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文檔簡介
1、泓域/智能門鈴公司稅務(wù)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理分析智能門鈴公司稅務(wù)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110396634 一、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc110396634 h 2 HYPERLINK l _Toc110396635 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110396635 h 5 HYPERLINK l _Toc110396636 三、 行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc110396636 h 6 HYPERLINK l _Toc110396637 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110396
2、637 h 9 HYPERLINK l _Toc110396638 五、 納稅籌劃及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110396638 h 10 HYPERLINK l _Toc110396639 六、 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控 PAGEREF _Toc110396639 h 16 HYPERLINK l _Toc110396640 七、 勞動(dòng)合同及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110396640 h 18 HYPERLINK l _Toc110396641 八、 勞動(dòng)爭議解決及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110396641 h 32 HYPERLINK l _Toc110396642
3、九、 企業(yè)商業(yè)秘密法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110396642 h 35 HYPERLINK l _Toc110396643 十、 知識經(jīng)濟(jì)及知識產(chǎn)權(quán)概述 PAGEREF _Toc110396643 h 40 HYPERLINK l _Toc110396644 十一、 法人治理 PAGEREF _Toc110396644 h 47 HYPERLINK l _Toc110396645 十二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110396645 h 59 HYPERLINK l _Toc110396646 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc110396646 h 61 H
4、YPERLINK l _Toc110396647 十四、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc110396647 h 62 HYPERLINK l _Toc110396648 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc110396648 h 63項(xiàng)目簡介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約68.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積45333.00(折合約68.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積75669.
5、13。其中:主體工程52316.47,倉儲(chǔ)工程11291.90,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8773.58,公共工程3287.18。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成
6、為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。隨著我國老齡化程度加深、中青年人工作壓力加重,育兒與養(yǎng)老難題亟待解決。當(dāng)居家老人孩童遇到緊急情況無法求救或求救困難時(shí),智能家居安全產(chǎn)品將自主識別和判斷,并自動(dòng)介入干預(yù)。在未來,智能家居安全產(chǎn)品將不僅僅局限于單一的家庭個(gè)體,隨著數(shù)據(jù)安全的程度進(jìn)一步提升,將與城市安防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),在尊重公民隱私的前提下實(shí)現(xiàn)信息共享,共同構(gòu)建和諧社會(huì)。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資25865.03
7、萬元,其中:建設(shè)投資20096.71萬元,占項(xiàng)目總投資的77.70%;建設(shè)期利息578.77萬元,占項(xiàng)目總投資的2.24%;流動(dòng)資金5189.55萬元,占項(xiàng)目總投資的20.06%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資20096.71萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用17581.74萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1964.90萬元,預(yù)備費(fèi)550.07萬元。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入47600.00萬元,綜合總成本費(fèi)用35883.51萬元,納稅總額5344.77萬元,凈利潤8587.91萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.30%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)
8、值15236.62萬元,全部投資回收期5.46年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積75669.13容積率1.671.2基底面積29013.12建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝289.442總投資萬元25865.032.1建設(shè)投資萬元20096.712.1.1工程費(fèi)用萬元17581.742.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1964.902.1.3預(yù)備費(fèi)萬元550.072.2建設(shè)期利息萬元578.772.3流動(dòng)資金萬元5189.553資金籌措萬元25865.033.1自籌資金萬元14053.303.2銀行貸款
9、萬元11811.734營業(yè)收入萬元47600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元35883.516利潤總額萬元11450.557凈利潤萬元8587.918所得稅萬元2862.649增值稅萬元2216.1910稅金及附加萬元265.9411納稅總額萬元5344.7712工業(yè)增加值萬元17952.7413盈虧平衡點(diǎn)萬元15132.12產(chǎn)值14回收期年5.46含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.30%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元15236.62所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析優(yōu)化政策措施,完善創(chuàng)新體系,吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,積極推動(dòng)科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術(shù)市場、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟等共建共享。(一)打造協(xié)同創(chuàng)新共同體
10、積極開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn),探索改革經(jīng)驗(yàn),率先實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。圍繞污染防治、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級等共同關(guān)注的領(lǐng)域,與區(qū)域開展關(guān)鍵性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用研究,共建科技研發(fā)中心,共享研究成果。支持優(yōu)勢企業(yè)與區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等,共同組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,組建集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體、企業(yè)化運(yùn)作的科技創(chuàng)新平臺(tái)。依托高新區(qū)等平臺(tái),吸引區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立成果轉(zhuǎn)化企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)。培育與區(qū)域一體化的技術(shù)交易市場,吸引區(qū)域技術(shù)交易機(jī)構(gòu)到我市設(shè)立科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為科技成果轉(zhuǎn)化提供集成服務(wù)。(二)用足用好區(qū)域創(chuàng)新資源組織區(qū)域?qū)<野衙}會(huì)診,引進(jìn)先
11、進(jìn)技術(shù),推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引進(jìn)用好區(qū)域人才智力,加強(qiáng)區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才制度銜接,探索推進(jìn)子女入學(xué)、戶籍管理、證照資質(zhì)等方面的互通互認(rèn)改革。支持區(qū)域高校在我市建立高技能人才實(shí)訓(xùn)基地,吸引區(qū)域高端人才和團(tuán)隊(duì)到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢1、技術(shù)發(fā)展助力智能家居場景實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)智能家居產(chǎn)品存在智能化程度低、指令接受程度差、反饋遲緩的缺點(diǎn)。近年來,物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域軟硬件的突破帶來了一系列智能化提升:攝像機(jī)等設(shè)備精度的提高為數(shù)據(jù)分析提供了更加豐富的信息;AI圖像分析和多攝像頭的應(yīng)用,使得空間數(shù)據(jù)的構(gòu)建可以通過2D處理和3D建模等多種方式進(jìn)行;AI芯片的出現(xiàn)和成熟代表前端智能和后端智能協(xié)同發(fā)展的格局逐步形
12、成,同時(shí)減少了對網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)囊蕾嚕诿撾x網(wǎng)絡(luò)的情況下,也能夠進(jìn)行本地化的智能運(yùn)算和操作指令。云計(jì)算能力的突破意味著家庭場景下硬件產(chǎn)品功耗降低,反饋也更及時(shí)可靠。云計(jì)算具有安全性強(qiáng)、運(yùn)算速度快、產(chǎn)品成本低等特點(diǎn),對于智能家居產(chǎn)品遇到本地運(yùn)算無法解決的情況,上傳到云服務(wù)器解決?,F(xiàn)有云計(jì)算技術(shù)的進(jìn)展可以支撐起當(dāng)前設(shè)備和功能日益增加的運(yùn)算需求。機(jī)器學(xué)習(xí)領(lǐng)域算法的突破,使得智能家居產(chǎn)品具有自主的判斷能力和學(xué)習(xí)能力。通過主動(dòng)對用戶習(xí)慣的辨認(rèn)、學(xué)習(xí)和識別,人工智能讓智能家居產(chǎn)品不再完全依賴人工或中央控制設(shè)備,在反饋上也顯得更加智能與人性化。隨著通信、云計(jì)算、AI、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)在各項(xiàng)設(shè)備之間共享,減
13、少重復(fù)的采集并使智能家居的行為具有預(yù)判性;終端AI算力將持續(xù)學(xué)習(xí)用戶的行為偏好和習(xí)慣,提供更加自然、貼心的服務(wù)體驗(yàn);而對于需要較大算力的情況,云計(jì)算使反饋結(jié)果更及時(shí)也更準(zhǔn)確。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)提速及云儲(chǔ)存的廣泛應(yīng)用,減少了用戶的本地儲(chǔ)存,降低了智能家居的儲(chǔ)存成本。2、從單品出發(fā),向多樣化服務(wù)發(fā)展智能家居仍處于單品智能化的擴(kuò)張階段,各廠商家居產(chǎn)品仍無法實(shí)現(xiàn)完全的互聯(lián)互通。此外,智能家居場景涉及到大量設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)連接,對網(wǎng)絡(luò)的連接密度指標(biāo)有較高的要求。隨著5G時(shí)代的來臨,智能家居產(chǎn)品之間的互聯(lián)互通將加速。從智能家居行業(yè)的服務(wù)層面來看,單品銷售模式將逐漸過渡至整體解決方案,為消費(fèi)者提供一站式解決方案的智能家居
14、生產(chǎn)商具備較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,整體解決方案服務(wù)的模式相比單品銷售模式而言可整合全屋智能化入口,為客戶提供更加便捷高效的一體化服務(wù)。智能家居行業(yè)中,攝像頭模組結(jié)合視覺技術(shù)可獲取深度圖像信息,捕捉物體3D數(shù)據(jù),賦能家用智能終端檢測識別,令家居智能化水平得到大幅度提升。目前,家用智能視覺技術(shù)已應(yīng)用到家用智能攝像機(jī)、智能貓眼、掃地機(jī)器人、智能冰箱、智能電視等智能家居產(chǎn)品中,提高了傳統(tǒng)家用設(shè)備和電器的性能,脫胎于家用安防,延伸提供了長幼寵物看護(hù)、便捷生活、休閑娛樂等創(chuàng)新功能。未來隨著前沿技術(shù)發(fā)展,基礎(chǔ)安防需求被充分釋放,新需求被深度發(fā)掘,家用智能視覺相關(guān)技術(shù)將與傳感器、美容儀、窗簾等傳統(tǒng)家居產(chǎn)品逐步融合,提
15、供智能化場景下的產(chǎn)品和服務(wù)體驗(yàn)。3、以數(shù)據(jù)為核心,產(chǎn)品服務(wù)定制化未來智能家居行業(yè)將以智能家居產(chǎn)品為觸角,對消費(fèi)者的生活習(xí)慣數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和分析,將分析結(jié)果與第三方服務(wù)商對接,向消費(fèi)者提供個(gè)性化線下服務(wù),如居家養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、家庭維修服務(wù)、家庭醫(yī)生上門服務(wù)、家教服務(wù)、配送食材、休閑娛樂等。4、智能家居安全產(chǎn)品協(xié)助社會(huì)安防系統(tǒng)打造隨著我國老齡化程度加深、中青年人工作壓力加重,育兒與養(yǎng)老難題亟待解決。當(dāng)居家老人孩童遇到緊急情況無法求救或求救困難時(shí),智能家居安全產(chǎn)品將自主識別和判斷,并自動(dòng)介入干預(yù)。在未來,智能家居安全產(chǎn)品將不僅僅局限于單一的家庭個(gè)體,隨著數(shù)據(jù)安全的程度進(jìn)一步提升,將與城市安防系
16、統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),在尊重公民隱私的前提下實(shí)現(xiàn)信息共享,共同構(gòu)建和諧社會(huì)。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競爭力。納稅籌劃及法律風(fēng)險(xiǎn)納稅籌劃,又稱稅務(wù)籌劃、稅收籌劃,目前國際上缺乏對納稅籌劃的統(tǒng)一概念。荷蘭國際財(cái)政文獻(xiàn)局的國際稅收詞典對納稅籌劃是這樣定義的:“納稅籌劃是指通過納稅人經(jīng)營活動(dòng)或個(gè)人事務(wù)活動(dòng)的安排達(dá)到繳納最低的稅收目的?!庇《榷悇?wù)專家N.J.雅薩
17、斯威則認(rèn)為,“納稅籌劃是納稅人通過財(cái)務(wù)活動(dòng)的安排,以充分利用稅務(wù)法規(guī)提供的包括減免稅在內(nèi)的一些優(yōu)惠從而享得最大的稅收利益”。張中秀(2004)認(rèn)為,納稅籌劃專指納稅人所進(jìn)行的籌劃活動(dòng),具體指納稅人在非違法的前提下,以減輕稅收負(fù)擔(dān)和實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)為目的,而進(jìn)行的避稅、節(jié)稅和稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁活動(dòng)。綜上所述,納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的現(xiàn)行法規(guī),遵循稅收國際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下運(yùn)用納稅人的權(quán)利,根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項(xiàng)目、內(nèi)容等對企業(yè)組建、經(jīng)營、投資、籌資等活動(dòng)進(jìn)行的旨在減輕稅負(fù)、有利財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的謀劃與對策。納稅籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別。納稅籌劃是指納稅人在稅收法
18、律允許的情況下利用稅收法規(guī)、稅收政策做文章,這并不損害國家利益。相反,通過節(jié)稅促進(jìn)納稅單位發(fā)展生產(chǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁,從而使稅收能夠找到新的增長點(diǎn)。偷稅則是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿或記賬憑證,在賬簿上多列支出或少列、不列收入,或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),故意少繳或者不繳應(yīng)納稅款的行為。對偷稅行為,我國稅收征管法作了嚴(yán)厲的譴責(zé),并制定了相應(yīng)的處罰辦法。因此,應(yīng)正確理解納稅籌劃與偷稅的區(qū)別,對納稅項(xiàng)目進(jìn)行合理的納稅籌劃,以提高納稅人的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)又不真正損害國家利益。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)的范疇,企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)在所有納稅籌劃及其實(shí)施等活動(dòng)中所面臨的稅務(wù)責(zé)任的一種不確定性,比如
19、企業(yè)被稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查,承擔(dān)過多的稅務(wù)責(zé)任,或是引發(fā)補(bǔ)稅、罰款、甚至被追究刑事責(zé)任等,而未達(dá)到納稅籌劃的最初目的的可能性。企業(yè)納稅籌劃面臨諸多的不確定性,不斷變化的規(guī)則約束,以及籌劃方案本身的不規(guī)范,必然存在各種各樣的稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)行全面的法律風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩方面:即企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部。(一)來自企業(yè)外部的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。一般來說,政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長會(huì)實(shí)行積極的財(cái)稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)和投資,這時(shí)企業(yè)的稅負(fù)相對較輕或穩(wěn)定。反之,政府為抑制某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)利用稅收杠桿調(diào)整
20、稅收政策。這時(shí),企業(yè)的稅負(fù)可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府的政策不僅具有時(shí)空性而且具有時(shí)效性,這種,稅收環(huán)境的不確定性將會(huì)給籌劃人員開展納稅籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn),所以任何企業(yè)的納稅籌劃都將面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化所引致的風(fēng)險(xiǎn)。2、稅收政策風(fēng)險(xiǎn)納稅籌劃利用國家稅收政策節(jié)稅的風(fēng)險(xiǎn)稱為稅收政策風(fēng)險(xiǎn)。稅收政策風(fēng)險(xiǎn)包括稅收政策選擇風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策變化風(fēng)險(xiǎn)。稅收政策選擇風(fēng)險(xiǎn)是指稅收政策選擇正確與否的不確定性。這種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要是籌劃當(dāng)事人對稅收政策精神認(rèn)識不足、理解不透、把握不準(zhǔn)所致。稅收政策變化風(fēng)險(xiǎn)是指稅收政策時(shí)效的不確定性。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一個(gè)國家的稅
21、收政策不可能是固定不變的。這些規(guī)則的不斷變化可能造成因稅率下調(diào)而未能跟上多繳納稅款;也可能造成因稅率上調(diào)而未能跟上少繳納稅款,從而產(chǎn)生被稅務(wù)機(jī)關(guān)罰款或上繳稅收滯納金的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)納稅籌劃應(yīng)當(dāng)是合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn)。在這一確認(rèn)過程中客觀上存在著稅務(wù)行政執(zhí)法偏差,從而產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槲覈惙▽唧w的稅收事項(xiàng)留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)擁有自由裁量權(quán),再加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能性。也就是說即使是合法的納稅籌劃行為,結(jié)果也可能因稅務(wù)行政執(zhí)法偏差而導(dǎo)致納稅籌劃方案在實(shí)務(wù)
22、中根本行不通,從而使方案成為一紙空文或者被視為偷稅或惡意避稅而加以查處。這樣,不但得不到節(jié)稅的受益,反而會(huì)加重稅收成本,產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。4、稅務(wù)行政執(zhí)法力度導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家財(cái)政支出的不斷增長,國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強(qiáng)。從國家稅務(wù)總局到地方各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都不斷出臺(tái)新的規(guī)范稅務(wù)檢查工作的文件和政策,這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應(yīng)加強(qiáng)。(二)來自企業(yè)內(nèi)部的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)1、管理者的經(jīng)營理念和納稅意識管理者的經(jīng)營理念和納稅意識會(huì)對企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生一定的影響。如果企業(yè)管理者依法納稅意識很強(qiáng),納稅籌劃的目的是通過籌劃理財(cái),降低企業(yè)涉稅費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)
23、現(xiàn)最合理優(yōu)化納稅,那么只要籌劃人員依法嚴(yán)格按照規(guī)程精心籌劃,風(fēng)險(xiǎn)一般不高。但是,有的企業(yè)管理者納稅意識淡薄或者對納稅籌劃有誤解,認(rèn)為籌劃的目的就是通過所謂的“籌劃”盡可能少納稅或不納稅,甚至授意或唆使籌劃人員通過非法手段達(dá)到偷稅的目的,從事這類籌劃事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)就很高。另外,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人納稅意識中,要刻意去追求稅收負(fù)擔(dān)最小,那么他們極易導(dǎo)致投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。建立現(xiàn)代稅制的一項(xiàng)主要原則應(yīng)是稅收的中立性,即中性原則,納稅人不應(yīng)因國家征稅而改變其既定的投資方向。但事實(shí)上卻并非如此,納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的方案而改為次優(yōu)的其他方案。這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為給企業(yè)帶來機(jī)會(huì)損失的可能性,
24、即為投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)源于稅收的中立性,可以說,稅收中立性越強(qiáng),投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)越大,相應(yīng)的扭曲成本也就越高。2、籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德納稅籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到企業(yè)的籌劃風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃是在遵從稅法,依法納稅的前提下采取適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄?,合理、合法地對納稅義務(wù)進(jìn)行規(guī)避,從而達(dá)到減輕或者免除稅收負(fù)擔(dān)的目的。其中心內(nèi)容是在正確理解、掌握、分析和研究稅收法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際情況,利用稅法的缺陷和不足節(jié)稅、避稅,提高經(jīng)濟(jì)效益。這就要求籌劃人員在納稅籌劃過程中,不但要具備必要的籌劃知識,而且同時(shí)又要了解稅收的相關(guān)法律、法規(guī),能夠掌握合法和非法的臨界點(diǎn),因地制宜、因
25、時(shí)制宜地采取不同籌劃方法,做好納稅籌劃。如果納稅人所選擇的方法并不符合稅法精神,諸如一些“打擦邊球”的做法,稅務(wù)機(jī)關(guān)可能會(huì)視其為避稅,甚至當(dāng)作是偷稅,那么納稅人會(huì)為此而遭受重大損失。3、稅務(wù)文書的質(zhì)量稅務(wù)文書包括經(jīng)濟(jì)合同、商業(yè)票據(jù)、會(huì)計(jì)資料、稅務(wù)申請、稅務(wù)批復(fù)、納稅資料等方面的涉稅資料。它們是納稅的依據(jù)、完成納稅義務(wù)的憑證、稅務(wù)檢查的對象、稅務(wù)案件的證據(jù)等。企業(yè)的稅務(wù)文書是企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的基礎(chǔ)資料,其質(zhì)量嚴(yán)重地影響到企業(yè)的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的稅務(wù)文書應(yīng)當(dāng)及時(shí)完整合法。及時(shí),也就是收集有關(guān)稅務(wù)文書資料要及時(shí),納稅人在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候,要把與該項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生有關(guān)的協(xié)議、合同、票據(jù)等及時(shí)收集歸檔。完
26、整,是指一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中所有的稅務(wù)文書資料要集中收集,不得遺漏。合法,是指收集的稅務(wù)文書的合法性。主要表現(xiàn)在4個(gè)方面:一是票據(jù)本身的合法性;二是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與票據(jù)記載內(nèi)容相一致;三是取得票據(jù)的渠道要合法,不是虛開、代開或非法購來的;四是票面填寫的項(xiàng)目內(nèi)容要正確。稅務(wù)文書中的會(huì)計(jì)賬簿、記賬憑證等是記錄企業(yè)經(jīng)營情況的真實(shí)憑據(jù),它不僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)以征稅的重要依據(jù),也是企業(yè)在接受稅務(wù)檢查時(shí)據(jù)以證明自己沒有違反稅收法律法規(guī)的依據(jù),同時(shí)稅收優(yōu)惠的享受也需要正確的賬務(wù)處理支持。因此,企業(yè)依法取得并保全會(huì)計(jì)憑證和記錄,保證賬證完整,正確進(jìn)行各項(xiàng)會(huì)計(jì)處理和納稅申報(bào)并及時(shí)足額地繳納稅款,是企業(yè)稅務(wù)籌劃的首要環(huán)節(jié),也是控
27、制籌劃風(fēng)險(xiǎn),提高籌劃效率的技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力、會(huì)計(jì)核算水平、內(nèi)部控制制度以及財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實(shí)性和合法性,也易導(dǎo)致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料作出的就很可能產(chǎn)生失誤,風(fēng)險(xiǎn)極大。即使企業(yè)的稅務(wù)籌劃是十分完美且合法的,如果面對稅務(wù)局的稽查,而不能提供企業(yè)涉稅的相關(guān)的稅務(wù)文書或合法納稅憑證或稅務(wù)相關(guān)的原始憑據(jù),那么也將面對稅務(wù)局對該籌劃方案的不認(rèn)可,面對稅務(wù)局的罰款或其他法律責(zé)任。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控(一)設(shè)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)(崗位)企業(yè)應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立科學(xué)有效的職責(zé)分工,制衡機(jī)制和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的崗
28、位責(zé)任制。設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)和崗位,明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保稅務(wù)管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。(二)風(fēng)險(xiǎn)識別和評估企業(yè)應(yīng)該對導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行詳細(xì)評估。其中,企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素包括:企業(yè)經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略,稅務(wù)規(guī)劃以及對待稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度,組織架構(gòu)、經(jīng)營模式或業(yè)務(wù)流程,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行,稅務(wù)管理部門設(shè)置和人員配備,部門之間的權(quán)責(zé)劃分和相互制衡機(jī)制,稅務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,對管理層的業(yè)績考核指標(biāo),企業(yè)信息的基礎(chǔ)管理狀況,信息和溝通情況,監(jiān)督機(jī)制的有效性及其他內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。企業(yè)外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素包括:經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)政策,市場競爭
29、和融資環(huán)境,適用的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,稅收法規(guī)或地方法規(guī)的完整性和適用性,上級或股東的越權(quán)或違規(guī)行為,行業(yè)慣例,災(zāi)害性因素及其他外部風(fēng)險(xiǎn)因素。(三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和內(nèi)部控制企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果,考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的成本和效益,在整體管理控制體系內(nèi),制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制,合理設(shè)計(jì)稅務(wù)管理的流程及控制方法,全面控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對于發(fā)生頻率較高的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)控機(jī)制,評估其累計(jì)影響,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。(四)信息與溝通信息化是企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ),企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和成本效益原則,將信息技術(shù)應(yīng)用于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作,建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控
30、制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息與溝通制度,明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保與管理層和相關(guān)業(yè)務(wù)部門保持良好的溝通和反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)對措施。勞動(dòng)合同及法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同,又稱勞動(dòng)契約或勞動(dòng)協(xié)議,是指勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。2007年6月29日經(jīng)第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議審議通過了勞動(dòng)合同法,并在2008年1月1日實(shí)施。該法案的出臺(tái),對企業(yè)人力資源管理乃至企業(yè)全面經(jīng)營管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,若操作不慎,將對企業(yè)人力資源管理形成現(xiàn)實(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)合同法帶給企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方
31、面。(一)制定人力資源規(guī)章制度方面的法律風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分,是企業(yè)對人力資源進(jìn)行管理的基本依據(jù),如果規(guī)章制度違法,引發(fā)的問題將會(huì)比較嚴(yán)重,可能導(dǎo)致企業(yè)規(guī)章制度失去執(zhí)行力,可能造成企業(yè)與員工之間的矛盾激化,甚至導(dǎo)致企業(yè)人員大量流失,而企業(yè)卻無能為力的情況。勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定:“用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的?!眲趧?dòng)合同法第三十七條規(guī)定,勞動(dòng)者要解除合同應(yīng)當(dāng)提前30天以書面形式通知用人單位,并且這種勞動(dòng)者主動(dòng)解除勞動(dòng)合同是不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。但是,根據(jù)該法第三十八條第(四)項(xiàng)的
32、規(guī)定,勞動(dòng)者只要在離職前,找到企業(yè)的規(guī)章制度有違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的情形。勞動(dòng)者不需要提前30天通知企業(yè),只要通知就能解除勞動(dòng)合同,并且勞動(dòng)者還可以要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果企業(yè)不對這一問題引起足夠的重視,將導(dǎo)致勞動(dòng)者不事先通知就離職,造成企業(yè)損失(崗位人員不能及時(shí)補(bǔ)上),不但不能向勞動(dòng)者索賠,反而要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)。合法的規(guī)章制度可以作為企業(yè)解除勞動(dòng)合同的依據(jù)。根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定:“勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同?!币环N情形是“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確什么是嚴(yán)重違反規(guī)章制度,不能隨意說嚴(yán)重違反,規(guī)章制度不明確,仲裁庭或法院
33、就很難斷案。除此種情形外,嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的,企業(yè)的規(guī)章制度也應(yīng)當(dāng)明確多少數(shù)額是給企業(yè)造成重大損害的情形。從這些解除勞動(dòng)合同的條款中,可以看出規(guī)章制度是把雙刃劍,在勞動(dòng)合同法實(shí)施后企業(yè)能否用好將是非常關(guān)鍵的。對于企業(yè)來說,通過民主程序制定的人力資源方面的規(guī)章制度,不得違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并需要向勞動(dòng)者進(jìn)行公示。用人單位規(guī)章制度發(fā)生法律效力的主要要件大致包括3個(gè)方面,即制度條款內(nèi)容合法合理、民主程序和公示程序。何謂民主程序?根據(jù)現(xiàn)行公司法第十八條的規(guī)定,所謂民主程序,是指公司制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見,并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職
34、工的意見和建議??梢?,現(xiàn)行規(guī)定當(dāng)中的民主程序主要是“聽取意見”。勞動(dòng)合同法的主要變化在于,將“聽取意見”改成了“討論平等協(xié)商”,明顯加大了工會(huì)、職工代表大會(huì)以及員工在用人單位規(guī)章制度制定過程中的權(quán)利,強(qiáng)化了用人單位制定規(guī)章制度的法律程序。新法的上述變化,要求用人單位按照新法關(guān)于規(guī)章制度制定程序的規(guī)定,對自己的規(guī)章制度進(jìn)行一次清理,以使規(guī)章制度符合法律的規(guī)定,并能在用工管理中有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果用人單位員工人數(shù)較多或者員工工作地點(diǎn)較為分散或員工人員流動(dòng)較大,且尚未成立工會(huì)或職工代表大會(huì)的,按新法規(guī)定進(jìn)行制定規(guī)章制度的民主程序,恐怕在操作上有一定的難度,效率會(huì)較為低下,應(yīng)考慮成立工會(huì)或者職工代
35、表大會(huì)。另外,在實(shí)踐中如何界定和把握“直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)”也是迫切需要解決的問題。(二)招聘員工存在的法律風(fēng)險(xiǎn)1、在招聘員工時(shí)用人單位未履行如實(shí)告知義務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)由于勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)就涉及勞動(dòng)者切身利益事項(xiàng)的如實(shí)告知義務(wù),如果用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí),沒有告知或不如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況的,就有可能構(gòu)成欺詐。按照勞動(dòng)合同法第二十六條規(guī)定,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同無效。第三十八條規(guī)定:用人單位以欺詐、
36、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,致使勞動(dòng)合同無效的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。第四十六條規(guī)定,勞動(dòng)者依照該法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第四十七條規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。6個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第八十六條規(guī)定:勞動(dòng)合同依照該法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無效,給對方造成損害的,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。從上述法律規(guī)定來看,如果用人單位未如實(shí)履行告知義務(wù),被招聘的員工在勞動(dòng)過程中可以用人單位未履行如實(shí)告知義
37、務(wù)構(gòu)成欺詐而要求解除勞動(dòng)合同,用人單位就會(huì)面臨支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的法律后果。2、未嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法第四十二條規(guī)定,勞動(dòng)者患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期限內(nèi)的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。另外,即便醫(yī)療期屆滿,用人單位解除勞動(dòng)合同也受到嚴(yán)格限制,如勞動(dòng)合同法第四十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的,用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。因此,如果在招聘時(shí)不嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況而導(dǎo)致體格不健康的員工進(jìn)入公司,那么用人單位事后將要付出很大的
38、成本。3、扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件、要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物法律風(fēng)險(xiǎn)用人單位扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的或扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上、2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法第九十一條規(guī)定,用人單位招用與其他單位尚未解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償
39、責(zé)任。最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋第十一條第三款規(guī)定:“原用人單位以新的用人單位和勞動(dòng)者共同侵權(quán)為由向人民法院起訴的,新的用人單位和勞動(dòng)者列為共同被告?!比绻萌藛挝晃磭?yán)格審查應(yīng)聘者是否與其他用人單位解除或終止勞動(dòng)合同,將有可能陷入訴訟中并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。雖然在實(shí)踐中原用人單位對損失的舉證存在諸多障礙,但如果原用人單位提出要求新的用人單位承擔(dān)法律責(zé)任的主張的,新的用人單位為應(yīng)訴支出的費(fèi)用也是為此付出的代價(jià)。5、未嚴(yán)格審查應(yīng)聘者是否與原用人單位簽訂保密協(xié)議、競業(yè)限制等法律文件的法律風(fēng)險(xiǎn)用人單位應(yīng)認(rèn)識到,若員工與原單位簽訂有相關(guān)法律文件,致使員工進(jìn)入本單位工作構(gòu)成違約
40、,或員工使用其“原單位有關(guān)資源”(即員工在原單位工作時(shí)所掌握的技術(shù)材料、經(jīng)營信息等商業(yè)秘密),而使本單位對員工原單位造成侵權(quán),無論員工的行為出于善意還是惡意,本單位都可能要承擔(dān)一定的責(zé)任。因此,用人單位在招聘、錄用員工時(shí),應(yīng)詢問擬錄用員工是否與原單位簽訂有保密協(xié)議、競業(yè)避止協(xié)議等法律文件,以及該員工在本單位工作是否違反了相關(guān)協(xié)議,必要時(shí)可制作相關(guān)確認(rèn)文件。(三)勞動(dòng)合同訂立中的法律風(fēng)險(xiǎn)1、不簽訂書面勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)雖然勞動(dòng)合同法沒有規(guī)定用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,但從不簽訂勞動(dòng)合同的法律后果看,如果用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,用人單位則面臨著以下風(fēng)險(xiǎn)。(1)雙倍工資的懲罰。如果用人
41、單位超過1個(gè)月不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,則用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者兩倍的工資。用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,還面臨一個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn),即使用人單位與勞動(dòng)者達(dá)成口頭協(xié)議,不用簽訂勞動(dòng)合同,但如果用人單位最終沒有滿足勞動(dòng)者的一定的需求,勞動(dòng)者可以隨時(shí)向勞動(dòng)部門舉報(bào),而要求支付兩倍工資,所以企業(yè)為了減少經(jīng)營成本和風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同。(2)認(rèn)定無固定期限合同關(guān)系成立。如果用人單位自用工之日超過一年沒有與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者之間簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同。如果成立無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系,則勞動(dòng)者如果不存在違反法律規(guī)定的用人單位解除合同的情形,那么用人單位便不能隨意解除合同,因此用人單位降低
42、了勞動(dòng)者的可選擇性,對于用人單位來講便可能出現(xiàn)沒有可用之人或?yàn)榘l(fā)展另聘人才而閑置前任的情形,造成人員與資源的浪費(fèi)。2、違反試用期的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法中,對試用期作出了較為詳細(xì)的規(guī)定,主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。(1)試用期的期限與勞動(dòng)合同的期限對應(yīng)關(guān)系有明確規(guī)定。(2)同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí),不論是否變更崗位都不得再約定試用期。(3)試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限之內(nèi)。單獨(dú)的試用期合同不成立,該試用期合同就是勞動(dòng)合同,視為用人單位放棄試用期。(4)試用期工資有了新標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)合同法規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得
43、低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(5)違法試用要支付賠償金。勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位違反該法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。3、未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。實(shí)際上,有些用人單位為了達(dá)到阻礙勞動(dòng)者舉證證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的目的,將雙方簽訂的勞動(dòng)合同均由用人單位持有。根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、用人單位提供的勞動(dòng)合同
44、文本未載明勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法中關(guān)于勞動(dòng)合同必備條款的規(guī)定,有較大變化,增加了工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)危害防護(hù)等內(nèi)容,用人單位應(yīng)對此引起高度重視,特別是一些生產(chǎn)經(jīng)營有顯著特點(diǎn)如工作地點(diǎn)不固定、工作時(shí)間特殊的用人單位,應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,對上述變化對勞動(dòng)合同的相關(guān)條款作出調(diào)整。用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明法律規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款的,輕則由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,重則承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)的法律風(fēng)險(xiǎn)隨著用人單位人力資源管理理念的更新和企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新的需要,對企業(yè)員工出資培訓(xùn)已成為企業(yè)留住人才、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的一種重要方式。但
45、實(shí)踐操作中,存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。如實(shí)踐中普遍存在試用期內(nèi)對員工進(jìn)行出資培訓(xùn)并約定服務(wù)期,對員工出資培訓(xùn)未保留相關(guān)證據(jù)等情形。另外,勞動(dòng)合同法對勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的違約金數(shù)額進(jìn)行了嚴(yán)格限制,即違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用,用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。如果勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定給用人單位造成了實(shí)際損失,用人單位除要求勞動(dòng)者支付違約金以外,是否還可以要求勞動(dòng)者賠償實(shí)際損失?當(dāng)約定的服務(wù)期長于勞動(dòng)合同期限或者超過勞動(dòng)合同尚未履行期限的,應(yīng)如何處理?以上情形都是用人單位面臨的問題和法律風(fēng)險(xiǎn)。(五)競業(yè)限制與保密條款中的法律風(fēng)險(xiǎn)保密條款和競業(yè)限制
46、條款是用人單位用來保護(hù)商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的企業(yè)秘密的重要手段。與現(xiàn)行規(guī)定相比,該條款的主要變化在于:競業(yè)限制的最長期限由3年變?yōu)?年;明確了競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動(dòng)合同后,并且須在競業(yè)限制期限內(nèi)按月支付;明確了競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及違約金的標(biāo)準(zhǔn)均按雙方約定執(zhí)行。實(shí)務(wù)中需要解決的問題和面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)有:如何合理界定商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的秘密的范圍、負(fù)有保密義務(wù)的人員范圍、競業(yè)限制的范圍和地域;如何界定“與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位”的范圍;如何理解“自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)”,在競業(yè)限制期間,負(fù)有競業(yè)限制義
47、務(wù)的人員以他人名義生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)該如何處理;違約金的數(shù)額如何約定,在何限度內(nèi)才能得到法律的支持;競業(yè)限制義務(wù)的人員違約的事實(shí)如何認(rèn)定、證據(jù)如何收集。(六)訂立無固定期限勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)為了解決實(shí)踐中普遍存在的勞動(dòng)合同短期化問題、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)合同法在勞動(dòng)法第二十條規(guī)定的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了無固定期限勞動(dòng)合同的范圍。取消了現(xiàn)行勞動(dòng)法的“同意續(xù)延”,改為只要在同一用人單位連續(xù)工齡滿10年,員工即可提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的要求。另增加了兩種新的須簽訂無固定期限合同的情形:用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定
48、退休年齡不足10年的;連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有該法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。此外,還規(guī)定了一種視同訂立無固定期限勞動(dòng)合同的情況,即用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的情況。同時(shí)明確規(guī)定了用人單位違反上述規(guī)定不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任?,F(xiàn)實(shí)中,用人單位對無固定期限勞動(dòng)合同普遍存有恐懼之心,但實(shí)際上,無固定期限勞動(dòng)合同只是無確定終止時(shí)間的合同,并非是不可解除的勞動(dòng)合同。只要符合法律規(guī)定的解除條件,用人單位是可以依法解除無固定期限勞動(dòng)合同的。關(guān)鍵的問題是,用人單位應(yīng)依法建立和完善其內(nèi)部規(guī)章制度,建立科學(xué)、可操作性的用人機(jī)
49、制,樹立人性化的用人理念。需注意的是,用人單位違反規(guī)定不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任顯著加大。(七)用人單位單方解決勞動(dòng)合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)行規(guī)定相比,勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定的過失性解除勞動(dòng)合同主要增加了第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)情形兩種情形。關(guān)于第(四)項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)證據(jù)規(guī)則,“勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系”的舉證責(zé)任應(yīng)該在用人單位,如何收集合法有效的證據(jù)將成為用人單位需要解決的關(guān)鍵問題?!皩ν瓿杀締挝坏墓ぷ魅蝿?wù)造成嚴(yán)重影響”中的“嚴(yán)重影響”應(yīng)如何理解和界定?關(guān)于第(五)項(xiàng)情形,關(guān)鍵是如何界定用人單位的“真實(shí)意思”,如何通過舉證證明“真實(shí)意思”。另外在用人單位單方解除勞動(dòng)合同的程序
50、問題方面,勞動(dòng)合同法第四十三條規(guī)定,用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。該條款是倡導(dǎo)性條款還是強(qiáng)制性條款?如果用人單位未建立工會(huì)該如何處理?這些法律都沒有明確。同時(shí),勞動(dòng)合同法加大了對用人單位違法解除勞動(dòng)合同的懲罰力度。(八)勞動(dòng)合同解除或終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的法律風(fēng)險(xiǎn)按照現(xiàn)行勞動(dòng)法的規(guī)定,只有解除勞動(dòng)合同時(shí)才支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而勞動(dòng)合同到期自然終止除國有企業(yè)和外資企業(yè)的特定人員在一定的工作期限內(nèi)須支付生活補(bǔ)助費(fèi)或補(bǔ)償金,則不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。目前勞動(dòng)合同短
51、期化的原因,主要就是用人單位為了盡可能降低解雇成本,將合同期限縮短使之到期自然終止,避免解除勞動(dòng)合同時(shí)支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。為了解決上述問題,勞動(dòng)合同法第四十六條第(五)項(xiàng)增加了勞動(dòng)合同到期終止除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形。該規(guī)定加大了用人單位簽訂短期勞動(dòng)合同的成本。另一方面,勞動(dòng)合同法第八十五條對用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)未依照該法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任作出了明確規(guī)定。需注意的是,根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入征免個(gè)人所得稅問題的通知(財(cái)稅2001157號)第一條的
52、規(guī)定,個(gè)人因與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用),其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以內(nèi)的部分,免征個(gè)人所得稅;超過的部分按照國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問題的通知(國稅發(fā)1999178號)的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算征收個(gè)人所得稅。(九)勞務(wù)派遣的法律風(fēng)險(xiǎn)勞務(wù)派遣近年來在世界各國迅速發(fā)展,我國也不例外。由于勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,工作則在另外的用工單位,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)勞務(wù)派遣公司與用工單位對員工的義務(wù)互相推諉,導(dǎo)致勞務(wù)派遣人員的利益受到損害的情況。勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣新的規(guī)定中對用人單位影
53、響較大的變化主要集中在以下幾個(gè)方面:勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限勞動(dòng)合同;被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施;勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞務(wù)派遣實(shí)踐中面對的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有:勞動(dòng)關(guān)系主體的確定問題;臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位的界定問題;勞務(wù)派遣單位與用工單位規(guī)章制度的協(xié)調(diào)問題;工資支付的法律風(fēng)險(xiǎn);被派遣員工侵害用工單位合法權(quán)益的法律風(fēng)險(xiǎn);被派遣員工退回的法律風(fēng)險(xiǎn);勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)爭議解決及法律風(fēng)險(xiǎn)
54、勞動(dòng)爭議又稱勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人因執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)或履行勞動(dòng)合同、集體合同發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭議可分為:因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。2007年12月29日,第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法。根據(jù)該法和勞動(dòng)法,我國處理勞動(dòng)爭議的程序分為協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟4個(gè)階段。(1)協(xié)商。勞動(dòng)爭議發(fā)生后,勞動(dòng)者可
55、以與企業(yè)協(xié)商,也可以請工會(huì)或者第三方共同與企業(yè)協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。但和解協(xié)議無必須履行的法律效力,而是由雙方當(dāng)事人自覺履行。協(xié)商不是處理勞動(dòng)爭議的必經(jīng)程序,當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,可以向企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解或向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。(2)調(diào)解。發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。當(dāng)事人申請勞動(dòng)爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起15日內(nèi)結(jié)束。否則,當(dāng)事人可以依法申請仲裁。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)制
56、作調(diào)解協(xié)議書,雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。調(diào)解不是勞動(dòng)爭議的必經(jīng)程序。調(diào)解協(xié)議也無必須履行的法律效力。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。(3)仲裁。勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人任何一方都可直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成,其組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。對于仲裁時(shí)效,有3種特殊情況需要另外處理:因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì),或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)
57、效期間重新計(jì)算;因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在前述仲裁時(shí)效期間申請仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算;勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動(dòng)者申請仲裁不受前述仲裁時(shí)效期間的限制。但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理,并說明理由。對勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。仲裁是訴訟解決勞動(dòng)爭議的必經(jīng)程序。未經(jīng)仲裁的勞動(dòng)爭議案件,當(dāng)事
58、人不得向人民法院起訴。(4)訴訟。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,除“追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議”;“因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議”兩種爭議外,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。對于上述兩種爭議,仲裁裁決為終局裁決,但勞動(dòng)者對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而用人單位則無直接提起訴訟的權(quán)利,但上述兩個(gè)方面勞動(dòng)爭議的仲裁裁決如果存在下列情況:適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)的;違反法定程序的;裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;對方當(dāng)事人
59、隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。用人單位可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。企業(yè)對于勞動(dòng)爭議的法律風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在勞動(dòng)爭議的性質(zhì)、勞動(dòng)爭議的處理程序、工傷認(rèn)定爭議適用行政救濟(jì)途徑還是民事救濟(jì)途徑、勞動(dòng)爭議的時(shí)效問題及證據(jù)問題等方面。為避免勞動(dòng)爭議法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,企業(yè)應(yīng)明確勞動(dòng)爭議的性質(zhì)、特征和處理程序,注意對證據(jù)的收集和保存,并靈活運(yùn)用協(xié)商調(diào)解等非激烈對抗的方式解決勞動(dòng)爭議。企業(yè)商業(yè)秘密
60、法律風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。我國反不正當(dāng)競爭法、勞動(dòng)法、刑法等法律都對商業(yè)秘密進(jìn)行了保護(hù)。商業(yè)秘密與其他知識產(chǎn)權(quán)相比,具有如下幾個(gè)特點(diǎn)。商業(yè)秘密保護(hù)范圍廣泛。與專利制度保護(hù)的專利相比,商業(yè)秘密制度保護(hù)的技術(shù)范圍更大,凡是能夠用專利制度保護(hù)的專有技術(shù)都可以采用商業(yè)秘密制度來保護(hù);有些可借助商業(yè)秘密保護(hù)的技術(shù),專利制度則無能為力。商業(yè)秘密保護(hù)成本低。商業(yè)秘密保護(hù)無須申請專利、維護(hù)專利的費(fèi)用,其成本相對較低。商業(yè)秘密保護(hù)沒有期限限制。專利保護(hù)則具有期限性,專利期滿后,發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)入公有領(lǐng)域,所有人都可以免費(fèi)實(shí)施。而若
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