（四）、卡資源情況：目前各城市發(fā)行的卡分為公共服務(wù)的卡如 1）、社保/ 醫(yī)?？?、公交卡2）、金融業(yè)務(wù)方面的磁條卡3 ）、電信業(yè)務(wù)卡4 ）、各商戶發(fā)的卡如咖啡館、洗衣店等。在經(jīng)濟(jì)條件較好的城市差不多全大市人均會(huì)有 1張 卡，在金融卡領(lǐng)域可實(shí)現(xiàn)取現(xiàn)、消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬等各種金融功能，也通過(guò)銀聯(lián)實(shí)現(xiàn) 了各家商

26、業(yè)銀行的卡片互通和機(jī)具共享。在各行業(yè)發(fā)卡量多的城市，無(wú)論是衣 食住行，還是消費(fèi)購(gòu)物，或者日常的生活開(kāi)支均可使用各種金融卡以及消費(fèi)卡 或者是公共服務(wù)卡，大量的卡發(fā)行培養(yǎng)了市民用卡的習(xí)慣，為“市民卡”的推 出奠定了環(huán)境基礎(chǔ)。市民卡數(shù)據(jù)中心承載大量的與資金相關(guān)的并關(guān)系眾多市民的業(yè)務(wù)應(yīng)用，其建設(shè)的可行性與必要性在現(xiàn)今市民卡的使用背景現(xiàn)狀和信息技術(shù)發(fā)展的實(shí)際條件 下是完全必要且可行的。1.4建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)是為了解決聯(lián)網(wǎng)部門(mén)間信息共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的數(shù) 據(jù)交換與數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)市民卡業(yè)務(wù)的發(fā)展。具體目標(biāo)如下：建立數(shù)據(jù)中心的系 統(tǒng)平臺(tái)。完成相應(yīng)的應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換、保

27、存、更 新、共享、備份、分發(fā)和存證等功能，并擴(kuò)展容災(zāi)、備份、挖掘、分析等功能。（一）建立數(shù)據(jù)中心的系統(tǒng)平臺(tái)。完成相應(yīng)的應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障數(shù)據(jù)的交換、保存、更新、共享、備份、分發(fā)和存證等功能，并擴(kuò) 展容災(zāi)、備份、挖掘、分析等功能。為宏觀決策提供數(shù)據(jù)支持。對(duì)基礎(chǔ) 準(zhǔn)確性和完整性，為各業(yè)務(wù)部門(mén)提（二）建立全市公共信息庫(kù)等共享數(shù)據(jù)庫(kù), 數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一致性、 供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持；（三）建立數(shù)據(jù)交換共享和更新維護(hù)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換與共享，以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、一致化，保證相關(guān)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新和安全管理，方便業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作；（四）建立數(shù)據(jù)共享和交換技術(shù)

28、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系 統(tǒng)的規(guī)范建設(shè)和業(yè)務(wù)協(xié)同；（五）為公共服務(wù)中心提供數(shù)據(jù)服務(wù)支持，實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公眾的一站式服務(wù);（六）根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)匯集各業(yè)務(wù)部門(mén)的原始個(gè)案或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)決策 支持的需要，整理相關(guān)數(shù)據(jù)，并提供統(tǒng)計(jì)分析功能，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持；（七）為監(jiān)督部門(mén)提供必要的數(shù)據(jù)通道，方便實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)以及業(yè)務(wù)對(duì)象 的監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)有效的業(yè)務(wù)監(jiān)管支持；（八）為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的備份提供存儲(chǔ)和備份手段支持，提高業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的 可靠性。第2章、需求分析2.1用戶需求從與數(shù)據(jù)中心交互的組織機(jī)構(gòu)、人員方面進(jìn)行說(shuō)明與數(shù)據(jù)中心交互的單位機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)部門(mén)通過(guò)接口系統(tǒng)向數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)或使用數(shù)據(jù)

29、中心 提供的數(shù)據(jù)；業(yè)務(wù)部門(mén)之間可直接交換數(shù)據(jù)。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)單位遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系 統(tǒng)與數(shù)據(jù)中心的對(duì)接。與數(shù)據(jù)中心交互的人員數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)管理、監(jiān)控、系統(tǒng)維護(hù)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的整理、比對(duì)、數(shù)據(jù)一致性的保證業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)管理員一般與同級(jí)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理員協(xié)同工作2.2數(shù)據(jù)需求某某市市民卡數(shù)據(jù)中心必須滿足進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的需要， 同時(shí)還必須滿足在平 臺(tái)上建立的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)處理的要求。為門(mén)戶系統(tǒng)提供各種靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)、信息。所謂靜態(tài)信息是指對(duì)運(yùn)行中不經(jīng)常變化，供各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢、 處理的數(shù)據(jù)或信息：政策、法規(guī)、元數(shù)據(jù)、資料庫(kù)、各種多媒體數(shù)據(jù)

30、等，它們會(huì) 隨著時(shí)間而逐步增大。所謂動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)是指隨著運(yùn)行而增加、 修改的數(shù)據(jù)：流轉(zhuǎn)狀 態(tài)數(shù)據(jù)，反映企業(yè)、個(gè)人所處狀態(tài)的數(shù)據(jù)等。因此，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，首先要解 決數(shù)據(jù)庫(kù)異構(gòu)信息類型的分類存儲(chǔ)和檢索體系以及針對(duì)不同類型數(shù)據(jù)模型的設(shè) 計(jì)這一基本問(wèn)題。另一方面，數(shù)據(jù)中心管理著大量的結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化信息。所謂非結(jié)構(gòu)化信息，是相對(duì)于那些有清晰的結(jié)構(gòu)和類型定義以及有數(shù)據(jù)相關(guān)性的明確描述的信息 類型而言的。比如，在財(cái)稅分析系統(tǒng)中，財(cái)政收支情況的月度數(shù)據(jù)，可以理解為 一種有清晰結(jié)構(gòu)的信息；而一份綜合性包含了文字、報(bào)表、分析圖形的財(cái)政收支 分析報(bào)告則是一種非結(jié)構(gòu)化的信息。網(wǎng)站上發(fā)布的信息，如新聞動(dòng)態(tài)、公開(kāi)等等，

31、一般也是非結(jié)構(gòu)化的信息。此外，非結(jié)構(gòu)化信息中還包括了一類對(duì)象數(shù)據(jù)信息。 所謂對(duì)象數(shù)據(jù)信息，是 指一個(gè)包含了內(nèi)斂結(jié)構(gòu)的專門(mén)數(shù)據(jù)塊，這個(gè)數(shù)據(jù)塊單獨(dú)無(wú)法建立與別的數(shù)據(jù)項(xiàng)的 關(guān)聯(lián)關(guān)系，并且需要工作在特定的工作模塊下。比如：GIS空間定義信息數(shù)據(jù)、多媒體的聲像數(shù)據(jù)等，均為對(duì)象類型的數(shù)據(jù)。在決策應(yīng)用中，非結(jié)構(gòu)化信息將占到相當(dāng)?shù)谋壤?。文件均屬于非結(jié)構(gòu)化信息， 政策法規(guī)屬于非結(jié)構(gòu)化信息，一些決策分析的綜合性資料也是非結(jié)構(gòu)化信息。與結(jié)構(gòu)化信息相比，非結(jié)構(gòu)化信息的管理利用存在一些難點(diǎn)，就是：（1）定義管理的難度“非結(jié)構(gòu)”化表明了沒(méi)有一種象關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范那樣的定義模型來(lái)對(duì)非結(jié)構(gòu) 化信息進(jìn)行定義管理。雖然你可以強(qiáng)制對(duì)

32、一個(gè)非結(jié)構(gòu)化的信息塊進(jìn)行解構(gòu)，將其分成類似頭、中、尾這樣的半結(jié)構(gòu)。但是這種結(jié)構(gòu)只有在制定了具有普遍含義的 結(jié)構(gòu)描述定義后才有真正的意義。對(duì)非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行定義管理的另一個(gè)難點(diǎn)在于數(shù)據(jù)元類型無(wú)法窮舉。不象關(guān)系型數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，對(duì)數(shù)據(jù)元類型有完整清晰的定義。 在非結(jié)構(gòu)化信息中，包含 了錯(cuò)綜復(fù)雜的數(shù)據(jù)元類型。比如，僅文檔類型就包括Text、Word PDF Excel、Word Pro等等，還有各種圖片文件格式、多媒體壓縮信息格式等等。此外，在 象網(wǎng)頁(yè)這樣的非結(jié)構(gòu)化信息中，所有的信息都是文字類型，設(shè)定時(shí)間、數(shù)字等類 型的信息元并不具有運(yùn)算上的意義。（2）存儲(chǔ)管理的難度對(duì)信息進(jìn)行存儲(chǔ)管理的前提是能夠建立有

33、效的數(shù)據(jù)定義，然后才能進(jìn)行非結(jié) 構(gòu)化信息的組織存放。而前面已經(jīng)提到了在非結(jié)構(gòu)化信息的數(shù)據(jù)定義方面存在的難度，因此也就造成了在非結(jié)構(gòu)化信息存儲(chǔ)管理方面的困難。當(dāng)然，對(duì)非結(jié)構(gòu)化信息最簡(jiǎn)單的存儲(chǔ)方式是直接存放在文件系統(tǒng)中。 這樣做 避免了依據(jù)主題等分類因素對(duì)非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行管理的問(wèn)題， 但也是最最低效的 一種存儲(chǔ)管理方式。在非結(jié)構(gòu)化信息的存儲(chǔ)管理中還涉及到一個(gè)問(wèn)題，由于這些信息元（如果對(duì)非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行一定的半結(jié)構(gòu)化處理后）的數(shù)據(jù)可能來(lái)自關(guān)系型數(shù)據(jù)系統(tǒng)（比如Oracle ）、對(duì)象數(shù)據(jù)系統(tǒng)（多媒體數(shù)據(jù)或空間數(shù)據(jù)）乃至文檔數(shù)據(jù)系統(tǒng)（比如 Notes），所以一個(gè)非結(jié)構(gòu)化信息的存儲(chǔ)管理系統(tǒng)將充當(dāng)一個(gè)數(shù)據(jù)的匯

34、整者，需要具備聯(lián)合各個(gè)外部數(shù)據(jù)系統(tǒng)的功能。缺乏對(duì)非結(jié)構(gòu)化信息的有效管理造成的直接 結(jié)果就是無(wú)法對(duì)非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行有效檢索。（3）信息檢索的難度由于不能像關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)那樣建立起清晰定義的數(shù)據(jù)主題，非結(jié)構(gòu)化信息的檢 索依照的只能是機(jī)械的全文內(nèi)容檢索。這是對(duì)信息檢索非常不利的一點(diǎn)。雖然對(duì)信息內(nèi)容的全文檢索可以做到資料 檢索的遍歷，但其檢索的效率和命中率是很低的。由于不象關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)那樣有一 種象SQL（結(jié)構(gòu)化查詢語(yǔ)言）那樣強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)檢索工具，并且在定義數(shù)據(jù)時(shí)也沒(méi) 有建立數(shù)據(jù)項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，要具有針對(duì)性地查詢非結(jié)構(gòu)化信息的內(nèi)容， 必須 要依靠應(yīng)用程序中設(shè)置對(duì)特定非結(jié)構(gòu)化信息類型進(jìn)行專門(mén)處理的功能內(nèi)容，才

35、可能提高信息檢索的強(qiáng)度和效率。但另一方面講，一種專用于理解特定非結(jié)構(gòu)化信 息類型的處理模塊，無(wú)論在運(yùn)行效率還是在可維護(hù)性上， 都是非常不現(xiàn)實(shí)的。非 結(jié)構(gòu)化信息檢索的另一個(gè)難度也是與數(shù)據(jù)元類型的多樣性有關(guān)的。比如，不同的文檔類型結(jié)構(gòu)需要不同的全文索引工作模塊。這也無(wú)形中加大了對(duì)非結(jié)構(gòu)化信息 進(jìn)行檢索的難度。因此，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，還必須從技術(shù)體系上解決如何對(duì)非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行 有效定義、有效管理和有效利用的基本問(wèn)題。2.3系統(tǒng)及應(yīng)用需求分析數(shù)據(jù)中心的主要業(yè)務(wù)包括：從基層或業(yè)務(wù)部門(mén)采集數(shù)據(jù)，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和部分共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，支持基礎(chǔ) 和共享數(shù)據(jù)的更新維護(hù)模式；對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)和比對(duì)， 發(fā)現(xiàn)沖突時(shí)按

36、照共同制訂的數(shù)據(jù)處理規(guī)范 進(jìn)行處理，保證數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性；受理業(yè)務(wù)部門(mén)或基層單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)；將整理后的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分發(fā)或按需提供給有關(guān)部門(mén)或單位使用；以中介的方式處理共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)，并進(jìn)行備案；對(duì)共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在征得業(yè)務(wù)部門(mén)同意的情況，通過(guò)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)； 將共享元數(shù)據(jù)的信息發(fā)布給各業(yè)務(wù)部門(mén)，提供瀏覽與訂閱申請(qǐng)，方便其共享 必要信息；提供數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和接口系統(tǒng)，使數(shù)據(jù)中心與各部門(mén)的數(shù)據(jù)管理員可以對(duì)共 享和交換過(guò)程進(jìn)行管理；通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)存儲(chǔ)和管理公共服務(wù)數(shù)據(jù)，并與外網(wǎng)同步，提供一站式服 務(wù)；存儲(chǔ)和管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)決策支持的需要，整理相關(guān)數(shù)據(jù)，并提供統(tǒng)計(jì)分 析功能，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)

37、行統(tǒng)計(jì)和分析，方便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握有關(guān)情況。定期對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行容災(zāi)備份；與此相對(duì)應(yīng)，業(yè)務(wù)部門(mén)與數(shù)據(jù)中心發(fā)生的相關(guān)業(yè)務(wù)包括：提供數(shù)據(jù)或共享元數(shù)據(jù)給數(shù)據(jù)中心；申請(qǐng)使用數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，校準(zhǔn)本單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；通過(guò)數(shù)據(jù)中心提供的共享元數(shù)據(jù)信息獲取其他單位的數(shù)據(jù)；市民一卡通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第ii頁(yè)市民一卡通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第io頁(yè)審批其他單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)，并將數(shù)據(jù)提供出去；與數(shù)據(jù)中心交換公共服務(wù)數(shù)據(jù)；提供監(jiān)督部門(mén)直接訪問(wèn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的通道；提供統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)或原始個(gè)案給數(shù)據(jù)中心，方便主管領(lǐng)導(dǎo)查詢；定期將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)備份到數(shù)據(jù)中心；根據(jù)數(shù)據(jù)中心與各業(yè)務(wù)部門(mén)的主要業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)中心應(yīng)提供如下功能：2

38、31節(jié)點(diǎn)管理實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)中心相連的各個(gè)節(jié)點(diǎn)的信息管理、 配置管理，包括業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù) 中心等。2.3.2主題管理數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交換、公共服務(wù)以及決策支持均以主 題的方式進(jìn)行，因此必須實(shí)現(xiàn)對(duì)主題的管理。主題是元數(shù)據(jù)的集合。233元數(shù)據(jù)管理元數(shù)據(jù)是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)描述了數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和意義，同時(shí)也可以描 述應(yīng)用程序和流程的結(jié)構(gòu)和意義。 構(gòu)造數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫(kù)的重要步驟之一， 就是定 義和創(chuàng)建元數(shù)據(jù)（Metadata）。元數(shù)據(jù)提供一個(gè)目錄，列出數(shù)據(jù)中心有什么數(shù)據(jù)。 所有進(jìn)入數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)，必須在元數(shù)據(jù)中有所表述。數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) 必須提供儲(chǔ)存和管理元數(shù)據(jù)的方法。 以元數(shù)據(jù)管理為核

39、心，建立數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù) 資源目錄體系，提供給業(yè)務(wù)部門(mén)參考使用。數(shù)據(jù)中心的元數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元和共享數(shù)據(jù)元， 由數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理?；?礎(chǔ)數(shù)據(jù)元由數(shù)據(jù)中心定義，共享數(shù)據(jù)元由業(yè)務(wù)部門(mén)定義并注冊(cè)到數(shù)據(jù)中心。 業(yè)務(wù) 部門(mén)進(jìn)入數(shù)據(jù)中心的元數(shù)據(jù)管理中心好比進(jìn)了一個(gè)“超市” ，可以方便地知道可以獲取和使用哪些數(shù)據(jù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)的定制。234公共代碼管理對(duì)公共代碼需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范， 數(shù)據(jù)中心必須提供公共代碼的管理。 基 于數(shù)據(jù)中心的公共代碼規(guī)范，各部門(mén)數(shù)據(jù)中心可以通過(guò)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換將各種不同含義 的編碼和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編碼之間進(jìn)行雙向的轉(zhuǎn)換。235數(shù)據(jù)采集與各業(yè)務(wù)部門(mén)形成數(shù)據(jù)采集機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)從各業(yè)

40、務(wù)部門(mén)匯總 數(shù)據(jù)，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行緩存、存儲(chǔ)。236數(shù)據(jù)整理比對(duì)從各業(yè)務(wù)部門(mén)采集共享數(shù)據(jù)后，進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，對(duì)全市自然人和法人基本數(shù) 據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)、沖突檢測(cè)處理并入庫(kù)。237數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)與數(shù)據(jù)中心之間以及業(yè)務(wù)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)，形成高 效、安全、可靠、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)。提供定時(shí)批量、實(shí)時(shí)按需的數(shù)據(jù)交換， 提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)多的數(shù)據(jù)交換支持，對(duì)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行管理和監(jiān)控。238數(shù)據(jù)訪問(wèn)在統(tǒng)一的權(quán)限管理系統(tǒng)之上，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然人和法人的建檔、調(diào)檔、閱檔等業(yè) 務(wù)。對(duì)社?？ㄏ到y(tǒng)、公共服務(wù)中心系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)訪問(wèn)。對(duì)決策支持系 統(tǒng)、業(yè)務(wù)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持。市民一卡通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 頁(yè)23

41、9數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)恢復(fù)管理是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份、導(dǎo)入導(dǎo)出以及數(shù)據(jù)庫(kù)恢復(fù)等。數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)中心 核心的資源。全面的容災(zāi)方式應(yīng)該是數(shù)據(jù)備份+數(shù)據(jù)復(fù)制+遠(yuǎn)程容災(zāi)。對(duì)系統(tǒng)中的 數(shù)據(jù)要定期進(jìn)行系統(tǒng)備份。采用本地備份與異地備份相結(jié)合的方式。2.3.10標(biāo)準(zhǔn)管理進(jìn)行數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尤其是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的審核制定、 升級(jí)維護(hù)與發(fā)布實(shí)施 等管理功能。在數(shù)據(jù)中心的建立之初，由于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處于不斷完善的過(guò)程， 應(yīng)建 立標(biāo)準(zhǔn)的版本管理機(jī)制，方便業(yè)務(wù)部門(mén)的查詢和使用。2.3.11應(yīng)用支持對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)提供提 供數(shù)據(jù)、通道和平臺(tái)等支持。2.3.12運(yùn)行管理為方便對(duì)數(shù)據(jù)中心的管理和維護(hù)，需要一

42、套功能完整的運(yùn)行管理與監(jiān)控維護(hù) 系統(tǒng)。運(yùn)行管理系統(tǒng)主要提供給數(shù)據(jù)中心的系統(tǒng)管理人員使用，用于保證數(shù)據(jù)中心的安全可靠和高效運(yùn)行。其功能主要包括面向安全性的用戶管理、權(quán)限管理、 密碼管理和日志管理等；面向性能優(yōu)化的性能監(jiān)控等。面向可用性的節(jié)點(diǎn)管理、 交換規(guī)則管理和狀態(tài)監(jiān)控；其中節(jié)點(diǎn)管理包括對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的信息管理。2.4性能需求分析2.4.1業(yè)務(wù)處理量分析數(shù)據(jù)中心的主要業(yè)務(wù)包括:（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換、比對(duì)以及分發(fā)這是數(shù)據(jù)中心的主要負(fù)載壓力所在。（2）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換的備案或存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)在數(shù)據(jù)中心建設(shè)初期，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)部門(mén)之間交換；當(dāng)業(yè)務(wù)部門(mén)的接口系 統(tǒng)難以承受數(shù)據(jù)交換的負(fù)載時(shí)，才可能通過(guò)數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)轉(zhuǎn)

43、發(fā)。所以這部分業(yè)務(wù) 不會(huì)對(duì)負(fù)載造成負(fù)載壓力。（3）元數(shù)據(jù)庫(kù)和公共代碼庫(kù)的管理和共享由于元數(shù)據(jù)庫(kù)和公共代碼庫(kù)相對(duì)穩(wěn)定，并且數(shù)據(jù)量不是很大，所以不會(huì)對(duì)數(shù) 據(jù)中心造成負(fù)載壓力。（4）與業(yè)務(wù)部門(mén)交換公共服務(wù)數(shù)據(jù)由于業(yè)務(wù)不停地在發(fā)生，即使采用定時(shí)批量的交換方式，也會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)中心造 成較大的負(fù)載壓力。（5）匯集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并提供查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般按月提供，而且提交的一般為結(jié)果數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)交換方面不會(huì) 構(gòu)成太大壓力。領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)查詢會(huì)形成少量的負(fù)載。（6）提供業(yè)務(wù)部門(mén)的容災(zāi)備份容災(zāi)備份不需通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器處理，所以不會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)中心的負(fù)載構(gòu)成壓 力。數(shù)據(jù)中心的主要負(fù)載壓力在于兩個(gè)方面，一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、維護(hù)和使用;

44、二是數(shù)據(jù)中心與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的公共服務(wù)數(shù)據(jù)交換。下面我們分別進(jìn)行分析?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的變動(dòng)將引起數(shù)據(jù)中心的負(fù)載。首先業(yè)務(wù)部門(mén)需將變動(dòng)數(shù)據(jù)交換給 數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心采集后進(jìn)行轉(zhuǎn)換和比對(duì)，然后進(jìn)行發(fā)布，分發(fā)給有需要的部 門(mén)使用。數(shù)據(jù)中心提供對(duì)公共服務(wù)系統(tǒng)的支持。 各業(yè)務(wù)部門(mén)的公共服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)即時(shí)或定時(shí)的交換到數(shù)據(jù)中心， 保存到公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。2.5安全及保障機(jī)制需求分析2.5.1系統(tǒng)安全可靠性需求數(shù)據(jù)中心如果遇到破壞，或無(wú)法正常工作，將造成無(wú)法估量的損失。需要保 護(hù)的資源不僅有物理資源（設(shè)備、設(shè)施）、數(shù)據(jù)資源（數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等），而 且還有網(wǎng)絡(luò)資源（通信鏈路、網(wǎng)絡(luò)接入等）。2

45、.5.2數(shù)據(jù)安全保密性需求滿足在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸過(guò)程中的安全保密性需求。市民卡系統(tǒng)中涉及大量的 敏感數(shù)據(jù)，在其處理過(guò)程中，特別是與各級(jí)單位數(shù)據(jù)交換過(guò)程中，要進(jìn)行數(shù)據(jù)加密傳輸和存儲(chǔ)，要保證數(shù)據(jù)的安全保密性。2.5.3數(shù)據(jù)完整性需求滿足在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸過(guò)程中的完整性需求。在內(nèi)部要保證數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸 過(guò)程中不被篡改和破壞；在與各級(jí)單位數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^(guò)程中，要保證數(shù)據(jù)不被篡改 和破壞。2.5.4實(shí)體的可鑒別性需求滿足數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)對(duì)用戶及數(shù)據(jù)交換服務(wù)器的可鑒別性需求。 系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)監(jiān) 管及其他方面的需求，其必要條件是實(shí)現(xiàn)實(shí)體的可鑒別性， 包括用戶及數(shù)據(jù)交換 服務(wù)器具有可鑒別性等。2.5.5不可否認(rèn)性需求滿足數(shù)據(jù)

46、中心用戶行為和系統(tǒng)行為不可抵賴性的需求。用戶每天都利用數(shù)據(jù) 中心處理大量的事務(wù)，事務(wù)處理過(guò)程的可管理、效率的可審計(jì)、行為的可審計(jì)等， 需要行為的不可抵賴性來(lái)解決，本項(xiàng)目建設(shè)中要保證在所有數(shù)據(jù)處理過(guò)程中， 辦 公人員行為和系統(tǒng)行為的不可抵賴，以便審計(jì)和監(jiān)督。2.5.6對(duì)象和行為的可授權(quán)性需求實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的自主授權(quán)和訪問(wèn)控制的功能。針對(duì)數(shù)據(jù)交換共享工作的特 點(diǎn)，要求數(shù)據(jù)中心具有對(duì)對(duì)象靈活授權(quán)的功能，包括用戶對(duì)用戶的授權(quán)、系統(tǒng)對(duì)用戶的授權(quán)、系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的授權(quán)等，以及授權(quán)過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。2.5.7統(tǒng)一信任與授權(quán)策略需求對(duì)于涉及十多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)、若干業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心而言，安全性的實(shí)現(xiàn)不 僅體現(xiàn)在各個(gè)部門(mén)

47、、各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，更重要的是在不同業(yè)務(wù)部門(mén)的不同系統(tǒng)實(shí) 現(xiàn)互聯(lián)后，如何保障數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)在互通后的信任、授權(quán)的一致性，因此在大 社保系統(tǒng)中，必須建立統(tǒng)一的信任策略、授權(quán)策略，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨系統(tǒng)的信任 和授權(quán)服務(wù)的一致性，杜絕由于不同部門(mén)、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)不同的安全策略、不同 的安全等級(jí)帶來(lái)的安全漏洞和安全隱患。2.5.8數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一安全監(jiān)管性需求由于數(shù)據(jù)中心涉及多個(gè)部門(mén)，因此需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、共享過(guò)程的可管理， 實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部和對(duì)各級(jí)單位相關(guān)的業(yè)務(wù)處理的可審計(jì)性；系統(tǒng)中有大量的數(shù)據(jù)交換服務(wù)器、維護(hù)終端、系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，為使這些資源協(xié)同工作，需要實(shí)現(xiàn) 對(duì)實(shí)體（用戶或數(shù)據(jù)交換服務(wù)器）進(jìn)行統(tǒng)一的管理；

48、系統(tǒng)需要對(duì)用戶行為和系統(tǒng) 行為進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，對(duì)系統(tǒng)日志進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，提供對(duì)用戶和系統(tǒng)行為的審 計(jì)監(jiān)督。這種統(tǒng)一的安全監(jiān)管必須以可靠的技術(shù)和嚴(yán)格的管理來(lái)保證。2.5.9保障機(jī)制需求分析（一）制定某某市市民卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源目錄管理辦法，重點(diǎn)說(shuō)明數(shù)據(jù)資源目錄體系和運(yùn)行模式，明確提供方、使用方和管理方的職責(zé)分工。提供方負(fù)責(zé) 數(shù)據(jù)資源目錄中本部門(mén)數(shù)據(jù)資源的編目、 注冊(cè)、維護(hù)等；管理方負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資源目 錄的審核、發(fā)布和管理，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資源目錄管理服務(wù)系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)；使用方負(fù)責(zé)對(duì)獲取的數(shù)據(jù)資源在授權(quán)范圍內(nèi)合法使用。（二）制定某某市市民卡數(shù)據(jù)中心實(shí)施指南，重點(diǎn)說(shuō)明指導(dǎo)管理人員如 何通過(guò)數(shù)據(jù)資源目錄管理服務(wù)

49、系統(tǒng)開(kāi)展日常業(yè)務(wù)和管理服務(wù)工作，以及指導(dǎo)部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)建立和更新維護(hù)數(shù)據(jù)資源目錄等。（三）要結(jié)合本市特點(diǎn)和實(shí)際情況制訂相關(guān)機(jī)制第3章、數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)方案3.1設(shè)計(jì)原則3.1.1統(tǒng)一建設(shè)數(shù)據(jù)中心必須統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)。通過(guò)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換與共享標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)統(tǒng) 一的數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)和統(tǒng)一的接口系統(tǒng)， 可以避免重復(fù)投資，降低接口的復(fù) 雜性，有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心與業(yè)務(wù)部門(mén)以及業(yè)務(wù)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換， 消除“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。3.1.2相對(duì)獨(dú)立根據(jù)數(shù)據(jù)中心的功能定位，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和運(yùn)作必須保持業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相對(duì) 獨(dú)立性。為此采用松散耦合方式，通過(guò)在業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一配置接口系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資

50、 源整合。3.1.3共建共享一方面建設(shè)數(shù)據(jù)中心的目的是為了實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享。另一方面，數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)來(lái)源于各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，因此數(shù)據(jù)中心的建設(shè)必須依靠各業(yè)務(wù)部門(mén)的積極參與和配合。3.1.4安全可靠數(shù)據(jù)中心的安全是非常重要必須要做好系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)，防范各種安全風(fēng)險(xiǎn)，確保數(shù)據(jù)中心能夠安全可靠的運(yùn)行。 同時(shí)數(shù)據(jù)中心必須采用成熟的技術(shù)和體 系結(jié)構(gòu)，采用高質(zhì)量的產(chǎn)品，并且要具有一定的冗災(zāi)功能。3.2數(shù)據(jù)中心平臺(tái)設(shè)計(jì)3.2.1平臺(tái)總體架構(gòu)共手散魚(yú)蒼乏系更査三百匡支聲平臺(tái) 數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計(jì)分祈數(shù)峑菱土吏計(jì)一上岳乞計(jì)安全保障體系運(yùn)行環(huán)境（網(wǎng)絡(luò)*機(jī)房*服務(wù)器等）322數(shù)據(jù)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)資源是數(shù)據(jù)中心最重要的資源

51、。數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)資源分布狀態(tài)具有階段性，每個(gè)階段都對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)資源整合的不同階段，體現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的管理集中、有機(jī)分布的特點(diǎn)。根據(jù)“基于數(shù)據(jù)，圍繞數(shù)據(jù)，面向數(shù)據(jù)”的建設(shè)思路，我們進(jìn)行數(shù) 據(jù)資源體系的總體規(guī)劃，然后具體描述共享型的共享數(shù)據(jù)庫(kù)、 操作型的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 庫(kù)和分析型的歷史數(shù)據(jù)庫(kù)這三類數(shù)據(jù)資源的構(gòu)建、維護(hù)和使用。3.2.2.1數(shù)據(jù)資源規(guī)劃的總體思路數(shù)據(jù)資源規(guī)劃的總體思路主要包括如下幾個(gè)方面：數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)化首先共享數(shù)據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)的，其次共享的方法和途徑是規(guī)范的。目前各系統(tǒng)數(shù)據(jù) 資源數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)有多種存在方式，要解決系統(tǒng)間信息的互連、互通、互操作，必 須針對(duì)共享數(shù)據(jù)建立共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，只有編碼是統(tǒng)一的、格

52、式是統(tǒng)一的、 數(shù)據(jù)交換的方式是統(tǒng)一的，才能保證數(shù)據(jù)是一致的，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù) 共享的有效管理。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相對(duì)獨(dú)立各職能部門(mén)分管業(yè)務(wù)的范圍和職責(zé)不同。因此，系統(tǒng)在全局考慮、統(tǒng)一設(shè)計(jì)的同時(shí)，還要充分考慮不同業(yè)務(wù)部門(mén)自身的特點(diǎn)， 在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，保證支 持不同業(yè)務(wù)活動(dòng)的數(shù)據(jù)具有相對(duì)獨(dú)立性，建立面向各部門(mén)進(jìn)行聯(lián)機(jī)事務(wù)處理的業(yè) 務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。決策數(shù)據(jù)集成化建設(shè)數(shù)據(jù)中心的另一個(gè)目的就是將各部門(mén)的業(yè)務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)有機(jī)地集成在一 起，進(jìn)行綜合查詢和統(tǒng)計(jì)分析，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。322.2數(shù)據(jù)資源體系結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源體系結(jié)構(gòu)對(duì)公共服務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、決策分析提供支持，數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)庫(kù)包含如

53、下內(nèi)容:共享數(shù)據(jù)庫(kù)，包含：自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、元數(shù)據(jù)庫(kù)、標(biāo) 準(zhǔn)代碼庫(kù)、共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（如果業(yè)務(wù)部門(mén)之間通過(guò)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交 換）。統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)，匯集各業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，為決策提供數(shù)據(jù)支 持。運(yùn)行管理數(shù)據(jù)庫(kù)，用于監(jiān)控管理、節(jié)點(diǎn)管理、日志等。公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供對(duì)公共服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持。322.3共享數(shù)據(jù)一致性的保證共享數(shù)據(jù)包括自然人和法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)代碼數(shù)據(jù)、共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。共享數(shù)據(jù)一致性問(wèn)題是數(shù)據(jù)中心面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。從范圍上劃分，共享數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包含基準(zhǔn)數(shù)據(jù)?；鶞?zhǔn)數(shù)據(jù)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)是指唯一表示自然人和法人的數(shù)據(jù)字段集合，自然人有身份證號(hào) 碼和姓名標(biāo)識(shí)，法人

54、有法人機(jī)構(gòu)代碼和名稱標(biāo)識(shí)?；鶞?zhǔn)數(shù)據(jù)主要來(lái)源是市公安局 和市質(zhì)監(jiān)局?；鶞?zhǔn)數(shù)據(jù)必須保證在整個(gè)社會(huì)保障信息系統(tǒng)是一致的，將來(lái)擴(kuò)展到 整個(gè)電子系統(tǒng)是一致的。市公安局和市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)將更新的信息交換到數(shù)據(jù)中 心；市數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)匯總數(shù)據(jù)，進(jìn)行比對(duì)整理校驗(yàn)，形成一致的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，通過(guò) 數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)分發(fā)給各業(yè)務(wù)部門(mén)；由業(yè)務(wù)部門(mén)校驗(yàn)更新自身的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)， 保證基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的一致性?；A(chǔ)更新頻度要達(dá)到每天更新甚至實(shí)時(shí)更新。 數(shù)據(jù)的傳 遞和分發(fā)通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指自然人和法人的常用基本信息， 各業(yè)務(wù)部門(mén)日常管理都需要用到的面向主題的數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括自然人和法人的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)和其他元數(shù)據(jù)。 主要來(lái)源是

55、業(yè)務(wù)部門(mén)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)一致性必須建立于基準(zhǔn)數(shù)據(jù)一致性的基礎(chǔ)上。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一致性也需要通過(guò)數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)和相應(yīng)的機(jī)制、管理辦法來(lái)保證。各部門(mén)按照業(yè)務(wù)職能明確元數(shù)據(jù)維護(hù)責(zé)任和權(quán)限，定期將在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中更新 的元數(shù)據(jù)項(xiàng)數(shù)據(jù)提供給數(shù)據(jù)中心； 數(shù)據(jù)中心根據(jù)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)一致性的原則， 對(duì)各業(yè) 務(wù)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)校驗(yàn)，正確的數(shù)據(jù)增加或更新到數(shù)據(jù)庫(kù)中，并每天按 照各業(yè)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)要求，將更新數(shù)據(jù)分發(fā)到各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)； 各業(yè)務(wù)部門(mén)可以直 接使用這部分?jǐn)?shù)據(jù)作為支撐業(yè)務(wù)和管理的數(shù)據(jù)資源，也可以作為業(yè)務(wù)參考信息?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的范圍將隨著元數(shù)據(jù)范圍的擴(kuò)大而擴(kuò)大。這部分?jǐn)?shù)據(jù)同時(shí)可作為社?？?的數(shù)據(jù)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)更新的頻度，按照

56、元數(shù)據(jù)使用的頻度分別定義， 通過(guò)部門(mén)協(xié)商 機(jī)制研究確定，最低要求每周更新，一般每天更新，業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較高的信息，要 實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新。數(shù)據(jù)的傳遞和分發(fā)通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)代碼數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)代碼數(shù)據(jù)由數(shù)據(jù)中心維護(hù)更新，并發(fā)布給各業(yè)務(wù)部門(mén)使用，由于業(yè)務(wù)部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)部沿用的代碼可能與數(shù)據(jù)中心的發(fā)布版本不一致，業(yè)務(wù)部門(mén)需保證與其他業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行共享交換的數(shù)據(jù)必須遵循數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，而在系統(tǒng)內(nèi)部可以采取逐步過(guò)渡遷移的方案，盡量減少影響業(yè)務(wù)運(yùn)作。共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是指多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)之間需要共享使用的數(shù)據(jù)，作為各業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行管理的參考數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源渠道包括業(yè)務(wù)部門(mén)、社會(huì)保障卡和公共服務(wù)

57、等業(yè) 務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的發(fā)生地管理部門(mén)為準(zhǔn)。 這類數(shù)據(jù)由各業(yè) 務(wù)部門(mén)按業(yè)務(wù)需求和協(xié)商的頻度提供給數(shù)據(jù)中心，在數(shù)據(jù)中心處提供各部門(mén)查 詢。由于這類數(shù)據(jù)量比較大，預(yù)計(jì)可以分業(yè)務(wù)、分批更新。322.4共享數(shù)據(jù)庫(kù)的建立過(guò)程共享數(shù)據(jù)庫(kù)的建立采取逐步擴(kuò)展的策略，達(dá)到數(shù)據(jù)整體上的一致性、完整 性和準(zhǔn)確性是一個(gè)逐步完善的漸進(jìn)式遞歸過(guò)程。共享數(shù)據(jù)庫(kù)的建立由業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)， 業(yè)務(wù)部門(mén)提供的自然人、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)數(shù)據(jù)源單位確認(rèn)后存入基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)， 并 反饋業(yè)務(wù)部門(mén)，經(jīng)過(guò)不斷的提交和確認(rèn)，基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)不斷增加，覆蓋范圍 不斷擴(kuò)大，比對(duì)的工作量逐步減少。在基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，不斷補(bǔ)充其他的自 然人、法人基

58、礎(chǔ)信息，最終形成自然人、法人共享數(shù)據(jù)庫(kù)。采取圍繞自然人和法人基準(zhǔn)數(shù)據(jù)為核心，在核心的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)充和完善自 然人和法人共享數(shù)據(jù)的策略進(jìn)行建設(shè)。首先建立和整理自然人和法人基準(zhǔn)數(shù)據(jù) 庫(kù)，保證核心的準(zhǔn)確性，為各業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和整理提供基礎(chǔ)；再在基準(zhǔn)庫(kù)的基礎(chǔ)上搭建自然人和法人共享數(shù)據(jù)庫(kù)的整體框架，共享的信息內(nèi)容成熟一 個(gè)、整合一個(gè)、交換一個(gè)。323數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)某某市市民卡數(shù)據(jù)中心支撐平臺(tái)主要包括：數(shù)據(jù)共享交換子系統(tǒng)、目錄管 理服務(wù)子系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、共享業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)配置管理子系 統(tǒng)和系統(tǒng)安全管理子系統(tǒng)。3.2.3.1數(shù)據(jù)共享交換子系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換子系統(tǒng)為全市各業(yè)務(wù)部門(mén)提供數(shù)據(jù)交換

59、服務(wù)。主要功能包括：交換管理提供交換節(jié)點(diǎn)、交換服務(wù)和交換橋接的配置、調(diào)度和檢測(cè)功能；提供交換 服務(wù)和交換橋接的日志查詢和統(tǒng)計(jì)功能。交換服務(wù)提供共享域內(nèi)交換節(jié)點(diǎn)之間的數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)，包括采集、分發(fā)、匯總 和轉(zhuǎn)發(fā)；提供交換節(jié)點(diǎn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的交換橋接服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)提供和獲??； 提供跨域交換服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共享域之間通過(guò)對(duì)接節(jié)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換引擎是數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的核心。數(shù)據(jù)交換引擎主要包括服務(wù)處 理和數(shù)據(jù)接口。服務(wù)處理數(shù)據(jù)交換引擎運(yùn)行過(guò)程示意圖如下:服務(wù)定義接口控制請(qǐng)求響1應(yīng)服務(wù)請(qǐng)求監(jiān)聽(tīng)器1服務(wù)解釋處理器日志監(jiān)控管道管理輸出接口傳輸管道數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù) 文件圖表1數(shù)據(jù)交換引擎運(yùn)行示意圖數(shù)據(jù)交換

60、引擎接負(fù)責(zé)收并處理數(shù)據(jù)交換服務(wù)請(qǐng)求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換。主要包括：（1）服務(wù)請(qǐng)求監(jiān)聽(tīng)器服務(wù)請(qǐng)求監(jiān)聽(tīng)器采用監(jiān)聽(tīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)請(qǐng)求的并發(fā)接收（2）服務(wù)解釋處理器服務(wù)解釋處理器負(fù)責(zé)解釋執(zhí)行服務(wù)請(qǐng)求。服務(wù)請(qǐng)求監(jiān)聽(tīng)器把服務(wù)請(qǐng)求轉(zhuǎn)發(fā)到解釋處理器，服務(wù)解釋處理器查詢所請(qǐng)求的服務(wù)定義， 根據(jù)服務(wù)定義產(chǎn)生執(zhí)行 序列并控制各個(gè)交換節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)交換服務(wù)。 在數(shù)據(jù)交換壓力大的時(shí)候，根據(jù)服務(wù)的 優(yōu)先級(jí)高低，控制交換服務(wù)的執(zhí)行順序，確保高優(yōu)先級(jí)的服務(wù)優(yōu)先執(zhí)行。（3）服務(wù)定義服務(wù)定義記錄了服務(wù)的項(xiàng)選參數(shù)以及設(shè)置，描述了服務(wù)應(yīng)該如何解釋和執(zhí) 行。交換服務(wù)可以定義服務(wù)優(yōu)先級(jí)等信息。（4）接口控制接口控制負(fù)責(zé)把命令序列發(fā)送到各個(gè)交換節(jié)