市政建設(shè)項(xiàng)目建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案

1、市政建設(shè)項(xiàng)目建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應(yīng)能力，防止我市一旦發(fā)生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的減少事故損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，迅速排除汛情造成的危險(xiǎn)，減少損失，特制定本預(yù)案。一、適應(yīng)范圍：本實(shí)施方案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防訊工作。二、組織機(jī)構(gòu)：(一)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是本應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)。市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，*任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組和應(yīng)急搶險(xiǎn)組。通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)

2、保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。物資保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。應(yīng)急搶險(xiǎn)組：成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)裝備，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的緊急自救搶險(xiǎn)。汛期要確保應(yīng)急隊(duì)伍保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類(lèi)搶險(xiǎn)車(chē)輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來(lái)，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，搶險(xiǎn)及時(shí)。(二)主要職責(zé)是執(zhí)行上級(jí)命令，制定工作方案;督查各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)預(yù)防措施;向市建委報(bào)告防汛進(jìn)展情況，隨

3、時(shí)保證上情下達(dá)，下情上報(bào);協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門(mén)工作中的問(wèn)題。(三)實(shí)行嚴(yán)格的24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專(zhuān)人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。三、責(zé)任制度：(一)建設(shè)單位責(zé)任1、實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防訊工作的監(jiān)督檢查，督促施工、監(jiān)理單位抓好各項(xiàng)防訊措施的落實(shí)。2、及時(shí)撥付工程款項(xiàng)，以保障各單位防訊工作經(jīng)費(fèi)。3、因汛情發(fā)生可能對(duì)周邊建筑物、構(gòu)筑物及供電線(xiàn)路等公共設(shè)施造成影響的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各部門(mén)進(jìn)行妥善處理。(二)施工單位責(zé)任1、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)防訊組織機(jī)構(gòu)，成立專(zhuān)門(mén)班子具體負(fù)責(zé)防訊各項(xiàng)工作的落實(shí)，將防訊工作責(zé)任分解到每一個(gè)崗位，確保責(zé)任到人，措施落實(shí)。2、積極做好施

4、工現(xiàn)場(chǎng)防訊的各項(xiàng)工作，要全面及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。3、開(kāi)展防訊應(yīng)急預(yù)案的演練工作，確保一旦預(yù)案啟動(dòng)，人員到位、物資到位、設(shè)備到位，搶險(xiǎn)及時(shí)、有序。四、重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專(zhuān)人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。(一)臨建設(shè)施臨建設(shè)施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專(zhuān)人進(jìn)行不間斷巡查

5、;隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。(二)圍擋墻圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、更換等措施;特別要加強(qiáng)對(duì)臨街圍擋墻的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，如有險(xiǎn)情，立即對(duì)圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施，并設(shè)專(zhuān)人看護(hù)，嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。(三)基坑工程：基坑設(shè)施包括：邊坡防護(hù)、樁基施工、土石方開(kāi)挖等。監(jiān)控人的責(zé)任：隨時(shí)觀察基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護(hù)有無(wú)變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況;對(duì)毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù);一旦汛情到來(lái)，立即

6、停止施工，準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置，及時(shí)對(duì)基坑進(jìn)行排水。汛期過(guò)后對(duì)基坑進(jìn)行全面檢查，無(wú)安全隱患后，方可施工。(四)起重運(yùn)輸機(jī)械起重運(yùn)輸機(jī)械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機(jī)等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對(duì)塔吊的影響情況;要重點(diǎn)檢查塔吊密集、多臺(tái)作業(yè)的小區(qū)，鄰近高壓線(xiàn)和建筑物的塔吊，如達(dá)不到安全距離必須立即拆除。(五)腳手架工程腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況，確?；A(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效;對(duì)臨近街道、房屋、高

7、壓線(xiàn)處重點(diǎn)監(jiān)控，危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。汛期過(guò)后，對(duì)腳手架進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收合格后，方可施工。(六)臨時(shí)用電臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設(shè)施、配電線(xiàn)路，嚴(yán)格實(shí)行三相五線(xiàn)制，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類(lèi)配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過(guò)后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。五、有關(guān)事項(xiàng)按照本預(yù)案的要求，全面落實(shí)防汛工作的各項(xiàng)防范措施，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，保持高度的待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生汛情，能夠高效、有序、及時(shí)地開(kāi)展搶險(xiǎn)，

8、將損失降到最低限度。對(duì)在防汛工作中行動(dòng)遲緩、措施不力、責(zé)任不落實(shí)，由此造成責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。工地防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為做好工程防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)搶險(xiǎn)救災(zāi))應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保各施工處內(nèi)路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我合同段工作實(shí)際，制定本方案。一、實(shí)施范圍本預(yù)案適用于工程在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)爭(zhēng)救援處理工作：(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)爭(zhēng)救援處理工作。(二)施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險(xiǎn)情。二、實(shí)施原則(一)救人高于一切;(二)搶險(xiǎn)施

9、救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救;(三)最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失;(四)局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí);(五)屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。三、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。(一)項(xiàng)目部成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部(下下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急處理指揮部)，應(yīng)急處理指揮部總指揮由項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理朱見(jiàn)擔(dān)任，副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員，應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部綜合辦公室。(二)應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé)：1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，統(tǒng)一指揮對(duì)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場(chǎng)搶修施

10、救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運(yùn)行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問(wèn)題。4、組織召開(kāi)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。(三)應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。2、險(xiǎn)情事故發(fā)生接報(bào)后，立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào)，并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)組有關(guān)單位，保持與施工現(xiàn)場(chǎng)各施工處聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。3、研究向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的訊息，報(bào)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照事故報(bào)告程序上報(bào)。4、完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。(四)應(yīng)急處理指揮部可根據(jù)情況需

11、要，在現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險(xiǎn)情由項(xiàng)目部和施工處負(fù)責(zé)，水災(zāi)險(xiǎn)情所轄路段的施工段由所屬部門(mén)配合。(五)現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。2、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向應(yīng)急處理指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。3、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。4、安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察險(xiǎn)情事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。(六)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)施工組，通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。四、險(xiǎn)情水毀報(bào)告險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，發(fā)生險(xiǎn)情路段必須做到：(一)立即將所發(fā)生險(xiǎn)情水毀的情

12、況報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室(電話(huà)：)。并由其分別轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，電話(huà)報(bào)告完畢2個(gè)小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報(bào)書(shū)面材料。(二)對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書(shū)面材料報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。(三)險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援當(dāng)?shù)弥l(fā)

13、生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，應(yīng)急處理指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場(chǎng);緊急情況下，應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊(duì)親赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開(kāi)展工作。(一)通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。(二)現(xiàn)場(chǎng)施救。現(xiàn)場(chǎng)施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)

14、應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。(四)運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。(五)善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)，收集險(xiǎn)情水毀證據(jù)，分析險(xiǎn)情水毀原因，為險(xiǎn)情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。六、應(yīng)急處理支持與反饋。(一)項(xiàng)目部配備專(zhuān)業(yè)保障隊(duì)伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊(duì)伍及其設(shè)備物資由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補(bǔ)辦文書(shū)手續(xù)。(二)項(xiàng)目部可根據(jù)險(xiǎn)情事故應(yīng)急援處理工作的需要，緊急征用機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)施。各施工處必須無(wú)條件地服從調(diào)度和征用。參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方有關(guān)單位請(qǐng)求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償;當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。(三)項(xiàng)目部根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對(duì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(四)社會(huì)救援。加強(qiáng)與諸城市公安、消防、村民、人民