住宅修繕工程文明工地創(chuàng)評標準

1、 附件1附件1上海市住宅修繕工程文明工地創(chuàng)評標準（試行）為加強上海市住宅修繕工程安全文明生產(chǎn)，提高住宅修繕工程隊伍的素質(zhì)和管理水平，同時為改善住宅修繕工程工地場容場貌，讓居民群眾更加滿意。根據(jù)上海市房管局關于加強本市住宅修繕工程文明施工管理工作的通知（滬房更新2019135號）文明施工相關內(nèi)容和指導圖冊內(nèi)容，制定上海市住宅修繕工程文明工地創(chuàng)評標準（試行）。具體如下：一、場容場貌管理（一）施工銘牌（圖）1、應當在施工現(xiàn)場出入口或醒目位置，設置銘牌，并保持牌（圖）的完整和潔凈，主要包括以下內(nèi)容：施工銘牌、公開事項、應急救援預案及組織機構(gòu)、管理人員名單、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)責任制、文明施工牌、施工現(xiàn)

2、場平面布置圖。2、可采用噴繪布制作；采用木板等材質(zhì)搭建框架，框架安裝必須牢固；尺寸可根據(jù)現(xiàn)場實際情況同比例縮放。（二）工地宣傳展板1、施工現(xiàn)場應通過黑板報、宣傳條幅、宣傳欄等形式營造安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳氣氛。2、施工現(xiàn)場根據(jù)實際情況可展示主要材料等，做到公開、透明。（三）“三統(tǒng)一”要求1、施工企業(yè)按照相關規(guī)定統(tǒng)一佩戴安全帽，并要求分色識別管理。2、員工上崗必須統(tǒng)一著裝、標有單位名稱字樣或標識。3、施工、管理人員一律佩戴標有單位、姓名、職務和證件照的胸卡。（四）材料臨時堆放1、建筑材料要集中統(tǒng)一堆放，并設置標識牌，由專人歸類進行管理。2、因施工現(xiàn)場狹小等客觀原因，材料堆放確實需要臨時占用綠化

3、等空間的，施工完成后要進行綠化補種及恢復。（五）臨時建（構(gòu)）筑物1、搭設的腳手架、防護棚、臨時用房等建（構(gòu)）筑物應符合搭建、驗收、掛牌等管理要求。2、施工現(xiàn)場辦公區(qū)臨時設施宜使用符合規(guī)范要求的箱式鋼結(jié)構(gòu)臨時房。二、環(huán)保防火控制（一）噪聲控制1、施工時間一般規(guī)定應為早上6點至晚上6點之間的時段, 施工單位要合理安排作業(yè)時間，與街道、居委、物業(yè)等溝通，做好與居民的協(xié)調(diào)工作；根據(jù)現(xiàn)場情況及季節(jié)制定合理施工時間，規(guī)定每日8點之前不得進行捶打、敲擊和鋸割等作業(yè)。2、易產(chǎn)生噪聲的作業(yè)設備，設置在施工現(xiàn)場中遠離居民區(qū)一側(cè)的位置，并在設有隔音功能的臨房、臨棚內(nèi)操作。3、禁止夜間施工，如遇重大活動、中高考期間等

4、特殊時期避免產(chǎn)生噪聲的作業(yè)；如遇重大節(jié)假日，要根據(jù)主管部門的安排及要求暫?，F(xiàn)場施工。（二）光照控制施工單位進行電焊作業(yè)或使用施工燈光照明的，應當采取有效的遮光措施，避免光照直射居民住宅。（三）揚塵控制1、施工現(xiàn)場不得進行敞開式攪拌預拌砂漿作業(yè)。2、施工現(xiàn)場應配備灑水車，在路面開挖等工程時應及時灑水控制揚塵；墻面鑿除等揚塵作業(yè)時，采用局部封閉措施；易起揚塵的建筑材料應堆放在封閉的倉庫內(nèi)。3、施工現(xiàn)場材料及建筑垃圾堆放應及時用紗網(wǎng)覆蓋，對裸露的土壤應當及時硬化或者防塵網(wǎng)覆蓋等措施控制揚塵。建筑垃圾清運應委托有資質(zhì)的運輸單位，避免二次揚塵污染。4、現(xiàn)場作業(yè)時應當做好“落手清”工作，日產(chǎn)日清，現(xiàn)場派專

5、人進行巡視及時清掃工作；對當日內(nèi)不能及時清運的，應采取遮蓋、灑水、圍擋和紗網(wǎng)覆蓋等防塵措施。5、高處作業(yè)時嚴禁高處拋灑建筑垃圾，機具機械作業(yè)時應當采用揚塵控制措施。（四）垃圾分類1、施工區(qū)域建筑垃圾應集中、分類堆放，及時清運。 2、對于建筑垃圾在當日不能完成清運的，采取遮蓋、灑水等防塵措施。3、辦公區(qū)、生活區(qū)應做好垃圾分類工作，分別設置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾收集容器，并由專人負責管理。（五）辦公生活食品衛(wèi)生1、臨時辦公用房應滿足牢固、美觀、保溫、防火等要求。2、在生活區(qū)設置食堂的，應當依法辦理相關手續(xù)，并遵守食品衛(wèi)生管理和消防管理有關規(guī)定。（六）宿舍廁所浴室1、設置宿舍應當安裝可開

6、啟式窗戶，宿舍內(nèi)應有足夠的空間，室內(nèi)凈高不得小于2.5m，通道寬度不得小于0.9m，每間宿舍內(nèi)必須配備不少于2個滅火器，每間宿舍人均居住面積不得低于4平方米。2、宿舍內(nèi)嚴禁設置通鋪和使用各類電加熱器。嚴禁在建筑物內(nèi)地下室安排人員住宿、辦公。3、如設置廁所的，應由專人負責沖洗和消毒，保持清潔衛(wèi)生。（七）危險品安全管理1、料場、庫房的設置應符合治安消防要求，并配有必要的防范設施，施工中的危險品（如汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等）都必須按規(guī)定設置，妥善保管；。2、施工單位對施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應當天清理，嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒，施工剩余的油漆、稀料應集中臨時存放，統(tǒng)一處理；

7、。3、施工現(xiàn)場危險品存放應建立臺賬管理制度，有專人進行管理；危險品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應設置明顯的禁煙標志；。4、危險品倉庫照明應符合防火要求，電氣設備應經(jīng)常進行檢查和維修管理，形成檢查記錄；。 （八）醫(yī)療急救配備1、施工現(xiàn)場應常備急救器材（繃帶、止血帶等）或常用藥物。2、施工現(xiàn)場應配備經(jīng)培訓的急救人員（可兼職）。（九）治安消防管理1、現(xiàn)場各類治安、消防制度齊全、上墻、落實責任人；值班及材料、人員進出有臺賬。 2、消防器材種類、數(shù)量配備合理，并有臺賬(含平面圖）；施工現(xiàn)場動火作業(yè)審批及作業(yè)、監(jiān)護有效（滅火設施、動火證和監(jiān)護人、動火審批單）。3、嚴禁現(xiàn)場施工人員吸游煙或

8、者在易燃易爆場所吸煙。三、便民利民措施（一）“十公開制度”施工現(xiàn)場按照實際情況對居民意見征詢結(jié)果公開，修繕科目和內(nèi)容公開，施工隊伍公開，監(jiān)理和設計單位公開，主要材料公開，施工周期公開，文明施工相關措施公開，現(xiàn)場接待和投訴電話及地址公開，開工審核情況公開，竣工驗收移交結(jié)果公開。（二）居民群眾工作1、施工現(xiàn)場應設置接待（投訴）便民聯(lián)絡窗口，定人、定聯(lián)系電話。2、凡是涉及到居民生活的重要施工工序施工前應張貼樓宇門洞或采用設置電子顯示屏告知。3、根據(jù)現(xiàn)場實際情況可設置溫馨提示牌，人性化文明提示。4、施工單位做好移交接管工作，落實“回訪制度”。5、與社區(qū)或相關單位開展黨建聯(lián)建活動或簽訂共建文明協(xié)議。（三

9、）道路管線施工要求1、小區(qū)道路工程或者管線工程施工，需要開挖路面的，施工單位應當按照有關規(guī)定采取覆罩法等作業(yè)方式；2、小區(qū)道路開挖管線溝槽、溝坑，當日不能完成且需要作為通行道路的，施工單位應當在該道路上覆蓋鋼板，使其與路面保持平整。（四）屋面施工臨時防護措施以及小區(qū)臨時排水措施1、屋面施工時，要提前查看天氣預報，提前準備雨布等防雨物資，下雨前應檢查屋面雨水口，不得有堵塞現(xiàn)象，避免造成居民家里滲水等情況。2、現(xiàn)場施工中，尤其是雨污水分流改造等可能影響居民正常生活的，需通過居民告知書的形式提前告知居民，提示居民做好配合工作。同時要切實有效的做好臨時管道排放措施，確保居民正常生活和現(xiàn)場施工的規(guī)范整潔

10、。（五）車輛疏導管理1、涉及改造小區(qū)臨時停車方案經(jīng)征求街道、公安、居委、物業(yè)等方面意見，充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)屬地化管理作用，施工單位須積極做好配合管理工作。2、臨時停車車輛需設立專人管理制度，組織專人實行定點化管理，做到既解決改造小區(qū)居民停車難問題，又不影響周邊道路的正常通行。（六）社會監(jiān)督1、實施單位按照相關規(guī)定聘請市民監(jiān)督員。2、有獎舉報機制：市級文明工地可結(jié)合實際設立舉報電話、信箱，可舉報“現(xiàn)場施工人員不佩戴安全帽、安全帶、現(xiàn)場吸游煙”的行為。 四、現(xiàn)場綜合管理（一）文明施工措施費1、施工單位應根據(jù)招標文件或者工程承發(fā)包合同列支文明施工費用的項目清單。2、施工單位應當將文明施工措施費?？顚Ｓ?/p>

11、，落實到位并附相關使用憑證。（二）綜合管理1、施工組織設計審批手續(xù)、交底，完善、齊全。2、工程質(zhì)保資料整理、裝訂符合要求。3、施工單位應建立對施工人員的日常安全教育、技術(shù)培訓和考核制度，并形成相關書面記錄。各類人員三級教育記錄齊全、及時。4、施工單位應對工地三類人員考核證書和特種作業(yè)人員的配備和持證情況進行管理，確保證件齊全、無效。5、施工單位項目經(jīng)理和安全員嚴格按照投標承諾或施工合同約定配置到位。項目經(jīng)理做好帶班記錄。（三）安全管理1、安全專項施工方案的編制、審核及實施驗收記錄、重大危險源監(jiān)控記錄，符合相關管理要求。2、辦公區(qū)、生活區(qū)的設置，以及臨時性構(gòu)筑物得設計、搭建、驗收記錄符合相關管理

12、要求。3、安保體系資料記錄真實、準確、及時。4、安全生產(chǎn)檢查整改隱患排查專項整治措施記錄齊全、真實。5、事故應急救援預案符合工程項目實際，并建立工程現(xiàn)場的應急搶險隊伍、儲備應急搶險物資。6、對施工現(xiàn)場進行火災事故防治知識教育，增強住宅修繕行業(yè)的應急防護意識和防災自救能力；組織開展火災災害防災、減災知識的培訓，提高應急處置能力；項目應組織開展應急演練，并形成記錄。（四）質(zhì)量管理1、原材料出廠合格證及進場檢驗報告符合規(guī)范要求.。2、關鍵工序的施工記錄應符合規(guī)范要求。3、分部、分項工程質(zhì)量驗收及隱蔽工程驗收記錄應符合規(guī)范要求。（五）信息化管理1、施工現(xiàn)場管理人員應采用手機APP移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實行人

13、臉識別智能考勤；。2、施工現(xiàn)場應安裝遠程動態(tài)監(jiān)控設備，設置在小區(qū)大門或主要出入口、小區(qū)制高點、材料倉庫、班前教育點等重要部位。現(xiàn)場儲存設備必須支持存儲至少15天視頻內(nèi)容，并由專人管理。五、安全防護、臨電和施工機具（一）腳手架1、腳手架首層危險區(qū)域應設置圍擋圍欄；。2、腳手架首層外排立桿應當涂裝規(guī)定顏色的警示漆；根據(jù)腳手架類型均勻布置固定在立桿內(nèi)側(cè)H180mm的擋腳板，擋腳板涂45傾斜的相間警示色；。3、外立面緊鄰人行道或者車行道的，施工單位應當設置防護棚，桿件涂黃黑警示漆，并設置必要的警示和引導標志。4、安全防護通道必須設置安全警示標志，并按需設置夜間照明設施及夜間警示燈。5、腳手架上下斜道口

14、設置安全防護門，高度不小于1.8米，張貼安全警示標語，并上鎖管理，晚上下班后至次日上班前上鎖，防止盜竊；腳手架底部高度2米范圍內(nèi)應無妨礙行人通行的冒頭桿、鐵絲等；設置安全警示色帶。6、拆除腳手架班組成員要明確分工，統(tǒng)一指揮，拆除腳手架前，周圍應設圍欄或警戒標志，在交通要道設專人監(jiān)護，禁人入內(nèi)。嚴格遵守拆除順序，由上而下，一步一清，不準上下層同時作業(yè)。拆除的腳手架桿、腳手板、鋼管、扣件等材料應往下傳遞或用繩索吊下，不得往下投扔，以免傷人和不必要的損失。7、涉及結(jié)構(gòu)變動的項目施工現(xiàn)場外腳手架宜采用承插型盤口式鋼管腳手架。（二）高處作業(yè)吊籃1、懸掛機構(gòu)前支架嚴禁支撐在女兒墻上、女兒墻外或建筑物挑檐邊

15、緣。2、配重件應穩(wěn)定可靠地安放在配重架上，并應有防止隨意移動的措施。嚴禁使用破損的配重件或其他替代物。3、吊籃內(nèi)的作業(yè)人員不應超過2 個。4、高處作業(yè)吊籃拆卸分解后的構(gòu)配件不得放置在建筑物邊緣， 應采取防止墜落的措施。零散物品應放置在容器中。不得將吊籃任何部件從屋頂處拋下。（三）防護棚1、防護棚架的棚頂離地高度不應小于3m,棚頂應設置二層，棚頂之間的間隔高度不應小于0.8m,上層棚頂上部應選用不漏塵、符合抗沖擊強度的板材予以全覆蓋，確保防護安全和無粉塵、雜物墜落。2、單元門洞出入口如需設置防護棚的，應當根據(jù)門洞實際高度設置雙層防護棚，雙層棚頂之間的間隔高度不應小于0.8m，需設置夜間警示燈和安

16、全警示標語，防護棚應保證防護范圍覆蓋到位，確保居民出入安全。（四）垂直運輸裝置1、小型電動吊具（電動葫蘆） ：嚴禁超載使用，即超過最大承載噸數(shù)；、使用過程中應經(jīng)常檢查所使用的鋼絲繩，達到報廢標準應立即報廢；作業(yè)中，物體（物件）提升后，操作人員不得離開電動葫蘆；作業(yè)完畢、應將料盤落地、關鎖電箱；卷筒上的鋼絲繩應排列整齊，如發(fā)現(xiàn)重疊和斜繞時，應停機重新排列；嚴禁在轉(zhuǎn)動中用手、腳拉踩鋼絲繩，鋼絲繩不許完全放出，最少應保留三圈。2、物料提升機：鋼絲繩在卷筒上應整齊排列。端部應與卷筒壓緊裝置連接牢固。當?shù)趸\處于最低位置時，卷筒上的鋼絲繩不應少于3 圈。當荷載達到額定起重量的9 O90 時，起重量限制器應發(fā)出警示信號，當荷載達到額定起重量的l l0110 時，起重量限制器應切斷上升主電路電源。物料提升機嚴禁載人。3、安裝、拆除單位應具有起重機械安拆資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，安裝、拆除作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓， 取得特種作業(yè)資格證。（五）施工臨時用電1、配電線路支線架設應符合規(guī)范要求，電纜、電線無老化、破損，分配箱與開關箱距離不超過30米，開關箱電纜