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1、第九章 物流信息管理法律法規(guī)12第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系.信息與信息管理.信息的含義和分類)信息的含義“信息”一詞在我們生活中耳熟能詳,但是對其準確定義還存在諸多爭議。在現(xiàn)代自然科學、人文科學、社會科學以及橫向科學研究中都會涉及“信息” 的含義,而不同學科中“信息”的定義又有很大的差異。如自然科學中的“信息”多指數(shù)據(jù)、指令,管理科學中的“信息”多指消息、情報。因此,社會尚未能給“信息” 一個概括、公認的定義。目前主要對信息的定義包括下面一些:按照高級漢語大詞典的解釋,信息是“有目的標記在通訊系統(tǒng)或計算機的輸入上面的信號 (如電
2、話號碼的一個數(shù)字)”,美國傳統(tǒng)辭典對其的解釋是:“information:下一頁返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系A collection of facts or data (信息事實或數(shù)據(jù)的匯總)?!蔽覈鴩覙藴蔊B489885情報與文獻工作詞匯基本術語中,對“信息”的定義是:“information,物質存在的一種方式、形態(tài)或運動狀態(tài),也是事物的一種普遍屬性,一般指數(shù)據(jù)、消息中所包含的意義,可以使消息中所描述事件的不定性減少?!庇嘘P信息的定義還有很多種,但都沒有能夠完全概括信息的本質和特征。從信息的本質和特征上來看,信息首先是客觀存在的,即信息存在于自然界和人類社會的各個領域,以信號的形
3、式存在;其次,信息傳達一定的意義,要么是對過去已經(jīng)發(fā)生事實的規(guī)律的解釋,要么是對未來將要發(fā)生事實的預言;第三,信號之間必須具有一定的邏輯聯(lián)系,這種聯(lián)系是發(fā)信方和接收方事先達成共識的。因此,信息是指為了傳達一定的意義,按照約定的規(guī)則排列的信號的集合。上一頁下一頁返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系)信息與消息、信號、數(shù)據(jù)的區(qū)別在日常生活中,人們常把信息與消息和信號等同起來,其實這樣的認識并不正確。信息、消息和信號之間有密切聯(lián)系,信息常以消息形式表現(xiàn)出來,并通過信號來傳遞,但是三者之間是有區(qū)別的。消息有可能包含甚為豐富的信息,但也可能信息甚少,若這種信息并未給人們帶來新的知識的話,那么這種消息所包
4、含的信息實際等于零。所以信息是給人們帶來新知識的消息,消息是外殼,信息是消息的內核。信息與信號也是有區(qū)別的,信號是攜帶信息的載體,信息則是這個載體所攜帶的內容,同一種信息可用多種信號來表示,一種信號也可能用來傳遞多種信息。此外,信息和數(shù)據(jù)(data)也是有區(qū)別的,數(shù)據(jù)是對某種情況的記錄,包括數(shù)值數(shù)據(jù)(例如各種統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)) 以及非數(shù)值數(shù)據(jù)兩種,后者如各種圖像、表格、文字和特殊符號等;而信息則是經(jīng)過加工處理后對管理決策和實現(xiàn)管理目標或任務具有參考價值的數(shù)據(jù),它是一種資源。從情報與文獻工作詞匯基本術語對信息的定義來看,信息是數(shù)據(jù)、消息中所包含的意義。上一頁下一頁返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系
5、)信息的特征()傳遞性。信息的傳遞打破了時間和空間的限制,在發(fā)信人與接收人之間傳遞。()共享性。信息作為一種資源,通過交流可以由不同個體或群體在同一時間或不同時間共享。()依附性和可處理性。各種信息必須依附一定的媒體介質,信息如果經(jīng)過人的思考分析和處理,往往會產(chǎn)生新的信息,使信息增值。()價值相對性。作為資源的信息是決策的基礎,并通過決策來體現(xiàn)其價值。正確的決策有賴于足夠的可靠的信息,對某一決策過程不起作用的信息,對該決策過程來說是沒有意義的。同時,有用的信息可以直接作為商品來買賣,給企業(yè)帶來效益。()時效性。信息通常只在某一個時刻或某一段時間內有用,延遲的信息可使其功效減少或全部消失,甚至可
6、能起到截然相反的作用。上一頁下一頁返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系()真?zhèn)涡?。信息還有真?zhèn)沃郑鎸嵑吞摷俚男畔⒒祀s其中,必須分析信息的真?zhèn)巍#┬畔⒌姆诸愋畔凑詹煌瑯藴士梢宰鞑煌ǖ姆诸悾海ǎ┌葱畔⒌漠a(chǎn)生過程,可以將信息分為原始信息和加工信息兩類。原始信息又可稱為“一次信息”。如初次發(fā)表的論文或文獻、從企業(yè)內部產(chǎn)生或從企業(yè)外部流入企業(yè)的原始數(shù)據(jù)、單據(jù)和原始記錄等;加工信息則是在一次信息的基礎上,按照管理者既定目標和決策要求進行整理加工后形成的有固定用途的信息。()從信息的來源上,信息可以分為內部信息和外部信息。內部信息是在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中,從企業(yè)內部得到的信息,常常用于管理及具體業(yè)務工
7、作中;外部信息來自企業(yè)的外部環(huán)境,這類信息往往被作為企業(yè)的高層決策參考。上一頁下一頁返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系()從信息的穩(wěn)定性角度,信息可以分為常規(guī)信息和變動信息。常規(guī)信息即固定信息,也叫定額查詢信息,是具有相對的穩(wěn)定性,在一段時間內可以在各項經(jīng)濟管理工作中重復使用而不發(fā)生根本變化的信息;變動信息即流動信息,也叫作業(yè)統(tǒng)計信息,是反映較短時期內生產(chǎn)和經(jīng)營活動的實際進程,在不斷地變化著的,時效性很強,一般只有一次性的使用價值的信息。()從信息的管理層次上,信息可以分為決策信息、控制信息和作業(yè)信息。決策信息,是企業(yè)領導層為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標需要采取重大決策時所需要的信息;控制信息,是
8、指企業(yè)管理人員控制生產(chǎn)和經(jīng)營過程所需要的信息;作業(yè)信息,是指與企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動有關的信息。()按照信息職能的不同,信息可分為物資信息、生產(chǎn)信息、質量信息、財務信息、組織信息、指揮信息、人力信息和控制信息等等。上一頁下一頁返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系.信息管理的含義信息管理是人類為了有效地開發(fā)和利用信息資源,以現(xiàn)代信息技術為手段,對信息資源進行計劃、組織、領導和控制的社會活動。簡單地說,信息管理就是人對信息資源和信息活動的管理。具體來說信息管理活動主要包括三個方面:信息生產(chǎn)、信息流轉和信息安全。信息管理的定義,需要從以下幾個方面理解。)信息管理的對象是信息資源和信息活動()信息資源
9、。它是信息生產(chǎn)者、信息、信息技術的有機體。信息管理的根本目的是控制信息流向,實現(xiàn)信息的效用與價值。但是,信息并不都是資源,要使其成為資源并實現(xiàn)其效用和價值,就必須借助人的智力和信息技術等手段。因此,人是控制信息資源、協(xié)調信息活動的主體,是主體要素。而信息的收集、存儲、傳遞、處理和利用等信息活動過程都離不開信息技術的支持。沒有信息技術的強有力作用,要實現(xiàn)有效的信息管理是不可能的。上一頁下一頁返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系由于信息活動本質上是生產(chǎn)、傳遞和利用信息資源,信息資源是信息活動的對象與結果之一。信息生產(chǎn)者、信息、信息技術三個要素形成一個有機整體信息資源,是構成任何一個信息系統(tǒng)的基本要
10、素,是信息管理的研究對象之一。()信息活動。信息活動是指人類社會圍繞信息資源的形成、傳遞和利用而開展的管理活動與服務活動。信息資源的形成以信息的產(chǎn)生、記錄、收集、傳遞、存儲、處理等活動為特征,目的是形成可以利用的信息資源。信息資源的開發(fā)利用階段以信息資源的傳遞、檢索、分析、選擇、吸收、評價、利用等活動為特征,目的是實現(xiàn)信息資源的價值,達到信息管理的目的。單純地對信息資源進行管理而忽略與信息資源緊密聯(lián)系的信息活動,信息管理的研究對象是不全面的。)信息管理是管理活動的一種管理活動的基本職能“計劃、組織、領導、控制” 仍然是信息管理活動的基本職能,只不過信息管理的基本職能更有針對性。上一頁下一頁返回
11、第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系)信息管理是一種社會規(guī)模的活動它反映了信息管理活動的普遍性和社會性。它是涉及廣泛的社會個體、群體、國家參與的普遍性的信息獲取、控制和利用活動。.物流信息.物流信息的定義中華人民共和國國家標準物流術語中將物流信息(Logistics information) 定義為“反映物流各種活動內容的知識、資料、圖像、數(shù)據(jù)、文件的總稱”。.物流信息的組成)物流系統(tǒng)內部信息是伴隨著物流活動而發(fā)生的信息,包括物料流轉信息、物流作業(yè)層信息、物流控制層信息和物流管理層信息。上一頁下一頁返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系)物流系統(tǒng)外部信息是在物流活動以外發(fā)生的,但提供給物流活動使用的
12、信息,包括供貨人信息、顧客信息、訂貨合同信息、交通運輸信息、市場信息、政策信息,以及來自有關企業(yè)內部生產(chǎn)、財務等部門與物流有關的信息。.物流信息的特點)種類多、信息量大、分布廣在物流系統(tǒng)領域,物流信息范圍廣泛,包括交通運輸信息、倉儲信息、裝卸搬運信息、包裝信息、流通加工信息和配送信息等等。)信息動態(tài)性強物流信息要求與商品流通的時間相適應,對物流信息的更新速度要求非???,呈現(xiàn)出一種動態(tài)性。上一頁下一頁返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系.物流信息管理法律關系物流信息管理法律關系即在物流信息管理活動中所產(chǎn)生的受法律規(guī)范所調整的具有權利義務內容的具體社會關系,同樣是有主體、客體和內容三個構成要素。.
13、物流信息管理法律關系的主體物流信息管理法律關系的主體,即物流信息管理法律關系中權利和義務的承擔者??梢猿蔀槲锪餍畔⒐芾矸申P系的主體包括自然人、法人和其他組織。.物流信息管理法律關系的客體物流信息管理法律關系的客體,即物流信息管理法律關系的主體享有的權利和承擔的義務所共同指向的對象。物流信息管理法律關系的客體是信息及信息產(chǎn)生、流轉和安全的行為。上一頁下一頁返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關系.物流信息管理法律關系的內容物流信息管理法律關系的內容,是指物流信息管理法律關系主體在物流信息管理活動中享有的權利和承擔的義務。上一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)物流信息管理活動主要包括物流信息的產(chǎn)生、
14、物流信息的流轉和物流信息的安全三個方面。圍繞這三個方面,我國調整物流信息管理活動的法律法規(guī)主要包括物流信息網(wǎng)絡政策法規(guī)、知識產(chǎn)權法律制度和商業(yè)秘密保護法律制度等三個方面。.物流信息網(wǎng)絡政策法規(guī).物流信息網(wǎng)絡服務的市場準入國務院年月日頒布的互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法是目前我國對提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行管制制度的主要行政法規(guī)?;ヂ?lián)網(wǎng)信息服務管理辦法第三條規(guī)定: “互聯(lián)網(wǎng)信息服務分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務活動。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動?!币虼耍锪餍畔⒕W(wǎng)絡服務要區(qū)分是否屬
15、于經(jīng)營性行為,經(jīng)營性行為采取許可制度,非經(jīng)營性行為采取備案制度。下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī))非經(jīng)營性物流信息網(wǎng)絡服務備案制度依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法第四條的規(guī)定,“國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行許可制度;對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行備案制度。未取得許可或未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務?!睆氖路墙?jīng)營性網(wǎng)絡服務的網(wǎng)站只需要到主管部門進行備案,即可以開通網(wǎng)站運營。根據(jù)第八條的規(guī)定,從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時,應當提交下列材料:主辦單位和網(wǎng)站負責人的基本情況;網(wǎng)站網(wǎng)址和服務項目;服務項目屬于
16、本辦法第五條規(guī)定范圍的,已經(jīng)取得的有關部門的同意文件。)從事特殊信息服務專項備案制度互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法第九條規(guī)定,從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務,擬開辦電子公告服務的,應當在申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案時,上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)按照國家有關規(guī)定提出專項申請或者專項備案。電子公告服務即(Bulletin Board System),公眾能夠自由發(fā)表言論。的互動性導致了諸多社會問題的發(fā)生,如大量侵犯名譽權行為的發(fā)生,國家建立了專項備案制度。物流信息服務網(wǎng)站如果開辟這項服務,就必須到有關部門辦理專項申請或備案。)經(jīng)營性物流信息服務網(wǎng)站設立的主要條件和程
17、序()經(jīng)營性物流信息服務網(wǎng)站的界定。互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法第三條規(guī)定, “互聯(lián)網(wǎng)信息服務分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務活動。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動?!?第十一條第二款規(guī)定, “非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得從事有償服務?!绷⒎ㄕ邔⒍邊^(qū)分的標準定位于是否提供有償服務,但這大大拓寬了經(jīng)營性概念,使經(jīng)營性網(wǎng)站范圍擴大。上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)年月日起北京市施行的經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記管理辦法第二條規(guī)定, “本辦法所稱經(jīng)營性網(wǎng)站,是指企業(yè)和個體工
18、商戶為實現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息、廣告、設立電子信箱、開展商務活動以及向他人提供實施上述行為所需互聯(lián)網(wǎng)空間等經(jīng)營性目的,利用互聯(lián)網(wǎng)技術建立的并擁有向域名管理機構申請的獨立域名的電子平臺?!边@里的經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記與非經(jīng)營性網(wǎng)站的備案不同,是指經(jīng)營性網(wǎng)站向工商行政管理機關申請備案,工商行政管理機關在網(wǎng)站的首頁上加貼經(jīng)營性網(wǎng)站備案電子標識,并將備案信息向社會公開。()經(jīng)營性物流信息服務網(wǎng)站設立的實質條件。中華人民共和國電信條例將電信業(yè)務分為基礎電信業(yè)務與增值電信業(yè)務。經(jīng)營性物流信息服務屬于增值電信業(yè)務。根據(jù)電信條例第十三條和互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法第六條規(guī)定,舉辦經(jīng)營性網(wǎng)站應當具備以下條件:經(jīng)營者為依法
19、設立的公司;有與開展經(jīng)營活動相適應的資金和專業(yè)人員;有為用戶提供長期服務的信譽或者能力;上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)有業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案;有健全的網(wǎng)絡與信息安全保障措施,包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度;服務項目屬于互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法第五條規(guī)定范圍且已取得有關主管部門的同意的文件;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。()經(jīng)營性物流信息服務申辦的程序要件。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法第七條的規(guī)定,包含經(jīng)營性信息服務內容的網(wǎng)站,必須辦理兩項手續(xù):一是獲得增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證。從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息
20、產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應當自收到申請之日起日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)二是在工商管理部門辦理登記手續(xù)。申請人取得增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證后,應持經(jīng)營許可證向企業(yè)登記機關即國家工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。此外,有些地方還規(guī)定了經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記制度。如北京市經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記管理辦法第四條規(guī)定,“北京市行政區(qū)劃內的企業(yè)和個體工商戶所開辦的經(jīng)營性網(wǎng)站,應當在北京市工商行政管理局備案
21、?!?物流信息網(wǎng)絡服務的安全規(guī)定物流信息網(wǎng)絡服務的最基礎要求就是網(wǎng)絡安全。我國目前出臺的信息網(wǎng)絡法律法規(guī)也主要集中在維護網(wǎng)絡安全方面。)全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定(以下簡稱決定)這是目前我國在維護互聯(lián)網(wǎng)安全方面的最高層次的法律規(guī)范,于年月日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過。 決定主要從我國刑法的有關規(guī)定出發(fā),對有關危害互聯(lián)網(wǎng)安全的犯罪行為的刑事責任予以明確,上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)同時規(guī)定了相關危害互聯(lián)網(wǎng)安全的行為不構成犯罪時的民事責任和行政責任。決定規(guī)定的危害互聯(lián)網(wǎng)安全的犯罪行為主要包括下面幾種:()危害互聯(lián)網(wǎng)的運行安全的犯罪行為,
22、包括侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術領域的計算機信息系統(tǒng);故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,攻擊計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡,致使計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡遭受損害;違反國家規(guī)定,擅自中斷計算機網(wǎng)絡或者通信服務,造成計算機網(wǎng)絡或者通信系統(tǒng)不能正常運行。()危害國家安全和社會穩(wěn)定的犯罪行為,包括利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息,煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度,或者煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一;通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密;利用互聯(lián)網(wǎng)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結;利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡邪教組織成員,破壞國家法律、行政法規(guī)實施。上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信
23、息管理法律法規(guī)()危害社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序的犯罪行為,包括利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對商品、服務作虛假宣傳;利用互聯(lián)網(wǎng)損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽;利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識產(chǎn)權;利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息;在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁,提供淫穢站點鏈接服務,或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片。()危害個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權利的犯罪行為,包括利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實誹謗他人;非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料,侵犯公民通信自由和通信秘密;利用互聯(lián)網(wǎng)進行盜竊、詐騙、敲詐勒索。)中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全
24、保護條例國務院于年月日發(fā)布的中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例,主要內容包括:公安部主管全國計算機信息系統(tǒng)安全保護工作;計算機信息系統(tǒng)實行安全等上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)級保護;計算機信息系統(tǒng)的使用單位應當建立健全安全管理制度,負責本單位計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作;國家對計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售實行許可證制度等等。.知識產(chǎn)權法律制度物流信息的知識產(chǎn)權保護主要集中在物流信息集合成數(shù)據(jù)庫之后的法律保護問題。.數(shù)據(jù)庫的定義。我國尚沒有法律對數(shù)據(jù)庫作出明確定義,但可以借鑒歐盟在年頒布的關于數(shù)據(jù)庫法律保護的指令()第一條第二款的規(guī)定 “在本指令中,數(shù)據(jù)庫 是指經(jīng)系統(tǒng)或有
25、序的安排,并可通過電子或其他手段單獨加以訪問的作品、數(shù)據(jù)或其他材料的集合。”物流信息經(jīng)過編排,也可以集合成數(shù)據(jù)庫。.數(shù)據(jù)庫的法律保護。我國目前對數(shù)據(jù)庫的保護主要是從著作權法角度去設計。上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)著作權法第十四條規(guī)定, “匯編若干作品、作品的片段或者不構成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料,對其內容的選擇或者編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性的作品,為匯編作品,其著作權由匯編人享有,但行使著作權時,不得侵犯原作品的著作權?!?企業(yè)商業(yè)秘密保護法律制度.物流信息成為商業(yè)秘密的意義)商業(yè)秘密的定義反不正當競爭法第十條第三款是一個說明性法條,它對商業(yè)秘密進行了定義: “本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公
26、眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息?!鄙弦豁撓乱豁摲祷氐诙?jié) 物流信息管理法律法規(guī)國家工商行政管理局關于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定第二條先重復了反不正當競爭法中商業(yè)秘密的定義,緊接著對商業(yè)秘密的四個要件進行了行政解釋:()非周知性,“本規(guī)定所稱不為公眾所知悉,是指該信息是不能從公開渠道直接獲取的”;()經(jīng)濟性,是指“能為權利人帶來現(xiàn)實的或者潛在經(jīng)濟利益或者競爭優(yōu)勢”;()實用性,是指“該信息具有確定的可應用性”;()保密性,“本規(guī)定所稱權利人采取保密措施,包括訂立保密協(xié)議,建立保密制度及采取其他合理的保密措施”。)商業(yè)秘密的范圍根據(jù)反不正
27、當競爭法第十三條的規(guī)定,商業(yè)秘密包括技術信息和經(jīng)營信息。上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)依照關于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定第二條第五款的解釋, “本規(guī)定所稱技術信息和經(jīng)營信息,包括設計、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產(chǎn)銷策略、招投標中的標底及標書內容等信息?!薄凹夹g秘密(信息)即狹義的商業(yè)秘密,是指應用于工業(yè)目的的沒有得到專利保護的、僅為有限的人所掌握的技術和知識?!奔夹g秘密不等于非專利技術。依據(jù)年月日發(fā)布的技術合同法實施條例的解釋,“非專利技術”包括:未申請專利的技術成果;未授予專利權的技術成果;專利法規(guī)定不授予專利權的技術成果。從外延上看
28、,技術秘密明顯窄于非專利技術。年合同法技術合同一章中,不再使用“非專利技術轉讓” 一語,而使用“技術秘密轉讓”一語,體現(xiàn)了立法技術的進步。上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)“經(jīng)營信息,是指能夠為經(jīng)營者帶來經(jīng)濟利益或競爭優(yōu)勢的用于經(jīng)營活動的各類信息?!薄霸擃惿虡I(yè)秘密指具有秘密性質的經(jīng)營管理方法以及與經(jīng)營管理方法密切相關的信息和情報,其中包括管理方法、產(chǎn)銷策略、客戶名單、貨源情報以及對市場的分析、預測報告和未來的發(fā)展規(guī)劃。它們是企業(yè)立足市場并謀求發(fā)展的根本,一旦泄漏則容易丟失競爭優(yōu)勢,失去市場份額?!睆氖澜缌⒎ㄚ厔輥砜?,商業(yè)秘密的保護范圍呈日益擴大的趨勢:從財產(chǎn)特征明顯的技術秘密,逐步擴
29、大到以管理和營銷為內容的經(jīng)營性信息;對商業(yè)秘密含義的界定從注重外延式列舉發(fā)展到抽象地概括其內涵。由此可見,物流信息完全可以成為企業(yè)的商業(yè)秘密。.侵犯商業(yè)秘密的行為類型依我國反不正當競爭法,可以將侵犯商業(yè)秘密的行為歸納為四種類型:上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī))以不正當手段獲取商業(yè)秘密的行為以商業(yè)秘密保護為內容的競爭者地位權是排他性的支配權,這種排他性不像物權那樣是因為由物體的天然屬性獲得的,而是經(jīng)由權利人采取了保密措施而獲得的。由于權利人采取了保密措施,所以只要以不正當手段獲取該商業(yè)秘密即構成侵權,而不論是否有披露、使用行為。即商業(yè)秘密本身具有財產(chǎn)性的特征,違反權利人意志獲取這種
30、秘密的內容,就構成反不當競爭意義上的侵權行為。獲取他人商業(yè)秘密的不正當手段包括但不限于盜竊、利誘、脅迫等手段。)披露、使用以不正當手段獲取的商業(yè)秘密的行為披露是指采用不正當手段獲取商業(yè)秘密的行為人將所獲取的商業(yè)秘密向他人擴散,使其喪失非周知性,成為公共物品(public goods)。披露包括兩種方式:一種是在要求對方保密的條件下向特定人、少數(shù)人披露;一種是向不特定的多數(shù)人披露。使用是指采取不正當手段獲取商業(yè)秘密的行為人將商業(yè)秘密用于生產(chǎn)經(jīng)營,直接利用商業(yè)秘密使用價值的行為,可以是自己使用,也可以是允許他人使用。上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī))違反保密義務披露、使用商業(yè)秘密的行為
31、違反保密義務披露、使用商業(yè)秘密的行為包括兩類:一類是與權利人有業(yè)務關系的單位和個人違反合同約定或者違反權利人保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;一類是權利人的職工違反合同約定或者違反權利人保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權利人的商業(yè)秘密。保密義務不僅僅可以基于約定產(chǎn)生,還可以根據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生。我國合同法明文規(guī)定了法定的附隨義務,即基于誠實信用原則產(chǎn)生的先契約義務和后契約義務。合同法第四十三條規(guī)定,當事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密,無論合同是否成立,不得泄露或者不正當使用,否則應當承擔損害賠償責任(締約過失責任);第六十條第二款規(guī)定,當事人應當遵循誠實信用原則,根據(jù)合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。第九十二條規(guī)定,合同權利義務終止后,當事人應當遵循誠實信用原則,根據(jù)交易習慣履行通知、協(xié)助、保密義務。上一頁下一頁返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī))第三人惡意獲取、披露、使用商業(yè)秘密的行為基于競爭者地位權的排他支配特性,雖非直接從權利人處以不正當手段獲取商業(yè)秘密,但明知或應知其為商業(yè)秘密而獲取、使用及披露者,仍然構成對權利
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