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1、 / 11社會(huì)工作與社區(qū)自組織能力建設(shè)楊貴華/王瑞華2012-12-8 11:09:10 來源:科學(xué)社會(huì)主義 (京)2010年2期第114117頁(yè)【內(nèi)容提要】 社會(huì)工作是社區(qū)自組織能力建設(shè)的積極力量。社會(huì)工作在我 國(guó)大陸社區(qū)自組織能力建設(shè)中的作用體現(xiàn)在:發(fā)揮專業(yè)教育的先導(dǎo)作用,為社區(qū)自組織能力建設(shè)提供智力和人才支撐;整合并善用社區(qū)資源,推動(dòng)居民的社區(qū)參與;培訓(xùn)社區(qū)居民,促進(jìn)居民和社區(qū)共同體能力的發(fā)展;影響政府政策和決策, 拓展社區(qū)自組織能力的發(fā)展空間。當(dāng)前,提升社區(qū)自組織能力的社會(huì)工作策略主 要有:利用個(gè)案工作技巧,培養(yǎng)居民自我解決問題的能力;有效開展小組工作, 實(shí)現(xiàn)成員的共同成長(zhǎng);拓展社區(qū)工
2、作方法,引導(dǎo)更多社區(qū)居民自我組織起來共建 生活家園?!娟P(guān) 鍵 詞】社會(huì)工作/社區(qū)工作/社區(qū)自組織能力/策略【英文標(biāo)題】Social Work and Construction of Communitys Self-organization Ability【作者簡(jiǎn)介】楊貴華,集美大學(xué)政法學(xué)院院長(zhǎng)、教授,廈門 361021;王瑞 華,集美大學(xué)政法學(xué)院副教授,廈門 361021社會(huì)工作誕生于西方國(guó)家。一百多年來,社會(huì)工作秉承扶危濟(jì)困、助人自助 的理念,在扶助弱勢(shì)社會(huì)成員、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、開展社會(huì)服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)和諧等 方面發(fā)揮了重要的作用,受到廣泛認(rèn)可。在我國(guó)大陸,社會(huì)工作的作用也越來越 突出。在社區(qū)自
3、組織能力建設(shè)中,社會(huì)工作同樣扮演著重要的角色。 這里我們擬 就社會(huì)工作與社區(qū)自組織能力建設(shè)的相關(guān)問題作一探討。一、社會(huì)工作是社區(qū)自組織能力建設(shè)的積極力量社會(huì)工作是社區(qū)自組織能力建設(shè)的積極力量。這主要可以從以下幾個(gè)方面來 理解。(一)社區(qū)是現(xiàn)代社會(huì)工作提供專業(yè)助人服務(wù)的重要領(lǐng)域社會(huì)工作的對(duì)象涉及人類活動(dòng)的一切領(lǐng)域, 其服務(wù)對(duì)象經(jīng)歷了從個(gè)人向社區(qū) 的擴(kuò)展過程。早期的社會(huì)工作基本上以貧弱的個(gè)人和貧困家庭為對(duì)象,20世紀(jì)30年代以來,特別是第二次世界大戰(zhàn)之后,社區(qū)也逐漸成為社會(huì)工作的對(duì)象, 這是因?yàn)樯鐓^(qū)是人們社會(huì)生活最基本的舞臺(tái)。隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn),城市成為人們經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生
4、及社會(huì)發(fā)展的中心,城市社區(qū)的 地位和功能也日益受到人們的關(guān)注。城市社區(qū)聯(lián)系著眾多的組織、家庭和個(gè)人, 大量產(chǎn)生的城市社會(huì)問題,居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需要,都需要從社區(qū)層面上進(jìn)行 解決。德國(guó)的“漢堡制”和“愛爾伯福制”,英美的各種慈善組織會(huì)社和睦鄰運(yùn) 動(dòng),都是西方國(guó)家在社區(qū)層面開展社會(huì)工作的早期探索。另一方面,二戰(zhàn)后新獨(dú)立國(guó)家特別是其鄉(xiāng)村社區(qū)也面臨著貧困、 疾病、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、教育落后等一系 列問題,有鑒于此,聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)開展了 “社區(qū)發(fā)展運(yùn)動(dòng)”,力求通過政府機(jī)構(gòu)與 社區(qū)居民及其組織的合作,提高居民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。此外,美國(guó)的“社區(qū)發(fā)展合作組織”、英國(guó)的“社區(qū)照顧”、德國(guó)的“鄰里
5、之家”、 其他國(guó)家的“社區(qū)矯正”和“社區(qū)康復(fù)”,都是在社區(qū)層面開展專業(yè)化社會(huì)工作 服務(wù)的不同體現(xiàn)??梢?,社區(qū)已成為現(xiàn)代社會(huì)工作提供專業(yè)助人服務(wù)的重要領(lǐng)域, 在社區(qū)層面尋求社會(huì)問題的解決之道已成為提升工作效能的重要選擇。社區(qū)工作 也就成為社會(huì)工作的一個(gè)重要領(lǐng)域(二)社區(qū)自組織能力的培育需要社會(huì)工作特別是社區(qū)工作的介入社區(qū)自組織能力是社區(qū)所具有的不需要外部力量強(qiáng)制干預(yù)而實(shí)現(xiàn)有序化的 能力,這種能力的培育在當(dāng)代又需要社會(huì)工作特別是社區(qū)社會(huì)工作的介入。因?yàn)?,社區(qū)生活的有序開展離不開政府的宏觀管理和指導(dǎo),但更與社區(qū)成員自身的素 質(zhì)、本領(lǐng)和能力緊密相關(guān),通過培育社區(qū)成員特別是居民的能力進(jìn)而提升社區(qū)共 同體
6、的自組織能力是社會(huì)工作的重要使命。 在社會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)視角看來,社區(qū)居 民并不是傳統(tǒng)意義上的弱勢(shì)群體,而是有著自己的能力特長(zhǎng)和比較優(yōu)勢(shì)。 實(shí)施社 區(qū)工作的社會(huì)工作者確信,組織與個(gè)人的潛能是尚未充分發(fā)揮出來的,只有不斷增加居民的自立、自決和自強(qiáng)的能力,社區(qū)沖突才能得以有效化解,社區(qū)問題才 能得以有效解決,社區(qū)和諧才能持續(xù)維系,社區(qū)居民自治才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。社會(huì)工作者選擇介入方法的理論基礎(chǔ)是積極的建構(gòu)主義,認(rèn)為無人問津、無人管理和無人關(guān)注決非社區(qū)工作的選擇項(xiàng), 社區(qū)組織的再生、治愈和強(qiáng)壯需要在專業(yè) 催化劑的作用下來實(shí)現(xiàn)自我激發(fā)。社會(huì)工作者介入社區(qū)的理性選擇就是時(shí)時(shí)注意 重塑與居民組織之間的關(guān)系,通
7、過信任、關(guān)懷和負(fù)責(zé)的關(guān)系載體來將居民組織推 到一個(gè)充滿能量、成長(zhǎng)和進(jìn)步的社區(qū)場(chǎng)域,幫助居民組織持續(xù)釋放自身的優(yōu)勢(shì)、 能力和天賦??梢姡鐣?huì)工作是社區(qū)自組織能力建設(shè)的積極推動(dòng)力量。社區(qū)工作的性質(zhì)同樣是服務(wù)、是助人,但它的服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體成員, 重 服服務(wù)對(duì)象是社區(qū)中的特殊困難群體, 通過開展專業(yè)服務(wù),使他(她)們恢復(fù)社會(huì) 功能,幫助他(她)們?cè)鰪?qiáng)戰(zhàn)勝困難的能力,重新成為正常的社會(huì)成員。泰勒 (M. Taylor)和普瑞斯累(F. Presley)認(rèn)為,“社區(qū)工作是一種增加工作對(duì)象知識(shí)以 增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)困難的能力,社會(huì)工作更深層次的目標(biāo)是使社區(qū)居民增加信心、技術(shù)和自組織能力,這些社區(qū)參與者在離開社區(qū)
8、工作者以后仍能繼續(xù)應(yīng)用和擴(kuò)展自己的能力而居民能力的增強(qiáng)則是社區(qū)自組織能力建設(shè)的前提和微觀基礎(chǔ)。見,社區(qū)工作對(duì)于社區(qū)自組織能力建設(shè)更是不可缺少的積極力量。二、中國(guó)大陸社會(huì)工作在社區(qū)自組織能力建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用自古以來,我國(guó)就有豐富的社會(huì)福利思想和社會(huì)救助實(shí)踐。近代以來,特別是20世紀(jì)上半葉,隨著西學(xué)的東漸和西方制度在中國(guó)的移植,社會(huì)救助機(jī)構(gòu)和 社會(huì)救助、社會(huì)慈善事業(yè)在政府、民間、外國(guó)教會(huì)、知識(shí)精英的推動(dòng)下,得以興 辦。20世紀(jì)30年代,國(guó)內(nèi)一些大學(xué)還開設(shè)了社會(huì)學(xué)和社會(huì)工作專業(yè),并直接向 社會(huì)提供社會(huì)工作服務(wù),但社會(huì)的動(dòng)蕩與戰(zhàn)亂又限制了社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展。新中國(guó)建國(guó)以后,中國(guó)大陸逐漸形成了集中的計(jì)
9、劃經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體制,與之相適應(yīng),在城市生活中,形成了 “由政府以行政體制直接提供服務(wù)的社會(huì)服務(wù)體 系”。這樣的社會(huì)服務(wù)提供格局缺乏專業(yè)社會(huì)工作的特征。改革開放以來,中國(guó)城市社區(qū)自組織能力建設(shè)的實(shí)質(zhì)是要通過增強(qiáng)社區(qū)共同 體的自組織功能,改變對(duì)國(guó)家的依附,并逐步進(jìn)入自我管理、自我教育、自我服 務(wù)、自我約束、自我發(fā)展的有序狀態(tài)。在社區(qū)自組織能力建設(shè)中,社會(huì)工作有其 獨(dú)特的作用。(一)發(fā)揮專業(yè)教育的先導(dǎo)作用,為社區(qū)自組織能力建設(shè)提供智力和人才支撐在西方,社會(huì)工作專業(yè)教育發(fā)初于社會(huì)工作實(shí)踐。 而在我國(guó)大陸,社會(huì)工作 職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展則有著不同的順序。我們是先確認(rèn)了社會(huì)工作的學(xué)科地位并 不久在高等
10、院校開設(shè)了社會(huì)工作專業(yè)。這樣,專業(yè)教育成為大陸社會(huì)工作發(fā)展的 起點(diǎn),但社會(huì)工作的職業(yè)化則由于體制性的障礙而相對(duì)滯后。在國(guó)家加快發(fā)展高等教育政策的推動(dòng)下,社會(huì)工作專業(yè)教育發(fā)展迅速,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,中國(guó) 大陸有220多所高校開設(shè)了社會(huì)工作本科專業(yè)。社會(huì)工作專業(yè)教育的迅速發(fā)展, 當(dāng)然也給開發(fā)社會(huì)工作崗位和就業(yè)帶來了巨大的壓力。但從積極意義上講,又為社會(huì)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展培養(yǎng)了大批高級(jí)專門人才,也為社區(qū)自組織能力建設(shè)提供了 智力和人才支撐。社區(qū)工作部門必須積極利用現(xiàn)實(shí)的社區(qū)資源條件,加大專業(yè)介 入力度,積極利用專業(yè)程序、專業(yè)模式和專業(yè)技巧來開展專業(yè)性助人, 這都將有 利于社區(qū)自組織能力建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。
11、(二)整合并善用社區(qū)資源,倡導(dǎo)居民的社區(qū)參與社區(qū)層面上的社會(huì)工作一向強(qiáng)調(diào)整合資源和倡導(dǎo)居民參與的工作原則。社會(huì)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù),就是幫助居民尋找資源,將潛在的資源利用起來,將互 補(bǔ)的資源整合起來,將社區(qū)居民與所需要資源連接起來,以實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的合理 配置。在我國(guó),由于單位制尚未解體,社區(qū)資源還不同程度地被條塊分割。 因此, 整合和調(diào)動(dòng)社區(qū)資源的任務(wù)更為艱巨,但這也為社會(huì)工作整合社區(qū)資源留下了大 有可為的發(fā)展空間。社區(qū)積聚著各種物質(zhì)資源、信息文化資源和人才資源,連接 著眾多的家庭、個(gè)人、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體,有著豐富的社會(huì)資本,善用這 些資源,既能使社區(qū)資源得到充分合理的利用,也使居民服務(wù)
12、需求得到更好的滿 足。居民個(gè)人和駐社區(qū)的企事業(yè)單位都是社區(qū)的成員, 也是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展 的主體。但受多種因素影響,我國(guó)城市社區(qū)居民的社區(qū)參與意識(shí)還不強(qiáng), 駐社區(qū) 的企事業(yè)單位的共建意識(shí)也不夠,以致成為我國(guó)社區(qū)建設(shè)面臨的最大難題。 在社 區(qū)層面開展社會(huì)工作,必須破解這一難題。其實(shí),“社區(qū)工作作為一種有計(jì)劃的集體行動(dòng)的方法,必須重視居民參與。居民參與是社區(qū)工作的靈魂,沒有居民的 廣泛參與,也就無所謂社區(qū)工作?!鄙鐣?huì)工作者不僅要親自為需要幫助的對(duì)象 提供專業(yè)服務(wù),而且還發(fā)揮著支持者和倡導(dǎo)者的作用,通過培育、引導(dǎo)、組織、服務(wù)等多種手段,讓居民廣泛參與到社區(qū)公共生活、公共事務(wù)、公益事業(yè)中來, 幫助社
13、區(qū)居民在參與中行使權(quán)利,履行義務(wù),分享成果;在參與中建立聯(lián)系,加 深了解,增進(jìn)互助合作,遇到問題能夠通過協(xié)商對(duì)話求得解決。 這既是社區(qū)工作 的重要目標(biāo),也是社會(huì)工作提升社區(qū)自組織能力的有效手段。(三)培訓(xùn)社區(qū)居民,促進(jìn)居民和社區(qū)共同體能力的發(fā)展助人自助是社會(huì)工作的基本價(jià)值理念。社會(huì)工作不僅要對(duì)需要幫助的個(gè)人和 群體提供具體的服務(wù)和幫助,更為重要的是幫助他(她)們提高自我解決問題的能 力,以達(dá)到助人自助的服務(wù)理念。在西方社會(huì)工作中,將社會(huì)工作的這種角色稱 為“使能者”。社會(huì)工作主張,社區(qū)居民自身具有自我發(fā)展的能力,并且這種能 力可以通過社會(huì)工作途徑得到有效提升,社會(huì)工作者的責(zé)任就是要發(fā)揮居民的這
14、 種潛能。而知識(shí)和能力又是可以通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)獲得的。因此,社會(huì)工作對(duì)社區(qū)的介入始終把培訓(xùn)和教育居民作為重要的著力點(diǎn)。 應(yīng)該看到,在我國(guó),現(xiàn)有的社 區(qū)工作和社區(qū)教育偏重于解決具體問題即注重事工目標(biāo),如改善社區(qū)環(huán)境、為居民提供社會(huì)服務(wù)、解決居民反映的社區(qū)問題、協(xié)助政府開展與居民關(guān)系密切的工 作等,而對(duì)發(fā)展居民的能力(過程目標(biāo))認(rèn)識(shí)不足。其實(shí),在社區(qū)社會(huì)工作中,這 兩個(gè)目標(biāo)是并重的。而且,“授之以魚,不如授之以漁”,發(fā)展居民能力具有更 為根本的意義。因此,社會(huì)工作在社區(qū)層面的實(shí)施必須高度關(guān)注社區(qū)居民和社區(qū) 共同體能力的發(fā)展。社區(qū)居民能力的培育與社區(qū)能力的建設(shè)二者既有所區(qū)別,又聯(lián)系密切。二者需要也可以
15、統(tǒng)一起來,統(tǒng)一的基礎(chǔ)就是社區(qū)的自組織機(jī)制。(四)影響政府的政策和決策,拓展社區(qū)自組織能力的發(fā)展空間社會(huì)工作不僅直接發(fā)揮著服務(wù)提供者的角色, 而且還起著社會(huì)政策影響者的 重要作用。隨著社會(huì)問題日趨復(fù)雜多樣,單靠直接干預(yù)不僅影響范圍有限, 而且 層次和力度也受到很大的影響,于是擴(kuò)大政策干預(yù)、對(duì)社會(huì)政策制定施加影響就 成為社會(huì)工作提升服務(wù)效能的必然選擇。 在社區(qū)自組織能力建設(shè)上,影響和利用 社會(huì)政策就是社會(huì)工作不容忽視的工作內(nèi)容。 在我國(guó),黨和政府的決策始終堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,社會(huì)工作者具有貼近群眾、了解社情 民意的優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)家政策制定和立法的民主化推進(jìn), 社會(huì)工作者反映和表
16、達(dá)社 情民意的渠道將更為通暢。當(dāng)然,也應(yīng)看到,現(xiàn)實(shí)中社區(qū)管理體制和決策體系的 民主化程度還不盡如人意,如何卓有成效地促使居民群眾的合理化建議能夠納入 黨和政府的政策議程,已經(jīng)成為社區(qū)工作者、社區(qū)組織、社會(huì)工作部門責(zé)無旁貸 的使命。三、提升社區(qū)自組織能力的社會(huì)工作策略思考合理選擇專業(yè)介入方法是現(xiàn)代社會(huì)工作發(fā)展的客觀要求,也是社會(huì)工作實(shí)務(wù) 性的具體體現(xiàn)。社會(huì)工作的方法和策略很多,這里我們主要就提升社區(qū)自組織能 力社會(huì)工作策略開展一些討論。(一)利用個(gè)案工作技巧,培養(yǎng)居民自我解決問題的能力個(gè)案工作是社會(huì)工作歷史上起源最早的專業(yè)介入方法,它以個(gè)別化的方式為感受到困難的個(gè)人和家庭提供物質(zhì)及情感支持, 以
17、幫助社會(huì)功能失調(diào)的個(gè)人和家 庭解決問題,減輕壓力,改善生活質(zhì)量,從而增進(jìn)其幸福的社會(huì)工作方法。正如 美國(guó)社會(huì)工作學(xué)家霍麗斯(F. Hollis) 指出的那樣,”個(gè)案工作的目標(biāo)在于促使 個(gè)人內(nèi)在需要更充分的滿足和個(gè)人社會(huì)關(guān)系更充分的功能表現(xiàn)”。我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者廖榮利也指出,“個(gè)案社會(huì)工作可以改善生活環(huán)境,改變生活態(tài)度,改變行為方式,改變心理動(dòng)機(jī),強(qiáng)化生活適應(yīng)能力,發(fā)展?jié)撛谀芰Α?。在社?huì)工作專業(yè) 化的助人服務(wù)中,個(gè)案社會(huì)工作有其自身的特點(diǎn)。它以個(gè)人和家庭為工作對(duì)象, 力求通過面對(duì)面、一對(duì)一的社會(huì)工作助人方法幫助社會(huì)功能失調(diào)的個(gè)人和家庭。 在個(gè)案工作中,社會(huì)工作者注重充分發(fā)揮案主的潛能和積極性,幫助案主
18、恢復(fù)、 增強(qiáng)其社會(huì)功能,獲得并發(fā)展解決問題的能力。個(gè)人和家庭是社區(qū)最自然的構(gòu)成 單元,也是提升社區(qū)自組織能力的微觀基礎(chǔ), 居民個(gè)人和家庭社會(huì)功能及其解決 問題的能力的增強(qiáng),與社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自組織能力提升息息相關(guān)。 社區(qū)自組織能 力的建設(shè)不能沒有個(gè)案工作的介入。從介入技巧的角度看,個(gè)案工作的治療模式 主要有心理社會(huì)模式、危機(jī)調(diào)適模式、行為治療模式、人本治療模式、任務(wù)中心 模式、個(gè)案管理模式等。這些工作模式可以靈活地應(yīng)用于社區(qū)居民個(gè)人或某一 具體家庭問題的有效解決之中,成為化解矛盾沖突和緩解對(duì)抗的重要方法。在我 國(guó)大陸,許多社會(huì)機(jī)構(gòu)如婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、人民調(diào)解委員會(huì)、老年人 協(xié)會(huì)等,多年來
19、做了大量的幫助個(gè)人和家庭的工作, 積累了許多具有中國(guó)本土特 色的個(gè)案社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)。要從社會(huì)工作專業(yè)的高度認(rèn)真梳理這些經(jīng)驗(yàn), 加以總 結(jié)提煉,使其成為個(gè)案社會(huì)工作中的有機(jī)組成部分。這無疑是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)個(gè)案社會(huì) 工作與本土經(jīng)驗(yàn)對(duì)接并推進(jìn)個(gè)案工作在我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的有價(jià)值的工作。(二)有效開展小組工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員的共同成長(zhǎng)“小組工作者的目的在于根據(jù)個(gè)人能力與需求而促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng),使個(gè)人與他 人、團(tuán)體與社會(huì)之間達(dá)到適應(yīng),促使個(gè)人有社會(huì)改良的動(dòng)機(jī),同時(shí)讓每個(gè)人認(rèn)識(shí) 到自己的權(quán)利、能力與獨(dú)特性”。小組工作在社會(huì)工作歷史上是繼個(gè)案工作之 后被廣泛接受的專業(yè)助人方法,它通過有目的的群體經(jīng)驗(yàn)來增進(jìn)服務(wù)對(duì)象的社會(huì) 功
20、能,引導(dǎo)成員在群體中互動(dòng),由此創(chuàng)建良好的人際關(guān)系。在社區(qū)自組織能力建 設(shè)中,小組工作方法能夠增強(qiáng)組織和群體的凝聚力, 培養(yǎng)小組成員的歸屬感,也能夠糾正社區(qū)居民的行為偏差,幫助居民個(gè)人獲得友誼、關(guān)懷與幫助,進(jìn)而形成一種和諧有序的團(tuán)體氛圍。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員則可以利用群體動(dòng)力學(xué)、 環(huán)境生態(tài)學(xué)和社會(huì)心理學(xué)原理來改進(jìn)工作方式,提高社區(qū)服務(wù)品質(zhì)。社會(huì)工作部 門應(yīng)該積極配合各類社區(qū)組織和群體,靈活選擇小組工作方法來為居民提供直接 的幫助、輔導(dǎo)和關(guān)愛,通過建構(gòu)各種類型的小組來使小組成員之間實(shí)現(xiàn)良好的互 動(dòng),使小組成員有效獲得生存和發(fā)展的能力, 修正個(gè)人行為的偏差,醫(yī)治受過創(chuàng) 傷的心靈,在小組活動(dòng)中達(dá)成
21、工作目標(biāo)。在建構(gòu)小組和開展團(tuán)體活動(dòng)的過程中, 社會(huì)工作人員應(yīng)成為小組的領(lǐng)導(dǎo)者,針對(duì)組員的不同問題來形成良好的活動(dòng)規(guī) 范,激發(fā)社區(qū)居民創(chuàng)造美好生活的信心和勇氣。 小組工作的主要模式有社會(huì)目標(biāo) 模式、治療模式、互動(dòng)模式、行為模式、過程模式等,小組工作的角色是領(lǐng)導(dǎo)者、 示范者、促進(jìn)者、教育者、支持者和調(diào)解者,通過卓有成效的小組工作可以使居 民在富有趣味的群體生活中持續(xù)提升組織能力與個(gè)人能力。(三)拓展社區(qū)工作方法,引導(dǎo)更多社區(qū)居民自我組織起來共建生活家園社區(qū)工作是繼個(gè)案工作、小組工作之后出現(xiàn)的第三種社會(huì)工作基本方法,也 是提升社區(qū)自組織能力最為直接的方法。社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)以社區(qū)發(fā)展為主要目標(biāo), 通過確定
22、社區(qū)的問題與需求,開掘社區(qū)資源,發(fā)揮居民的潛能,動(dòng)員和組織社區(qū) 居民實(shí)現(xiàn)自助、互助和社區(qū)自治,化解社區(qū)矛盾和社區(qū)沖突,預(yù)防和解決社會(huì)問 題,從而促進(jìn)社區(qū)居民生活質(zhì)量、福利水平的提高。在這里,社區(qū)工作不僅與個(gè) 案工作、小組工作相并列,更在介入技巧和工作原則方面形成了自己的專業(yè)特色。 社區(qū)工作注重從中觀的社區(qū)層面甚至宏觀的社會(huì)層面分析問題和開展介入工作, 引導(dǎo)和培養(yǎng)居民主動(dòng)參與社區(qū)公共生活和社區(qū)事務(wù),開展互助和合作;尊重社區(qū)自決,倡導(dǎo)和推動(dòng)居民和社區(qū)組織自主管理屬于自治范圍的事務(wù),以實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自我發(fā)展。國(guó)外和我國(guó)港臺(tái)地區(qū)的社區(qū)工作已形成地區(qū)發(fā)展、 社會(huì)計(jì)劃、社會(huì)行動(dòng)、社區(qū)組織、社區(qū)照顧、社區(qū)矯正等工作模式。這些工作模式在組織動(dòng)員居民 參與、推進(jìn)社區(qū)發(fā)展、服務(wù)社區(qū)居民特別是弱勢(shì)群體方面廣為推行,效果良好。 我國(guó)大陸社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)自上世
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