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1、簡(jiǎn)述強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的促進(jìn)作用【摘要】人力資源公共就業(yè)服務(wù)是政府的職責(zé)所在,旨在以最佳的方式將就業(yè)市場(chǎng)組織起來(lái),從而確保充分就業(yè)以及生產(chǎn)力資源的開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù)也能夠有效解決當(dāng)下我國(guó)就業(yè)難的問(wèn)題。對(duì)此,本文主要分析了強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的促進(jìn)作用?!娟P(guān)鍵詞】公共就業(yè)服務(wù)勞動(dòng)力就業(yè)促進(jìn)作用人力資源公共就業(yè)服務(wù),具體是指由政府主導(dǎo),并投入足量的資源,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行教育或者再教育,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展指導(dǎo),同時(shí)實(shí)施一些相關(guān)的配套政策,旨在促進(jìn)人員的就業(yè)。從政府的職能方面來(lái)講,能夠有效促進(jìn)勞動(dòng)力正常流動(dòng),提
2、升勞動(dòng)力就業(yè)率,同時(shí)也能夠有效保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。而就政府自身而言,強(qiáng)化人力資源 公共就業(yè)服務(wù)能力促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè),也是其職能價(jià)值的體現(xiàn)。一、人力資源公共就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)狀就業(yè)一直是民生問(wèn)題中的重點(diǎn),國(guó)家也一直致力于解決就業(yè)問(wèn)題并出臺(tái)了一系列的政策和法律法規(guī),旨在能夠從政策和法律上促進(jìn)勞動(dòng)者獲得更多的勞動(dòng)機(jī)會(huì)。例如勞動(dòng)法勞動(dòng)合同法中的就業(yè)規(guī)定,社會(huì)福利保障中的失業(yè)保險(xiǎn),憲法中關(guān)于勞動(dòng)者就業(yè)問(wèn)題的規(guī)定,還有不同群體的就業(yè)規(guī)定,如大學(xué)生就業(yè)的有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)退役軍人就業(yè)的法規(guī),殘疾人就業(yè)的法規(guī),婦女就業(yè)的相關(guān)保障,這些法律法規(guī)都隨著社會(huì)的發(fā)展在不斷完善。此外,除了相應(yīng)的法律法規(guī)不斷完善之外,還制定了許多相關(guān)
3、勞動(dòng)就業(yè)的制度,以此加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。比如,職業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)制度、人員就業(yè)失業(yè)登記制度、專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)制度、各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展就業(yè)援助等。雖然人力資源公共就業(yè)服務(wù)在法律法規(guī)和制度等方面不斷在完善,也取得了一定的成績(jī),但是也要看到在就業(yè)工作方面仍然存在諸多問(wèn)題。具體表現(xiàn)為:( 1)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)在工作條件以及工作待遇上存在問(wèn)題,使得基層人員工作服務(wù)水平以及人員編制方面存在不足,部分工作人員的綜合素質(zhì)也有待提高。同時(shí),由于公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和特點(diǎn),所以在經(jīng)費(fèi)方面也存在不足。此外,從區(qū)域來(lái)看,城鎮(zhèn)就業(yè)的條件雖然相對(duì)要好一點(diǎn),但是就業(yè)壓力較大,而農(nóng)村雖然就業(yè)壓力較小,但是其就業(yè)服務(wù)條件相對(duì)較差,許多
4、基層就業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施并不齊全,相應(yīng)的法律法規(guī)也沒(méi)有得到充分的落實(shí)。( 2)在信息化建設(shè)方面存在不足。主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的信息化水平存在較大的差異,而導(dǎo)致這一巨大的差異的原因主要有兩個(gè)方面,一個(gè)是就業(yè)人員自身知識(shí)能力水平有限,另一個(gè)是基層工作環(huán)境的限制,導(dǎo)致了基層服務(wù)機(jī)構(gòu)人才流失的問(wèn)題發(fā)生。正是因?yàn)檫@樣的原因,鄉(xiāng)村信息化建設(shè)水平較低,在信息收集和發(fā)布等方面無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的共享,勞動(dòng)者所獲得的就業(yè)信息也相對(duì)簡(jiǎn)單,信息量也過(guò)少,無(wú)法有效與需求者形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。( 3)就業(yè)培訓(xùn)方面也存在不足。主要表現(xiàn)為培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、膚淺,培訓(xùn)的時(shí)間也不足,同時(shí)采取的培訓(xùn)方式也沒(méi)有根據(jù)實(shí)際的需求進(jìn)行,往往只是一種普
5、遍性的方法,缺乏針對(duì)性。就業(yè)培訓(xùn)工作是一個(gè)較為系統(tǒng)的工作,包括前期的培訓(xùn)計(jì)劃的制定、中期的培訓(xùn)工作開(kāi)展以及后期培訓(xùn)工作結(jié)束后的追蹤反饋,都是必不可少的環(huán)節(jié),然而現(xiàn)實(shí)情況卻是培訓(xùn)工作結(jié)束之后便止步于此,未進(jìn)行后期的追蹤反饋環(huán)節(jié)。二、強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的促進(jìn)作用首先,應(yīng)當(dāng)明確強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù)是政府的工作內(nèi)容,也是政府的職能價(jià)值的體現(xiàn) ; 其次,要明確就業(yè)問(wèn)題是民生問(wèn)題,直接關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展; 最后,明確強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,以及其法律所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。這樣,便能夠清楚地了解強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù)工作的意義,對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的促進(jìn)作
6、用。( 1)強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù)有利于保障勞動(dòng)者就業(yè)。人口流動(dòng)一定程度上促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù),能夠?qū)⑷丝诳刂圃谝欢ǖ臅r(shí)間和范圍內(nèi)合理流動(dòng),從而加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)工作。同時(shí),由于在勞動(dòng)就業(yè)群體中存在著弱勢(shì)群體,如較低文化水平的農(nóng)民工、殘疾人、婦女就業(yè)等就業(yè)人群,所以需要強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù),對(duì)就業(yè)體系不斷完善,并且將勞動(dòng)就業(yè)需求進(jìn)行細(xì)分,以此有目的性和有針對(duì)性地為勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù),保障弱勢(shì)群體在求職和就業(yè)過(guò)程中應(yīng)有的權(quán)利,從而更好地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。( 2)強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù),能夠通過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)工作提升勞動(dòng)者的個(gè)人技能,這是促進(jìn)勞
7、動(dòng)者就業(yè)的有效方式之一。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)者的要求也越來(lái)越高,而部分勞動(dòng)群體由于自身的知識(shí)水平和經(jīng)濟(jì)水平有效,所以導(dǎo)致了這部分勞動(dòng)群體產(chǎn)生了就業(yè)困難的問(wèn)題。人力資源公共就業(yè)服務(wù)主要是由政府主導(dǎo),具有服務(wù)性和公益性,憑借自身的資源以及設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì),能夠很好地進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作以及扶持措施,從而提高勞動(dòng)者的個(gè)人技能和水平,壯大人才隊(duì)伍建設(shè),繼而更好地滿足社會(huì)發(fā)展的需求。( 3)強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù)也能夠一定程度上改善城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。主要是因?yàn)槿肆Y源公共就業(yè)服務(wù)有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者在就業(yè)過(guò)程中的公平性,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,從而有利于緩解區(qū)域性發(fā)展不平衡的問(wèn)題。( 4)公共就業(yè)服務(wù)與市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)。公共就業(yè)服務(wù)存在的原因是由市場(chǎng)環(huán)境所決定,所以必然與市場(chǎng)的發(fā)展相適應(yīng)。同時(shí),隨著時(shí)間的演變,公共就業(yè)服務(wù)逐漸向制度化和體系化方向演變,即使政府在其中的職能和角色有所轉(zhuǎn)變,但是公共就業(yè)服務(wù)自身所具有的公益性及服務(wù)性特點(diǎn)方面都有著其他群體無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。三、結(jié)語(yǔ)總而言之,強(qiáng)化人力資源公共就業(yè)服務(wù),要遵循以人為本的理念,落實(shí)相關(guān)的就業(yè)政 策和法律法規(guī),做好相關(guān)的就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)工作提升勞動(dòng)者的就業(yè)技能,使服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量能夠與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從而保障勞動(dòng)者的權(quán)益,促進(jìn)社會(huì) 穩(wěn)定發(fā)展。參考文獻(xiàn): TOC o 1
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