建筑施工突發(fā)事項(xiàng)總體應(yīng)急救援預(yù)案

1、 突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案目的為全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范國投湄洲灣項(xiàng)目部應(yīng)急管理工作，根據(jù)實(shí)際情況建立應(yīng)急救援機(jī)制。 XX電廠項(xiàng)目，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大，盡量減少和防止突發(fā)事件造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)不良影響，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防事故的能力，確保安全為保障員工身體健康和公眾生命安全，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于項(xiàng)目部各部門對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生的人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、交通事故等突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)救援處置。范圍建設(shè)安裝項(xiàng)目部各類事故應(yīng)急管理，根據(jù)本總體應(yīng)急預(yù)案編制相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。編譯依據(jù)中華人民共

2、和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制指南國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范電力生產(chǎn)事故調(diào)查程序應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序與其他計(jì)劃的關(guān)系本預(yù)案為項(xiàng)目部應(yīng)急救援總體預(yù)案，可與項(xiàng)目部各項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案配合使用。當(dāng)項(xiàng)目部各項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案不能完全滿足突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)需要時(shí)，采用本預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案還包括火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、化工危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案“預(yù)案”、“惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案”等。發(fā)生上述事故時(shí)，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，因地制宜，對(duì)“事故事件不符合項(xiàng)”進(jìn)行上報(bào)處理控制程序”。工作原則以人為本，生命至上。建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置制度和有

3、效機(jī)制，把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，將突發(fā)事件造成的損失和危害降到最低。預(yù)防為主，有效應(yīng)對(duì)。提高全員防范突發(fā)事件的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，應(yīng)對(duì)有效。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。各部門、項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人密切配合，服從調(diào)度，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任統(tǒng)一的原則，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急措施。機(jī)制健全，反應(yīng)迅速。以該預(yù)案為核心，完善項(xiàng)目部應(yīng)急救援體系，規(guī)范日常管理、培訓(xùn)、演練等工作，建立一支反應(yīng)迅速、職能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急救援隊(duì)伍。組織和職責(zé)項(xiàng)目部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急辦。應(yīng)急辦設(shè)在項(xiàng)目部安全環(huán)保部。各部門、各

4、專業(yè)分部是項(xiàng)目部的整體應(yīng)急救援組織。建立了以項(xiàng)目部為核心、各專業(yè)參與的安全預(yù)控管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作。組織如下：總司令：XX副指揮：XX 會(huì)員：XX應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：應(yīng)急項(xiàng)目部總指揮外出時(shí)，按照應(yīng)急救援指揮部職責(zé)順序，逐級(jí)行使指揮權(quán)，確保突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮；執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)事故應(yīng)急救援和處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；接受地方政府和上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；指揮項(xiàng)目部開展事故救援和應(yīng)急處置工作；組織制定項(xiàng)目部應(yīng)急工作計(jì)劃和措施；副總指揮以上成員接到報(bào)警后，應(yīng)趕赴應(yīng)急救援指揮中心履行指揮職責(zé)；隊(duì)員接到報(bào)警后，應(yīng)趕赴各應(yīng)急救援指揮中心，向總指揮報(bào)告，履行各自的應(yīng)急職責(zé)；下達(dá)項(xiàng)目部事故應(yīng)急

5、救援預(yù)案啟動(dòng)令；負(fù)責(zé)向上級(jí)或當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告應(yīng)急救援情況；搶險(xiǎn)救援過程中人手或資源不足時(shí)，向當(dāng)?shù)毓参渚瘜で髱椭?、消防、醫(yī)療等，并提前聯(lián)系莆田中門鎮(zhèn)衛(wèi)生院，簽訂醫(yī)療救援協(xié)議，確保事故發(fā)生后傷者能得到最快的救助。治療;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、排查事故損失，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案；組織應(yīng)急救援善后工作，總結(jié)和回顧應(yīng)急救援過程中暴露的問題，組織完善應(yīng)急救援措施和預(yù)案；確定對(duì)外發(fā)布的相關(guān)信息，宣布應(yīng)急救援結(jié)束。 各部門、專業(yè)分部或小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置和救援工作。安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急設(shè)施的落實(shí)情況和日常檢查維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的相應(yīng)組織協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室（或當(dāng)?shù)蒯t(yī)院）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救。各有關(guān)部門配合應(yīng)

6、急救援工作。預(yù)防和預(yù)警危害監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)控制建立隱患和危險(xiǎn)源管理制度，為安全生產(chǎn)管理部門的管理和決策提供準(zhǔn)確、全面、生動(dòng)的信息和依據(jù)。人員管理人員控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保人員安全，其次是操作安全。管理控制建立健全危險(xiǎn)源管理規(guī)章制度；職責(zé)明確，定期巡查；加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理；重視信息反饋，及時(shí)整改隱患。預(yù)警行動(dòng)警告級(jí)別根據(jù)工作場(chǎng)所、生活區(qū)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的危害程度、發(fā)展程度和緊迫性等因素，從低到高分為黃色和紅色兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。A. 黃色警告：當(dāng)該區(qū)域發(fā)生一般事故時(shí)。B、紅色預(yù)警：當(dāng)該區(qū)域發(fā)生重大事故時(shí)。警告信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、開始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)和應(yīng)采取的措

7、施。警告的發(fā)布和發(fā)布A、黃色預(yù)警：由項(xiàng)目部應(yīng)急辦發(fā)布解除，并報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部備案。B、紅色預(yù)警：項(xiàng)目部應(yīng)急辦提出預(yù)警的發(fā)布和撤銷建議，報(bào)應(yīng)急指揮部發(fā)布和撤銷。工作計(jì)劃見附件1：事故應(yīng)急救援系統(tǒng)響應(yīng)程序流程圖信息報(bào)告程序事故發(fā)生時(shí)，第一人發(fā)現(xiàn)第一人立即報(bào)警，并向應(yīng)急指揮部說明事故地點(diǎn)、事故類型等事故概況。根據(jù)緊急情況的嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮部決定是否需要外部援助。及時(shí)向上級(jí)部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告，最遲不超過1小時(shí)。該報(bào)告包括：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。事故發(fā)生時(shí)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度。事故的發(fā)展趨勢(shì)?？偛康炔扇〉木o急措施應(yīng)急響應(yīng)一旦發(fā)生事故，責(zé)任部門和現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向項(xiàng)目部事故應(yīng)急指揮部報(bào)告

8、，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警示標(biāo)志。具體來說：事故發(fā)生后，預(yù)警疏散小組根據(jù)事故范圍，建立警戒區(qū)，對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主干道實(shí)施交通管制。在警戒區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志。除應(yīng)急響應(yīng)人員、崗位人員和應(yīng)急救援車輛外，其他人員和車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)域。警戒疏散小組迅速疏散警戒區(qū)內(nèi)與應(yīng)急處置無關(guān)的人員，減少不必要的人員傷亡。當(dāng)事故失控時(shí)，全體人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部的溝通、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、組織，報(bào)告事故和危險(xiǎn)情況。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查處理提供依據(jù)。必要時(shí)，在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保救援隊(duì)伍通行、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)葧惩ǎ苊馐鹿?。?/p>

9、時(shí)，協(xié)助發(fā)布警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、應(yīng)急信息溝通、事故調(diào)查等。對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，掌握正確的應(yīng)急處置方法。創(chuàng)傷的緊急處理a 止血急救：止血方法通常有加壓止血、止血帶止血、加壓包扎和肢體屈曲止血。b 包扎處理：傷員止血后，應(yīng)立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾包扎。c 骨折固定治療：如果傷員出現(xiàn)骨折，需要利用一切可能的條件，快速、及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。 燒傷急救a 迅速脫下滅火衣（或浸過熱液并沾染化學(xué)藥品的衣服），澆水或躺下滾動(dòng)滅火。灣。用冷水沖洗、浸泡或弄濕受傷部位。C?，F(xiàn)場(chǎng)燒傷的傷口不需要特殊處理，只要用一層敷料或用干凈的床單和衣服簡(jiǎn)單的敷料即可。d。盡量減少鎮(zhèn)靜和鎮(zhèn)痛藥物的使用。

10、e.對(duì)于休克患者，輕癥可通過口服含鹽飲料來預(yù)防；嚴(yán)重者需要靜脈補(bǔ)液。避免大量口服水，尤其是白開水。一般一次口服不超過50毫升，注意嘔吐。F。將患者送往醫(yī)院接受治療。傷亡轉(zhuǎn)移對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后，應(yīng)及時(shí)將傷員送往醫(yī)院。在安全小組的協(xié)助下，傷員的運(yùn)送由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)。在發(fā)生高處墜落、物體撞擊和機(jī)械傷害事故時(shí)，應(yīng)急程序：一個(gè)。仔細(xì)觀察傷者的位置和可能受傷的部位，并配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)一步觀察。灣。用無菌醫(yī)用敷料包扎明顯出血處，盡量不影響其血液循環(huán)。C。搬運(yùn)傷員應(yīng)注意：- 考慮傷者的受傷部位，如出血、骨頭突出、變形部位等；- 避免進(jìn)一步壓縮可能發(fā)生骨折和嚴(yán)重傷害的區(qū)域；- 起吊時(shí)盡量使用傷者的衣服，用手腕支撐傷

11、者的頭部；抬擔(dān)架時(shí)，應(yīng)盡量避免擠壓傷者；送往醫(yī)院時(shí)，應(yīng)盡量減少傷者重傷部位的震動(dòng)或碰撞。幫助護(hù)送至醫(yī)院就診，醫(yī)護(hù)人員會(huì)向醫(yī)生說明初步搶救情況。發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)急程序：一個(gè)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)迅速切斷電源；就近拉動(dòng)開關(guān)，拔下漏電設(shè)備插頭或拆下保險(xiǎn)絲，將觸電人員從帶電設(shè)備上移開；幫助觸電者離開帶電設(shè)備時(shí)，應(yīng)注意：灣。將觸電人員從帶電設(shè)備上撤離前，應(yīng)確認(rèn)設(shè)備已斷電，以免對(duì)救援人員造成觸電；C。盡量使用絕緣工具幫助觸電者脫離帶電設(shè)備，如干燥的絕緣木棍、繩索、絕緣手套等；d。可抓取觸電者的干衣服，將觸電者從帶電設(shè)備中取出；e.斷開電源后，觀察觸電者情況，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施救援：F。如果觸電

12、者傷勢(shì)不重，意識(shí)不強(qiáng)，觸電者應(yīng)安靜休息，不要四處走動(dòng)，密切觀察；G。如果觸電者受重傷，已經(jīng)失去知覺，但心跳和呼吸仍然存在，應(yīng)讓觸電者舒適安靜地躺下，不要被人圍住，讓空氣流通，解開身上的衣服。促進(jìn)呼吸；如天氣寒冷，注意保暖；H。如果觸電者出現(xiàn)呼吸緩慢、呼吸困難、抽搐，甚至心臟停止跳動(dòng)、呼吸停止，應(yīng)立即進(jìn)行心臟按壓和人工呼吸，直至救援車輛到達(dá)；一世。將觸電者送往就近（合作）醫(yī)院；響應(yīng)者應(yīng)對(duì)一般突發(fā)事件（IV 級(jí)）項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部副總指揮立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，具體組織、協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并采取相應(yīng)措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 ，避免因次生災(zāi)害可能造成救援人員傷

13、亡。項(xiàng)目部相關(guān)部門第一名負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和初步處置。必要時(shí)，公司相關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。將事故信息及時(shí)向上級(jí)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。做好上級(jí)部門交辦的其他應(yīng)急相關(guān)工作。重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)（三級(jí)）項(xiàng)目部趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處置工作，組織指揮相關(guān)部門專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，采取應(yīng)急措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，避免或減少次生災(zāi)害造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。必要時(shí)，請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急指揮中心開通遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，協(xié)助相關(guān)上級(jí)應(yīng)急指揮中心指揮救援。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。資源配置項(xiàng)目部調(diào)配相應(yīng)的

14、應(yīng)急資源，包括：通訊設(shè)備、運(yùn)輸車輛、維修工具、照明裝置、防護(hù)用品、救護(hù)設(shè)備、應(yīng)急藥品等。應(yīng)急救援車輛的車牌號(hào)為XX。項(xiàng)目部辦公室不定期對(duì)事故應(yīng)急資源進(jìn)行排查，確保設(shè)施正常。緊急結(jié)束緊急終止條件待事故處理工作基本完成，次生、衍生、事故隱患基本消除，應(yīng)急處置工作告一段落。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)需要移動(dòng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記和書面記錄，妥善保管相關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。在救援過程中，應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、拍照和記錄。為搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，確需在事故現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)物體時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作事故現(xiàn)場(chǎng)的

15、標(biāo)志、照片、詳細(xì)記錄和圖紙。要妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡和物證，未經(jīng)上級(jí)調(diào)查組同意，不得清理事故現(xiàn)場(chǎng)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查調(diào)查工作順利進(jìn)行。認(rèn)真、科學(xué)地總結(jié)事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的全過程，改進(jìn)預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案編制提供經(jīng)驗(yàn)和完善依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)在場(chǎng)地恢復(fù)過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)觸電、受損建筑物倒塌等潛在危險(xiǎn)，因此應(yīng)充分考慮場(chǎng)地恢復(fù)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程序應(yīng)制定以防止在場(chǎng)地恢復(fù)過程中再次發(fā)生事故。事件總結(jié)和調(diào)查評(píng)估。將組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查分析，執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序、 整改預(yù)防措施控制程序 ，并填寫突發(fā)事件（事故）處理記錄 。關(guān)聯(lián)方信息事故應(yīng)急組全體人員電話（見附件1）急診

16、醫(yī)院電話： XX急救中心電話：120消防電話：119報(bào)警電話：110當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門聯(lián)系電話： XX應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。應(yīng)急訓(xùn)練應(yīng)急預(yù)案獲批后，組織公司項(xiàng)目部全體人員按預(yù)案進(jìn)行有效培訓(xùn)，以具備完成應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。項(xiàng)目部每年應(yīng)選擇合適的時(shí)間進(jìn)行一次培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：突發(fā)事件的總體應(yīng)急預(yù)案和其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；個(gè)人防護(hù)措施；危害識(shí)別；事故報(bào)警；在緊急情況下安全疏散人員；各種救援的基本技能；應(yīng)急救援中的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。培訓(xùn)目的：讓應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”以及相關(guān)規(guī)定中列出的事故隱患和應(yīng)急責(zé)任。應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)，經(jīng)過有效培訓(xùn)后實(shí)施，項(xiàng)目部每年至少演練一次。練習(xí)目的：測(cè)試應(yīng)急計(jì)劃的充分性和有效性；測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練程度；測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充足性；提高與場(chǎng)外事故應(yīng)急協(xié)作單位或部門的協(xié)調(diào)能力；通過演練識(shí)別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中的不足和不足。附錄附件1：項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部附件二：事故應(yīng)急救援系統(tǒng)響應(yīng)程序附件3：緊急（事故）處理記錄附件4：應(yīng)急演練記錄附表1：項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部職稱姓名聯(lián)系電話總司令副司令員副司令