紅沿河核電項目QA培訓教材

1、核電質(zhì)保培訓2010年04月 批準： 審核： 編制： QA基礎培訓（C版）目錄前言核電基本質(zhì)保知識為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？質(zhì)量保證基本要求核電質(zhì)量文化公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標工程合同質(zhì)保要求HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹以往質(zhì)量問題的經(jīng)驗反饋現(xiàn)場常見質(zhì)量問題 國家核電的迅猛發(fā)展的形式給我們帶來了前所未有的機遇。在第三輪核電建設中，中核二三公司已經(jīng)成功獲得了23臺核電機組的核島安裝工程合同，核電任務儲備量已經(jīng)成功邁上150億元的新臺階，實現(xiàn)歷史性突破。而且根據(jù)國家發(fā)展核電的戰(zhàn)略調(diào)整，到2020年，公司將要完成60臺核電機組的建設。在已簽訂的核電合同范圍中，在2010年，2011年，2012年

2、公司在建核電機組將分別達到8臺、15臺、18臺，分別是2008年核電機組數(shù)量的2.6倍、5倍、6倍，面對如此龐大的工程建設任務，中核二三所面臨的挑戰(zhàn)是前所未有的。 “安全第一，質(zhì)量第一”是我國核電工程建設的總方針。我們對所有新入場的員工進行專業(yè)知識、專業(yè)技能、質(zhì)量意識培訓，目的是加強人才隊伍的建設，使其不但具備過硬的專業(yè)技術能力，還具有良好的質(zhì)量意識。樹立危機意識、核安全意識，時時刻刻抓好質(zhì)量安全工作，緊緊圍繞質(zhì)量安全這條生命線開展活動。通過完善和嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加大新形勢下核電工程質(zhì)量安全新模式的創(chuàng)新確保核電建設萬無一失。前言 我們整天與質(zhì)量打交道，但談到什么是質(zhì)量這個看視簡單的問題，

3、不同的人有不同的看法，大概沒有幾個人能非常準確的說清楚。 我們進行消費（購物，醫(yī)療，旅游，教育等）的時候首先考慮的是什么？ 質(zhì)量，成本，交期，服務，安全談談選擇產(chǎn)品或服務的標準有那些，即產(chǎn)品好壞的標準？ 性能優(yōu)越，美觀，使用方便，服務周到，售后服務好，用起來放心一、核電基本質(zhì)保知識 當一位消費者在在買一件產(chǎn)品的時候，他要對各方面權衡：1)產(chǎn)品的質(zhì)量怎么樣？2)它的價格是否公平？3)商家的服務是否優(yōu)良？4) 使用起來是否安全？5）交期？看看那些那些廠家的產(chǎn)品更能滿足自己的需求。 因此我們說每個顧客購買產(chǎn)品都是由一定的期望（要求，需求）所決定的：或是產(chǎn)品的功能，性能，或是產(chǎn)品的外觀，或是公司的信譽

4、，或是商品價格，或是他的牌子，或是他的服務。 如果商品在使用中達到了人們的這種期望，顧客就感到滿意并認為這種商品的質(zhì)量好(至少是可以接受的)，反之亦反。 因此，從消費者角度來考慮，我們可以將質(zhì)量簡單的定義為產(chǎn)品（服務）能夠滿足顧客期望的能力。一、核電基本質(zhì)保知識質(zhì)量的定義就是符合要求。克勞士比（Philip Crosby）質(zhì)量是一種以最經(jīng)濟的手段，制造出市場上最有用的產(chǎn)品，質(zhì)量無須驚人之舉。戴明（William Edwards Deming）產(chǎn)品在使用時能夠成功滿足用戶需要的程度 朱蘭（Joseph M. Juran）質(zhì)量管理就是要最經(jīng)濟、最有效地開發(fā)、設計、生產(chǎn)、銷售用戶最滿意的產(chǎn)品和服務。

5、石川馨（ Kaoru Ishikawa ）一、核電基本質(zhì)保知識一、核電基本質(zhì)保知識一、核電基本質(zhì)保知識 質(zhì)量一組固有特性滿足要求的程度。（ISO9001：2000） 特性：可區(qū)分的特征。 可以是固有的或賦予的 ；可以是定性的或定量的 ；有各種類別的特性(物理、感官、行為、時間、功能等)。 要求：明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望。 滿足的程度：它是具體、特定事物“質(zhì)量”中“量”的確定。具體、特定事物所具有的固有特性是“質(zhì)”，滿足顧客要求程度是“量”。 這就是質(zhì)量的“三元性”。 質(zhì)量核電廠的物項和服務均需具有按他們對安全的重要性和使用目的而規(guī)定的特性。每一物項和服務的質(zhì)量是由可鑒別和可測量

6、的特性決定的。（HAD003/01） 物項的質(zhì)量特性可通過：性能（物理、尺寸、冶金和化學性能）、狀態(tài)或條件（溫度、壓力或密度）、使用特性（速度、持續(xù)時間、輸出、消耗、預計壽命、準確度、效率、精確度）來規(guī)定。 服務的質(zhì)量特性可根據(jù)特定情況進行規(guī)定。一、核電基本質(zhì)保知識質(zhì)量保證質(zhì)量管理的一部分，致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的信任。（ISO9000：2000） 顯然，質(zhì)量保證一般適用于有合同的場合，其主要目的是使用戶確信產(chǎn)品或服務能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求。如果給定的質(zhì)量要求不能完全反映用戶的需要，則質(zhì)量保證也不可能完善。 質(zhì)量保證有內(nèi)部和外部兩種目的：對內(nèi)是企業(yè)管理的一種手段，目的是為了取得企業(yè)領導的信

7、任；對外是在合同環(huán)境中，取得顧客或相關方信任的一種手段。 因此，質(zhì)量保證的內(nèi)容絕非是單純的保證質(zhì)量，而更重要的是要通過對那些影響質(zhì)量的質(zhì)量體系要素進行一系列有計劃、有組織的評價活動，為取得企業(yè)領導和需方的信任而提出充分可靠的證據(jù)。一、核電基本質(zhì)保知識 質(zhì)量保證為使物項或服務與規(guī)定的要求相符合并提供足夠置信度所必需的一系列有計劃的系統(tǒng)的活動。 （HAF003/91） 其定義表明質(zhì)量保證包含兩個方面的內(nèi)容： 為使各有關物項或服務例如設計、制造、建造和運行達到相應質(zhì)量所必須的實際工作。為保證制定和有效的實施適當?shù)馁|(zhì)量保證大綱，為驗證已產(chǎn)生達到質(zhì)量的客觀證據(jù)所必須的工作。 因此，質(zhì)量保證工作不只是質(zhì)保

8、部、質(zhì)檢部兩個部門的事。一、核電基本質(zhì)保知識 從以上標準對質(zhì)量保證的定義，大家可以發(fā)現(xiàn)兩個中心詞“信任”、“置信度”，通俗的說，質(zhì)量保證就是要讓你的相關方（對核電建設來說就是所有關心核電質(zhì)量的業(yè)主、核安全局、政府、民眾）對你所做的工作，所完成的施工項目的質(zhì)量有足夠的信任和信心，相關方的信心來自何處？有計劃的活動有系統(tǒng)的活動一套完整的記錄（即客觀證據(jù)） 質(zhì)量保證是建立在文件基礎上的，想得到更多的保證，就應當提供更多的證據(jù)。證據(jù)越多，相關方對你的信心越大。質(zhì)量保證就是要讓別人確信你所做的事。一、核電基本質(zhì)保知識 體系對于大家并不陌生，生活中我們經(jīng)常能夠聽到或見到很多各種各樣的體系，比如： ISO9

9、001：2000質(zhì)量管理體系、ISO14001：2004環(huán)境管理體系、 HACCP體系 法制體系、社會保障體系、社會信用體系 “體系”從字面意思上解釋，體：事物的本身或全部；系：有聯(lián)屬關系的；體系：相關事物或意識互相聯(lián)系而構成的一個整體。 體系（系統(tǒng)）相互關聯(lián)或相互作用的一組要素。（ISO9000：2000） 一、核電基本質(zhì)保知識一、核電基本質(zhì)保知識一、核電基本質(zhì)保知識PDCA介紹PDCA最早由美國質(zhì)量管理專家休哈特提出來的，后來被戴明采納、宣傳，并獲得普及，所以又稱為“戴明環(huán)”。PDCA的含義如下：P（PLAN）-計劃；D（Do)-執(zhí)行；C（CHECK)-檢查；A（Action)-行動。對總

10、結檢查的結果進行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定并適當推廣、標準化；失敗的教訓加以總結，未解決的問題放到下一個PDCA循環(huán)里。階梯式上升質(zhì)量保證體系指企業(yè)以提高和保證產(chǎn)品質(zhì)量為目標，運用系統(tǒng)方法，依靠必要的組織結構，把組織內(nèi)各部門、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動嚴密組織起來，將產(chǎn)品實現(xiàn)過程中影響產(chǎn)品質(zhì)量的一切因素全部控制起來，形成的一個有明確任務、職責、權限，相互協(xié)調(diào)、相互促進的質(zhì)量管理的有機整體。一、核電基本質(zhì)保知識2.1政府權利機構強制要求2.1.1國際原子能機構頒布的核安全法規(guī)核動力廠安全方面的質(zhì)量保證（編號為IAEA50CQA）要求我們必須執(zhí)行質(zhì)量保證。 國際原子能機構成立于1957年，總部設在奧地利首

11、都維也納，是一個同聯(lián)合國建立關系，并與世界各國政府在原子能領域進行科學技術合作的機構。 國際原子能機構的宗旨是：“加速擴大原子能對全世界和平、健康和繁榮的貢獻，并確保由機構本身，或經(jīng)機構請求、或在其監(jiān)督管制下提供的援助不用于推進任何軍事目的”。 二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？2.1政府權利機構強制要求2.1.2國家核安全局的核安全法規(guī)（HAF003）要求我們必須執(zhí)行質(zhì)量保證。 國務院批準成立的國家核安全局，是國務院負責對全國民用核設施安全實施獨立的統(tǒng)一的監(jiān)督機構。 國家核安全局頒布了一系列有關核安全方面的法規(guī)，其中核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定（編號為HAF003（1991）要求我們必須執(zhí)行質(zhì)量保證。在核

12、電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定的1.1.1條明確規(guī)定：“本規(guī)定對陸上固定式熱中子反應堆核電廠的質(zhì)量保證提出了必須滿足的基本要求?！倍?、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？2.2合同和內(nèi)部管理的需要2.2.1我公司與業(yè)主簽定的合同遼寧紅沿河核電廠一期核島安裝工程合同第九章明確提出了必須執(zhí)行質(zhì)量保證體系。 “核島安裝工程的質(zhì)量保證體系必須遵循中華人民共和國國家核安全局發(fā)布的核安全法規(guī)HAF003（1991）核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定及相關導則、RCC系列規(guī)則及其它標準的規(guī)定，并參照執(zhí)行國際原子能機構（IAEA）1996年發(fā)布的50C/SGQ核電廠和其他核設施安全的質(zhì)量保證法規(guī)及相關導則的規(guī)定，同時滿足業(yè)主紅沿河一期項目不同階

13、段的質(zhì)量保證大綱、程序及本章的要求?！倍槭裁匆獔?zhí)行質(zhì)量保證？2.2合同和內(nèi)部管理的需要2.2.2質(zhì)量保證是有效的管理方法，其作用如下：1、預防性，可及時發(fā)現(xiàn)問題并防止重復發(fā)生或更大的事故發(fā)生。2、要求一次成功，次次成功。降低質(zhì)量成本，可避免返工、返修。3、缺陷越晚發(fā)現(xiàn)，因此而產(chǎn)生的質(zhì)量成本就越大。4、質(zhì)量保證是保證進度、降低成本的有效手段。二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？2.3質(zhì)量的重要性 質(zhì)量是企業(yè)的根本，關系企業(yè)的生存和發(fā)展。 朱蘭博士曾提出：“即將到來的世紀是質(zhì)量的世紀”,當代企業(yè)的競爭是質(zhì)量的競爭。 質(zhì)量是企業(yè)核心競爭力中最基礎的要素，反映著一個國家的綜合競爭力。質(zhì)量成就了一批企業(yè)、甚至

14、一些國家，而因質(zhì)量問題摧毀的企業(yè)也不勝枚舉。 二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？2.3質(zhì)量的重要性 戰(zhàn)敗后的日本，經(jīng)濟一片狼藉。彈丸小國，面積比美國的加利福尼亞州還小，但是人口卻有美國的一半，并且?guī)缀鯖]有自然資源，日本人面臨著生存挑戰(zhàn)。 當然，他們的企業(yè)家也在試圖做艱辛的嘗試，把產(chǎn)品輸入海外市場，但產(chǎn)品上的“Made in Japan(日本制造)”標記成了國際上的大笑話，因為它是劣質(zhì)產(chǎn)品的代名詞。甚至有些日本公司想方設法都要在一個名為“Usa”的日本小村莊開廠，因為這樣他們的產(chǎn)品就可以打上“Made in USA(美國制造)”標記。二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？2.3質(zhì)量的重要性 但50年代后，日本確立了

15、質(zhì)量興國和教育立國的戰(zhàn)略方針。先是從美國請來戴明博士等質(zhì)量管理專家講學，向美國虛心學習統(tǒng)計質(zhì)量控制理論和技術，并造就了石川馨等一批優(yōu)秀的質(zhì)量人才，又把質(zhì)量培訓與教育貫穿于質(zhì)量管理始終。 到60年代，日本創(chuàng)造性地發(fā)展了全面質(zhì)量管理理論和方法，先后提出了“品質(zhì)圈QCC”、“TQM” 等新理論和新方法，還培養(yǎng)了一大批各種層次的質(zhì)量人才。人的質(zhì)量的決定了產(chǎn)品質(zhì)量也決定了國家的經(jīng)濟。不到半個世紀，日本的汽車、鋼鐵、電子 、家電、照相機等一大批產(chǎn)品質(zhì)量超過美歐國家，位居世界前列，“日本制造”已成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的代名詞，日本也成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟強國。二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？2.3質(zhì)量的重要性 到了

16、上世紀7080年代，不只是產(chǎn)品質(zhì)量，而是整個日本工業(yè)打得美國公司在地上翻滾掙扎。 1980年的美國經(jīng)濟，處于崩潰邊緣美國產(chǎn)品在國際市場飽受冷遇，在國內(nèi)市場被日本產(chǎn)品風卷殘云，“日本制造”成了優(yōu)質(zhì)低價的代名詞。 1980年6月24日，美國廣播公司向全國播出電視紀錄片日本行，我們?yōu)槭裁床荒?，紀錄片率先給出令人震驚的答案：站在“日本經(jīng)濟奇跡”后面使美國產(chǎn)品蒙受恥辱的，是一名美國人戴明。二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？ 2.3質(zhì)量的重要性 于是美國人重新發(fā)現(xiàn)戴明，通過戴明指導的質(zhì)量運動， 10年后，即20世紀90年代初期，不但瀕臨破產(chǎn)邊緣的美國三大汽車公司開始穩(wěn)穩(wěn)排名世界企業(yè)前10位，傳統(tǒng)經(jīng)濟重新煥發(fā)生機

17、，并且以信息技術為突破口的美國新經(jīng)濟也開始蓄勢待發(fā)，從而使美國保持了在國際上的霸主地位。 質(zhì)量可以興企，質(zhì)量可以興國。 我們要思考的是：日本行，我們中國為什么不能?二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？2.3質(zhì)量的重要性 在中國也有不少質(zhì)量興企的例子。 海爾“砸冰箱”的例子大家可能很多人都耳熟能詳了，“以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展”的經(jīng)營方針，讓海爾一次次走在行業(yè)的最前沿，而且成為全球第四大白色家電企業(yè)，中國最有價值品牌。 海爾，同仁堂等注重質(zhì)量管理的企業(yè)，不僅在業(yè)界具有廣泛的影響力，在消費者心中也樹立了質(zhì)量的豐碑。 而三鹿奶粉的“三聚氰胺”事件、安徽華源藥業(yè)的“欣弗”事件不僅使企業(yè)轟然倒地，同時對公眾健康

18、和生命安全帶來重大影響。二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？2.3質(zhì)量的重要性 對于核電來說，質(zhì)量的重要性遠大于一般行業(yè)。引用建設公司董玉川總經(jīng)理文章中的一句話“三鹿奶粉出了質(zhì)量問題，那只是向奶粉中加了三聚氫胺，可是我們核電建設過程中核島安裝若是出了問題，那就是向空氣中加了鈾。” 我們回顧一下切爾諾貝利事故所造成的重大損失： 據(jù)IAEA的報道，這起事故共造成30人死亡，其中28人死于過量的輻射照射，另外2人死于爆炸。 “綠色和平”組織統(tǒng)計事故造成致癌死亡人數(shù)10倍于官方估計，全球共有20億人口受切爾諾貝利事故影響，27萬人因此患上癌癥，其中致死9.3萬人。 據(jù)專家估計，完全消除這場浩劫的影響最少需要80

19、0年！二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？ 2.4質(zhì)量保證的意義 作為一種替代能源，核電的確有著不可比擬的魅力它是目前最新型、最干凈，且單位成本最低的一種電力資源；它穩(wěn)定性高、壽期長、低污染，在解決資源緊缺，改善環(huán)境質(zhì)量方面具備明顯優(yōu)勢，是可持續(xù)發(fā)展的重要能源。 然而，切爾諾貝利核電站事故說明，一旦核電廠發(fā)生重大事故，其后果是嚴重的，因此核電廠的安全質(zhì)量成為人們最為關心的問題。 核電廠的這種高質(zhì)量要求使人們發(fā)展了一整套體系來確保它的安全運行，這套體系構成了安全屏障網(wǎng)，它的核心之一就是核電廠質(zhì)量保證體系。核電廠質(zhì)量保證體系是核電廠管理體系的重要組成部分，它在確保核電廠的安全、可靠運行方面起著舉足輕重的作用

20、。 二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？2.4質(zhì)量保證的意義 核電廠的質(zhì)量安全關系到核電發(fā)展的前途和命運，切爾諾貝利事故不僅僅給烏克蘭和白俄羅斯以及其它歐洲國家?guī)碇卮蟮臑碾y，而且使世界核電的發(fā)展陷入前所未有的低谷，瑞典、德國甚至因為該事故而提前關閉了一些核電廠。 我國核電發(fā)展的基本方針是“安全第一，質(zhì)量第一”，無論是政府監(jiān)管部門和業(yè)主都把核電站的安全可靠性和質(zhì)量放在首要考慮的位置。 對于核電廠來說，只有保證了質(zhì)量，才能保證安全，才能保證效益 。 二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？2.4質(zhì)量保證的意義 質(zhì)量保證本身并不創(chuàng)造生產(chǎn)力。其重要性在于，企業(yè)有了完善高質(zhì)的質(zhì)量保證體系，就能夠保證生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。高質(zhì)量

21、的產(chǎn)品是獲得顧客信任的基礎，從而能夠贏得較大的市場。穩(wěn)定擴大的市場份額反過來又為企業(yè)帶來了良好的經(jīng)濟效益。 同時，質(zhì)量保證水平的提高是企業(yè)經(jīng)營管理提升的重要組成部分。有了完善的質(zhì)量保證體系，企業(yè)的各方面內(nèi)在素質(zhì)要求都會做自我提高，使企業(yè)具有更好的市場競爭力。二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？2.4質(zhì)量保證的意義 質(zhì)量保證是“有效管理”的一個實質(zhì)性的方面。（HAF003/91） 二三公司從核電安裝商到核電安裝主包商的跨越，到獨攬國內(nèi)所有已建和在建核電站的項目，除了我們的技術和經(jīng)驗，完善的核電質(zhì)量保證體系同樣起著舉足輕重的作用。質(zhì)量保證是控制工程成敗的關鍵。二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？質(zhì)量效益形象生存信譽品

22、牌企業(yè)二、為什么要執(zhí)行質(zhì)量保證？3.1質(zhì)量保證基本原理可以簡單的闡述為三句話：編制正確的文件，按照正確文件執(zhí)行工作，工作后留下證據(jù)。三.質(zhì)量保證基本要求3.2質(zhì)量保證的基本要求可以概括為三個方面：實現(xiàn)高質(zhì)量;驗證達到高質(zhì)量;產(chǎn)生達到高質(zhì)量的客觀證據(jù)。要實現(xiàn)高質(zhì)量，應從以下方面著手進行：對要完成的任務作透徹的分析；確定所要求的技能；選擇和培訓合適的人員；使用適當?shù)脑O備；創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；明確承擔任務者（管理者、執(zhí)行者、驗證者）的責任；三.質(zhì)量保證基本要求質(zhì)量保證的基本要求也可以用四個凡事來高度概括：凡事有章可循；凡事有人負責；凡事有人檢查；凡事有據(jù)可查。4.1核能監(jiān)管機構介紹國際原子能機構(

23、IAEA)IAEA （英文名稱International Atomic Energy Agency）成立于1956年，是聯(lián)合國下屬的由世界上各成員國加入組成的一個機構，一個專門負責國際核能和平利用和監(jiān)督管理的專門機構，總部設在奧地利首都維也納。 機構主要職能：負責國際核能和平利用和監(jiān)督管理（主要是核電項目建設、調(diào)試、運行和退役管理都必須在IAEA的批準和監(jiān)督下進行）。制定核安全系列叢書： 核安全法規(guī) 核安全導則 技術報告及其它技術指導文件四、核電質(zhì)量文化四、核電質(zhì)量文化IAEA法規(guī)及導則4.1核能監(jiān)管機構介紹中國國家核安全局（NNSA）1984年國務院決定成立中國國家核安全局，并賦予其獨立監(jiān)督

24、管理中國民用核設施的權利。1985年恢復在國際原子能機構的成員地位，并參與其工作。1998年國家核安全局并入國家環(huán)?？偩?，設立核安全與輻射環(huán)境管理司（國家核安全局），負責全國的核安全、輻射安全、輻射環(huán)境管理的監(jiān)管工作。2008年3月國家環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)境保護部，對外保留國家核安全局牌子。 四、核電質(zhì)量文化4.1核能監(jiān)管機構介紹主要職責：負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。 負責擬定核安全、輻射安全等有關的政策、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、制度、標準和規(guī)范，并組織實施。負責核設施核安全、輻射安全及輻射環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理監(jiān)督組織：國家核安全局派出的執(zhí)法監(jiān)督機構：地區(qū)監(jiān)督站四、核電質(zhì)量文化4.1核

25、能監(jiān)管機構介紹國家環(huán)境保護總局上海核與輻射安全監(jiān)督站國家環(huán)境保護總局四川核與輻射安全監(jiān)督站國家環(huán)境保護總局西北核與輻射安全監(jiān)督站國家環(huán)境保護總局北方核與輻射安全監(jiān)督站國家環(huán)境保護總局廣東核與輻射安全監(jiān)督站國家環(huán)境保護總局東北核與輻射安全監(jiān)督站廣東核與輻射安全監(jiān)督站的監(jiān)管區(qū)域是湖北、湖南、廣東、廣西、海南地區(qū)。東北核與輻射安全監(jiān)督站設置在大連，監(jiān)管區(qū)域是遼寧、吉林、黑龍江。上海核與輻射安全監(jiān)督站監(jiān)管區(qū)域是華東地區(qū)，包括福建寧德核電項目。北方核與輻射安全監(jiān)督站全國民用核安全設備設計、制造和安裝活動的日常監(jiān)督。四、核電質(zhì)量文化四、核電質(zhì)量文化4.2核法規(guī)的發(fā)展最早來源于美國的文件。二戰(zhàn)期間美軍方為保

26、證軍工產(chǎn)品質(zhì)量 ，（認為僅靠工序控制及事后檢驗不足以保證質(zhì)量，）1959年發(fā)布了軍事標準MIL-Q-9858A質(zhì)量大綱要求該標準要求對生產(chǎn)全過程進行控制 。軍方的這種做法很快被涉及人身安全的核能管理和壓力容器生產(chǎn)等主管部門采用。 1970年，美國核管會頒發(fā)了聯(lián)邦法規(guī)10CFR50核電廠和燃料后處理廠的質(zhì)量保證大綱。 1971年美國國家標準學會借鑒軍用標準MIL-Q-9858A制定了國家標準ANSIN45.2核電廠質(zhì)量保證大綱要求。4.2核法規(guī)的發(fā)展1978年,國際原子能機構（IAEA）在上述標準的基礎上制定頒發(fā)IAEA50-C-QA 核電廠質(zhì)量保證安全法規(guī)和系列安全導則 。1988年,IAEA

27、對該法規(guī)進行了局部修改發(fā)布了IAEA50-C-QA（REV.1) 。1996年,IAEA組織各成員國專家根據(jù)當前管理理論和實踐經(jīng)驗的反饋，對質(zhì)量保證核安全法規(guī)及相關的導則從結構到內(nèi)容作了全面的修改，并正式發(fā)布了新版IAEA50-C-Q核電廠及其核設施安全質(zhì)量保證法規(guī)和14個安全導則（IAEA50-SG-Q1Q14）。2006年，IAEA發(fā)布了GS-R-3設施和活動的管理體系。四、核電質(zhì)量文化4.2核法規(guī)的發(fā)展1986.10.29，中國國家核安全管理委員會頒發(fā)了中華人民共和國民用核設施的安全管理監(jiān)督及管理條例HAF001（HAF0500 ） 我國從1986年起開始將IAEA法規(guī)和導則等效轉換為我

28、國的核安全法規(guī)和導則 。 1991.07.27 我國國家核安全局令第一號發(fā)布實施核電廠質(zhì)量保證安全法規(guī)（原編號：HAF0400/91，現(xiàn)編號：HAF003/91） 和系列安全導則 。 目前我國仍等同采用IAEA50-C-QA（REV.1 IAEA 1988年），未正式采用IAEA（96）新版的法規(guī)及導則 。四、核電質(zhì)量文化四、核電質(zhì)量文化4.2核法規(guī)的發(fā)展 2007年7月31日，溫家寶總理簽署第500號國務院令，公布自2008年1月1日起施行新版民用核安全設備監(jiān)督管理條例HAF001。 為了配合新版HAF001的施行，國家核安全局于2007年12月28日發(fā)布了新的管理規(guī)定（HAF601、HAF

29、602、HAF603），并定于2008年1月1日起施行。四、核電質(zhì)量文化4.2核法規(guī)的發(fā)展HAF601 民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理規(guī)定取代1992年3月4日國家核安全局、機械電子工業(yè)部、能源部發(fā)布的民用核承壓設備安全監(jiān)督管理規(guī)定HAF602 民用核安全設備無損檢驗人員資格管理規(guī)定取代1995年6月6日國家核安全局批準發(fā)布的民用核承壓設備無損檢驗人員培訓、考核和取證管理辦法HAF603 民用核安全設備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定取代1995年6月6日國家核安全局發(fā)布的民用核承壓設備焊工及焊接操作工培訓、考試和取證管理規(guī)定四、核電質(zhì)量文化核法規(guī)文件結構四、核電質(zhì)量文化4.3質(zhì)保分級

30、 物項和服務的分級應以物項的失靈或服務中的差錯對安全所造成的影響為依據(jù)。同時考慮以下因素：物項的獨特性、復雜性和新穎性；工藝、方法和設備是否需要特殊的控制、行政管理方法和檢查；功能要求能在多大程度上通過檢查和試驗進行證實；物項或服務的質(zhì)量史和標準化程度；物項在電廠安裝后，其維修、在役檢查、更換和事故工況的可達性。 分為:質(zhì)保1級（Q1級）、質(zhì)保2級（Q2級）、質(zhì)保3級（Q3級）、質(zhì)保無級（QNC級）四、核電質(zhì)量文化4.3質(zhì)保分級 質(zhì)保分級出發(fā)點是為了合理分配有限的資源，最大程度的保證核電廠中安全重要的物項或服務的質(zhì)量。對于不同級別的物項或服務在質(zhì)?；顒右笊嫌兴顒e：程序和細則的詳細程度和格式

31、；驗證方法；驗證深廣度；監(jiān)查制定；質(zhì)量保證記錄。 需要強調(diào)的是：質(zhì)保級別高低不代表質(zhì)量要求的高低，對于不同質(zhì)保級別的物項或服務，其質(zhì)量要求是一致的，即均須達到規(guī)范、設計、程序等規(guī)定的質(zhì)量要求。四、核電質(zhì)量文化4.4核電質(zhì)量文化 我國發(fā)展核電的基本方針安全第一、質(zhì)量第一。 該方針也是公司對核電工程管理的基本原則。 質(zhì)量意識、責任感和敬業(yè)精神是二三公司質(zhì)量文化的基礎和核心。四、核電質(zhì)量文化4.4核電質(zhì)量文化 核電質(zhì)量保證的基本要求四個凡事： 凡事有章可循； 凡事有人負責； 凡事有人檢查； 凡事有據(jù)可查。四、核電質(zhì)量文化4.4核電質(zhì)量文化 任何不遵守程序，偏離程序的口頭指示是不允許的。 我們的程序文

32、件多數(shù)是公司在20年核電安裝中經(jīng)驗的總結和積累，它描述了我們完成某項工作的最合適和有效的方法，按照程序執(zhí)行會起到“事半功倍”的效果，而違反程序則往往會“事倍功半”，甚至造成嚴重后果。 我們有必要在四個凡事的基礎上增加一個凡事：凡事有章必循！四、核電質(zhì)量文化 4.4核電質(zhì)量文化 有一個小故事，是嘲笑循規(guī)蹈矩的德國人的：中國的留德大學生見德國人做事刻板，不知變通，就存心捉弄他們一番。大學生們在相鄰的兩個電話亭上分別標上了“男”“女”的字樣，然后躲到暗處，看“死心眼”的德國人到底會怎么樣做。結果他們發(fā)現(xiàn)，所有到電話亭打電話的人，都像是看到廁所標志那樣，毫無怨言地進入自己該進的那個亭子。有一段時間，“

33、女亭”閑置，“男亭”那邊寧可排隊也不往“女亭”這邊運動。我們的大學生驚訝極了，不曉得何以“呆”到這份上。面對大學生的疑問，德國人平靜地聳聳肩說：“規(guī)則嘛，還不就是讓人來遵守的嗎？” 為什么德國有寶馬和奔馳？而中國呢？四、核電質(zhì)量文化4.4核電質(zhì)量文化 質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，而不是檢查出來的。 實施質(zhì)量保證大綱的人員既包括活動的從事者也包括驗證人員，而不是單一方面的責任范圍。 每個工作人員對其所從事的工作的質(zhì)量負責，各級管理人員對其所負責部門的工作質(zhì)量負責。四、核電質(zhì)量文化4.5零缺陷 樹立“零缺陷”的心態(tài)，“第一次就把事情做對” ，杜絕工作中“差不多就行”、“馬馬虎虎”的思想和工作誤區(qū)。四、核電質(zhì)

34、量文化4.5零缺陷 古希臘有一位偉大的英雄阿吉里斯，他有著超乎普通人的神力和刀槍不入的身體，在激烈的特洛伊之戰(zhàn)中無往不勝，取得了赫赫戰(zhàn)功。但就在阿吉里斯攻占特洛伊城奮勇作戰(zhàn)之際，站在對手一邊的太陽神阿波羅卻悄悄一箭射中了偉大的阿吉里斯，在一聲悲涼的哀嘆中，強大的阿吉里斯竟然倒下去了。 原來這支箭射中了阿吉里斯的腳后跟，這是他全身唯一的弱點，只有他的父母和天上的神才知道這個秘密。在他還是嬰兒的時候，他的母親、海洋女神特提斯，就曾捏著他的右腳后跟，把他浸在神奇的斯堤克斯河中，被河水浸過的身體變得刀槍不入，近乎于神?？赡莻€被母親捏著的腳后跟由于浸不到水，成了阿吉里斯全身惟一的弱點。母親造成的這惟一弱

35、點要了兒子的命！四、核電質(zhì)量文化4.5零缺陷 多數(shù)人認為零缺陷是無法做到的，實際上主要是心理存在雙重標準，一個是生活上追求完美無缺陷的零缺陷標準，一個是工作上馬馬虎虎、差不多就行的標準。 第二次世界大戰(zhàn)中期，美國生產(chǎn)的降落傘的安全性能不夠，雖然在廠商的努力下，合格率已經(jīng)提升到99.9，但還差一點點。軍方要求產(chǎn)品的合格率必須達到100?？墒菑S商不以為然，他們強調(diào)，任何產(chǎn)品都不可能達到絕對100的合格，除非出現(xiàn)奇跡。 但是，降落傘99.9的合格率，就意味著每一千個跳傘的人中有一個人會送命。后來，軍方改變了檢查質(zhì)量的方法，決定從廠商前一周交貨的降落傘中隨機挑出一個，讓廠商負責人背著這個傘，親自從飛機

36、上跳下。 這個方法實施后，奇跡出現(xiàn)了，不合格率立刻變成了零！四、核電質(zhì)量文化4.5零缺陷 檢驗并不能產(chǎn)生質(zhì)量，只有預防才能產(chǎn)生質(zhì)量（提高質(zhì)量）。名醫(yī)扁鵲的故事可能給我一些啟發(fā)。 扁鵲的家族世代行醫(yī)，一次魏文王問名醫(yī)扁鵲說：“你們家兄弟三人，都精于醫(yī)術，到底哪一位最好呢？” 扁鵲答：“長兄最好，中兄次之，我最差?！?文王再問：“那么為什么你最出名呢？” 扁鵲答：“長兄治病，是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去；中兄治病，是治病于病情初起時。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及本鄉(xiāng)里。而我是治病于病情嚴重之時。一般人都看到我在經(jīng)脈上穿針管放血、在

37、皮膚上敷藥等大手術，所以以為我的醫(yī)術高明，名氣因此響遍全國?！彼?、核電質(zhì)量文化制度屏障組織屏障始發(fā)事件重大事件個人失誤管理屏障個人屏障潛在組織失效(工作環(huán)境)(工作過程)核安全文化-縱深防御屏障4.6 縱深防御屏障四、核電質(zhì)量文化組織屏障制度屏障管理屏障個人屏障Checklist“優(yōu)秀的守門員”管理技能&能力工作過程工作環(huán)境 培訓 個人防護用品 經(jīng)驗反饋 人因工具 個人安全文化質(zhì)疑的態(tài)度嚴謹?shù)姆椒贤ǖ牧晳T 程序 規(guī)則 檢查單 班前會 班后會 管理巡視 主管在場 團隊工作 廠房清潔管理 足夠人力資源 設計合理 足夠工作空間 自我改進的文化 管理的高期望值 高瞻遠矚 新設計和新工藝 建立學習型組

38、織 提高知識與技能 提供工具和資源 領導安全文化示范 免責備文化 制度引導透明四、核電質(zhì)量文化四、核電質(zhì)量文化對個人素養(yǎng)的要求責任心做好本職工作“管得寬”，勇于發(fā)現(xiàn)和提出問題謙虛好學的探索和質(zhì)疑態(tài)度嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L合作的精神，互相交流的工作習慣正確的理解能力良好的技能健康的心理素質(zhì)質(zhì)疑的工作態(tài)度在開始一項工作之前，應按下面的問題進行自查：我理解這項工作任務嗎？我的職責是什么？它們?nèi)绾闻c安全相關？我具備執(zhí)行此項工作所需要的知識和能力嗎？其他人的職責是什么？有無特別情況？我需要幫助嗎？什么可能出錯？出了錯會造成什么后果？應該怎樣避免出錯？如果出了錯，我該怎么辦？四、核電質(zhì)量文化四、核電質(zhì)量文化嚴謹?shù)?/p>

39、工作方法 養(yǎng)成“停、想、干、檢”的 “明星（STAR）”意識 和習慣。 （1）S停下來Stop：在工作開始前或問題出現(xiàn)時，先停下來，確?，F(xiàn)場處于安全狀態(tài)。（2）T認真想Think：進行認真思考，分析問題原因，制定工作方案；要求做好充分的風險分析、并制定預防措施；要求正確處理安全、質(zhì)量和進度關系，任何時候安全都是首先要考慮并被確保的。（3）A實施Action：按制定的工作方案實施；要求嚴格執(zhí)行程序；要求良好的工作習慣和行為規(guī)范。（4）R檢查Review：工作結束后，檢查結果是否正確，是否滿足方案要求；確認操作的準確性和有效性。理解工作程序；遵守程序；對異常保持警覺；遇到問題時停止并思考；需要時尋

40、求幫助；追求有序、按時和整潔；工作細心；不走捷徑。 四、核電質(zhì)量文化良好的溝通習慣 從他人獲取有用信息；向他人傳遞信息；報告和記錄工作結果，無論是例行工作還是非常規(guī)工作；提出建議。五.公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標5.1紅沿河一期核島安裝工程質(zhì)量方針 “安全第一、質(zhì)量第一”始終是核電建設的總方針，這里的“安全”不是狹義的人身安全，財產(chǎn)安全，是指核電站安全可靠運行。5.2紅沿河一期核島安裝的質(zhì)量目標和指標質(zhì)量目標不發(fā)生由于承包商自身原因而造成的下列事件： 影響關鍵路徑而造成返工工期達10天的質(zhì)量事件； 雖未影響關鍵路徑，但造成返工工期達20天的質(zhì)量事件； 因質(zhì)量事件造成的直接經(jīng)濟損失，每年度總額超過一百

41、萬元人民幣； 造成直接經(jīng)濟損失達二十萬元人民幣以上的質(zhì)量事件；五.公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標5.2紅沿河一期核島安裝的質(zhì)量目標和指標質(zhì)量目標不發(fā)生嶺澳一期、嶺澳二期發(fā)生過的由于承包商自身原因造成的重大不符合項；對于工程公司發(fā)出的糾正行動要求（CAR）和觀察意見（OBS），按時回答率達到100。對于工程公司發(fā)出的糾正行動要求（CAR）年按時完成率應達到90%，發(fā)出的觀察意見（OBS），年按時完成率應達到85；合同期內(nèi)在同一質(zhì)量管理領域，由于承包商自身原因，重復發(fā)生同一類型、同一原因的重大質(zhì)量管理缺陷次數(shù)不超過三次。序號項目（一次合格率）紅沿河一期1大件吊裝成功率100%2大件運輸成功率100%3主管

42、道焊接RT合格率984SG二次側水壓實驗100%5主系統(tǒng)QC檢查W點合格率98%6主系統(tǒng)QC檢查H點合格率99%五.公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標5.2紅沿河一期核島安裝的質(zhì)量目標和指標1)核島主系統(tǒng)安裝重要指標五.公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標5.2紅沿河一期核島安裝的質(zhì)量目標和指標2)核島輔助系統(tǒng)安裝重要指標檢查項目（一次合格率）寧德一期管道預制焊縫目檢98.8%尺寸檢查99.4%RT檢驗96%支架安裝98%管道安裝焊縫目檢99.7%RT檢驗95.5%管道符合性檢查98%系統(tǒng)水壓試驗96%機械設備安裝98%通風管預制/安裝/支架/設備安裝98.3%大罐預制RT檢驗96%EM6保溫預制/安裝98.5%五.公

43、司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標5.2紅沿河一期核島安裝的質(zhì)量目標和指標3)電儀系統(tǒng)安裝重要指標序號項目（一次合格率）寧德一期1主電纜支架安裝96%2電纜托盤安裝98.9%3電氣設備安裝98.8%4電纜敷設98.6%5電纜端接98%6儀表管水壓實驗90%7EM9焊口、支/框架、儀表及管線安裝99%5.3建設公司一體化管理方針簡介所謂一體化管理是指“質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、安全和職業(yè)健康管理體系”這三個管理體系整合在一起，形成一套完整、統(tǒng)一的管理模式，以降低管理成本，提高管理效能。在高度概括了這三個管理體系管理方針的基礎上形成了一體化管理方針，一體化管理方針的全文如下：依法經(jīng)營，以人為本，管理科學，施工

44、精心；保護環(huán)境，預防為主，持續(xù)改進，服務社會。這三十二字的管理方針高度概括了一體化管理應遵循的原則，綜合了質(zhì)量、環(huán)境、安全和職業(yè)健康三個管理體系應該達到的管理要求。五.公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標 遼寧紅沿河核電廠一期核島安裝工程合同中關于質(zhì)量保證的要求在合同的第九章，第九章共由三大部分組成：安全管理、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制。下面簡單介紹質(zhì)量保證的內(nèi)容： 6.1概述： 遵守HAF003（1991）及導則、RCC系列、IAEA 50-C-QA及導則。一級QA、二級QC的質(zhì)量管理模式，QA、QC人員比例不得低于嶺澳一期同期的預制、安裝及調(diào)試服務物項進行質(zhì)量跟蹤控制。6.2質(zhì)量目標 可測量的目標：共8條，其內(nèi)

45、容包含在上一講的質(zhì)量目標中。6.2.1 對質(zhì)量事件建立定期統(tǒng)計和分析制度，此處的質(zhì)量事件指：返工質(zhì)量事件、不符合項、糾正措施報告、觀察意見通知。6.2.2 要建立項目質(zhì)量動態(tài)風險控制體系。六、工程合同質(zhì)保要求“一級QA，二級QC”質(zhì)量組織管理模式，“質(zhì)量一票否決制”等做法，確保了施工質(zhì)量受控。 六、工程合同質(zhì)保要求QA：組織質(zhì)保大綱體系文件建立；對大綱實施管理、監(jiān)督、監(jiān)查三項職能；趨勢分析等。QC2：代表公司對各施工隊/廠所完成的工程物項執(zhí)行驗收檢查，并對各施工隊/廠及物資部的重要工藝過程進行設點監(jiān)督。QC1：施工隊/廠下設的、非完全獨立的一級檢查機構，執(zhí)行對施工質(zhì)量的檢查或符合性檢查等。6.

46、3 質(zhì)量保證制定質(zhì)量保證大綱；建立質(zhì)保分級；建立“適用文件清單”；承包商的合同分包商必須得到業(yè)主認可；對不符合項進行分級管理(C1/C2/C3)；業(yè)主有權在工作時間進入承包商與本合同有關的工作場所進行下述質(zhì)量保證/質(zhì)量控制活動：查閱QA程序和質(zhì)量計劃等；對業(yè)主監(jiān)查、監(jiān)督過程中提出的糾正措施要求（CAR）和觀察意見（OBS），承包商應按照業(yè)主有關程序的規(guī)定進行答復和糾正；業(yè)主質(zhì)保部門有權要求承包商管理層，因工作原因撤換承包商QA/QC部門不合格的管理、技術人員；六、工程合同質(zhì)保要求6.3 質(zhì)量保證承包商必須建立項目質(zhì)量責任制；國家核安全局的代表有權在承包商及其分包商的工作場所對與核安全有關的活動

47、進行監(jiān)督和檢查；業(yè)主和國家核安全局對承包商及其分包商所進行的質(zhì)量保證、質(zhì)量控制活動和核安全監(jiān)督、監(jiān)查不減輕或免除承包商對本合同所承擔的義務或法律責任；6.4質(zhì)量責任制要滿足的要求在施工過程中始終堅持貫徹質(zhì)量責任制，做到事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查。對質(zhì)量事故處理堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。六、工程合同質(zhì)保要求核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定共有13個章節(jié)，紅沿河一期核島安裝質(zhì)量保證大綱除“總經(jīng)理質(zhì)量政策聲明”和附錄外也有13個與核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定對應的章節(jié)。章節(jié)目錄如下：第一章引言第二章質(zhì)量保證大

48、綱第三章組織第四章文件控制第五章設計控制第六章采購控制第七章物項控制第八章工藝過程控制第九章檢查和試驗控制第十章不符合項控制第十一章 糾正措施第十二章 記錄第十三章 監(jiān)查 七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹7.1引言核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定在“引言”一節(jié)中有如下的要求：為了保證核電廠的安全，必須制定和有效地實施核電廠質(zhì)量保證總大綱和每一種工作的質(zhì)量保證分大綱。在完成某一特定工作中對要達到的質(zhì)量負主要責任的是該工作的承擔者，而不是那些驗證質(zhì)量的人員。紅沿河一期核島安裝質(zhì)量保證大綱在第一節(jié)（即引言部分）中有如下的要求：執(zhí)行驗證職能的質(zhì)量保證人員（包括執(zhí)行質(zhì)量控制的質(zhì)量檢查人員）不能是對所驗證

49、的工作負有直接責任的人員。他們必須擁有足夠的權力和組織上的獨立性，包括不受經(jīng)費和進度約束的權力，并向本公司的最高管理部門負責和報告工作。QA大綱包括為使物項和服務達到規(guī)定的質(zhì)量所必需的活動;驗證所要求的質(zhì)量已達到所必需的活動;以及為產(chǎn)生上述活動的客觀證據(jù)所必需的活動。這些活動包括管理性和技術性的兩個方面。七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹7.1引言紅沿河一期核島安裝質(zhì)量保證大綱在第一節(jié)（即引言部分）中有如下的要求：所有對質(zhì)量有影響的活動都必須按已制定的適用于該活動的法規(guī)、標準、規(guī)范、書面程序和行政控制措施來策劃和進行工作。從事影響質(zhì)量活動的人員，必須按其所從事的管理性和技術性的工作要求

50、，進行培訓和考核. 請大家注意：“質(zhì)量是干出來的，而不是檢查出來的；品質(zhì)是生產(chǎn)出來的，而不是靠檢驗出來的”七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹7.2質(zhì)量保證大綱核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定在“質(zhì)量保證大綱”一節(jié)中有如下的要求：整個核電廠和某項工作領域的管理人員，必須按照工程進度有效地執(zhí)行質(zhì)量保證大綱。大綱還必須規(guī)定對從事影響質(zhì)量活動的人員的培訓。凡影響核電廠質(zhì)量的活動（包括核電廠運行期間的活動）都必須按適用于該活動的書面程序、細則或圖紙來完成。紅沿河一期核島安裝質(zhì)量保證大綱在“質(zhì)量保證大綱”中的要求如下：本質(zhì)量保證大綱適用于紅沿河一期核島安裝合同范圍內(nèi)所有對安全重要物項和服務的質(zhì)量具有影響的各

51、種活動。根據(jù)對安全重要性的不同，二三公司合同范圍內(nèi)的活動可以分為Q1、Q2、Q3和QNC四種QA等級?？偨?jīng)理或授權代表定期組織公司主要管理部門對本QA大綱進行管理部門審查，識別、糾正、預防阻礙公司目標實現(xiàn)的管理問題及改進的機會和變更的需要，以確保QA大綱持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。定期審查頻度為每年一次。七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹 質(zhì)量保證大綱文件組成 七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹7.3 組織核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定在“組織”一節(jié)的“責任、權限和聯(lián)絡”一條中有如下的要求：必須明確實施質(zhì)量保證大綱的人員既包括活動的從事者也包括驗證人員，而不是單一方面的責任范圍?；顒?/p>

52、的從事者的職能：負責實現(xiàn)承擔的工作的質(zhì)量目標；包括對完成的工作的檢驗、校核和檢查； 當有必要驗證是否滿足規(guī)定的要求時，這種驗證只能由不對該工作負直接責任的人員進行。驗證人員的職能：保證制定和有效的實施相應適用的質(zhì)量保證大綱；驗證各種活動是否正確地按照規(guī)定進行。七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹7.3 組織質(zhì)量保證職能的人員和部門必須擁有足夠的權力和組織獨立性，以便鑒別質(zhì)量問題，建議、推薦或提供解決辦法。必要時，對不符合、有缺陷或不滿足規(guī)定要求的物項采取行動，已制止進行下一步工序、交貨、安裝或使用，直到作出適當?shù)陌才?。負責質(zhì)量保證職能的人員和部門必須向級別足夠高的管理部門上報，以保證必需

53、的權力和足夠的組織獨立性，包括不受經(jīng)費和進度約束的權力。紅沿河一期核島安裝質(zhì)量保證大綱在“組織”一節(jié)的“責任、權限和聯(lián)絡”一條中有如下要求：紅沿河一期的組織機構及其職責描述充分體現(xiàn)了承擔質(zhì)量保證職能的人員和組織具有足夠的權力和組織獨立性；當有必要驗證是否滿足規(guī)定的要求時，這種驗證只能由不對該項工作負直接責任的人員進行。紅沿河項目部組織機構見紅沿河項目部總組織機構圖。七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹CNI23總經(jīng)理安全生產(chǎn)辦質(zhì)量技術部深圳中核二三南方核電工程有限公司紅沿河項目部總經(jīng)理*黨委書記工程經(jīng)理工程副經(jīng)理*后勤保障部*財務部人力綜合部技術

54、部工程部物資部質(zhì)保部質(zhì)檢部HSE管理室通風隊電氣隊機械隊管道隊EM2隊質(zhì)保經(jīng)理惠州分公司合同部紅沿河一期核島安裝的工作范圍EM1：重型吊裝設備安裝 機械隊EM2：主系統(tǒng)設備安裝，包括： EM2隊EM2.1：主要重型設備安裝EM2.2：反應堆相關設備安裝EM2.3：核燃料裝卸及儲存系統(tǒng)的設備安裝EM3：輔助設備安裝（包括設備已裝儀表的校驗）機械隊EM4：輔助管道安裝，包括：管道隊EM4.1：輔助管道中RCCM-3級和無級大于2英寸碳鋼管道和全部普通支架的預制EM4.2：輔助管道中等于和小于2英寸不銹鋼和碳鋼管道的預制（不包括RCCM-1級不銹鋼管道），以及全部不銹鋼管道、碳鋼管道、襯膠管道、銅管

55、道、玻璃纖維管道和它們相應的全部支架的安裝EM4.3：SEC管道的安裝七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹紅沿河一期核島安裝的工作范圍EM5：采暖通風空調(diào)安裝，包括：通風隊EM5.1：風管和風管支架預制EM5.2：風管、風管支架、通風空調(diào)設備安裝EM6：保溫預制與安裝 通風隊EM7：現(xiàn)場制造貯罐（其中板材供貨狀態(tài)全部為未卷制成型的商業(yè)平板材） 機械隊EM8：通用電氣安裝（包含電氣設備與DCS部分）電氣隊EM9：過程儀表安裝 電氣隊EM10：負載小于40噸的吊裝設備安裝 機械隊七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹7.3組織在有多個單位的情況下，必須明確規(guī)定每個單位的責任，并采取適當?shù)?/p>

56、措施以保證各單位間工作的接口和協(xié)調(diào)。必須對參與影響質(zhì)量的活動的單位之間和小組之間的聯(lián)絡做出規(guī)定。主要信息的交流必須通過相應的文件。 必須根據(jù)從事特定任務所要求的學歷、經(jīng)驗和業(yè)務熟練程度，對所有從事影響質(zhì)量的活動的人員進行資格考核。必須制定培訓大綱和程序，以便確保這些人員達到并保持足夠的業(yè)務熟練程度。七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹7.4文件控制核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定在“文件控制”一節(jié)中的要求如下：必須對工作的執(zhí)行和驗證所需要的文件（例如程序、細則及圖紙等）的編制、審核、批準和發(fā)放進行控制。必須采取措施，使參與活動的人員能夠了解并能使用完成該項活動所需的正確合適的文件。變更文件必須按明

57、文規(guī)定的程序進行審核和批準。變更的文件必須由審核和批準原文件的同一單位進行審查和批準，或者由其專門指定的其它單位審核和批準。必須把文件的修訂及其實際情況迅速通知所有有關的人員和單位，以防止使用過時的或不合適的文件。七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹文件編制人編制完成后交審核人審核簽字，最后由批準人簽字批準，并受控分發(fā)。文件的“狀態(tài)”可分為“PRE” 和“CFC”狀態(tài) “PRE”表示待批準的預備狀態(tài)，該狀態(tài)下的文件不能用于指導工作；“CFC”表示已核準，可執(zhí)行工作狀態(tài)；注意：圖紙的已核準可使用狀態(tài)是表示為“VFC”。文件分發(fā)分為“受控”和“非受控

58、”兩類。 “受控”分發(fā)的文件提供給實施該文件的人員或部門；“非受控”分發(fā)的文件僅提供給有關部門或人員參考。七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹舊版本文件應收回或清楚地標上“作廢”或“過時”標識，以防使用者使用過時或不適用的文件。七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹7.5設計控制 第5章由概述；設計接口控制；設計驗證和設計變更四節(jié)組成。必須制定控制措施并形成文件，以保證把規(guī)定的相應設計要求（例如國家核安全部門的要求、設計基準、規(guī)范和標準等）都正確地體現(xiàn)在技術規(guī)格書、圖紙、程序或細則中。必須為設計各方規(guī)定涉及設計接口的設計資料（包括設計變更）交流的方法。資料交流必須用文件記載并予以控制

59、。 設計驗證必須由未參加原設計的人員或小組進行。必須制定設計的變更（包括現(xiàn)場變更）的程序，并形成文件。必須把有關變更資料及時發(fā)送到所有有關人員和單位。七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹7.6采購控制核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定和紅沿河一期核島安裝質(zhì)量保證大綱對采購控制的主要要求如下：1、必須將評價的供方按照采購文件的要求提供物項或服務的能力作為選擇供方的基本依據(jù)。供應商必須要經(jīng)過評價合格后才能做為“合格供應商”，評價要經(jīng)過“技術、商務、質(zhì)保”三方面的評價。2、必須對所購物項和服務進行控制，以保證符合采購文件的要求。七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹7.6采購控制3、證明所購物項和服務

60、（包括用于核電廠運行、換料和維修的備件和更換件）符合采購文件要求的文字證據(jù)必須在安裝或使用前送到核電廠現(xiàn)場。文字證據(jù)可以采用注明該物項或服務已滿足各項要求的合格書形式，但必須能夠證明這些證書的真實性。 4、二三公司評價合格的供應商/分包商在正式批準之前，必須獲得業(yè)主的審查、認可。已評價批準的供應商，質(zhì)保部將其列入“合格供應商清單”中，只能從合格供應商清單中選擇供應商。七、HAF003法規(guī)及QA大綱相關要求介紹7.7物項控制核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定和紅沿河一期核島安裝質(zhì)量保證大綱對物項控制的主要要求如下：物項（材料、零件和部件）的標識標識的目的：區(qū)別不同類別、不同規(guī)格/型號、不同批次、不同爐號等產(chǎn)