[中電]安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣講（共74頁）

1、 火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部2015年01月第一部分：火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案第二部分：火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部2015年01月 北侖第一部分 火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案近期觸目驚心的兩起事故 在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)2014年第一次會(huì)議上，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提出，要研究制定文明生產(chǎn)三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要限期治理。一、安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的提出近期觸目驚心的兩起事故安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的提出 是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、有序生產(chǎn)

2、的基本條件。通過建立、實(shí)施、保持安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，規(guī)范人員行為，確保設(shè)備設(shè)施及作業(yè)環(huán)境保持良好狀態(tài)，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。實(shí)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、儀器狀態(tài)良好及無滲漏，零件、物料、工器、機(jī)具放置整齊、有序，生產(chǎn)場(chǎng)地衛(wèi)生整潔等，并持續(xù)改進(jìn)。近期觸目驚心的兩起事故圖片示例浙江北侖發(fā)電有限公司大同第二發(fā)電廠近期觸目驚心的兩起事故二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則主要目標(biāo)基本原則指導(dǎo)思想通過現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提升火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)水平，做強(qiáng)做優(yōu)火電主業(yè)。安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)為主，注重滲漏治理。堅(jiān)持常態(tài)機(jī)制，注重缺陷管控。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重本質(zhì)安全。

3、2017年底，集團(tuán)公司火電企業(yè)全部通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收，并持續(xù)改進(jìn)，初步形成安全文明生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。近期觸目驚心的兩起事故本質(zhì)安全設(shè)備環(huán)境管理人員人員是關(guān)鍵人員行為無違章設(shè)備是基礎(chǔ)設(shè)備運(yùn)行無隱患環(huán)境是外因環(huán)境作業(yè)無風(fēng)險(xiǎn)管理是保障安全管理無漏洞近期觸目驚心的兩起事故策劃階段自評(píng)申報(bào)檢查考評(píng)驗(yàn)收終評(píng)成立組織機(jī)構(gòu)實(shí)施階段三、實(shí)施過程一覽鞏固階段制定三年規(guī)劃編制評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行復(fù)評(píng)形成長(zhǎng)效機(jī)制安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施過程近期觸目驚心的兩起事故成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司 工作職責(zé) - 編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計(jì)劃 - 建立企業(yè)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 - 開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查、自評(píng)分子

4、公司火電企業(yè)成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室 工作職責(zé) - 審核企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計(jì)劃 - 指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 - 開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查考評(píng)工作 工作職責(zé) - 制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)、方案和規(guī)劃 - 編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) - 開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)復(fù)查、驗(yàn)收四、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)近期觸目驚心的兩起事故五、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 按照集團(tuán)公司指示和要求，為進(jìn)一步推進(jìn)“提升管理、提升效益”工作，系統(tǒng)開展基層火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，集團(tuán)安全生產(chǎn)部成立編寫小組，經(jīng)過一個(gè)多月緊張工作，編制完成火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施規(guī)范及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。（一）標(biāo)

5、準(zhǔn)編制思路近期觸目驚心的兩起事故五、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)NOSAISO三標(biāo)6S管理本質(zhì)安全 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全設(shè)施配置規(guī)范手冊(cè)等內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合NOSA、ISO三標(biāo)和6S（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全）等管理體系，編制內(nèi)容注重本質(zhì)安全原則。（一）標(biāo)準(zhǔn)編制思路近期觸目驚心的兩起事故五、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)部分126個(gè)核心要素組織管理 與機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化 及設(shè)施配置 現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境設(shè)備無滲漏（二）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容近期觸目驚心的兩起事故五、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)各部分名稱核心要素分值分值比例第一部分組織管理與機(jī)制16個(gè)450分15%第二部分現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置30個(gè)900分30

6、%第三部分現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境21個(gè)600分20%第四部分設(shè)備無滲漏59個(gè)1050分35%合計(jì)126個(gè)3000分100%（二）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容近期觸目驚心的兩起事故五、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（三）評(píng)定合格條件 依照標(biāo)準(zhǔn)要素條款，按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)評(píng)分，最終得分即為要素總分?，F(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，必須滿足每部分考核指標(biāo)的得分率均大于85%，且總得分率大于90%。評(píng)定結(jié)果評(píng)定總分?jǐn)?shù)組織管理及機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境設(shè)備無滲漏合格90%85% 85%85% 85% 近期觸目驚心的兩起事故五、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（四）評(píng)定必備條件評(píng)定合格還必須具備以下條件： 考評(píng)年度內(nèi)未發(fā)生重傷及以上人身事故，以及其他造成重

7、大社會(huì)影響的事件； 考評(píng)年度內(nèi)未發(fā)生設(shè)備事故； 考評(píng)年度內(nèi)未發(fā)生環(huán)境影響事件；未發(fā)生受到省、自治區(qū)、直轄市及以上部門通報(bào)事件。近期觸目驚心的兩起事故五、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（五）考核 火電企業(yè)應(yīng)積極、深入開展現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，爭(zhēng)取早啟動(dòng)、早通過。對(duì)開展工作不力、規(guī)劃期內(nèi)未通過驗(yàn)評(píng)或復(fù)評(píng)中發(fā)現(xiàn)不合格的，將結(jié)合星級(jí)企業(yè)評(píng)定工作給予考核。具體獎(jiǎng)勵(lì)與考核方案待集團(tuán)公司審批后正式發(fā)布。 近期觸目驚心的兩起事故火電企業(yè)自評(píng)申報(bào)考評(píng)程序依據(jù)三年規(guī)劃依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分子公司檢查考評(píng)集團(tuán)公司驗(yàn)收終評(píng)對(duì)合格企業(yè)定期復(fù)評(píng)六、考評(píng)程序近期觸目驚心的兩起事故六、考評(píng)程序1.火電企業(yè)自評(píng)申報(bào) 火電企業(yè)根據(jù)集團(tuán)規(guī)劃，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)

8、要求組織開展自查、自評(píng)工作，形成自評(píng)報(bào)告。 根據(jù)本企業(yè)自評(píng)結(jié)果，向所在分子公司提出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)申報(bào)，填報(bào)火電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)表和自評(píng)報(bào)告以及各項(xiàng)指標(biāo)的得分說明。 同一火電企業(yè)每年只可申報(bào)一次。近期觸目驚心的兩起事故六、考評(píng)程序2.分子公司檢查考評(píng) 分子公司對(duì)下屬單位考評(píng)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并組織考評(píng)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、考評(píng)。 考評(píng)組由專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專家組成，人數(shù)7-10人，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)間一般為2-5天。 考評(píng)合格的上報(bào)集團(tuán)公司復(fù)核。近期觸目驚心的兩起事故六、考評(píng)程序3.集團(tuán)公司驗(yàn)收終評(píng) 集團(tuán)公司組成現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收專家考評(píng)組，對(duì)分子公司考評(píng)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收終評(píng)，驗(yàn)

9、評(píng)結(jié)果為當(dāng)年最終考評(píng)結(jié)果。 集團(tuán)公司每年公布標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)評(píng)情況，并對(duì)驗(yàn)收合格企業(yè)授予“現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”稱號(hào)。近期觸目驚心的兩起事故六、考評(píng)程序4.定期復(fù)評(píng) 已取得現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的企業(yè)，每年仍需進(jìn)行自評(píng)。分子公司每年定期對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行復(fù)評(píng)，并向集團(tuán)公司上報(bào)結(jié)果。集團(tuán)公司隨機(jī)對(duì)已通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)進(jìn)行抽查考評(píng)，抽查結(jié)果為當(dāng)年最終考評(píng)結(jié)果。近期觸目驚心的兩起事故火電企業(yè)自評(píng)申報(bào)考評(píng)程序依據(jù)三年規(guī)劃依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分子公司檢查考評(píng)集團(tuán)公司驗(yàn)收終評(píng)對(duì)合格企業(yè)定期復(fù)評(píng)六、考評(píng)程序 火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部2015年01月 北侖第二部分 火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文

10、明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)近期觸目驚心的兩起事故評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成各部分名稱核心要素分值分值比例第一部分組織管理與機(jī)制16個(gè)450分15%第二部分現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置30個(gè)900分30%第三部分現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境21個(gè)600分20%第四部分設(shè)備無滲漏59個(gè)1050分35%合計(jì)126個(gè)3000分100%近期觸目驚心的兩起事故一、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：組織管理與機(jī)制 從安全文明生產(chǎn)日常組織管理與機(jī)制上，明確了火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理模式及運(yùn)作方法。 結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，按“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”管理流程，共包括5方面共16個(gè)要素。 1.組織管理與機(jī)制1.1 安全文明生產(chǎn)方針1.2 計(jì)劃與策劃1.3 實(shí)

11、施與整治1.4 監(jiān)督、檢查及獎(jiǎng)懲1.5 績(jī)效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)近期觸目驚心的兩起事故1.1 安全文明生產(chǎn)方針：總目標(biāo)、改進(jìn)績(jī)效承諾1.2 計(jì)劃與策劃 1.2.1 安全文明生產(chǎn)缺陷識(shí)別、狀態(tài)評(píng)估及處理策劃 1.2.2 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 1.2.3 目標(biāo)指標(biāo)及實(shí)施方案1.3 實(shí)施與整治 1.3.1 企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任 1.3.2 安全文明生產(chǎn)區(qū)域及職責(zé)劃分 1.3.3 安全文明生產(chǎn)意識(shí)和提高 1.3.4 信息交流及安全文明生產(chǎn)缺陷處理 1.3.5 安全文明生產(chǎn)管理文件 1.3.6 安全文明生產(chǎn)方面的設(shè)計(jì)與改造: 生產(chǎn), 采購(gòu)和工程控制與改造 1.3.7 承包商安全文明生產(chǎn)與合同控制（包括特許經(jīng)營(yíng)）

12、1.4 監(jiān)督、檢查及獎(jiǎng)懲 1.4.1 責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人日常自查 1.4.2 監(jiān)督部門檢查、監(jiān)測(cè) 1.4.3 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)月度檢查 1.4.4 企業(yè)一年二次合格自評(píng)：符合性、有效性1.5 績(jī)效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)：持續(xù)適宜性、充分性和有效性 組織管理與機(jī)制 核心要素近期觸目驚心的兩起事故要素內(nèi)容示例：安全文明生產(chǎn)缺陷識(shí)別、狀態(tài)評(píng)估及處理策劃1.2 計(jì)劃與策劃分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1.2.1 安全文明生產(chǎn)缺陷識(shí)別、狀態(tài)評(píng)估及處理策劃1.2.1.1 缺陷識(shí)別 企業(yè)應(yīng)對(duì)所有安全文明生產(chǎn)缺陷進(jìn)行識(shí)別、發(fā)現(xiàn)。 30分1.未按要求建立識(shí)別、評(píng)估機(jī)制，不得分。2.識(shí)別、評(píng)估不全，有遺漏扣1.5分/處。評(píng)估后未進(jìn)行有效處理措施策劃或

13、未執(zhí)行的，扣1.0分/處。1.2.1.2 狀態(tài)評(píng)估與處理策劃 企業(yè)應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全文明生產(chǎn)缺陷情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況，明確不同治理等級(jí)及處理對(duì)策 1.2.1.3 基礎(chǔ)管理臺(tái)賬 企業(yè)應(yīng)建立 缺陷狀態(tài)評(píng)估報(bào)告及處理計(jì)劃、設(shè)備滲漏點(diǎn)清單、安全標(biāo)示標(biāo)牌清單、工器具清單等基礎(chǔ)性管理臺(tái)賬。 近期觸目驚心的兩起事故安全文明生產(chǎn)缺陷識(shí)別 要點(diǎn)提示： 此要素是整個(gè)安全文明生產(chǎn)管理體系的根本要素，所有安全文明生產(chǎn)的問題都可以視作設(shè)備設(shè)施缺陷，即“缺陷管理全覆蓋”，所有安全文明生產(chǎn)的缺陷都應(yīng)納入已有的生產(chǎn)缺陷管理體系。 規(guī)范所稱的安全文明生產(chǎn)缺陷既是文明生產(chǎn)問題，也是安全問題或生產(chǎn)設(shè)備本身的問題，安

14、全文明生產(chǎn)問題只有與日常生產(chǎn)工作緊密結(jié)合也才能得到根本解決。 安全文明生產(chǎn)問題需要針對(duì)不同的影響、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度確定不同的處理對(duì)策。原則上首先進(jìn)入缺陷管理系統(tǒng)進(jìn)行日常消缺，不能解決的要采取檢修消除或改造等方法。 近期觸目驚心的兩起事故二、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置 主要規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)行為，確保安全設(shè)備設(shè)施完好。 從文明生產(chǎn)的角度共涉及安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)示標(biāo)牌及劃線、特種（設(shè)備）作業(yè)、工作許可、工器具、人員防護(hù)、接地防護(hù)、應(yīng)急安保等8個(gè)方面30個(gè)要素。 2.現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置2.1 安全防護(hù)設(shè)施2.2 標(biāo)示、標(biāo)牌及劃線2.3 特種（設(shè)備）作業(yè)2.4 工作許可2.5 工器具2.6 個(gè)

15、人防護(hù)2.7 接地、靜電、防雷保護(hù)2.8 應(yīng)急與安保近期觸目驚心的兩起事故2.1 安全防護(hù)設(shè)施 2.1.1 防護(hù)欄桿、護(hù)欄 2.1.2 樓梯（爬梯）、格柵、通道及平臺(tái) 2.1.3 腳手架和高架平臺(tái) 2.1.4 轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械護(hù)罩 2.1.5 隔離、閉鎖系統(tǒng)2.2 標(biāo)示、標(biāo)牌及劃線 2.2.1 色標(biāo)、流向 2.2.2 設(shè)備標(biāo)牌及命名 2.2.3 安全標(biāo)示牌 2.2.4 地面、通道及倉(cāng)儲(chǔ)劃線 2.3 特種（設(shè)備）作業(yè)：資質(zhì)、使用與 檢查 2.3.1 特種（設(shè)備）作業(yè)人員 2.3.2 起重機(jī)械及吊具 2.3.3 壓力容器、壓力管道 2.3.4 移動(dòng)式氣瓶（罐） 2.3.5 電（氣）焊 2.3.6 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)

16、車輛：電瓶車、叉車、鏟車等 2.3.7 危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、使用：液氨、酸堿等 現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置 核心要素近期觸目驚心的兩起事故2.4 工作許可 2.4.1 操作票和工作票 2.4.2 動(dòng)火、有毒有害及受限空間作業(yè)許可 2.4.3 外包單位開工許可2.5 工器具 2.5.1 便攜式電動(dòng)工器具：使用及檢查 2.5.2 安全工器具：使用及檢查 2.5.3 手工具：使用及檢查（錘鑿、扳手和手推車、便攜梯等） 2.5.4 檢修電源、接線盤及引線 2.6 個(gè)人防護(hù) 2.6.1 防護(hù)裝備 2.6.2 著裝 2.7 接地、靜電、防雷保護(hù)裝置2.8 應(yīng)急及安保 2.8.1 現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)處置方案：熟悉與使用 2

17、.8.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)施及裝備：使用與檢查 2.8.3 消防系統(tǒng)：使用與檢查 2.8.4 安保系統(tǒng)：攝像頭、門禁、出入證、通行等現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置 核心要素近期觸目驚心的兩起事故要素內(nèi)容示例：護(hù)欄2.1 安全防護(hù)設(shè)施分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 防護(hù)欄桿、護(hù)欄2.1.1.1 配置、維修 距下方1.2米及以上的平臺(tái)、通道或工作面所有敞開邊緣要設(shè)固定式防護(hù)欄桿。 40分1.未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)欄桿配置，發(fā)現(xiàn)扣0.5分/處。2.未按規(guī)定進(jìn)行防腐或有明顯銹蝕，0.2分/處；其他物理狀況不符合要求的，扣0.1分/處。2.1.1.2 欄桿、護(hù)欄狀況 欄桿、護(hù)欄構(gòu)件應(yīng)完好、可靠，不得有變形、缺損、松動(dòng)等損壞情

18、況。 2.1.1.3 使用 防護(hù)欄桿不得違規(guī)作為腳手架、起吊或其他的承重支點(diǎn)。 臨時(shí)圍欄應(yīng)穩(wěn)固、可靠。 近期觸目驚心的兩起事故護(hù)欄扣分示例檢修后固定護(hù)欄未能及時(shí)恢復(fù)近期觸目驚心的兩起事故護(hù)欄扣分示例臨時(shí)護(hù)欄傾斜變形近期觸目驚心的兩起事故護(hù)欄扣分示例護(hù)欄未設(shè)置擋腳板近期觸目驚心的兩起事故要素內(nèi)容示例：樓梯通道平臺(tái)2.1 安全防護(hù)設(shè)施分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.1.2 樓梯、通道、格柵及平臺(tái)2.1.2.1 樓梯（爬梯） 爬梯、樓梯構(gòu)造良好，其結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)、制造符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 爬梯口、樓梯口及中間平臺(tái)不能堆放物品。 40分1.未按規(guī)定進(jìn)行防腐或有明顯銹蝕，0.2分/處；存在其他缺陷，扣0.1分/處。2.臨時(shí)拆除、

19、變更未執(zhí)行相關(guān)程序或及時(shí)恢復(fù)，扣0.5分/處。2.1.2.2 格柵及平臺(tái) 格柵應(yīng)平整，無變形、起翹、松動(dòng)和不完整，無銹蝕。 2.1.2.3 臨時(shí)拆除、變更、恢復(fù) 有審批制度、程序。 近期觸目驚心的兩起事故樓梯通道平臺(tái)扣分示例斜梯傾斜角度過大近期觸目驚心的兩起事故樓梯通道平臺(tái)扣分示例樓梯通道堆積雜物未清理近期觸目驚心的兩起事故要素內(nèi)容示例：腳手架及高架平臺(tái)2.1 安全防護(hù)設(shè)施分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.1.3 腳手架及高架平臺(tái)2.1.3.3 腳手架搭設(shè) 劃定區(qū)域搭設(shè)，下方隔離、監(jiān)護(hù)。 爐內(nèi)、升壓站、機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)層等關(guān)鍵區(qū)域、大型或特殊腳手架專人指揮、監(jiān)護(hù)。滿堂架或其他特殊腳手架應(yīng)編寫專門搭拆施工方案。 50分1

20、.現(xiàn)場(chǎng)腳手架和搭建未按要求履行相關(guān)審批、許可程序，扣2.0分/項(xiàng)。2.現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架和高架平臺(tái)物理狀況不符合，1.0分/處；汽機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)層、汽機(jī)鍋爐零米層、給煤機(jī)層等重要區(qū)域不符合的，扣2.0分/處。2.1.3.4 腳手架使用 按既定的程序進(jìn)行驗(yàn)收。 現(xiàn)場(chǎng)掛設(shè)驗(yàn)收牌、明確使用期限。 2.1.3.5 腳手架拆除 劃定區(qū)域、專人監(jiān)護(hù)，禁止拋擲材料。 近期觸目驚心的兩起事故腳手架及高架平臺(tái) 要點(diǎn)提示： 腳手架（移動(dòng)腳手架）的搭設(shè)和拆除必須符合電業(yè)安全工作規(guī)程要求?？奂摴苣_手架的搭設(shè)必須按建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2011）要求執(zhí)行。 高空腳手架或懸吊架必須設(shè)置安全網(wǎng)，腳手架

21、各類安全設(shè)施應(yīng)齊全完整，符合發(fā)電企業(yè)安全設(shè)施配置規(guī)范手冊(cè)的要求。 搭拆腳手架必須在專人統(tǒng)一指揮下，由具有資質(zhì)的架子工進(jìn)行。 超高、超重、大跨度的腳手架搭拆應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。 腳手架應(yīng)滿鋪，不得有空隙和探頭板。腳手架與墻面的距離不得大于20cm。 近期觸目驚心的兩起事故腳手架及高架平臺(tái) 范例近期觸目驚心的兩起事故腳手架及高架平臺(tái) 范例 外邊橫桿、腳踏板、鉛絲等不應(yīng)有易被碰到的部分，通道處橫桿等較立桿突出部分裝套設(shè)黃黑相間防撞膠帽。 在汽機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)層及其他室內(nèi)鋪裝地面，立柱腳應(yīng)套防護(hù)膠套或墊子。近期觸目驚心的兩起事故腳手架及高架平臺(tái)扣分示例腳手架支點(diǎn)不穩(wěn)固近期觸目驚心的兩起事故腳手架及高架平臺(tái)扣

22、分示例腳手架管彎曲近期觸目驚心的兩起事故要素內(nèi)容示例：起重機(jī)械及吊具2.3 特種（設(shè)備）作業(yè)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.3.2 起重機(jī)械及吊具2.3.2.1 起重機(jī)械的安全檢驗(yàn) 起重機(jī)械應(yīng)按規(guī)定周期進(jìn)行安全檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格證應(yīng)張貼在起重設(shè)備醒目位置并保持完好、清晰。 30分1.起重機(jī)械未做定期檢驗(yàn)的，扣5.0分/處。2.未在醒目位置張貼檢驗(yàn)合格證或脫落的，扣1.0分/處。3.現(xiàn)場(chǎng)狀況不符合的，扣1.0分/處。4.未按規(guī)定要求進(jìn)行起重設(shè)備安全使用的，扣1.0分/處。視頻：鋼絲繩使用2.3.2.2 起重設(shè)備的狀況 外觀檢查結(jié)構(gòu)完好，無明顯的缺陷，如無罩殼損壞、鋼絲繩斷股（折癟、滲油）、吊鉤安全閂損壞、臟污、銹蝕

23、等。 2.3.2.3起重設(shè)備的安全使用 無證人員不得操作起重設(shè)備。 近期觸目驚心的兩起事故三、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境 主要目的是管控作業(yè)環(huán)境，確保生產(chǎn)環(huán)境整潔、有序。 包括現(xiàn)場(chǎng)定置管理、建筑物及輔助設(shè)施、設(shè)施設(shè)施清潔與整潔、場(chǎng)院衛(wèi)生條件與狀況、環(huán)境監(jiān)測(cè)、保溫防凍與防雨、防腐、電纜、管道等9個(gè)方面，21個(gè)要素。 3.現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境3.1 定置管理3.2 建筑物及輔助設(shè)施3.3 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施3.4 場(chǎng)院衛(wèi)生條件與狀況3.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制3.6 保溫、防凍與防雨3.7 防腐3.8 電纜、電纜橋架與溝道3.9 管道、綜合管架與溝道近期觸目驚心的兩起事故3.1 定置管理 3.1.1 物品堆

24、放及庫(kù)房 3.1.2 控制室及其它生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所 3.1.3 檢修看板施工3.2 建筑物及輔助設(shè)施 3.2.1 主體 3.2.2 照明：自然及人工照明 3.2.3 通風(fēng)：自然及人工通風(fēng) 3.2.4 取暖3.3 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施：整潔與清潔 3.3.1 主廠房及輔助廠房 3.3.2 室外露天設(shè)備設(shè)施 3.3.3 輸煤設(shè)備設(shè)施（碼頭、堆場(chǎng)、鐵路及其他裝卸區(qū)域） 3.3.4 堆場(chǎng)（灰、渣石、灰石、電石等） 3.4 場(chǎng)院衛(wèi)生條件與狀況 3.4.1 道路、綠化 3.4.2 停車場(chǎng) 3.4.3 廢棄物 3.4.4 駐廠外包單位 3.4.5 臨建設(shè)施3.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制：噪聲、煤塵、粉塵3.6 保溫、防凍與

25、防雨3.7 防腐3.8 電纜、電纜橋架及溝道3.9 管道、綜合管架及溝道 現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境 核心要素近期觸目驚心的兩起事故要素內(nèi)容示例：控制室及其它生產(chǎn)場(chǎng)所3.1 定置管理分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3.1.2 控制室及其它生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所3.1.2.1 定置圖 所有控制室及生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所結(jié)合實(shí)際設(shè)置定置圖，定置圖張貼在統(tǒng)一醒目位置。 30分1.定置圖管理不符合的，扣0.2分/處；物品擺放不符合定置要求的，扣0.1分/處。2.控制室、檢修間衛(wèi)生不符合的，扣0.2分/處，其他場(chǎng)所扣0.1分/處。3.1.2.2 控制室 控制室、交接班室、休息室桌椅、飲水機(jī)等完好，無破損、污跡，垃圾桶及時(shí)清理。 3.1.2.4 班

26、組及檢修間 班組檢修工具、材料及備品備件定置管理，分類存放、標(biāo)識(shí)清晰。 近期觸目驚心的兩起事故控制室及其它生產(chǎn)場(chǎng)所 范例班組檢修工器具定置管理近期觸目驚心的兩起事故控制室及其它生產(chǎn)場(chǎng)所 范例班組檢修工器具定置管理近期觸目驚心的兩起事故控制室及其它生產(chǎn)場(chǎng)所 范例集控運(yùn)行鑰匙箱近期觸目驚心的兩起事故控制室及其它生產(chǎn)場(chǎng)所 范例絕緣手套絕緣鞋柜近期觸目驚心的兩起事故控制室及其它生產(chǎn)場(chǎng)所 范例接地線定置柜近期觸目驚心的兩起事故控制室及其它生產(chǎn)場(chǎng)所 范例接地線定置柜近期觸目驚心的兩起事故四、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備無滲漏 從設(shè)備檢修、管理上提出了具體的滲漏控制指標(biāo)及管理要求。按漏油、水、汽、煙、灰、煤、粉、氣等，結(jié)

27、合電廠生產(chǎn)系統(tǒng)共分6個(gè)方面59個(gè)要素。 4.設(shè)備無滲漏4.1 油系統(tǒng)4.2 水系統(tǒng)4.3 汽系統(tǒng)4.4 制粉煙風(fēng)系統(tǒng)4.5 壓縮空氣及氫氣系統(tǒng)4.6 其它近期觸目驚心的兩起事故設(shè)備無滲漏 核心要素4.1 油系統(tǒng) 4.1.1 汽輪機(jī)EH油 4.1.2 汽輪機(jī)潤(rùn)滑油 4.1.3 汽輪機(jī)密封油 4.1.4 給水泵組 4.1.5 旁路油 4.1.6 制粉油 4.1.7 六大風(fēng)機(jī)油（增壓風(fēng)機(jī)） 4.1.8 空預(yù)器油 4.1.9 電氣設(shè)備油 4.1.10 除灰（除渣）設(shè)備油 4.1.11 輸煤設(shè)備油 4.1.12 燃油 4.1.13 脫硫設(shè)備油 4.2 水系統(tǒng) 4.2.1 給水 4.2.2 凝結(jié)水 4.2

28、.3 鍋爐省煤器、水冷壁、汽包 4.2.4 循環(huán)水、開式水、循環(huán)補(bǔ)水 4.2.5 閉式水 4.2.6 工業(yè)水 4.2.7 消防水 4.2.8 生活水、深井補(bǔ)水 4.2.9 化學(xué)制水 4.2.10 沖灰（渣）水 4.2.11 脫硫工藝水 4.2.12 廢水 4.2.13 石灰石供漿 4.2.14 脫硫石膏脫水 4.2.15 發(fā)電機(jī)定子內(nèi)冷水近期觸目驚心的兩起事故4.3 汽系統(tǒng) 4.3.1 過熱 4.3.2 再熱 4.3.3 疏水 4.3.4 汽輪機(jī)本體 4.3.5 汽封及真空 4.3.6 抽汽回?zé)?4.3.7 輔汽 4.3.8 供熱（含取暖系統(tǒng)） 4.4 制粉煙風(fēng)系統(tǒng) 4.4.1 鍋爐本體 4.

29、4.2 磨煤機(jī)冷熱風(fēng)道 4.4.3 磨煤機(jī)出口煤粉管及給粉 4.4.4 磨煤機(jī)本體 4.4.5 二次風(fēng)箱 4.4.6 燃燒器 4.4.7 空預(yù)器 4.4.8 脫硝 4.4.9 電除塵系統(tǒng) 4.4.10 鍋爐煙道 4.4.11 脫硫原煙道 4.4.12 脫硫凈煙道 4.4.13 濕式除塵器 4.4.14 煙囪 4.4.15 灰輸送 4.4.16 灰罐 4.4.17 脫硫吸收塔（包括GGH） 設(shè)備無滲漏 核心要素近期觸目驚心的兩起事故4.5 壓縮空氣及氫氣系統(tǒng) 4.5.1 壓縮空氣 4.5.2 熱控電磁閥/定位器 4.5.3 氫氣（制氫及發(fā)電機(jī)）4.6 其它 4.6.1 氨站 4.6.2 尿素?zé)幔?/p>

30、水）解車間 4.6.3 有機(jī)胺脫硫系統(tǒng) 設(shè)備無滲漏 核心要素近期觸目驚心的兩起事故無滲漏術(shù)語與定義 密封點(diǎn)：是指各種介質(zhì)可能向外滲漏的結(jié)合面,分為動(dòng)、靜密封點(diǎn)兩種。 八漏：指漏灰、漏煤、漏煙、漏風(fēng)、漏油、漏水、漏汽、漏氣等的統(tǒng)稱 滲漏點(diǎn)：滲點(diǎn)和漏點(diǎn)（一般漏點(diǎn)和嚴(yán)重漏點(diǎn)）的統(tǒng)稱。 滲點(diǎn)：有介質(zhì)滲出即為滲點(diǎn)（水泵的軸封正常滴水除外）。對(duì)于風(fēng)、粉、灰、煙、氣系統(tǒng)，如果用手或其它方法測(cè)不到漏點(diǎn)，但目測(cè)有漏的痕跡即視為滲點(diǎn)。近期觸目驚心的兩起事故無滲漏術(shù)語與定義 一般漏點(diǎn)：有介質(zhì)少許滴落即為一般漏點(diǎn)。其中，間斷性的風(fēng)、粉、灰、煙、氣泄漏；水泵的軸封水滴成線狀；蒸汽吹灰器密封，在吹灰器投入后行程超過1/3仍然漏汽水且出現(xiàn)間斷呲汽聲為一般漏點(diǎn)。 嚴(yán)重漏點(diǎn)：油每5分鐘一滴以上，水每10秒鐘一滴以上，風(fēng)、粉、灰、煙、氣不間斷泄漏為嚴(yán)重漏點(diǎn)；汽以聲音、濃度、四周溫度等實(shí)際情況判斷滲漏程度。其中，水泵的軸封水滴形成甩出狀態(tài)；蒸汽吹灰器密封，在吹灰器投入后行程超過1/3仍然漏汽水且出現(xiàn)連續(xù)