美國(guó)的三權(quán)分立課件

1、專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例1. 美國(guó)的聯(lián)邦制一、從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制1. 歷史上的邦聯(lián)制 材料二：美國(guó)向西部擴(kuò)張中，西部各州與印第安人和西班牙人都有沖突，邦聯(lián)政府卻無(wú)法就是否派遣一支軍隊(duì)到“邊疆”去作出決定，國(guó)防力量依賴各州民兵 材料一：美國(guó)獨(dú)立后，國(guó)會(huì)無(wú)法對(duì)各州執(zhí)行其決定，各州外貿(mào)政策因利害關(guān)系不同而有明顯差異，邦聯(lián)政府無(wú)權(quán)管理州際貿(mào)易。它甚至由于不能征稅以支付自身開(kāi)銷(xiāo)，不得不依賴州來(lái)供應(yīng)經(jīng)費(fèi)。各周多關(guān)注自身利益，無(wú)視國(guó)會(huì)決議，十分混亂政治上無(wú)權(quán)經(jīng)濟(jì)上無(wú)錢(qián)軍事上無(wú)力一、從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制1. 歷史上的邦聯(lián)制2. 邦聯(lián)制向聯(lián)邦制的轉(zhuǎn)變 出現(xiàn)危機(jī)：政府難以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和外部軍

2、事威脅等問(wèn)題，資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)烈要求 1787年，制憲，各州的部分權(quán)力轉(zhuǎn)交給聯(lián)邦中央政府，美國(guó)邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，聯(lián)邦成為一個(gè)享有充分主權(quán)的國(guó)家二、美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)材料一1. 華盛頓政府1787年憲法2. 小布什政府 布什總統(tǒng)宣布對(duì)伊拉克增兵2.15萬(wàn)人后，華盛頓和加利福尼亞州掀起了新一輪反戰(zhàn)風(fēng)暴，布什支持率創(chuàng)下了30%的新低。人民網(wǎng)駐美國(guó)記者認(rèn)為：美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，軍事、外交是聯(lián)邦的專有權(quán)，一旦聯(lián)邦政府認(rèn)定某項(xiàng)軍事政策正確，該政策基本上就會(huì)執(zhí)行下去。聯(lián)邦和州分權(quán)二、美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)聯(lián)邦和州分權(quán)1.美國(guó)和州分享政治權(quán)力聯(lián)邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”，州政府擁有“保留的權(quán)力”聯(lián)邦政府還享有從“列舉的權(quán)力

3、”中引申出來(lái)的權(quán)力州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)二、美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)材料二小布什政府 在紐約這個(gè)社會(huì)治安問(wèn)題嚴(yán)重的老大州，有一個(gè)嚴(yán)格的槍支管理法，而俄勒岡和西部其他州則沒(méi)有。 有關(guān)墮胎問(wèn)題的立法也由各州自行處理，聯(lián)邦國(guó)會(huì)不加過(guò)問(wèn)。 關(guān)于使用酒精飲料的立法情況，各州乃至諸城市都不一樣，它們均按其本周或本市的習(xí)慣來(lái)決定具體的管制辦法。 阿諾施瓦辛格當(dāng)選加州州長(zhǎng)也由本州人民自行決定。聯(lián)邦和州分權(quán)二、美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)聯(lián)邦和州分權(quán)2. 聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力聯(lián)邦和州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系在各自的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，都對(duì)人民有直接管轄權(quán)，相互之間不得任意干涉ABC二

4、、美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)材料三2. 小布什政府 人民網(wǎng)消息：布什政府的減稅政策引起了佛羅里達(dá)等州的強(qiáng)烈反對(duì)，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)對(duì)該州群眾表示，政府實(shí)行的減稅政策給了美國(guó)經(jīng)濟(jì)“氧氣”并幫助創(chuàng)造就業(yè)，將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行下去。聯(lián)邦和州分權(quán)1. 華盛頓政府1787年憲法 國(guó)家法律適用于任何生活在美國(guó)境內(nèi)的人，但美國(guó)各州法律只適用于該州居民。根據(jù)憲法，國(guó)會(huì)無(wú)權(quán)廢除一個(gè)州，也沒(méi)有任何一個(gè)州可以僭越只有國(guó)家政府才可以行使的權(quán)力。憲法是國(guó)家政府和州政府的權(quán)威所在。州與州的關(guān)系是平等合作的關(guān)系，聯(lián)邦憲法是全國(guó)最高的法律，任何州的憲法和法律必須服從聯(lián)邦憲法，不得與聯(lián)邦憲法和法律相抵觸。二、美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)聯(lián)邦和州分權(quán)3.聯(lián)邦地位高于州

5、聯(lián)邦憲法在全國(guó)范圍內(nèi)適用，各州必須遵循凡與聯(lián)邦憲法、法律或條例相抵觸者一律無(wú)效三、聯(lián)邦制的利與弊 1.客觀必然性具體國(guó)情、歷史條件和國(guó)家階級(jí)本質(zhì)如何評(píng)價(jià)美國(guó)的聯(lián)邦制？2.是調(diào)和美國(guó)統(tǒng)治內(nèi)部矛盾的有效形式3.聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于，在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí)，確保州的靈活性和創(chuàng)造性三、聯(lián)邦制的利與弊 1.客觀必然性具體國(guó)情、歷史條件和國(guó)家階級(jí)本質(zhì)如何評(píng)價(jià)美國(guó)的聯(lián)邦制？2.是調(diào)和美國(guó)統(tǒng)治內(nèi)部矛盾的有效形式3.聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于，在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí)，確保州的靈活性和創(chuàng)造性4.美國(guó)聯(lián)邦制的最大問(wèn)題是效率不高，聯(lián)邦政府和州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。全國(guó)性資

6、產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)分享權(quán)力對(duì)于廣大群眾的問(wèn)題，相互推卸責(zé)任專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例2. 美國(guó)的兩黨制 民主黨（誠(chéng)實(shí)、倔強(qiáng)、吃苦耐勞） 共和黨（穩(wěn)重、保守、務(wù)實(shí)） 共和黨（穩(wěn)重、保守、務(wù)實(shí)） 民主黨（誠(chéng)實(shí)、倔強(qiáng)、吃苦耐勞）一、美國(guó)的兩黨制1.美國(guó)的政黨制度典型的兩黨制國(guó)家2.美國(guó)的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位 在總統(tǒng)選舉中 在國(guó)會(huì)選舉中二、美國(guó)政黨的特征1.政黨的職能2.政黨的組織體系3.黨紀(jì)和黨綱組織選舉4.組織職能逐漸衰弱金字塔結(jié)構(gòu)沒(méi)有上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只是工作上的聯(lián)系只對(duì)選民負(fù)責(zé)，沒(méi)有義務(wù)服從黨組織的指示沒(méi)有固定的黨綱，也沒(méi)有黨紀(jì)三

7、、兩黨制的實(shí)質(zhì)1.美國(guó)兩黨在階級(jí)基礎(chǔ)、意識(shí)形態(tài)方面，沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別2. 兩黨為爭(zhēng)奪選票，客觀上反映了民意，但實(shí)質(zhì)上，是資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障 在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別，但只是充當(dāng)使兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制 展示不同，其結(jié)果是相互牽掣，避免任何一方背離美國(guó)的基本價(jià)值觀3.在公民參與和執(zhí)政黨施政的過(guò)程中三、兩黨制的實(shí)質(zhì)1.美國(guó)兩黨在階級(jí)基礎(chǔ)、意識(shí)形態(tài)方面，沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別2.3.客觀上反映民意，實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障 在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別4.美國(guó)的競(jìng)選，是有錢(qián)人的權(quán)力游戲，有權(quán)人的金錢(qián)游戲5.實(shí)質(zhì)：是為資本主義制度服務(wù)的政

8、黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。 不管哪個(gè)政黨執(zhí)政，都實(shí)行有利于資產(chǎn)階級(jí)的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益美國(guó)女植物人生死升級(jí)為政壇爭(zhēng)斗真實(shí)案例專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例3. 美國(guó)的三權(quán)分立一、三權(quán)分立：權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則1.實(shí)行三權(quán)分立的原因2. 三權(quán)分立的地位及其核心內(nèi)容是其歷史條件和具體國(guó)情的產(chǎn)物，也是由其國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)決定的三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則，其核心內(nèi)容是 權(quán)力分立、制約和制衡。中央機(jī)構(gòu)由彼此平等而又獨(dú)立的立法、行政和司法三個(gè)機(jī)關(guān)組成。立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)、行政權(quán)屬于總統(tǒng)、司法權(quán)屬于聯(lián)邦各級(jí)法院。國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)立法總統(tǒng)

9、負(fù)責(zé)實(shí)施法律法院負(fù)責(zé)審查法律3.三權(quán)分立所屬機(jī)關(guān)及其權(quán)利運(yùn)行立法權(quán) A 憲法將立法權(quán)授予國(guó)會(huì)。國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)制定法律。 B 國(guó)會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生，最對(duì)選民負(fù)責(zé)，不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響。C 國(guó)會(huì)議員有規(guī)定的任期 D 總統(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)，也不能決定議員的工資待遇3.三權(quán)分立所屬機(jī)關(guān)及其權(quán)利運(yùn)行行政權(quán) A 行政權(quán)屬于總統(tǒng) B 總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé) C 國(guó)會(huì)不得增減總統(tǒng)任職期間的報(bào)酬，更不能罷免總統(tǒng)（除非定罪） D 政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)3.三權(quán)分立所屬機(jī)關(guān)及其權(quán)利運(yùn)行權(quán) A 司法權(quán)屬于美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng) B 聯(lián)邦最高法院是美國(guó)最高審判機(jī)關(guān)。最高法院受理的案件，不論初審案件或復(fù)審案件，都是終審裁決 C 最高院還擁有司法審查權(quán)，審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲 D 法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命，只要忠于職守，可終身任職，非經(jīng)國(guó)會(huì)彈劾不得免職二、三種權(quán)力的相互制衡1.制衡的表現(xiàn)行政權(quán)屬于總統(tǒng)立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)司法權(quán)