2018年連云港市食品安全標準

1、 - 14 -2018年連云港市食品安全標準跟蹤評價工作方案 為了掌握標準貫徹落實和執(zhí)行情況，調查標準指標或技術要求的科學性和實用性，提出標準實施和修訂建議，根據(jù)省衛(wèi)生計生委、省質監(jiān)局、省食藥監(jiān)局關于印發(fā)2018年江蘇省食品安全標準跟蹤評價工作方案的通知（蘇衛(wèi)食品20186號）要求，結合我市實際，市衛(wèi)生計生委會同市食品藥品監(jiān)管局共同制定本方案。 一、工作目標通過開展食品安全標準開展跟蹤評價工作，深入了解標準貫徹落實和執(zhí)行情況，了解食品安全標準的合理性和適用性，分析評價標準貫徹執(zhí)行中存在的問題，提出標準修訂建議。同時，積極宣傳普及食品安全標準知識，通過標準管理者、使用者廣泛參與，進一步推進食品安

2、全標準的全面貫徹實施。工作內容 （一）跟蹤評價對象本次將對食品安全地方標準即食生食動物性水產(chǎn)品（DBS 32/006-2014）進行跟蹤調查。（二）跟蹤評價要點1、標準實施效果方面：如該項標準的實施對于改進食品工藝、促進食品行業(yè)發(fā)展、服務監(jiān)管部門、保障公眾健康等產(chǎn)生的影響；2、標準文本內容方面：如標準文本表述的準確性、條理清晰度、是否存在理解歧義、是否存在語法邏輯問題、與其他法律法規(guī)和標準銜接性、配套性等；3、標準指標和技術要求方面：如標準各項指標和技術要求的完整性、科學性、合理性、可操作性和實用性等；4、其他問題和建議：如標準整體執(zhí)行中存在的問題及增補建議。工作方法、技術路線和任務分工（一）

3、工作方法1.預調查方案正式實施前將組織預調查，目的是檢驗方案的科學性和可操作性，檢驗不同的調查對象對調查問題能否理解一致，并對調查的效果進行預評估。此次預調查將組織餐飲單位、監(jiān)管部門人員等進行訪談活動，通過一對一問答，了解受訪者對問題的理解，使問卷調查的設計更有針對性。2.問卷調查 選定食品安全監(jiān)管人員、餐飲單位、相關高校科研院所等相關人員或專家作為調查對象。其中，每項標準問卷調查不少于30份，其中企業(yè)人員15份（優(yōu)先選擇大、中型餐飲單位，同一餐飲單位一般不超過3份），監(jiān)管人員2份，檢驗機構人員5份，行業(yè)協(xié)會及專家8份。（調查表見附件1）。3.現(xiàn)場調查 實地走訪餐飲單位，數(shù)量不少于5家，記錄食

4、品安全標準的執(zhí)行情況，了解標準在執(zhí)行過程中的困難以及改進意見（調查表見附件2）。4.指標驗證針對問題較多的指標，結合餐飲單位的實際情況，有針對的設置了指標驗證項目，具體見下表。即食生食水產(chǎn)品指標驗證項目序號品種檢驗項目采集數(shù)量添加劑指標理化指標污染物限量寄生蟲限量微生物限量1魚類苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計）、山梨酸鉀及其鉀鹽（以山梨酸計）揮發(fā)性鹽基氮鉛(以Pb計）、甲基汞（以Hg)、鎘（以Cd計）、N-二甲基亞硝胺吸蟲囊蚴、絳蟲裂頭蚴、線蟲幼蟲菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、副溶血性弧菌、單核增生李斯特氏菌具體數(shù)量依實際情況定。2甲殼類3貝類4頭足類5.專家咨詢在問卷調查、現(xiàn)場調

5、查和指標驗證基礎上，針對有爭議或者意見較多的問題，制定咨詢提綱，召集5名以上食品安全專家開展深入訪談，收集意見和建議，形成訪談紀要。開展專家咨詢不少于1次。技術路線制定方案調查準備開展調查數(shù)據(jù)整理錄入數(shù)據(jù)分析總結報告項目評估預調查修訂（三）工作分工1.市衛(wèi)生計生委委托市衛(wèi)生監(jiān)督所負責對食品經(jīng)營企業(yè)、監(jiān)管管理人員及專家等開展問卷調查、現(xiàn)場調查、專家咨詢工作，完成標準輪訓。加強對縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構技術力量的培訓指導，帶動全市所有縣區(qū)參與跟蹤評價工作。2.市食品藥品監(jiān)管局負責篩選食品經(jīng)營企業(yè)，協(xié)助市衛(wèi)生部門進行問卷調查填報、現(xiàn)場調查以及專家咨詢工作。四、工作安排序號工作內容時間安排責任部門1擬定項目方

6、案7月市衛(wèi)計委2協(xié)同食藥部門會商，選擇調查對象7月市衛(wèi)計委市食藥監(jiān)局3培訓學習7月市衛(wèi)計委市食藥監(jiān)局4開展預調查7月市衛(wèi)計委市食藥監(jiān)局5開展問卷調查7月市衛(wèi)計委及各縣區(qū)衛(wèi)計局、社會事業(yè)局市食藥監(jiān)局及各縣區(qū)市場監(jiān)管局6開展現(xiàn)場調查7月市衛(wèi)計委及各縣區(qū)衛(wèi)計局、社會事業(yè)局市食藥監(jiān)局及各縣區(qū)市場監(jiān)管局7資料回收8月市衛(wèi)計委8召開專家咨詢會8月市衛(wèi)計委9對獲得的資料、數(shù)據(jù)進行匯總分析9月市衛(wèi)計委10形成報告并提交9月市衛(wèi)計委五、結果報送（一）在線填報衛(wèi)生計生部門、食品藥品監(jiān)管部門組織有關調查對象填寫食品安全標準跟蹤評價問卷調查表后，指定專門人員將回收的問卷調查表統(tǒng)一通過國家食品安全風險評估中心網(wǎng)站開設的

7、意見收集平臺（/db/yjfk）在線填報，反饋相關意見和建議。鼓勵相關調查對象在日常生產(chǎn)工作中對發(fā)現(xiàn)的問題和建議直接通過平臺反饋。（二）工作總結2018年9月底前完成今年食品安全標準跟蹤評價工作，并報送工作總結（包括電子版）；工作總結內容包括跟蹤評價工作主要做法、發(fā)現(xiàn)的問題、取得的成效、工作建議，其中對標準制（修）訂的具體意見和建議要針對跟蹤評價的每個標準分別列出（每條建議分別包含章節(jié)序號、建議、理由），同時填報評價工作情況匯總表。六、工作要求（一）加強組織領導，提升工作水平各地各單位要充分認識食品安全標準跟蹤評價的重要性，做到責任分工明確，工作開展有序。積極組織食品安全標準培訓，重點培養(yǎng)骨干

8、人才，同時以點帶面，帶動各縣區(qū)參與到食品安全標準跟蹤評價工作中，并請各縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報一名聯(lián)絡員，以便后續(xù)工作需要（表格見附件7）。（二）強化協(xié)調配合，形成工作合力衛(wèi)生計生部門和食品藥品監(jiān)管部門要密切配合，根據(jù)轄區(qū)內餐飲單位本底情況，共同組織好培訓、座談會和標準宣貫等活動。（三）爭取政策支持，落實經(jīng)費保障各地要積極爭取政府食品安全標準工作配套經(jīng)費，用于食品安全標準宣貫、跟蹤評價等工作。要?？顚Ｓ茫岣呓?jīng)費使用效率，確保食品安全標準工作順利完成。市衛(wèi)生計生委聯(lián)系人：王鵬起 ，電話0518-86077257，郵箱：；市食藥監(jiān)局聯(lián)系人：滕紹亮，電話/p>

9、，郵箱：。附件：1.即食生食動物性水產(chǎn)品跟蹤評價調查問卷 2.食品安全標準（DBS32/006-2014）跟蹤評價餐飲單位現(xiàn)場調查表3.食品安全標準跟蹤評價問卷調查和現(xiàn)場調查情況匯總表 4.通過“食品安全國家標準跟蹤評價及意見反饋平臺”在線填報情況匯總表 5.食品安全標準跟蹤評價收集建議方式匯總表 6.食品安全標準跟蹤評價收集建議分類匯總表 7.食品安全標準跟蹤評價聯(lián)系人抄送：省衛(wèi)生和計劃生育委員會連云港市衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室 2018年7月5日印發(fā)附件1即食生食動物性水產(chǎn)品（DBS 32/006-2014）跟蹤評價調查問卷【填表說明】1.請根據(jù)您的理解與工作經(jīng)驗，對以下問題進行選擇和判

10、斷。關于客觀題（選擇題），請直接在您認為正確的選項上打“”。關于主觀題，請直接用文字表述您的意見和建議。2.填報人員應熟悉和了解本標準；企業(yè)填報人應為本企業(yè)食品安全管理人員。第部分：調查對象基本信息1.您所在市/縣/區(qū)：您所在單位名稱: _ 請留下您的聯(lián)系方式：姓名： 手機： 電子郵箱:_ 2 您的最高學歷： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 大專及以下 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 本科 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 碩士 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 博士及以上3您在本單位/本行業(yè)就職的年限： = 1 * GB3 * ME

11、RGEFORMAT 5年以下 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 5-10年 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 10-15年 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 15年以上 4人員類別： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 企業(yè)人員 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 監(jiān)督管理人員 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 檢驗/檢測人員 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 相關科研專家企業(yè)人員請繼續(xù)作答，監(jiān)管人員、科研專家及其他人員請?zhí)^本節(jié)，直接進行一般性評價作答。5所在企業(yè)的性質： = 1 * GB3 * M

12、ERGEFORMAT 國內企業(yè) = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 外資企業(yè) = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 中外合資 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 中外合作 其他性質 6所在企業(yè)的規(guī)模1： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 10人及以下 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 10-100人 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 100-300人 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 300人以上7所在企業(yè)的營業(yè)收入： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 100萬元以下 = 2 * GB3 *

13、 MERGEFORMAT 100-2000萬元 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 2000-10000萬元 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 10000萬元以上8所在部門： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 行政管理部門 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 市場營銷部門 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 餐飲部門 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 其他： 第2部分：一般性評價9您是否知道即食生食動物性水產(chǎn)品（DBS32/006-2014）？ 是 否10您認為即食生食動物性水產(chǎn)品（DBS32/006-2014）是否

14、有必要發(fā)布配套的標準問答？ 有必要 沒必要11.您對即食生食動物性水產(chǎn)品（DBS32/006-2014）的整體滿意度？非常滿意 基本滿意 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 不滿意 12.您認為，即食生食動物性水產(chǎn)品（DBS32/006-2014）的使用是否方便簡潔？請對其整體可操作性打分： 可操作性很強 可操作性較好 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 可操作性一般 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 無操作性 第3部分：標準技術評價13.您認為，標準第1范圍規(guī)定是否合理？ 是 否如您選，請陳述原因并給出建議：_14.您認為，標準第3.1條款中對“即食生食

15、動物性水產(chǎn)品”的定義描述是否合理？ 是 否如您選，請陳述原因并給出建議：_15.針對標準第 5.2 條關于感官要求“感官應符合表1規(guī)定”，表1的內容，您認為是否容易執(zhí)行和判斷？ 非常容易執(zhí)行 不易執(zhí)行 如您選，請陳述原因并給出建議： _16.針對標準第 5.3 條關于微生物限量指標是否應該增加單核細胞李斯特氏菌？ 是 否如您選 ，請陳述原因并給出建議：_針對標準“附錄B”是否應該增加對產(chǎn)品貯存、運輸、銷售過程中的溫度的規(guī)定？ 是 否如您選 ，請陳述原因并給出建議：_針對標準“附錄B”是否應該增加對產(chǎn)品寄生蟲污染的控制要求？ 是 否如您選 ，請陳述原因并給出建議：_19.您認為，是否有必要設置本

16、標準規(guī)定以外的其他危險因素與指標？ 非常有必要 完全沒必要 如您選 ，請列出需要增設的指標并陳述原因：_20.您覺得本標準附錄B餐飲業(yè)即使生食動物性水產(chǎn)品加工操作規(guī)范有哪些不適用之處?如果有，請逐條列出：_第4部分：意見和建議調查序號章節(jié)序號意見類型意見及建議理由（注：意見類型包括標準實施效果方面，標準文本內容方面，標準指標和技術要求方面，其他問題和建議。） 本次問卷調查到此結束，非常感謝您對食品安全標準工作的支持與配合!附件2食品安全標準（DBS32/006-2014）跟蹤評價餐飲單位現(xiàn)場調查表企業(yè)名稱 生產(chǎn)地址 企業(yè)性質：中外合資/中外合作 國有企業(yè) 私營企業(yè) 外商獨資 企業(yè)規(guī)模：10人及

17、以下 10-100人 100-300人 300人以上企業(yè)的營業(yè)收入：100萬元以下100-2000萬元2000-10000萬元10000萬元以上檢查項目序號檢查情況記錄加工場所衛(wèi)生情況2.1是否有成品加工加工專間，加工專間面積/供應量，配凈水設施2.2加工件工藝流程（粗加工-成品加工-成品供應）單一流向且各工段標識清楚2.3需要解凍的設解凍水池，鮮活原料配暫養(yǎng)設施2.4設備、工具、容器清潔光滑，并按用途標識，及時清洗消毒2.5冷藏和冷凍設施完好，有溫度指示采購原料質量控制情況3.1鮮活或冷凍即使生食動物性水產(chǎn)品原料感官性狀3.2原輔料采購索證記錄、驗收記錄3.3原輔料庫房（含冷凍庫）清潔衛(wèi)生，

18、有無和影響原料食品安全的物品混放3.4鮮活暫養(yǎng)過程中有無添加有礙食品安全的物質加工過程技術要求控制情況4.1加工加工場所內外清潔衛(wèi)生狀況4.2有無和其他食品在同一專間、同一操作臺混合加工4.3加工制成成品待出售時間4.4加工設備、設施維護保養(yǎng)和清洗消毒記錄4.5加工過程中食品添加劑、藥物或非食用物質物質使用情況4.6生產(chǎn)加工過程中關鍵控制點的控制記錄從業(yè)人員5.1直接接觸食品人員的健康管理5.2從業(yè)人員的食品質量安全知識培訓5.3從業(yè)人員工作衣帽、個人衛(wèi)生標準知曉情況6.1管理和從業(yè)人員對標準和規(guī)范的知曉情況對消費者投訴登記及處理記錄7是否建立投訴處理制度；是否有投訴處理記錄以及投訴處理結果調查人員簽名：年 月 日企業(yè)陪同人簽名： 年 月 日附件3食品安全標準跟蹤評價問卷調查和現(xiàn)場調查情況匯總表（填報單位： ）標準項目名稱發(fā)放問卷數(shù)量回收有效問卷數(shù)量現(xiàn)場調查單位數(shù)填報人： 聯(lián)系電話：_ 附件4