有限合伙協(xié)議

1、有限合伙協(xié)議（LP ）之內(nèi)部治理結構法律條款分析我國合伙企業(yè)法對于有限合伙企業(yè)的內(nèi)部治理只有一些簡單的規(guī)定，第 六十七條規(guī)定，“有限合伙企業(yè)由普通合伙人執(zhí)行合伙事務?！钡诹藯l規(guī)定， “有限合伙人不執(zhí)行合伙事務，不得對外代表有限合伙企業(yè)。”可以看出，合伙 企業(yè)法對內(nèi)部治理規(guī)定的非?；\統(tǒng)，但同時給合伙協(xié)議相當大的自治權。如何 通過設計合伙協(xié)議的條款建立一個合理有效的內(nèi)部治理結構，是有限合伙協(xié)議中 的一個非常重要的內(nèi)容。實踐操作中在設計此條款時一般會設置“合伙人會議” 和“咨詢委員會”（或稱決策委員會）兩個機構，有時根據(jù)企業(yè)需要還會增設一 個“有限合伙人代表會議”。（一）合伙人會議在實踐中，很多

2、私募股權基金有限合伙協(xié)議里約定“合伙人會議”是最高 權力機構，有權決定本企業(yè)的全部重大事項。例如，有的合伙協(xié)議中規(guī)定“全體 合伙人會議是基金的最高決策機構，制定本基金的經(jīng)營方針的發(fā)展規(guī)劃，決定內(nèi) 部機構設置和重要人事任免，批準基本管理制度和重大工作方案?！蔽覀冋J為這 種規(guī)定是和合伙企業(yè)法向沖突的。合伙人會議是由全體合伙人組成的（包括 有限合伙人），如果合伙人會議對本企業(yè)的任何事項尤其是投資事項都有決策權， 那么有限合伙人對投資事項也有決策權，甚至一些合伙協(xié)議約定有限合伙人對一 些投資決策擁有一票否決權，這與合伙企業(yè)法規(guī)定的有限合伙人不執(zhí)行合伙 事務的規(guī)定是向沖突的，這也為以后有限合伙人對合伙企

3、業(yè)債務承擔無限連帶責 任埋下了隱患。經(jīng)合伙人會議決策的事項分為兩種，一種是一般事項，另一種是 特別重大事項；對于一般事項僅需要出席合伙人會議的過半數(shù)通過即可，對于特 別重大事項，需要經(jīng)過出席合伙人會議的三分之二以上（或一致同意）通過。對 于何為一般事項何為重大事項，一般根據(jù)企業(yè)的實際需要進行規(guī)定。一般企業(yè)的 重大事項包括但不限于以下：（1）改變合伙企業(yè)的名稱；（2）改變合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍、主要經(jīng)營場所的地點；（3）處分合伙企業(yè)的不動產(chǎn)；（4）轉讓或者處分合伙企業(yè)的知識產(chǎn)權和其他財產(chǎn)權利；（5）以合伙企業(yè)名義為他人提供擔保；（6）聘任合伙人以外的人擔任合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員；（7）聽取普通合伙人

4、的年度報告；（8）私募股權基金的解散與清算；（9）新合伙人的入伙與退伙；（10）批準普通合伙人轉讓有限合伙權益。不管是一般事項還是重大事項，都不應包括投資項目或其他與有限合伙事 務執(zhí)行有關的事項，同時也不應對企業(yè)的管理施加控制。除此之外，合伙協(xié)議還 可以約定：合伙人會議可以分為定期會議和臨時會議。定期會議可以在每年年底 舉行一次，推遲和提前的時間均不得超過一個月。同時可以規(guī)定，執(zhí)行合伙人或 三分之二以上（比例可以調(diào)整）的合伙人認為有必要召開時，可以提議召開臨時 合伙人會議。三分之二以上合伙人參加才有效。合伙人因特殊原因不能出席的， 可以書面委托其他合伙人代為行使職權。合伙人會議由執(zhí)行合伙人合伙

5、事務的合 伙人（委派代表）負責召集和主持。執(zhí)行合伙事務的合伙人怠于或拒絕召集、主 持合伙人會議的，其他過半數(shù)合伙人可以推舉一名代表負責召集、主持。合伙人 定期會議召開15日以前，臨時會議召開5日前，會議召集人應將會議時間、地 點、會議期限、審議事項等書面通知全體合伙人。合伙人會議應當備置會議記錄 本。合伙人會議審議的內(nèi)容和形成的決議應當記載于會議記錄本，需要表決的事 項還需要制成書面表決書并表決，出席會議的合伙人應當在會議形成的所有會議 文件上簽名。（二）決策委員會決策委員會主要由普通合伙人選任的代表組成。決策委員會主要負責有關 投資項目的審議與決策。決策委員會充分體現(xiàn)了普通合伙人管理合伙企業(yè)

6、事務的 特征，使管理人員的權利、義務與責任完美的結合在一起。決策委員會對初投、 跟投項目與退出項目的決策程序是有所區(qū)別的，例如，企業(yè)可以根據(jù)自身需要， 可以規(guī)定對初投、跟投項目應當經(jīng)過絕對多數(shù)通過，對于退出項目經(jīng)過才目對多數(shù) 通過即可。在實踐中，一些有限合伙制私募股權基金的決策委員會的成員往往是由三 部分成員構成，包括普通合伙人的代表、有限合伙人推選的代表以及外聘財務、 律師等專業(yè)人員。我們認為這種模式的決策委員會是一種對普通合伙人享有最終 決策權的一種改進，可以在一定程度上限制普通合伙人的自主決策權，保護投資 人的利益；外聘的財務、律師等專業(yè)人員又能保證私募股權基金的專業(yè)性。但是 要注意的是

7、如何防止有限合伙人對投資決策的過分干預而違反合伙企業(yè)法中 關于“有限合伙人不執(zhí)行合伙事務”的規(guī)定。合伙協(xié)議可以約定：1、普通合伙人在有限合伙設立后 個工作日內(nèi)組建組成決策委員會。決策 委員會由 名委員組成，其中由有限合伙人提名 名委員，由普通合伙人提 名 名委員，外聘 名委員。普通合伙人提名的委員擔任決策委員會主席，并負 責組織召開決策委員會會議。2、決策委員會的職能包括:（1）批準超過有限合伙總認繳出資額 或 萬元以上的投資事項；（2）批準超過有限合伙總認繳出資額或萬元以上的重大資產(chǎn)處置、股權出 售等；（3）批準有限合伙投資的方向；（4）批準超過 萬以上的合伙費用開支；（5）批準普通合伙人或

8、普通合伙人與有限合伙的關聯(lián)交易事項；（6）批準普通合伙人認為應當征詢咨詢委員會意見的其他事項；（7）監(jiān)督執(zhí)行事務合伙人的工作；3、決策委員會會議可以采取現(xiàn)場會議、電話會議或通訊表決方式進行。過 半數(shù)有表決權成員參與的會議方位有效會議，會議決定由與會有表決權的成 員過半數(shù)通過。（三）有限合伙人會議我們所接觸到的有限合伙制私募股權基金中只有很少部分才設立有限合伙 人會議，并且大都規(guī)定有限合伙人會議所作出的決策僅僅是一種參考性的建議， 普通合伙人可以據(jù)此采取行動。有限合伙人會議通常是由普通合伙人選出的至少三位有限合伙人的代表組 成，但是為了確保公正性，我們在實踐操作中按三比一的比例來確定普通合伙人

9、選出的有限合伙人代表與有限合伙人自己選出的代表。一般，有限合伙人會議由 普通合伙人來召集，會議通知的日期應不少于10天，會議成員可以是個人親往 或者委派代表。會議通知應寫明會議召開的時間和地點。除特殊規(guī)定外，任何決 議事項都應由全體成員一致同意。有限合伙人會議的職責主要包括：在合伙企業(yè)與普通合伙人之間、有限合伙 人與普通合伙人之間以及其關聯(lián)公司之間在交易中產(chǎn)生的利益沖突；合伙企業(yè)在 權益分配中涉及的估值事項；普通合伙人認為應當征詢有限合伙協(xié)議的其他事項; 這里需要注意的是有限合伙人會議的職責是否屬于執(zhí)行合伙事務。我國已經(jīng)出現(xiàn) 的有限合伙制基金中，會有投資決策委員會或其他類似的設置，有限合伙人代

10、表 會擔任部分委員，進行項目投資的決策，從而可能招致有限責任的例外。（四）有限合伙人“安全港”條款合伙企業(yè)法第六十八條規(guī)定，有限合伙人不執(zhí)行合伙事務，不得對外代表有 限合伙企業(yè)。有限合伙人的下列行為，不視為執(zhí)行合伙事務：（1）參與決定普通合伙人入伙、退伙；（2）對企業(yè)的經(jīng)營管理提出建議；（3）參與選擇承辦有限合伙企業(yè)審計業(yè)務的會計師事務所；（4）獲取經(jīng)審計的有限合伙企業(yè)財務會計報告；（5）對涉及自身利益的情況，查閱有限合伙企業(yè)財務會計賬簿等財務資料；（6）在有限合伙企業(yè)中的利益受到侵害時，向有責任的合伙人主張權利或者提 起訴訟；（7）執(zhí)行事務合伙人怠于行使權利時，督促其行使權利或者為了本企業(yè)的

11、利益 以自己的名義提起訴訟；（8）依法為本企業(yè)提供擔保。合伙企業(yè)法第六十八條的規(guī)定被視為有限合伙人參與合伙企業(yè)管理的安全港”條款?！鞍踩邸睏l款是指有限合伙人一方面參與合伙企業(yè)的管理， 但另一方面卻承擔有限責任。我們認為“安全港”條款的出現(xiàn)是有限合伙人承擔 有限責任與參與管理的折中。美國1976年版統(tǒng)一有限合伙法也規(guī)定有“安全港”條款，與美國有限 合伙人的“安全港”條款相比，我國的“安全港”的范圍小了很多。我們認為賦 予有限合伙人“安全港”條款的根本目的是對普通合伙人管理權的制衡和監(jiān)督， 是在普通合伙人管理權壟斷之外，創(chuàng)立一個平衡點，使得有限合伙企業(yè)內(nèi)部可以 自行調(diào)控，達到權利制衡。但是在賦予有限合伙人參與合伙企