航天產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有多大

1、 航天產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有多大 載人航天產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，產(chǎn)生了強(qiáng)大的波及效應(yīng)和輻射效應(yīng)。對上海樣本的測算表明，平均每1元投資在短期內(nèi)可以拉動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生2.70元總產(chǎn)出，而在長期則可以使上海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生3.58元總產(chǎn)出，短期投入產(chǎn)出比和長期投入產(chǎn)出比分別是1:2.70和1:3.58。文 郭嵐 馬煜2013年，是中國航天業(yè)又一個(gè)值得銘記的豐收年。先是6月份，神舟十號順利升天，天官一號目標(biāo)飛行器與神舟十號飛船成功實(shí)現(xiàn)自動(dòng)交會對接，中國航空航天技術(shù)又一次實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。接著就是，當(dāng)下正在受到萬眾矚目的嫦娥三號，成功在月球表面軟著陸，中國千年的嫦娥飛天夢成為現(xiàn)實(shí)，中國由此成為世界上第三個(gè)有能力

2、獨(dú)立自主實(shí)施月球軟著陸的國家。隨著“嫦娥”系列衛(wèi)星探月成功和神舟系列飛船的順利升空，我國已昂首闊步邁入了航天大國的先進(jìn)行列。航天產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界最具挑戰(zhàn)性和廣泛帶動(dòng)性的高科技領(lǐng)域之一，發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力的重要舉措。1992年我國正式開始實(shí)施的載人航天工程，是我國20世紀(jì)末至21世紀(jì)初規(guī)模最龐大、技術(shù)最復(fù)雜的航天工程。它投資規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，產(chǎn)生了強(qiáng)大的波及效應(yīng)和輻射效應(yīng)。不過，當(dāng)前國內(nèi)對航天產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度問題，多半拘泥于籠統(tǒng)的定性分析和例證式的案例分析，缺乏科學(xué)的實(shí)證分析，無法全面系統(tǒng)地反映其對國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)。由此我們也總聽到外界這樣的質(zhì)疑聲音：

3、 “不食人間煙火”的航天產(chǎn)業(yè)這么“燒錢”，對我們社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展到底有什么用？毫無疑問，我們有必要運(yùn)用定量分析的數(shù)據(jù)回答航天產(chǎn)業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度問題，除了回應(yīng)外界的質(zhì)疑聲音，更重要的是為航天產(chǎn)業(yè)投資決策的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性提供依據(jù)。美、歐、加的航天經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度關(guān)于航天產(chǎn)業(yè)投資對經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng)，國外學(xué)者主要從短期效應(yīng)和長期效應(yīng)兩個(gè)維度來進(jìn)行量化分析。航天產(chǎn)業(yè)的短期效應(yīng)主要是通過產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)作用產(chǎn)生的。美國學(xué)者較早采用投入一產(chǎn)出法來研究航天產(chǎn)業(yè)投資對其他產(chǎn)業(yè)的短期拉動(dòng)效應(yīng)（也稱乘數(shù)效應(yīng)）。契斯計(jì)量合伙公司于1976年最早運(yùn)用這一方法研究了美國航天局(NASA)研發(fā)支出的短期效應(yīng)，研究表明：假設(shè)在聯(lián)邦預(yù)算支出

4、規(guī)模不變的情況下，把聯(lián)邦預(yù)算的支出從其他非國防項(xiàng)目上向NASA轉(zhuǎn)移10億美元，將會使1975年美國制造業(yè)的產(chǎn)出增加0.1個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)年的社會總產(chǎn)出增加8.47億美元，并且使就業(yè)量增加2萬人。2006年，美國航天管理局下屬的商業(yè)航天運(yùn)載辦公室發(fā)布了商業(yè)空間運(yùn)載項(xiàng)目對美國經(jīng)濟(jì)的影響研究報(bào)告，該報(bào)告運(yùn)用區(qū)域投入一產(chǎn)出模型研究了商業(yè)空間運(yùn)載產(chǎn)業(yè)（發(fā)射工具制造、衛(wèi)星制造、地面裝備制造、衛(wèi)星服務(wù)、遙感、配送產(chǎn)業(yè)）對美國主要產(chǎn)業(yè)部門的影響，研究表明：商業(yè)空間運(yùn)載產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟(jì)帶來的直接效應(yīng)為166億美元，間接效應(yīng)為463億美元，引致效應(yīng)為350億美元，合計(jì)980億美元，商業(yè)航天運(yùn)載及衍生產(chǎn)業(yè)對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的短

5、期帶動(dòng)乘數(shù)為5.89。在歐洲，從1978-1980年，歐洲航天局研究了航天項(xiàng)目投資對歐盟成員國經(jīng)濟(jì)的影響，其研究是基于斯特拉斯堡大學(xué)開發(fā)的投入-產(chǎn)出模型，把航天項(xiàng)目投資的影響分為四個(gè)方面：技術(shù)收益、商業(yè)收益、組織管理收益和勞動(dòng)率提升，研究表明：1960-1980年歐洲航天局支出的成本收益比例是1：2.7，但在最近的一項(xiàng)研究中，斯特拉斯堡大學(xué)的研究人員發(fā)現(xiàn)，平均而言歐洲航天活動(dòng)的乘數(shù)效應(yīng)至少是4。加拿大對加拿大第二個(gè)長期空間規(guī)劃（1994-1999）的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了評估，研究結(jié)果表明移動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)(MSS)、地球觀測(EO)和衛(wèi)星通訊項(xiàng)目支出對私人部門帶來的收益分別為60億加元、99億加元和33億

6、加元，投入產(chǎn)出比分別為1:4.3、1:4.9和1:9.6，平均乘數(shù)效應(yīng)為6.3。航天產(chǎn)業(yè)投資對經(jīng)濟(jì)增長的長期促進(jìn)作用主要是通過科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的，因此國外學(xué)者在研究航天產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的長期貢獻(xiàn)時(shí)，采用的一般方式是：先運(yùn)用生產(chǎn)函數(shù)測定科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，再測算航天科技投入對科技進(jìn)步率的貢獻(xiàn)，然后測算出航天科技投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。運(yùn)用這一方法，1971年，美國中西部研究所研究了航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的長期帶動(dòng)作用，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：1959-1969年這10年間，NASA用于民用航天項(xiàng)目研發(fā)上的投資總共為250億美元（以1958年的美元價(jià)格計(jì)算），到1987年，這筆研發(fā)投入可以產(chǎn)生1810億美元的產(chǎn)出

7、，累計(jì)投入與收益之比為1:7。1988年，中西部研究所又對這項(xiàng)研究進(jìn)行了改進(jìn)更新，發(fā)現(xiàn)NASA的支出在1974-1994年間產(chǎn)生的成本與收益之比是1:9。美國契斯研究所采用一個(gè)基于美國15年潛在GNP的生產(chǎn)函數(shù)，然后把產(chǎn)出變化中不能由資本和勞動(dòng)投入變化來解釋的“剩余”部分作為被解釋變量，把NASA研發(fā)支出、其他研發(fā)支出、產(chǎn)業(yè)混合變量、生產(chǎn)能力利用率以及人口統(tǒng)計(jì)學(xué)因素等作為解釋變量，研究發(fā)現(xiàn)，研發(fā)支出對產(chǎn)出的累計(jì)貢獻(xiàn)是1：14。上海載人航天的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度如上所述，在關(guān)于航天產(chǎn)業(yè)投資活動(dòng)對經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)的研究中，最早開展的兩項(xiàng)研究分別是由美國中西部研究所和契斯計(jì)量經(jīng)濟(jì)合伙公司完成的，后來的研究基本上都

8、沿襲了這兩項(xiàng)研究的方法。因此，我們可以借用國際通行的研究方法，用投入一產(chǎn)出法來測定載人航天產(chǎn)業(yè)投資對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。在此，我們以上海地區(qū)為區(qū)域的研究對象，研究載人航天產(chǎn)業(yè)投資對整體經(jīng)濟(jì)的短期拉動(dòng)和長期促進(jìn)作用，原因主要有：上海地區(qū)載人航天產(chǎn)業(yè)在我國航天事業(yè)中具有十分重要的地位，其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對于反映載人航天產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分析具有一定的代表性。同時(shí)，上海是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，載人航天產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的融合度比較高，而且各種經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相對比較完備，便于利用和分析。上海航天局在中國載人航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中承擔(dān)著十分重要的任務(wù)，現(xiàn)有17家軍品研究所和20家民品企業(yè)，航天型號產(chǎn)品涉及應(yīng)用衛(wèi)星、運(yùn)

9、載火箭、戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈和載人飛船四大系列，已初步形成了專業(yè)配套、門類齊全，融科研、生產(chǎn)和經(jīng)營為一體的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。在載人航天工程方面，承擔(dān)了飛船推進(jìn)艙、電源分系統(tǒng)、推進(jìn)分系統(tǒng)，以及推進(jìn)艙，軌道艙、返回艙三艙推進(jìn)子系統(tǒng)和測控通信系統(tǒng)部分設(shè)備的研制生產(chǎn)任務(wù)。上海航天局還在交會對接技術(shù)、艙外活動(dòng)、空間站技術(shù)、飛船技術(shù)的推廣利用等方面積極開展研究，參與國際合作。而正在月球上活動(dòng)的玉兔月球車上，八個(gè)分系統(tǒng)中約有一半的設(shè)計(jì)任務(wù)由上海航天局承擔(dān)。上海載人航天項(xiàng)目投資活動(dòng)必然會通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升上海總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平。通過上海統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用投入一

10、產(chǎn)出定量分析的方法，可以量化分析出載人航天產(chǎn)業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。研究結(jié)果表明：一是從短期來看，載人航天產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)主要是通過產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的。我們重點(diǎn)研究的是2000-2007年的數(shù)據(jù)。表1是2000-2007年上海載人航天投資對上海經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)出的帶動(dòng)效應(yīng)，及其對上海經(jīng)濟(jì)的總體貢獻(xiàn)度。從數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看，載人航天產(chǎn)業(yè)投資對上海經(jīng)濟(jì)各部門的產(chǎn)出水平都產(chǎn)生了拉動(dòng)作用，比較明顯的部門包括航天產(chǎn)業(yè)、金屬冶煉及制品業(yè)、石化工業(yè)、電子電器設(shè)備制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等。2000-2007年間，載人航天產(chǎn)業(yè)投資帶動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)各部門總產(chǎn)出累計(jì)達(dá)到397058.49萬元，平均每年多增長49632.31萬元。由

11、載人航天產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)的總產(chǎn)出占當(dāng)年GDP的比重分別為0.11%、0.09%、0.08%、0.06%、0.06%、0.05%、0.05%和0.06%，平均每年占0.07%；上海載人航天產(chǎn)業(yè)投資帶動(dòng)的總產(chǎn)出對當(dāng)年新增GDP的貢獻(xiàn)度分別為0.91%、1.10%、0.84%、0.43%、0.34%、0.40%、0.43%和0.42%；載人航天投資每年拉動(dòng)上海GDP多增長0.13、0.10、0.09、0.07、0.07、0.05、0.06和0.07個(gè)百分點(diǎn)，平均每年多增長0.08個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)上海載人航天產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模和對經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)計(jì)算結(jié)果表明，載人航天產(chǎn)業(yè)平均每1元投資可以產(chǎn)生2.來自www.L70

12、元產(chǎn)出，投入產(chǎn)出乘數(shù)效應(yīng)是1：2.70。（參見表1）二是從長期來看，載人航天產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)，具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高效益的特點(diǎn)。載人航天產(chǎn)業(yè)能夠?qū)ζ渌a(chǎn)業(yè)來自www.lW5u.CoM產(chǎn)生輻射作用，持續(xù)拉動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。載人航天產(chǎn)業(yè)投資主要是通過科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的。我們假定載人航天產(chǎn)業(yè)投資從1993-2007年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不變，經(jīng)過計(jì)算，上海載人航天投資在1993-2007年共投資15.49億元（當(dāng)年價(jià)格），考慮投資的滯后效應(yīng)，最終上海GDP將累計(jì)增長55.48億元（當(dāng)年價(jià)格）；到2007年，載人航天產(chǎn)業(yè)投資已經(jīng)使得上海GDP累計(jì)多增加33.77億元（當(dāng)年價(jià)格），并

13、且這種長期效應(yīng)還將在以后8年內(nèi)使得上海的GDP多增加21.71億元。三是就總體而言，載人航天產(chǎn)業(yè)平均每1元投資在短期內(nèi)可以拉動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生2.70元總產(chǎn)出，而在長期則可以使上海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生3.58元總產(chǎn)出，短期投入產(chǎn)出比和長期投入產(chǎn)出比分別是1：2.70和1：3.58。通過這些數(shù)據(jù)的研究結(jié)果，我們可以清晰地感知到，載人航天產(chǎn)業(yè)對上海眾多行業(yè)在短期內(nèi)能產(chǎn)生十分明顯的拉動(dòng)效應(yīng)，而作為一個(gè)增長速度遠(yuǎn)高于一般科技產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高科技行業(yè)領(lǐng)域，它具有很強(qiáng)的輻射性，能夠?qū)φ麄€(gè)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的后續(xù)影響。中國航天經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度尚有提升空間不過從國際比較的角度來看，我們也能清楚地看到（參見表2）：上海載人航天產(chǎn)業(yè)投

14、資的短期乘數(shù)效應(yīng)2.7和長期動(dòng)乘數(shù)效應(yīng)3.58，明顯低于美國和加拿大的水平，也低于歐洲當(dāng)前的水平。我國載人航天產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度還較低，原因是多方面的，如航天產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模還較小，航天科技產(chǎn)業(yè)本身的特殊性，體制分割導(dǎo)致的航天產(chǎn)業(yè)與民用產(chǎn)業(yè)的割裂，航天科技的民用開發(fā)沒有得到足夠重視，政策不夠合理等。這些因素都限制了載人航天產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和促進(jìn)作用的發(fā)揮。從國外情況來看，航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是開放性的，與其他產(chǎn)業(yè)和研究機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出緊密的合作關(guān)系，能夠廣泛發(fā)揮帶動(dòng)和輻射效應(yīng)，而中國航天產(chǎn)業(yè)的管理體制和運(yùn)營過程存在較嚴(yán)重的行業(yè)壁壘，因此在產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)方面面臨較大的障礙。中國高科技民營企業(yè)的規(guī)

15、模尚小，難以對航天產(chǎn)業(yè)給予足夠的技術(shù)支持，這也是造成民營企業(yè)局限于外圍的原因。綜上，載人航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長、科技的快速發(fā)展、高端人才培養(yǎng)和綜合國力的提升都做出了巨大貢獻(xiàn)，但是同國外相比，中國載人航天所帶來的經(jīng)濟(jì)效益相對薄弱。因此，在理順內(nèi)部機(jī)制、加強(qiáng)與民用技術(shù)互動(dòng)、不斷提高載人航天產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力方面，中國航天仍然大有可為。資料鏈接嫦娥三號的“探月夢”“嫦娥”落月舒廣袖， “玉兔”信步廣寒宮。目前，嫦娥三號正在挑戰(zhàn)人類月球探測史上的多項(xiàng)“第一次”。【勘察虹灣區(qū)】嫦娥三號著陸的虹灣區(qū)是月球研究的空白，之前美國和蘇聯(lián)在月球探測較多的是赤道附近?！咀灾鞅苷稀窟@是“嫦娥”輕盈落月的最大亮點(diǎn)之一。成功實(shí)現(xiàn)自主避障，得益于我國自主研發(fā)的激光測距和激光三