碧桂園住戶房屋裝修指引(50)頁

1、PAGE PAGE 51華南碧桂園住戶房屋裝修指引（一）總 則裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向華南碧桂園物業(yè)管理有限公司屋村管理處（以下簡稱屋村管理處）申報登記。非業(yè)主的住宅使用人對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的書面同意。如進(jìn)行室外裝飾裝修工程，須有完善的施工方案，并征得四鄰?fù)?，在屋村管理處申報登記后，方可進(jìn)行施工。如超越本指引許可范圍的，須簽定四鄰協(xié)議并經(jīng)屋村管理處加具意見后，報區(qū)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門審批。所有單位的裝飾裝修均以不影響園區(qū)的整體規(guī)劃和美觀、不影響他人為原則。裝修人必須正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光及共用部位的使用等方面的相鄰關(guān)系。禁止改變原有用地的使用性質(zhì)和改變房屋

2、原有的建筑風(fēng)貌、建筑密度、容積率、高度、層數(shù)等。在花園裝飾裝修活動中，下列行為屬于違法：擅自擴(kuò)大原有用地面積的；妨礙道路交通、消防安全的；侵占公共綠化用地的；危及四鄰建（構(gòu)）筑物安全和正常使用的；別墅裝飾裝修指引在花園建造亭的最高點不得高于房屋的首層，石山、假山、花架等造型物的最高點不得高于3米。景墻（風(fēng)水墻）高度不得高于1.8米，最大寬度不得超過4米，離圍欄距離不得少于0.5米。亭和石山、假山、花架的水平投影邊緣與住宅、原有圍欄的最小距離不得小于1米，水平投影面積不得超過花園面積的5%；且四周不得以任何形式全封閉。以上項目若在相鄰業(yè)主花園旁邊修建的，需要與鄰居簽定四鄰協(xié)議方可以 報建施工?；?/p>

3、園圍欄只能夠改建成水泥柱（高度不得高于1.8米），鐵花式通透型。若要改建公共圍欄，需要與鄰居簽定四鄰協(xié)議方可以 報建施工。在花園建造水池、魚池、過濾池的深度最深不得超過1.2米，且池邊與住宅、原有圍欄的最小水平距離不得小于1米。在花園建造泳池的深度最深不得超過1.5米，且池邊與住宅、原有圍欄的最小距離不得小于1米。在花園建造花槽（花基）的高度最高不得超過0.5米。在花園建造簡易車棚的高度不得超過4米，其水平投影面積不得超過20平方米，且水平投影邊緣與住宅原、有圍欄的最小距離不得小于1.5米。簡易車棚四周可搭建通透式的遮光柵架，但不得封閉。禁止搭建水泥鋼筋結(jié)構(gòu)式的車庫。在花園建造雜物間，高度不得

4、超過1.5米、長度不得超過2.5米、寬度不得超過0.7米，且與住宅、原有圍欄的間距不得小于1米。在花園原有圍欄增設(shè)洞口、出入口，寬度少于1米。在房屋主體上的外墻上增設(shè)門窗、洞口，則需要工程部主管現(xiàn)場核實簽名，方可以審批。禁止開挖錯層花園擋土墻、禁止開挖地下室。禁止在房屋主體上加建、改建封閉式陽臺。在窗戶加建防盜網(wǎng)，必須在窗內(nèi)設(shè)置，不得影響外立面。(三) 洋房裝飾裝修指引房單位裝飾裝修活動，禁止下列行為：加建封閉式建(構(gòu))筑物；在洋房花園禁止搭建遮光棚、遮雨篷；改變地下花園原有門口的位置和大?。桓淖兊叵禄▓@原有圍欄的高度或在圍欄增設(shè)任何門口；超出地下花園的用地紅線設(shè)置任何坡道、踏步等建筑物或構(gòu)筑

5、物；改變陽臺（露臺）原有欄桿的材料或樣式；在地下花園設(shè)置汽車停車位；對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板進(jìn)行違章鑿、拆。超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范增加樓面荷載。在窗戶加建防盜網(wǎng)，必須在窗內(nèi)設(shè)置，不得影響外立面。在地下花園建造的涼亭、石山、假山、花架等，其最高點不得超過首層樓層的高度、水平投影邊緣與圍欄的最小水平距離不得少于0.5米、與主體的最小水平距離不得少于1米；涼亭的水平投影面積不得大于8平方米。以上項目若在相鄰業(yè)主花園旁邊修建的，需要與鄰居簽定四鄰協(xié)議方可以報建施工。在地下花園建造的魚池，其邊緣與原有圍欄的最小水平距離不得少于0.5米、邊緣與主體的最小水平距離不得少于1米、最大深度不得超過1.2米。

6、在地下花園建造的花槽、欄河的高度不得超過0.5米。不得改變房屋外墻顏色及窗戶的形狀。華南碧桂園裝修管理規(guī)定及注意事項為保障業(yè)主的權(quán)益和保證房屋的安全，根據(jù)物業(yè)管理條例和建設(shè)部頒布的住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法的有關(guān)規(guī)定及業(yè)主在購樓（入?。r簽署的碧桂園前期物業(yè)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，各業(yè)主在裝修前需到屋村管理處辦理有關(guān)裝修申報登記手續(xù)。具體規(guī)定及注意事項如下：裝修單位需向管理處提供如下資料業(yè)主親臨或書面委托裝修施工單位負(fù)責(zé)人的委托書原件，裝修施工單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及資質(zhì)證明復(fù)印件各一份；屋內(nèi)裝修的須提供房屋各層裝修平面布置圖、天花圖，供排水管網(wǎng)圖；花園裝修的提供花園平面圖（涼亭、花架、景墻等建筑或構(gòu)筑

7、物高度2米的需繪制立面圖）；供電系統(tǒng)、煤氣管道的設(shè)計、施工監(jiān)管及驗收由供電公司、煤氣公司負(fù)責(zé)審理（可在南村供電所及煤氣設(shè)在碧桂園的網(wǎng)點辦理）裝修申報手續(xù)于工程管理部填寫裝修申請表，由業(yè)主及裝修施工單位負(fù)責(zé)人親筆簽署后，將有關(guān)裝修圖紙附于申請表向工程部申報備案。工程管理部將住宅裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或業(yè)主委托的裝修單位負(fù)責(zé)人。該項工作在三個工作日內(nèi)完成。（注：如業(yè)主全權(quán)委托裝修施工負(fù)責(zé)人辦理有關(guān)手續(xù)的，可憑業(yè)主委托書由裝修施工負(fù)責(zé)人代為簽署）。申請表審查備案后，裝修單位需于屋村前臺交納如下費用：交納裝修按金10000元交納裝修期間管理服務(wù)費30元/天辦理裝修工人出入證，工本費5

8、元/個，按金50元/個遺失施工進(jìn)場證需賠償100元辦理及使用裝修工人出入證須注意以下幾點：必須由業(yè)主或裝修施工負(fù)責(zé)人親臨申辦，外地施工人員需到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理登記手續(xù)。裝修單位需提交裝修工人1寸彩色證件相三張，身份證復(fù)印件一份（須同時出示身份證原件核對）。如果裝修工人于區(qū)內(nèi)有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，管理處人員有權(quán)沒收其出入證，嚴(yán)重者除需承擔(dān)一切后果及賠償外，今后不得再進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)。裝修工人憑卡出入苑區(qū)裝修工人卡分正副卡，進(jìn)入門崗要出示正卡，在門崗處換取副卡，進(jìn)入苑區(qū)工作需要把副卡佩帶在胸前，出去時把副卡交回門崗換去正卡。如不慎在施工期間遺失裝修工人出入證，必須立即通知管理處辦理登記掛失補(bǔ)辦手續(xù)，對于因違反碧桂

9、園有關(guān)管理規(guī)定需管理人員沒收的裝修工人出入證，我處將不再為其辦理出入證。請各業(yè)主和裝修負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審查和監(jiān)管有關(guān)裝修工人，對已解雇或離職的工人名單要及時知會我處，以策安全。裝修延期手續(xù)到工程管理部填寫裝修延期申請表。由業(yè)主或裝修負(fù)責(zé)人帶齊裝修施工進(jìn)場證及裝修工人出入證，于有效期限前三天內(nèi)到管理處辦理有關(guān)延期手續(xù)。延期申請通過的延期表原件由管理處存檔，復(fù)印件由業(yè)主或施工負(fù)責(zé)人保存。裝修退場手續(xù)由業(yè)主或施工負(fù)責(zé)人將按金收據(jù)、裝修工人出入證、裝修施工進(jìn)場證交回屋村前臺，工本費不予退還。由前臺職員填寫碧桂園別墅/洋房裝修退場手續(xù)表及裝修按金發(fā)票，將退場手續(xù)表及裝修施工進(jìn)場證送工程管理部審查備案。退場審查

10、通過后將退場申請表及按金發(fā)票送經(jīng)理簽名確認(rèn)，裝修按金在15-45天內(nèi)予以退還（特殊情況特殊處理）。如果有違反規(guī)定的裝修工程，須整改后，再由管理處工程部審查通過后，再退還裝修押金；如果拒不整改違規(guī)裝修，我處將上報政府行政主管部門處理。節(jié)假日不予辦理裝修進(jìn)/退場手續(xù)。裝修進(jìn)場，延期、退場手續(xù)必須由業(yè)主或業(yè)主委托的施工負(fù)責(zé)人辦理，特殊情況可由業(yè)主委托的施工負(fù)責(zé)人出具書面委托，指定專人辦理。裝修注意事項裝修期間，必須將裝修施工進(jìn)場證掛在本單位的門口外，裝修完工后交回管理處。每天的施工時間為8：0011：30，14：0018：00，節(jié)假日及中午休息期間不得施工。裝修期間請關(guān)閉門窗，別墅外墻裝修需另采用尼

11、龍紡織布封閉裝修區(qū)域以防裝修噪音及灰塵影響鄰里。裝修期間業(yè)主不得拒絕和阻礙管理人員對裝修活動的監(jiān)督檢查。裝修期間如需接駁臨時水源、電源，應(yīng)通知管理處或相關(guān)單位安排有關(guān)人員完成，不得私下安裝，否則按有關(guān)規(guī)定予以處理。施工材料不得堆放在公共場所，施工過程中產(chǎn)生的雜物、垃圾、淤泥等應(yīng)由施工人員當(dāng)日及時清理，不得倒入屋村內(nèi)的垃圾箱、沙井、渠道內(nèi)或堆放在馬路邊。裝修期間施工人員出入必須佩戴裝修工人出入卡，并接受管理員的檢查。裝修施工人員禁止在屋村內(nèi)留宿，并須遵守屋村內(nèi)有關(guān)規(guī)定和制度，若因違章而發(fā)生任何事故，業(yè)主必須承擔(dān)由此所造成的一切損失和責(zé)任。同時，管理處有權(quán)責(zé)令違章的施工隊伍立即停止施工。在施工過程

12、中，要保護(hù)好公共的水電煤氣管網(wǎng)及設(shè)備，如有關(guān)設(shè)備，設(shè)施因施工而損壞，業(yè)主必須負(fù)責(zé)及時修復(fù)，并需承擔(dān)由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。一切手扶拖拉機(jī)均不得進(jìn)入屋村，如裝修需要搬運(yùn)材料，淤泥，垃圾等，須到管理處辦理有關(guān)手續(xù)。工程完工后，剩余的施工材料及工具運(yùn)出屋村時，必須有物品放行條，并接受物管員的檢查及登記，由帶物品出屋村的人員簽認(rèn)。禁止在門窗玻璃外安裝防盜網(wǎng)及非指定位置安裝空調(diào)機(jī)，曬衣架等，所有單項工程必須先到管理處工程管理部辦理報建手續(xù)，獲準(zhǔn)后方可安裝。空調(diào)機(jī)的安裝規(guī)定：空調(diào)機(jī)必須按指定位置安裝，窗機(jī)應(yīng)直接安裝在原設(shè)計預(yù)留位置上，分體式主機(jī)必須按管理處指定位置安裝，保持橫平豎直，冷凝水排放管必須接駁在預(yù)

13、留的排水管上，統(tǒng)一美觀。必須使用不易銹蝕的支架掛機(jī)（普通鐵架生銹后的銹水易污染墻身，且容易發(fā)生危險），禁止在主機(jī)上設(shè)置任何附蓋?？照{(diào)安裝完畢后必須做好墻身洞口的修補(bǔ)和清潔工作。天臺花園裝修規(guī)定：天臺花園的裝修原則上應(yīng)從小從簡，不能超過樓房設(shè)計規(guī)定的承載力，確保結(jié)構(gòu)安全。嚴(yán)禁在天臺加建任何封閉式建筑物或構(gòu)筑物，如需搭建花架的應(yīng)符合結(jié)構(gòu)安全要求，以不影響相鄰關(guān)系及房屋整體外觀且高度不能高于樓層層高為原則。嚴(yán)禁在天臺樓板上鉆孔、開鑿槽坑，嚴(yán)禁在攔河墻填土種植，天臺花園裝修必須做好防漏，排水措施，在確保防漏安全，排水通暢的情況下方可施工。否則因此而造成滲漏或堵塞下水管道等后果由該業(yè)主負(fù)責(zé)修復(fù)，并支付有

14、關(guān)費用。嚴(yán)禁將任何物品置于欄河上，以策安全?；▓@的裝修規(guī)定：嚴(yán)禁在花園內(nèi)加建封閉式建筑物或搭建光棚，洋房區(qū)嚴(yán)禁在花園內(nèi)設(shè)停車位，未經(jīng)許可嚴(yán)禁在圍欄開設(shè)任何門或洞口，花園內(nèi)造亭、石山、噴水池及其它園藝建筑應(yīng)以不影響整體美觀，不影響他人為原則，高度不超過首層樓層層高且距圍墻應(yīng)不小于1米為宜，嚴(yán)禁在花園內(nèi)開井或種植深根植物。嚴(yán)禁在窗臺及窗檐加搭任何蓬蓋。裝修前請認(rèn)真閱讀房屋使用說明書，并嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。以下行為將會產(chǎn)生嚴(yán)重后果，如有違反，必須恢復(fù)原狀，并需承擔(dān)其后果及費用。有損房屋結(jié)構(gòu)，外觀，外墻顏色。搭建建筑物，構(gòu)筑物，擴(kuò)大或在承重外墻上開門，窗。拆改煤氣管道和設(shè)施。于陽臺加建建筑物或封閉陽臺，

15、改變原使用用途。于花園內(nèi)開井或種植深根植物。裝修期間必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)的安全規(guī)定，注意防火安全，裝修單位必須配備滅火器，禁止在裝修時間之外影響他人正常入住的行為，禁止有影響房屋結(jié)構(gòu)和使用安全，違反有關(guān)法律法規(guī)的行為。業(yè)主裝修前，要計算好實際裝機(jī)用電量，如實際用電容量大于售樓合同規(guī)定的額定用電容量，請即時到供電部門辦理增容手續(xù)，請勿擅自增大用電容量，以防超負(fù)荷用電而發(fā)生事故。為維護(hù)屋村內(nèi)的良好治安環(huán)境，保障屋村業(yè)主，住戶的利益，凡是碧桂園裝修的工作人員必須遵守如下規(guī)定：嚴(yán)禁在裝修單位內(nèi)吸煙或隨地大小便。在裝修單位內(nèi)煮食時一定要注意安全。嚴(yán)禁用電爐或明火煮食，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，管理處將立即沒收有關(guān)用具。

16、不準(zhǔn)在裝修單位內(nèi)亂拉亂接電線或生火。嚴(yán)禁在裝修單位內(nèi)進(jìn)行賭博或其它違法活動。所有裝修工人必須嚴(yán)格遵守有關(guān)機(jī)電的安全操作規(guī)定，如違反安全操作規(guī)定而造成傷亡，一切責(zé)任和后果自負(fù)。裝修工人出入屋村須按指定的路線行走，并嚴(yán)格遵守管理處的有關(guān)規(guī)定，佩戴好出入證，及接受物管人員的檢查。所有裝修工人不準(zhǔn)在公共場所，走道上追逐嬉鬧，不準(zhǔn)在所屬裝修單位外隨意走動，且穿著要整齊。嚴(yán)禁采摘屋村內(nèi)花果或踐踏草地。嚴(yán)禁在屋村內(nèi)向業(yè)主或管人散發(fā)商業(yè)性廣告或有其它滋擾業(yè)主的行為。違反上述規(guī)定者，將沒收其裝修工人卡并禁止再次進(jìn)入碧桂園。注：其它未列明的注意事項，由管理處酌情處理。華南碧桂園屋村管理處二00七年十月八日其它裝修

17、項目指引住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法已于2002年2月26日經(jīng)第53次部常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。部長：汪光燾二二年三月五日第一章總則第一條為加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理，保證裝飾裝修工程質(zhì)量和安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條在城市從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動，實施對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修，是指住宅竣工驗收合格后，業(yè)主或者住宅使用人（以下簡稱裝修人）對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動。第三條住宅室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量和安全，符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第四條國務(wù)院建

18、設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作。直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作。第二章一般規(guī)定第五條住宅室內(nèi)裝飾裝修活動，禁止下列行為：（一）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；（二）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；（三）擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；（四）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；（五）其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。本辦法所稱建筑主體，是指建筑

19、實體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎(chǔ)等。本辦法所稱承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。第六條裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得有下列行為：（一）搭建建筑物、構(gòu)筑物；（二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗；（三）拆改供暖管道和設(shè)施；（四）拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。本條所列第（一）項、第（二）項行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；第（三）項行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn)；第（四）項行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。第七條住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計標(biāo)

20、準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。第八條改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案，并做閉水試驗。第九條裝修人經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，或者裝修活動涉及本辦法第六條、第七條、第八條內(nèi)容的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)承擔(dān)。第十條裝飾裝修企業(yè)必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料，確保裝飾裝修工程質(zhì)量。第十一條裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動，應(yīng)當(dāng)遵守施工安全操作規(guī)程，按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施，不得擅自動用明火和進(jìn)行焊接作業(yè)，保證作業(yè)人

21、員和周圍住房及財產(chǎn)的安全。第十二條裝修人和裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動，不得侵占公共空間，不得損害公共部位和設(shè)施。第三章開工申報與監(jiān)督第十三條裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱物業(yè)管理單位）申報登記。非業(yè)主的住宅使用人對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的書面同意。 第十四條申報登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）；（二）申請人身份證件；（三）裝飾裝修方案；（四）變動建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，需提交原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出的設(shè)計方案；（五）涉及本辦法第六條行為的，需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件

22、，涉及本辦法第七條、第八條行為的，需提交設(shè)計方案或者施工方案；（六）委托裝飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書的復(fù)印件。非業(yè)主的住宅使用人，還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明。第十五條物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)。裝修人對住宅進(jìn)行裝飾裝修前，應(yīng)當(dāng)告知鄰里。第十六條裝修人，或者裝修人和裝飾裝修企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）裝飾裝修工程的實施內(nèi)容；（二）裝飾裝修工程的實施期限；（三）允許施工的時間；（四）廢棄物的清運(yùn)與處置；（五）住宅外立面設(shè)施及防

23、盜窗的安裝要求；（六）禁止行為和注意事項；（七）管理服務(wù)費用；（八）違約責(zé)任；（九）其他需要約定的事項。第十七條物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實施管理，發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有本辦法第五條行為的，或者未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實施本辦法第六條所列行為的，或者有違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止；已造成事實后果或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門依法處理。對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的，追究違約責(zé)任。第十八條有關(guān)部門接到物業(yè)管理單位關(guān)于裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法行為的報告后，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場檢查核實，依法處理。第十九條禁止物業(yè)管

24、理單位向裝修人指派裝飾裝修企業(yè)或者強(qiáng)行推銷裝飾裝修材料。第二十條裝修人不得拒絕和阻礙物業(yè)管理單位依據(jù)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的約定，對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督檢查。第二十一條任何單位和個人對住宅室內(nèi)裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷以及其他影響周圍住戶正常生活的行為，都有權(quán)檢舉、控告、投訴。第四章委托與承接第二十二條承接住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的裝飾裝修企業(yè)，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查，取得相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。第二十三條裝修人委托企業(yè)承接其裝飾裝修工程的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的裝飾裝修企業(yè)。第二十四條裝修人與裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂

25、住宅室內(nèi)裝飾裝修書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。住宅室內(nèi)裝飾裝修合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）委托人和被委托人的姓名或者單位名稱、住所地址、聯(lián)系電話；（二）住宅室內(nèi)裝飾裝修的房屋間數(shù)、建筑面積，裝飾裝修的項目、方式、規(guī)格、質(zhì)量要求以及質(zhì)量驗收方式；（三）裝飾裝修工程的開工、竣工時間；（四）裝飾裝修工程保修的內(nèi)容、期限；（五）裝飾裝修工程價格，計價和支付方式、時間；（六）合同變更和解除的條件；（七）違約責(zé)任及解決糾紛的途徑；（八）合同的生效時間；（九）雙方認(rèn)為需要明確的其他條款。 第二十五條住宅室內(nèi)裝飾裝修工程發(fā)生糾紛的，可以協(xié)商或者調(diào)解解決。不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請仲

26、裁或者向人民法院起訴。第五章室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量第二十六條裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的裝飾裝修施工時間，降低施工噪音，減少環(huán)境污染。第二十七條住宅室內(nèi)裝飾裝修過程中所形成的各種固體、可燃液體等廢物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置、方式和時間堆放和清運(yùn)。嚴(yán)禁違反規(guī)定將各種固體、可燃液體等廢物堆放于住宅垃圾道、樓道或者其他地方。第二十八條住宅室內(nèi)裝飾裝修工程使用的材料和設(shè)備必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，有質(zhì)量檢驗合格證明和有中文標(biāo)識的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠廠名、廠址等。禁止使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備。第二十九條裝修人委托企業(yè)對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的，裝飾裝修工程竣工后，空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)

27、符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。裝修人可以委托有資格的檢測單位對空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。檢測不合格的，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)返工，并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)損失。第六章竣工驗收與保修第三十條住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。驗收合格后，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具住宅室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對違反法律、法規(guī)和裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)要求裝修人和裝飾裝修企業(yè)糾正，并將檢查記錄存檔。第三十一條住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，裝飾裝修企業(yè)負(fù)責(zé)采購裝飾裝修材料及設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提交說明書、保修單和環(huán)保說明書。第三十二條在正常使用條件下，住

28、宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。第七章法律責(zé)任第三十三條因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等，裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償；屬于裝飾裝修企業(yè)責(zé)任的，裝修人可以向裝飾裝修企業(yè)追償。裝修人擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施造成損失的，由裝修人負(fù)責(zé)賠償。第三十四條裝修人因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動侵占公共空間，對公共部位和設(shè)施造成損害的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十五條裝修人未申報登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的，由城市房地產(chǎn)行政主

29、管部門責(zé)令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。第三十六條裝修人違反本辦法規(guī)定，將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級企業(yè)的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。第三十七條裝飾裝修企業(yè)自行采購或者向裝修人推薦使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的裝飾裝修材料，造成空氣污染超標(biāo)的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十八條住宅室內(nèi)裝飾裝修活動有下列行為之一的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處罰款：（一）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1

30、千元以上1萬元以下的罰款；（二）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施或者降低節(jié)能效果的，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上5千元以下的罰款；（三）擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款；（四）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款。 第三十九條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中搭建建筑物、構(gòu)筑物的，或者擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門、窗的，由城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃法及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰。第四十條裝修人或者裝飾裝修

31、企業(yè)違反建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。第四十一條裝飾裝修企業(yè)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，不按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施，擅自動用明火作業(yè)和進(jìn)行焊接作業(yè)的，或者對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處1千元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成重大安全事故的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。第四十二條物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關(guān)部門報告的，由房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費2至3倍

32、的罰款。第四十三條有關(guān)部門的工作人員接到物業(yè)管理單位對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違法行為的報告后，未及時處理，玩忽職守的，依法給予行政處分。第八章附 則第四十四條工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下，可以不申請辦理施工許可證的非住宅裝飾裝修活動參照本辦法執(zhí)行。第四十五條住宅竣工驗收合格前的裝飾裝修工程管理，按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例執(zhí)行。第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以依據(jù)本辦法，制定實施細(xì)則。第四十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十八條本辦法自2002年5月1日起施行。住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法相關(guān)問題解析建設(shè)部住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法 (建

33、設(shè)部令110號)(以下簡稱辦法)的頒布施行，從開工申報與監(jiān)督、委托與承接、竣工驗收與保修、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，裝飾裝修活動的禁止性行為、法律責(zé)任等方面對住宅裝飾裝修的管理進(jìn)行了明確的規(guī)定，系統(tǒng)地闡述了裝修人(包括住宅產(chǎn)權(quán)人和住宅使用人)。物業(yè)管理單位，裝飾裝修企業(yè)、設(shè)計單位。政府行政主管部門及有關(guān)管理單位在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中的權(quán)利和義務(wù)。辦法頒布后，在業(yè)內(nèi)引起了巨大的反響，本文就住宅室內(nèi)裝飾裝修中涉及到的一些問題給予解析。 第一部分室內(nèi)裝修屬于建筑活動 一、為什么說住宅室內(nèi)裝飾裝修工程是建筑工程 ? 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 (國務(wù)院令279號)規(guī)定，建設(shè)工程指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝

34、工程及裝修工程。建設(shè)工程活動包括新建、擴(kuò)建、改建等活動。裝修工程屬于改建，指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為改善建筑物使用功能，對原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項目。 住宅室內(nèi)裝飾裝修是建筑活動，具備建筑活動的共同點，又有自己的特殊性。住宅室內(nèi)裝飾裝修必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按照工程設(shè)計、申報、合同、施工、監(jiān)督管理、竣工驗收、質(zhì)量保修的程序來進(jìn)行。 二、企業(yè)應(yīng)具備哪些條件才能夠承接住宅室內(nèi)裝飾裝修工程 ? 承接裝飾裝修工程的企業(yè)。必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查，取得相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。 三、裝修人與裝飾裝修企業(yè)簽訂的書面合同包括哪些主要內(nèi)容 ?

35、 1、委托人和被委托人的姓名或者單位名稱、住所地址、聯(lián)系電話； 2、住宅室內(nèi)裝飾裝修的房屋間數(shù)、建筑面積、裝飾裝修的項目、方式、規(guī)格、質(zhì)量要求以及質(zhì)量驗收方式； 3、裝飾裝修工程的開工、竣工時間； 4、裝飾裝修工程保修的內(nèi)容、期限； 5、裝飾裝修工程價格，計價和支付方式、時間； 6、合同變更子口解除的條件： 7、違約責(zé)任及解決糾紛的途徑 8、合同的生效時間； 9、雙方認(rèn)為需要明確的其他條款。 四、住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量如何控制 ? 裝飾裝修工程項目的質(zhì)量要求和質(zhì)量驗收方式，由裝修人與裝飾裝修企業(yè)在簽訂書面合同中約定，同時必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 裝飾裝修企業(yè)要按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。對工程

36、的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，對于施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要負(fù)責(zé)返修。 裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 (國務(wù)院令279號)的，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。 工程竣工后，裝修人按照工程設(shè)計合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。 五、住宅室內(nèi)裝飾裝修工程如何保修 ? 驗收合格后，裝飾裝修企業(yè)要出具質(zhì)量保修書。對于裝飾裝修企業(yè)負(fù)責(zé)采購的材料及設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向裝修人提交說明書、保修單和環(huán)保說明書。 在正常使用條件下，住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為兩年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自工程竣工驗收合格之曰起計算。 六、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量如何控制 ? 住宅室內(nèi)裝飾裝修工程使用的材料

37、和設(shè)備必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備。裝修人委托企業(yè)對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的，裝飾裝修工程竣工后，空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范 (GB50325-2001)的規(guī)定。裝修人可以委托有資格的檢測單位對空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。檢測不合格的，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)返工，并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)損失。第二部分裝修中各主體之間屬于什么關(guān)系 一、物權(quán)在住宅裝飾裝修行為中如何體現(xiàn) ? 物權(quán)是權(quán)利主體直接支配財產(chǎn)的權(quán)利，它既具有人對物的內(nèi)容，同時又具有直接對抗一般人的效力，包括占有、使用、收益、處分。物權(quán)的特征在于直接支配其標(biāo)的物，物權(quán)人可以依自己的意志就其標(biāo)的物上直接行使其權(quán)

38、利。但是支配范圍的大小依物權(quán)的種類而定。 裝修人的權(quán)利主要體現(xiàn)為兩個層次的行為：一、住宅產(chǎn)權(quán)人在不損害公共利益的前提下，有權(quán)處置自己的財產(chǎn)，即按照自己的意愿裝修住宅，其他人不得對此進(jìn)行干涉。二、除辦法中規(guī)定必須由具備專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)來施工的項目外，產(chǎn)權(quán)人可以自行裝修。 二、住宅產(chǎn)權(quán)人與非產(chǎn)權(quán)人的住宅裝修人 (即住宅使用人)之間是一種什么關(guān)系? 兩者之間是一種合同關(guān)系，體現(xiàn)了物權(quán)范疇中的用益物權(quán)概念。住宅使用人通過合同對住宅產(chǎn)權(quán)人所有的財產(chǎn)形成實際占有，取得使用權(quán)。但其使用權(quán)是受到限制的，即其裝修住宅要取得住宅產(chǎn)權(quán)人的書面許可。 三、住宅相互毗鄰的所有人或使用人之間體現(xiàn)了怎樣的一種相鄰關(guān)系 ?

39、 住宅相互毗鄰的所有人或使用人在各自行使自己的合法權(quán)利時，都要尊重他方所有人或使用人的權(quán)利，相互間應(yīng)當(dāng)給予一定的方便或接受一定的限制。住宅相鄰關(guān)系從本質(zhì)上是一方所有人或使用人的財產(chǎn)權(quán)利的延伸，同時又是對他方所有人或使用人的財產(chǎn)權(quán)利的限制。 裝修人在裝修前應(yīng)將裝修的時間、地點等予以明示。裝修涉及到住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備時，不得有損害他方利益的行為。任何單位和個人對裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷以及其他影響周圍住戶正常生活的行為，都有權(quán)檢舉、控告、投訴。 辦法中對禁止及限制性行為的明確規(guī)定體現(xiàn)了對公眾利益的維護(hù)，其他住宅所有人或使用人也要尊重裝修人裝修住宅的權(quán)利，不得隨意干擾裝修

40、行為。 四、裝修人與物業(yè)管理單位之間是一種什么關(guān)系 ? 裝修人與物業(yè)管理單位是一種平等的民事主體關(guān)系。 裝修人的裝飾裝修行為既要滿足個體的住用要求，又不能損害整個住宅房屋的公共安全和其他房屋產(chǎn)權(quán)人的公共利益。所以，物業(yè)管理單位受全體房屋產(chǎn)權(quán)人的委托，需要協(xié)調(diào)裝修人和其他房屋產(chǎn)權(quán)人之間的關(guān)系，提供一種服務(wù)型的管理，在為裝修人提供管理和服務(wù)的同時，維護(hù)好其他房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。表現(xiàn)為物業(yè)管理公司與裝修人簽訂管理服務(wù)協(xié)議，依據(jù)協(xié)議對裝修人進(jìn)行監(jiān)督管理，不同于政府的行政管理行為。雙方的行為都受到協(xié)議的限制，都要對協(xié)議內(nèi)容承擔(dān)違約責(zé)任。 住宅室內(nèi)裝飾裝修管理是物業(yè)管理的基本內(nèi)容和重要組成部分。從開工申

41、報到竣工驗收，物業(yè)管理始終貫穿于住宅裝飾裝修的各個環(huán)節(jié)中。需要明確指出的是，物業(yè)管理單位實施的不是行政管理，不具有行政處罰權(quán)。 五、裝修人與裝飾裝修企業(yè)之間是一種什么關(guān)系 ? 裝修人與裝飾裝修企業(yè)簽訂承攬合同。裝飾裝修企業(yè)按照合同的質(zhì)量和數(shù)量要求為裝修人裝飾裝修住宅，裝修人向裝飾裝修企業(yè)支付約定的報酬。對于合同的履行期限、驗收的標(biāo)準(zhǔn)和方法、材料的供應(yīng)方式、保修責(zé)任等由雙方進(jìn)行約定。但辦法中明確規(guī)定，工程中使用的材料和設(shè)備必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用國家明令淘汰的材料和設(shè)備。 六、裝修人與設(shè)計單位之間是一種什么關(guān)系 ? 裝修人與設(shè)計單位簽訂的設(shè)計合同，屬于建設(shè)工程合同。裝修人要按照合同約定提供

42、開展設(shè)計工作所需要的基礎(chǔ)資料，并對提供資料的可靠性負(fù)責(zé)，按照合同的約定提供必要的協(xié)作條件，支付設(shè)計費用。裝修人對設(shè)計人交付的設(shè)計成果，不得擅自修改，也不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三人重復(fù)使用。 辦法明確規(guī)定，變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載，必須經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。設(shè)計單位完成的方案必須符合建設(shè)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，符合建設(shè)工程勘察、設(shè)計的技術(shù)規(guī)范，符合合同的約定。設(shè)計單位要對設(shè)計方案負(fù)責(zé)。設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的材料、設(shè)備，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 七、政府行政管理部門在裝飾裝修行為中的作用是什么 ? 政府行政管理部門對裝飾裝修的行政

43、管理，是區(qū)別于物業(yè)管理單位的基礎(chǔ)性具體管理工作的更高層次的管理。通過制定政策法規(guī)、管理企業(yè)資質(zhì)、行政監(jiān)督執(zhí)法等行政手段來實現(xiàn)管理目的。 第三部分物管企業(yè)應(yīng)為裝修提供管理和服務(wù) 一、物業(yè)管理單位提供裝飾裝修管理和服務(wù)的方式是什么 ? 裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理單位申報登記，與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，交納管理服務(wù)費用。 (一)申報登記 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照辦法和本市的有關(guān)規(guī)定，審查裝修人提交的資料。裝修人應(yīng)當(dāng)提交的材料有： 1、房屋所有權(quán)證(或者證明其合法權(quán)益的有效憑證)； 2、申請人身份證件； 3、裝飾裝修方案； 4、變動建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，超過

44、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，需提交原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出的設(shè)計方案； 5、搭建建筑物、構(gòu)筑物的；改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗的，應(yīng)當(dāng)提交城市規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文件： 拆改供暖管道和設(shè)施的，需提交供暖管理單位的批準(zhǔn)文件： 拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，需提交燃?xì)夤芾韱挝坏呐鷾?zhǔn)文件： 改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)提交施工方案； 6、委托裝飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書的復(fù)印件。 非業(yè)主的住宅使用人。還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明。 (二)管理服務(wù)協(xié)議 物業(yè)管理單位要依據(jù)協(xié)議約定，對裝飾裝修活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，裝修人。施工企業(yè)不得拒絕和阻

45、礙。裝修人 (施工企業(yè))、物業(yè)管理單位中一方違反協(xié)議約定的，另一方有權(quán)制止并追究違約責(zé)任。已造成事實后果或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門依法處理。 住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 1、裝飾裝修工程的實施內(nèi)容； 2、裝飾裝修工程的實施期限； 3、允許施工的時間： 4、廢棄物的清運(yùn)與處置； 5、住宅外立面設(shè)施及防盜窗的安裝要求： 6、禁止行為和注意事項； 7、管理服務(wù)費用； 8、違約責(zé)任； 9、其他需要約定的事項。 (三)裝修過程中，物業(yè)管理單位要按照管理服務(wù)協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、法規(guī)和管理服務(wù)協(xié)議的，要求裝修人或裝飾裝修企業(yè)糾正。 工程竣工后，物業(yè)管理企業(yè)要會同裝修人進(jìn)行

46、現(xiàn)場檢查，并將檢查記錄存檔。 二、裝修人為什么要繳納管理服務(wù)費用 ? 物業(yè)管理企業(yè)對住宅室內(nèi)裝飾裝修進(jìn)行管理，要花費一定的人力、物力等，產(chǎn)生管理成本。而在目前的物業(yè)管理費中，沒有包含這部分費用。因此物業(yè)管理企業(yè)和裝修人在簽訂協(xié)議時，要約定這部分內(nèi)容。管理服務(wù)包括提供原竣工圖紙、對裝修工程進(jìn)行監(jiān)督檢查等內(nèi)容。 三、物管單位對裝修人、裝飾裝修企業(yè)違反辦法和協(xié)議約定內(nèi)容行為如何處理 ? 分為三個層次，即依據(jù)協(xié)議約定，追究違約責(zé)任；立即制止；報告有關(guān)部門依法處理。 (一)對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的，追究違約責(zé)任。 (二)發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有辦法第五條禁止行為的，

47、或者未經(jīng)有關(guān)部門或單位批準(zhǔn)實施辦法第六、七條所列行為的，或者有違反辦法第八條、第九條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止。 (三)對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行裝飾裝修造成事實后果或者拒不改正的，物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門依法處理。物業(yè)管理單位如發(fā)現(xiàn)有違反辦法和協(xié)議約定內(nèi)容的行為不及時處理，會受到房地產(chǎn)行政主管部門的處罰。 第四部分政府主管部門須加強(qiáng)對裝修的管理 一，室內(nèi)裝修涉及哪些主管部門和單位 ? 政府主管部門和物業(yè)管理單位的管理方式不同，但目的都是為了保護(hù)裝修人、產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益不受侵害。通過物業(yè)管理手段解決不了的問題，需要上升到政府主管部門的管理層次，采用行政手段來處理。 1、房地產(chǎn)行政主

48、管部門。辦法規(guī)定，直轄市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作。 2、建設(shè)行政主管部門。辦法規(guī)定，承接住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的裝飾裝修企業(yè)，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。對于裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 3、規(guī)劃行政主管部門。對涉及到住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的設(shè)計單位的資質(zhì)要進(jìn)行管理。對裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中，涉及到搭建建筑物、構(gòu)筑物的，或改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗的，按照城市規(guī)劃法進(jìn)行管理。 4、供暖管理單位。裝修人從事住宅室內(nèi)裝

49、飾裝修活動，拆改供暖管道和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn)。 5、燃?xì)夤芾韱挝?。裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動，拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。 此外，住宅室內(nèi)裝飾裝修活動還涉及到其他一些管理部門和單位。可見，對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的行政管理以房地產(chǎn)行政主管部門為主，由多個管理部門和單位組成管理體系，按照各自的職能，共同來實施管理行為。 二、政府行政主管部門管理的側(cè)重點是什么 ? (一)對房屋住用安全的維護(hù) 辦法明確規(guī)定對涉及房屋安全的行為，如將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間，廚房間；擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；未

50、經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案的，擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，擅自超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的行為等要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。通過行政管理手段來強(qiáng)化對房屋住用安全的維護(hù)。 (二)對裝飾裝修企業(yè)的管理 1、企業(yè)從事裝飾裝修活動必須遵守建設(shè)工程質(zhì)量管理條例： 2、承接住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的裝飾裝修企業(yè)，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查，取得相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的企業(yè)，不能從事住宅室內(nèi)裝飾裝修工程； 3、裝飾裝修企業(yè)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，采取必要的安全防護(hù)和消防措施； 4、必須具備相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝

51、修企業(yè)才能從事的住宅裝飾裝修工程有：變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的；搭建建筑物、構(gòu)筑物的；改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗的；拆改供暖管道和設(shè)施的：拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的；改動衛(wèi)生間，廚房防水層的工程。 (三)對物業(yè)管理企業(yè)的管理 物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)有違反辦法規(guī)定的行為不及時向有關(guān)部門報告的，由房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費 2至3倍的罰款。 (四)對設(shè)計單位的管理 承接住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的設(shè)計單位，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位，不能從事住宅室內(nèi)裝飾裝修工程

52、設(shè)計。 對設(shè)計單位未按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的，要依法進(jìn)行處罰。中華人民共和國城市規(guī)劃法主席令1989第23號1989-12-26 人大常委會 （1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）第一章總則第二章城市規(guī)劃的制定第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建第四章城市規(guī)劃的實施第五章法律責(zé)任附則第一章總則第一條為了確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，合理地制定城市規(guī)劃和進(jìn)行城市建設(shè)，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，制定本法。第二條制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本法。第三條本法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。本法所稱

53、城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。第四條國家實行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。大城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口五十萬以上的城市。中等城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口二十萬以上、不滿五十萬的城市。小城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿二十萬的城市。第五條城市規(guī)劃必須符合我國國情，正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須堅持適用、經(jīng)濟(jì)的原則，貫徹勤儉建國的方針。第六條城市規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以

54、及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家基本建設(shè)程序的規(guī)定納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，按計劃分步實施。第七條城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第八條國家鼓勵城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)水平。第九條國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門主管全國的城市規(guī)劃工作?？h級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。第十條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章城市規(guī)劃的制定第十一條國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管

55、部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制全國和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。第十二條城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市規(guī)劃?？h級人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣級人民政府負(fù)責(zé)組織編制。第十三條編制城市規(guī)劃必須從實際出發(fā)，科學(xué)預(yù)測城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要；應(yīng)當(dāng)使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)、開發(fā)程序同國家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。第十四條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀。編制民族自治地方的城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)注意保持民族傳統(tǒng)和地方特色。第十五條編

56、制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的原則。編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設(shè)等要求；在可能發(fā)生強(qiáng)烈地震和嚴(yán)重洪水災(zāi)害的地區(qū)，必須在規(guī)劃中采取相應(yīng)的抗震、防洪措施。第十六條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則。第十七條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘察、測量及其他必要的基礎(chǔ)資料。第十八條編制城市規(guī)劃一般分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段進(jìn)行。大城市、中等城市為了進(jìn)一步控制和確定不同地段的土地用途、范圍和容量，協(xié)調(diào)各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)，在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，可以編制分區(qū)規(guī)劃。第十九條城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括

57、：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模，城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)，城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項建設(shè)的總體部署，城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng)，各項專業(yè)規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃。設(shè)市城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括市或者縣的行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第二十條城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項建設(shè)作出具體規(guī)劃。城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃地段各項建設(shè)的具體用地范圍，建筑密度和高度等控制指標(biāo)，總平面布置、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。第二十一條城市規(guī)劃實行分級審批。直轄市的城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省和自治區(qū)人民政府所在地城市、城市人口

58、在一百萬以上的城市及國務(wù)院指定的其他城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。本條第二款和第三款規(guī)定以外的設(shè)市城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，其中市管轄的縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報市人民政府審批。前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報縣級人民政府審批。城市人民政府和縣級人民政府在向上級人民政府報請審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意。城市分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府審批。城市詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批；編制分區(qū)規(guī)劃的城市的詳細(xì)規(guī)劃，除重要的詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批外，由城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審

59、批。第二十二條城市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，對城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報同級人民代表大會常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案；但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建第二十三條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。各項建設(shè)工程的選址、定點，不得妨礙城市的發(fā)展，危害城市的安全，污染和破壞城市環(huán)境，影響城市各項功能的協(xié)調(diào)。第二十四條新建鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線、過境公路、機(jī)場和重要軍事設(shè)施等應(yīng)當(dāng)避開市區(qū)。港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼顧城市岸線的合理分配和利

60、用，保障城市生活岸線用地。第二十五條城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)具備水資源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件，并應(yīng)當(dāng)避開地下礦藏、地下文物古跡。第二十六條城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施。第二十七條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，并逐步改善居住和交通運(yùn)輸條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，提高城市的綜合功能。第四章城市規(guī)劃的實施第二十八條城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)當(dāng)公布。第二十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第三十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設(shè)計任務(wù)書報請批準(zhǔn)時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部