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1、第四課專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)課標(biāo)要求:了解明朝內(nèi)閣制度的確立及演變,清朝軍機(jī)處的設(shè)置及評(píng)價(jià)。認(rèn)識(shí)君主專制加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。君權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng)1、發(fā)展趨勢(shì):相權(quán)不斷削弱,君權(quán)不斷加強(qiáng),即:君主專制不斷強(qiáng)化; 實(shí)行內(nèi)外朝制度(東漢設(shè)尚書臺(tái))三省六部制增設(shè)參知政事,分散宰相權(quán)力(4)明代:、歷朝限制相權(quán)的主要措施:廢丞相,權(quán)分六部;設(shè)內(nèi)閣設(shè)軍機(jī)處;密折制()清代:(1)漢武帝:(2)唐 代:(3)宋代:材料: 明朝錢宰被征編孟子節(jié)文,散朝回家,吟詩(shī)道:“四鼓冬冬起著衣,午門朝見尚嫌遲。何時(shí)得遂田園樂,睡到人間飯熟時(shí)?!钡诙焐铣煸皢査耗阕蛉盏脑?shī)作得好。不過(guò)我并沒有“嫌”遲啊,改作“憂”字
2、如何?錢宰嚇得連忙磕頭請(qǐng)罪。 這個(gè)小故事說(shuō)明了什么?是如何 實(shí)現(xiàn)的?廢丞相,權(quán)分六部; 材料一:明太祖說(shuō):“自秦始置丞相,不旋踵而亡。漢、唐、宋因之,雖有賢相,然其間所用者多有小人,專權(quán)亂政。我朝罷相,設(shè)五府、六部分理天下庶務(wù),彼此頡頏,不敢相壓。事皆朝庭總之,所以穩(wěn)當(dāng)。 材料二:1376年,明太祖為加強(qiáng)中央集權(quán),廢除總攬地方軍政大權(quán)的行中書省,設(shè)立布政司、都指揮司和按察司,分管地方行政、軍政和監(jiān)察。三司隸屬于中央有關(guān)部門,這樣地方權(quán)力集中到中央。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。那時(shí),掌握實(shí)權(quán)的丞相胡惟勇驕橫跋扈,擅權(quán)專恣。1380年,明太祖誅殺胡惟勇同時(shí)下令廢除中書省和丞相。 思考:材料一
3、、二說(shuō)明明太祖為什么要廢除丞相職位? 吸取了歷史上宰相專權(quán)亂政、妨礙皇帝行使權(quán)力的教訓(xùn); 明朝進(jìn)行地方體制改革后,地方權(quán)力集中到中央,宰相職權(quán)隨之?dāng)U大; 丞相胡惟庸擅權(quán)專恣(直接因素)。明太祖與奏章(2005上海試題) 據(jù)史料記載,從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi),內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的,也有講兩三件事的,共計(jì)有3291件事,皇帝平均一天要處理411件事。 結(jié)合材料,如何看待這些改革? 問題: 大量奏章送達(dá)皇宮,是因?yàn)橹煸皩?duì)政治制度作了哪些改革? 什么人協(xié)助朱元璋處理如此多的奏章?中央:廢丞相,權(quán)分六部;地方:廢行中書省,設(shè)三司 殿 閣 大 學(xué)
4、 士 利于君主專制空前強(qiáng)化;皇權(quán)失去了制約;但皇帝政務(wù)繁多,難以應(yīng)付。設(shè)內(nèi)閣1、創(chuàng)立原因:2、內(nèi)閣形成與發(fā)展(2)明成祖(永樂帝朱棣)以官位較低的官員入值文淵閣,參與機(jī)密事務(wù)的決策,正式設(shè)立內(nèi)閣制。 (標(biāo)志)(1)明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士,作為侍從顧問。(3)后來(lái)內(nèi)閣官員的權(quán)勢(shì)和地位日益提高。廢丞相后,皇帝政務(wù)繁多明太祖明成祖明宣宗明神宗Y(政治地位上升情況)OX(時(shí)期)侍從顧問參與機(jī)密事務(wù)決策票擬權(quán)“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”(內(nèi)閣首輔)明內(nèi)閣政治地位演變圖 材料一:1572年,明穆宗去世,其子明神宗繼位。神宗年方10歲,由張居正出任首輔。他依仗皇太后的寵幸,侵奪六部職權(quán),六部皆俯首聽命。針對(duì)明中后期政治腐敗
5、、府庫(kù)空虛、土地兼并嚴(yán)重、農(nóng)民起義的狀況,他大力整肅吏治、裁減開支、丈量土地、改革稅制。張居正輔政十年,國(guó)家財(cái)政增加,社會(huì)矛盾相對(duì)緩和。但他的改革觸犯了官僚地主利益,引起明神宗不滿。他死后被抄家,削奪官爵。 材料二:萬(wàn)歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說(shuō): “我朝閣臣,只備論思顧問,原非宰相!中有一二權(quán)勢(shì)稍重者,皆上竊君上威靈,下侵六曹之職掌,終以賈禍?!?神宗實(shí)錄卷 材料三:入閣辦事者,職在批答,猶開府之書記也,閱讀材料,回答問題: (1)、有學(xué)者以張居正為例,認(rèn)為內(nèi)閣首輔就是丞相。你認(rèn)為對(duì)嗎? (2)、結(jié)合材料二和三,分析內(nèi)閣的地位?它能限制皇權(quán)嗎? (3)、相反,皇帝采取了什么措施制約內(nèi)閣?這一措
6、施有何影響?丞相制與內(nèi)閣制比較丞相制內(nèi)閣制相似點(diǎn)不同點(diǎn)地位職權(quán)對(duì)皇權(quán)作用輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)法定,制度賦權(quán)非法定;咨詢內(nèi)侍機(jī)構(gòu),不能統(tǒng)帥百官參與決策無(wú)決策權(quán)制約皇權(quán)不能制約皇權(quán) 說(shuō)明:歷史上丞相是皇帝的助手,參與國(guó)家大事決策,對(duì)皇權(quán)具有制約作用。丞相被制度賦予決策大權(quán),其地位十分鞏固。 內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu),并無(wú)決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象,但其權(quán)力并不來(lái)自于制度、職位,而來(lái)自最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵,地位便一落千丈。(2)、從圖片可以獲取這一機(jī)構(gòu)的什么信息?只有幾間入值房舍,內(nèi)部陳舍簡(jiǎn)陋,機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單(1)、兩幅圖片反映的是哪個(gè)朝代設(shè)立的哪一機(jī)構(gòu)?清代的軍機(jī)處 材料1:
7、雍正年間,用兵西北,以內(nèi)閣在太和門外,儤直(官吏值班)者多慮漏泄事機(jī),始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi),選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后名軍機(jī)處,地近宮廷,便于宣召。為軍機(jī)大臣者,皆親臣、重臣,于是承旨,出政皆在于此矣。 材料2:軍機(jī)處名不師古,而絲綸出納,職居密勿。軍國(guó)大計(jì),罔不總攬,自雍正、乾隆后,百八十年。威命所寄,不于內(nèi)閣,而于軍機(jī)處,蓋隱然執(zhí)政之府矣清史稿軍機(jī)大臣年序表 材料3:機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承者,天子無(wú)日不與(軍機(jī))大臣相見,無(wú)論宦奪(宦官)不得參,即承旨諸(軍機(jī)大臣)亦只供繕撰,而不能稍有贊畫于其間也。摘自清史稿軍機(jī)大臣年序表 1、根據(jù)材料一,回答軍機(jī)處設(shè)置的原因?用兵西北,防止泄露軍事
8、機(jī)密。 2、根據(jù)材料一和二,回答軍機(jī)處的特點(diǎn)?保密性強(qiáng)、機(jī)構(gòu)精干,辦事效率高,地處內(nèi)廷。3、根據(jù)材料三,回答軍機(jī)處職責(zé)? 軍機(jī)大臣只能傳達(dá)皇帝旨意給中央部門和地方機(jī)構(gòu)去執(zhí)行,是皇帝行使權(quán)力的機(jī)要部門。 雍正軍機(jī)處a. 設(shè)置時(shí)間、直接原因、政務(wù)范圍b.特點(diǎn):簡(jiǎn)、精、速、密 c.職能作用:提高行政效率,君主專制制度發(fā)展到頂峰隆宗門內(nèi)軍機(jī)處機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單人員精干,有官無(wú)吏辦事效率高地處內(nèi)廷跪受筆錄,承旨遵辦1、為什么說(shuō)軍機(jī)處的設(shè)立標(biāo)志著君主專制達(dá)到頂峰?思路:聯(lián)系軍機(jī)處職責(zé)來(lái)思考想一想 軍機(jī)處完全聽命于皇帝,是皇帝私人的工作班子,大臣只能跪受筆錄,承旨遵辦,軍國(guó)大事皆由皇帝一人裁決。2、清朝除設(shè)軍機(jī)處之外
9、,還采取什么措施來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)?實(shí)行密折制;制定法規(guī)章程探討一:明清君主專制加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響1、直接影響積極: (1)有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固、社會(huì)安定、封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮,為康乾盛世的出現(xiàn)提供了政治保障。消極: (2) 皇權(quán)的極度膨脹,嚴(yán)重扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力,又成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的重要因素。中國(guó)西方君主專制中央集權(quán)制度君主立憲、民主共和封建社會(huì)晚期開始步入資本主義社會(huì)阻礙資本主義萌芽發(fā)展為資本主義工業(yè)化開辟道路(3)、中國(guó)社會(huì)的發(fā)展開始大大落后于西方國(guó)家2、深遠(yuǎn)影響探 究 二專制主義中央集權(quán)制對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展的影響2、中國(guó)古代專制主義中央集權(quán)制確立和發(fā)展的基本線索1、專制主義中央集權(quán)的含
10、義 它是中國(guó)封建社會(huì)政治制度的核心和特點(diǎn),包括專制主義和中央集權(quán)兩部分內(nèi)容。專制主義是指中央的決策方式,實(shí)行皇帝制,皇權(quán)至上,皇帝集立法、行政和司法大權(quán)于一身。中央集權(quán)是針對(duì)地方分權(quán)而言的,地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等方面沒有獨(dú)立性,必須服從中央,也就聽命于皇帝一人,因此中央集權(quán)有利于加強(qiáng)皇權(quán)。朝代中 央地 方夏商周秦朝兩漢隋唐宋元明清中國(guó)古代專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的基本線索王位世襲制、宗法制、分封制、皇帝制、三公九卿制郡縣制內(nèi)外朝制、東漢設(shè)尚書臺(tái)三省六部郡國(guó)并行制中書門下、參知政事一省二院行省制設(shè)立軍機(jī)處、密折制廢宰相制度、設(shè)內(nèi)閣皇權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)不斷削弱發(fā)展趨勢(shì)形成發(fā)展頂峰衰落中央
11、權(quán)力加強(qiáng),地方權(quán)力縮小影響具有雙重性: 一方面,它在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、抵御外來(lái)侵略、組織水利工程、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用。 另一方面,它在思想文化的控制、政治統(tǒng)治的腐敗、兵役徭役的無(wú)度方面,又起著消極作用。 一般而言,在封建社會(huì)前期,其積極作用是主要方面;后期,消極作用逐漸增大,尤其是明清時(shí)期。 明清時(shí)期中國(guó)封建社會(huì)內(nèi)部已產(chǎn)生了資本主義萌芽,而封建專制主義的強(qiáng)化,卻阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展,束縛了社會(huì)生產(chǎn)力,其危害尤為嚴(yán)重。 3、專制主義中央集權(quán)制度從秦朝到清朝產(chǎn)生并延續(xù)了兩千多年,它對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了怎么樣的影響? 明清之際,封建君主專制進(jìn)一步加強(qiáng),據(jù)此回
12、答16題:1、“有明之無(wú)善治,自高皇帝罷丞相始也”這里的高皇帝指的是 A.朱元璋 B明神宗 C明成祖 D雍正帝2、正式確立內(nèi)閣制度的明朝皇帝是 A.明太祖 B建文帝 C明成祖 D明神宗3、軍機(jī)處的設(shè)立表明我同古代君主專制發(fā)展到頂峰,是因?yàn)?A、全國(guó)軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中 B、專制主義中央集權(quán)制度高度完善 C、中央機(jī)構(gòu)辦事效率顯著提高 D、專制皇權(quán)受到一定限制4、清朝設(shè)置的中央機(jī)構(gòu)理藩院主要職能是 A.管理全國(guó)宗教事務(wù) B.管理全國(guó)所有少數(shù)民族事務(wù) C.管理邊疆少數(shù)民族事務(wù) D.主管邊疆地區(qū)的軍政機(jī)構(gòu)5、中國(guó)歷史上的帝制開始和結(jié)束的時(shí)間分別是 A.公元前3世紀(jì)至l9世紀(jì)末 B公元前4世紀(jì)至2
13、O世紀(jì)初期 C.公元前4世紀(jì)至19世紀(jì)末 D公元前3世紀(jì)至2O世紀(jì)初期6、1380年明太祖廢除丞相,將權(quán)力分給 A.中書省 B.六部 C.殿閣大學(xué)士 D.內(nèi)閣7、明朝萬(wàn)歷年間,首輔張居正當(dāng)權(quán)時(shí),“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”,六部幾乎變成內(nèi)閣下屬機(jī)構(gòu)了。對(duì)此評(píng)說(shuō)正確的是 A明朝中期宰相制度又“借尸還魂” 張居正擅自專權(quán),加重明朝政治腐敗 明朝中期,六部變成內(nèi)閣下屬機(jī)構(gòu) 內(nèi)閣設(shè)置后,地位日益提高,權(quán)力日益增大8、當(dāng)看到電視劇中出現(xiàn)軍機(jī)大臣跪受筆錄的場(chǎng)面時(shí),我們知道這一場(chǎng)景最早出現(xiàn)在 A.努爾哈赤統(tǒng)治時(shí)期 B.皇太極在位期間 C.康熙帝親政時(shí)期 D.雍正帝在位時(shí)期9、清朝在西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行“改土歸流”政策,
14、“歸流”是 A.作用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族首領(lǐng)進(jìn)行管治 B.把西南少數(shù)民族地區(qū)納入清朝版圖 C.少數(shù)民族事務(wù)歸屬理藩院掌管 D.由中央政府派遣官員直接管治10、土司制度形成于 宋朝 元朝 明朝 清朝11、清代一位軍機(jī)大臣用一首詩(shī)來(lái)形容自己的工作:“依樣胡蘆畫不難,胡蘆變化有千端。畫成依樣舊胡蘆,要把胡蘆仔細(xì)看。”該詩(shī)直接說(shuō)明了 A軍機(jī)大臣完全聽命于皇帝,根據(jù)皇帝的旨意擬發(fā)諭旨,處理軍國(guó)大事 B軍機(jī)大臣在皇帝心目中沒有任何地位 C軍機(jī)大臣接替丞相職權(quán),替皇帝處理政事 D軍機(jī)處的設(shè)置,標(biāo)志著專制主義中央集權(quán)制發(fā)展到登峰造極的地步12、反映我國(guó)君主專制制度發(fā)展趨勢(shì)的排列是 參知政事的設(shè)置 丞相制度的廢除 軍機(jī)處的設(shè)立 三省六部制的創(chuàng)立 A B C D13、學(xué)習(xí)明、清史后,有四位同學(xué)分別以下列主題作了演講,你認(rèn)為哪一個(gè)概括了這段歷史的全過(guò)程( ) A.帝國(guó)的彷徨 B.中華的榮耀 C.東方的曙光 D.王朝的振興專制主義中央集權(quán)制度是中國(guó)古代政治制度的核心,結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答下列問題。(1)中國(guó)古代實(shí)行專制主義中央集權(quán)制度的目的是什么?它要解決哪些矛盾?皇權(quán)總體呈現(xiàn)的演變趨勢(shì)怎樣?
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