機場驅鳥設施采購項目招標文件

1、項目名稱：重慶江北國際機場驅鳥設施采購項目招標編號：0611-1900070231C 招 標 文 件招 標 人：重慶機場集團有限公司招標代理機構：重慶招標采購（集團）有限責任公司二一九年七月重慶江北國際機場驅鳥設施采購項目 招標文件重慶招標采購（集團）有限責任公司 目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc2154590 第一卷 PAGEREF _Toc2154590 h 1 HYPERLINK l _Toc2154591 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc2154591 h 2 HYPERLINK l _Toc2154592 第二章 投標人須知 PAGER

2、EF _Toc2154592 h 5 HYPERLINK l _Toc2154593 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc2154593 h 5 HYPERLINK l _Toc2154594 投標人須知 PAGEREF _Toc2154594 h 13 HYPERLINK l _Toc2154595 第三章評標辦法（綜合評估法） PAGEREF _Toc2154595 h 30 HYPERLINK l _Toc2154596 評標辦法前附表 PAGEREF _Toc2154596 h 30 HYPERLINK l _Toc2154597 評標辦法 PAGEREF _Toc2154597

3、 h 35 HYPERLINK l _Toc2154598 第四章 合同條款及格式39 HYPERLINK l _Toc2154599 第一節(jié) 通用合同條款40 HYPERLINK l _Toc2154600 第二節(jié) 專用合同條款 PAGEREF _Toc2154600 h 52 HYPERLINK l _Toc2154601 第三節(jié) 合同附件格式 PAGEREF _Toc2154601 h 54 HYPERLINK l _Toc2154602 第二卷 PAGEREF _Toc2154602 h 59 HYPERLINK l _Toc2154603 第五章 供貨要求60 HYPERLINK l

4、 _Toc2154608 第三卷 PAGEREF _Toc2154608 h 72 HYPERLINK l _Toc2154609 第六章 投標文件格式73 第一卷第一章 招標公告重慶江北國際機場驅鳥設施采購項目招標公告（招標編號：0611-1900070231C ）項目所在地區(qū)：重慶市一、招標條件本重慶江北國際機場驅鳥設施采購項目已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為民航發(fā)展基金及企業(yè)自籌，招標人為重慶機場集團有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標。二、項目概況和招標范圍1、招標范圍：定向聲波驅鳥器3套、全向聲波驅鳥器20套、移動式聲學驅鳥系統(tǒng)20套、電子遙控煤氣炮3

5、0門、鈦雷彈炮4門、驅鳥設備監(jiān)控系統(tǒng)擴容1套等驅鳥設備供貨(含備品備件）及安裝調試（包括基礎制作等內容），培訓、最終驗收、售后服務等交付使用的全過程工作。2、交貨期：100日歷天（包括到貨、安裝、調試），以乙方收到中標通知書起開始計算。因項目進度需要，招標人可要求中標人提前或延后供貨，但應提前不少于30天書面通知中標人，中標人應以該調整后的交貨時間作為合同交貨期。中標人須在設備的安裝、調試、試運行、驗收的過程中，做好與相關的安裝施工單位的技術、工期的協(xié)調等事宜。3、質量保證期：不少于 24個月，時間從項目驗收合格開始計算。4、交貨地點：重慶江北國際機場三、投標人資格要求本次招標實行資格后審，投

6、標人須滿足下列資格業(yè)績要求：1、投標人需為中華人民共和國境內（不含港、澳、臺地區(qū)）正式注冊并具有有效的獨立法人資格，注冊資金不低于800萬。（提供一般納稅人證明加蓋投標人鮮公章，原件查驗）。2、投標人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須涵蓋如下任一項：驅鳥設備或特種設備或專用設備或機場地面設備的銷售。3、本項目采購的所有設備均需提供合法來源證明（制造商應提供制造商資格證明（產(chǎn)品為其生產(chǎn)的承諾函格式自擬）；代理商應提供硬件部分設備制造商或該設備總代理針對本項目出具的唯一授權書，驅鳥設備監(jiān)控系統(tǒng)除外）。4、投標人需具備以下業(yè)績任意一項：4.1 投標人2016年1月1日至投標截止時間前，在中國大陸境內（不含港、澳、

7、臺地區(qū)）民用運輸（4E級或以上）機場銷售驅鳥設備涵蓋本次招標范圍所涉及設備中的一種或多種，且單個合同涵蓋本次招標范圍所涉及設備累計金額在50萬（含）以上的業(yè)績不低于3個（如合同中無法明確體現(xiàn)的，需附含產(chǎn)品單價及數(shù)量的銷售清單并加蓋使用單位鮮公章）；4.2 投標人2016年1月1日至投標截止時間前，在中國大陸境內（不含港、澳、臺地區(qū)）民用運輸（4E級或以上）機場銷售驅鳥設備涵蓋本次招標范圍所涉及設備中的一種或多種，且合同涵蓋本次招標范圍所涉及設備累計金額在200萬（含）以上（如合同中無法明確體現(xiàn)的，需附含產(chǎn)品單價及數(shù)量的銷售清單并加蓋使用單位鮮公章）。（以合同簽訂時間為準，提供合同復印件加蓋投標

8、人鮮公章，原件查驗）。5、同一品牌的制造商與代理商不可同時投標。6、信譽要求：投標人未被“信用中國”網(wǎng)站（）列為失信被執(zhí)行人，在投標文件資格審查資料中提供相關查詢截圖加蓋投標人鮮公章。3.2法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，以及其他形式有資產(chǎn)關聯(lián)關系的投標人，都不得在同一招標項目中同時投標。本項目不允許聯(lián)合體投標。四、招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，請于2019年8月5日起（北京時間，下同）在重慶市公共資源交易網(wǎng)（/）下載：招標文件、澄清、修改、補充通知、最高限價通知等全部內容。不管下載與否都視為潛在投標人全部知曉有關招投標過程和全部內容。4.2

9、 招標文件每套售價1000元/份，售后不退。遞交投標文件時支付招標文件的費用，否則招標人和招標代理機構拒絕接受其投標文件。五、投標文件的遞交遞交截止時間：2019年8月29日10時00分遞交方式：重慶市公共資源交易中心（重慶市渝北區(qū)清楓北路6號渝興廣場B10棟），具體房間號見當天展示牌或查閱重慶市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：）網(wǎng)上的開標安排。六、開標時間及地點開標時間：2019年8月29日10時00分開標地點：重慶市公共資源交易中心（重慶市渝北區(qū)清楓北路6號渝興廣場B10棟），具體房間號見當天展示牌或查閱重慶市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：）網(wǎng)上的開標安排。七、其他本次招標公告在“重慶市公共資源交易網(wǎng)”及“

10、中國招標投標公共服務平臺”網(wǎng)上發(fā)布八、監(jiān)督部門本招標項目的監(jiān)督部門為重慶機場集團有限公司審計法務部。九、聯(lián)系方式招標人：重慶機場集團有限公司地址：重慶江北機場聯(lián)系人：付先生電話：02367152406招標代理機構：重慶招標采購（集團）有限責任公司地址：重慶市江北區(qū)五里店五簡路2號重慶咨詢大廈聯(lián)系人：孫女士 廖先生電話67767601電子郵件：178816156第二章 投標人須知 投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：重慶機場集團有限公司地址：重慶江北國際機場內聯(lián)系人：付先生電話1.1.3招標代理機構名稱：

11、重慶招標采購（集團）有限責任公司地址：重慶市江北區(qū)五簡路2號重咨大廈A棟15樓1507室聯(lián)系人：孫女士 廖先生電話67767601傳真 箱：1788161561.1.4招標項目名稱重慶江北國際機場驅鳥設施采購項目1.1.5工程項目名稱重慶江北國際機場驅鳥設施采購項目1.2.1資金來源及比例民航發(fā)展資金和企業(yè)自籌。民航發(fā)展基金占40%，企業(yè)自籌60%。1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍定向聲波驅鳥器3套、全向聲波驅鳥器20套、移動式聲學驅鳥系統(tǒng)20套、電子遙控煤氣炮30門、鈦雷彈炮4門、驅鳥設備監(jiān)控系統(tǒng)擴容1套等驅鳥設備供貨(含

12、備品備件）及安裝調試（包括基礎制作等內容），培訓、最終驗收、售后服務等交付使用的全過程工作。1.3.2交貨期100日歷天（包括到貨、安裝、調試）1.3.3交貨地點重慶江北國際機場用戶指定現(xiàn)場1.3.4技術性能指標見招標文件第五章供貨要求1.4.1投標人資質條件、能力、信譽本次招標實行資格后審，投標人應滿足下列資格條件和業(yè)績要求：1、投標人需為中華人民共和國境內（不含港、澳、臺地區(qū)）正式注冊并具有有效的獨立法人資格，注冊資金不低于800萬。（提供一般納稅人證明加蓋投標人鮮公章，原件查驗）。2、投標人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須涵蓋如下任一項：驅鳥設備或特種設備或專用設備或機場地面設備的銷售 。3、本項目

13、采購的所有設備均需提供合法來源證明（制造商應該制造商資格證明（產(chǎn)品為其生產(chǎn)的承諾函格式自擬）；代理商應提供硬件部分設備制造商或該設備總代理針對本項目出具的唯一 授權書，驅鳥設備監(jiān)控系統(tǒng)除外）。4、投標人需具備以下業(yè)績任意一項：4.1 投標人2016年1月1日至投標截止時間前，在中國大陸境內（不含港、澳、臺地區(qū)）民用運輸（4E級或以上）機場銷售驅鳥設備涵蓋本次招標范圍所涉及設備中的一種或多種，且單個合同涵蓋本次招標范圍所涉及設備累計金額在50萬（含）以上的業(yè)績不低于3個（如合同中無法明確體現(xiàn)的，需附含產(chǎn)品單價及數(shù)量的銷售清單并加蓋使用單位鮮公章）；4.2 投標人2016年1月1日至投標截止時間前

14、，在中國大陸境內（不含港、澳、臺地區(qū)）民用運輸（4E級或以上）機場銷售驅鳥設備涵蓋本次招標范圍所涉及設備中的一種或多種，且合同涵蓋本次招標范圍所涉及設備累計金額在200萬（含）以上（如合同中無法明確體現(xiàn)的，需附含產(chǎn)品單價及數(shù)量的銷售清單并加蓋使用單位鮮公章）。（以合同簽訂時間為準，提供合同復印件加蓋投標人鮮公章，原件查驗）。5、同一品牌的制造商與代理商不可同時投標。6、信譽要求：投標人未被“信用中國”網(wǎng)站（）列為失信被執(zhí)行人，在投標文件資格審查資料中提供相關查詢截圖加蓋投標人鮮公章。特別提醒：1、 投標人須隨身攜帶以上要求查驗的原件資料（授權書原件、承諾函原件、網(wǎng)頁截圖除外），開標現(xiàn)場一次遞交

15、不得補交，評標委員會審查時核驗相關原件，若專家核驗時缺少相關原件，則資格評審不通過。2、經(jīng)查實，若投標人在投標過程中采取提供虛假資料等不當手段騙取投標（或中標）資格的，其投標（或中標）資格將被取消，并將依法追究其因提供虛假資料騙取投標（或中標）資格的責任。造成損失的，賠償相關損失。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.4.3投標人不得存在的其他情形/1.9.1投標預備會不召開1.9.2投標人在投標預備會前提出問題/1.9.3招標文件澄清發(fā)出的形式/1.10.1分包不允許1.11.1實質性要求和條件/1.11.3其他可以被接受的技術支持資料詳見招標文件第五章供貨要求1.11.4偏差1、招標文件中

16、重要商務和技術條款（參數(shù)）均標為星號“【*】”條款（參數(shù)），對任一條星號“【*】”條款（參數(shù)）的不滿足，將導致技術部分得0分。2、招標技術要求（第五章第三節(jié)1-5條）一般參數(shù)允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)：5項（含），超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)，將導致技術部分得0分。2.1構成招標文件的其他材料補遺通知（如有）、疑問問題解答（如有）等2.2.1投標人要求澄清招標文件投標人在收到招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內容等須在2019年8月9日16:00時前在重慶市公共資源交易網(wǎng)上投標

17、人質疑區(qū)提交質疑。2.2.2招標文件澄清發(fā)出的形式如果有答疑補遺，在2019年8月12日17:00時前（北京時間），在重慶市公共資源交易網(wǎng)上答疑補遺區(qū)發(fā)布答疑。2.3.1招標人對招標文件進行補遺補遺內容可能影響投標文件編制的，須在投標截止時間15日前發(fā)布，發(fā)布時間至投標截止時間不足15日的，須相應延后投標截止時間。3.1.1構成投標文件的其他材料/3.2.1增值稅稅金的計算方法/3.2.2最高投標限價本次招標設置最高限價。最高限價為758萬元人民幣（含稅價），超過最高限價的投標被否決。3.2.5投標報價的其他要求1、所有投標均以人民幣報價。2、投標人要按投標報價表的內容填寫產(chǎn)品單價、總價及其它

18、事項，并由法人代表或授權代表簽署。3、招標人不接受任何選擇報價，對每一種貨物只允許有一個報價。4、單價費用包括：設計加工制作費、包裝費、裝卸、運輸費、保險費、專利費、安裝調試費、執(zhí)照費、驗收費、倉儲保管費、成品及半成品保護費和稅費等移交前所發(fā)生的各種費用；并考慮原材料漲價增加的生產(chǎn)成本費用、政策性因素等各種風險因素。5、本項目為不停航安裝，投標人自行考慮不停航安裝所造成的成本費用的增加風險，費用計入投標總價內。6、嚴禁低于生產(chǎn)成本價投標；嚴禁相互串通，哄抬標價，以至于高于市場價或概算。7、最低報價不能作為中標的保證。8、本次招標設置最高限價，超過最高限價的投標被否決。3.4.1投標保證金1、投

19、標保證金的金額：14萬元人民幣。2、投標保證金交款形式及要求：投標人從企業(yè)的基本賬戶（開戶行）在投標文件遞交截止時間3小時前通過轉賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃付至重慶市公共資源交易中心設立的隨機產(chǎn)生的本招標項目的投標保證金專用賬戶，以到帳時間為準。請充分考慮匯入時間風險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。3、投標保證金專用賬戶該招標項目投標保證金專用賬戶，投標人必須將保證金劃付至其中。詳見附表投標保證金賬戶信息和基本賬戶登記說明。4、投標保證金有效期與投標有效期相同。5、根據(jù)重慶市公共資源交易中心關于開展公共資源交易市場主體信息登記工作的公告要求，市場主體基本賬戶登記方式調整為：市

20、場主體登錄重慶市公共資源交易網(wǎng)（/），按要求辦理市場主體信息登記（含基本賬戶信息登記）。相關問題請登錄重慶市公共資源交易網(wǎng)（）上查詢。未在重慶市公共資源交易中心辦理市場主體信息登記（含基本賬戶信息登記）的投標人，可持銀行基本帳戶開戶許可證原件或加蓋投標人單位公章（鮮章）的開戶許可證復印件到現(xiàn)場備查，或在投標文件中附上“銀行基本賬戶開戶許可證”復印件并加蓋單位鮮章交評標委員會查驗，否則投標被否決。注：已在重慶市公共資源交易中心辦理過登記的投標人，無需再次辦理登記。6、投標保證金的繳納驗證：開標時交易中心將繳納情況在屏幕上展示后打印，由相關人員在打印件上簽名確認。7、投標保證金的退還（1）未中標人

21、的投標保證金的退還：招標人應當在規(guī)定時間內確定中標人，通報招標代理機構并向中標人發(fā)出中標通知書，同時招標代理機構5日內通知重慶市公共資源交易中心向中標候選人以外的投標企業(yè)退還投標保證金，投標保證金退還至投標人銀行基本賬戶。（2）中標人和中標候選人的投標保證金的退還：中標人和其他中標候選人在招標人與中標人簽訂合同后，由招標代理機構通知重慶市公共資源交易中心向其退還投標保證金，投標保證金退還至投標人銀行基本賬戶。3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形投標人在投標有效期內撤銷投標文件；投標人對投標資料真實性負責，如提供虛假材料，一經(jīng)查實，將取消投標資格或中標資格。（3）中標人在收到中標通知書后，

22、無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（4）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5資格審查資料的特殊要求無3.5.2近年財務狀況的年份要求/3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求2016年1月1日至投標截止時間前3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求無3.6.1是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3（A）（1）簽字蓋章要求1、投標文件格式上要求簽字蓋章的地方，必須由投標人的法定代表人或授權代理人簽字并加蓋投標人鮮公章。2、投標文件的正本應由投標人的法定代表人或經(jīng)正式授權并對投標人有約束力的代

23、表在投標文件需要簽字處簽字。由授權代表簽字時，須在投標文件中加附“法定代表人授權委托書”，其格式應符合招標文件之規(guī)定。3、除投標人對錯漏之處做必要修改或補充外，投標文件中不得有隨意的行間插字、涂改和增刪。如確有錯漏之處確需要手工修改或補充，則必須由投標人的法定代表人或其授權代表在修改或補充之處簽字或蓋章。4、投標文件副本的上述簽名及蓋章之處既可由投標人的法定代表人或其授權代表親筆簽署，也可以通過復印將上述簽名及蓋章復制到副本上。3.7.3（A）（2）投標文件副本份數(shù)及其他要求紙質版正本1份，副本2份投標文件副本應由其正本復制（復印）而成（包括證明文件），不強制要求鮮章，但副本面頁需加蓋鮮章。當

24、副本和正本不一致時，以正本為準，但副本和正本內容不一致造成的評標差錯由投標人自行承擔。每一份投標文件上均應標注“正本”或“副本”字樣。電子版文件 3 份電子版文件載體：U盤2個，及一份包含全部投標內容的電子光盤，電子投標文件內容必須與所遞交的紙質版投標文件內容相一致。（電子投標文件需注明投標單位名稱和項目名稱，蓋投標人鮮公章)其它要求：1.電子版要求文本文件采用office2000或以上版本可編輯格式，圖紙文件為AUTOCAD的dwg可編輯格式。2.正副本內容應一致，當副本和正本不一致時，以正本為準。電子文檔與書面文檔不一致時，以書面文檔為準。電子文檔應確保能正常打開。3.7.3（A）（3）投

25、標文件是否需分冊裝訂投標文件須裝訂成一冊：若投標文件太厚，可以分冊裝訂。投標文件一律用A4復印紙編制和復印，以非活頁方式左側裝訂，不得有零散頁。投標文件應嚴格按照第六章投標文件格式中的目錄次序裝訂，不得調整；若同一冊的內容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數(shù)。投標文件中的證明、證件及附件等應集中緊附在相應正文內容后面，并盡量與前面正文部分的順序相對應。修改的投標文件的裝訂也應按本要求辦理。 4.1.2封套上應載明的信息封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容：招標人的地址：招標人名稱：投標人名稱： （項目名稱） 投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.

26、1投標截止時間見招標公告4.2.2（A）遞交投標文件地點見招標公告4.2.3投標文件是否退還否5.1（A）開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標文件遞交地點5.2（4）開標程序開標順序：隨機順序6.1.1評標委員會的組建由招標人依法按相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件依法組建。6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)前1-2名，并進行排序。7.1中標候選人公示媒介及期限公示媒介：同招標公告發(fā)布媒介公示期限： 3 日7.4是否授權評標委員會確定中標人否7.6.1履約保證金是否要求中標人提交履約保證金：要求履約保證金的形式：電匯、轉帳支票（不接受保函）履約保證金的金額：合同價格的5%，經(jīng)甲方

27、驗收合格后的20個工作日內無息退還。9是否采用電子招標投標否10需要補充的其他內容10.1監(jiān)督部門監(jiān)督部門：重慶機場集團有限公司審計監(jiān)察部地 址：重慶江北國際機場電 話：023-6715397910.2招標代理費服務費由中標人支付，招標代理服務費不計入投標報價，中標后，參照“計價格20021980號”規(guī)定的招標代理服務收費標準，在領取中標通知書時一并支付給招標代理機構。10.3進場交易服務費按照渝價【2018】54號文件規(guī)定，由中標方全額繳納，相應的費用由投標人計入投標報價10.4合同簽訂說明本項目招標人為重慶機場集團有限公司，簽訂合同的發(fā)包人為重慶機場集團有限公司。10.5其他重要事項 貨物

28、質量保修期不少于24個月。制造商或代理商在投標文件中做出承諾延長質量保修期的，按其承諾延長執(zhí)行。（此項費用包含在投標報價內)10.6原件查驗1、本須知前附表1.4.1條中要求的原件查驗（備查）資料均需在開標會結束之前一次性遞交，不接受后補。評標委員會審查時必須對有關證明和證件的原件核查。2、未提供或提供不全的，評標委員會有權否決其投標。10.7該前附表與招標文件其它部分有沖突的，以該前附表為準本項目招標文件的最終解釋權歸招標人所有重慶江北國際機場驅鳥設施采購項目 招標文件投標人須知1. 總則1.1 招標項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關 法

29、律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對設備采購進行招標。1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 工程項目名稱：即招標項目所屬的工程建設項目，見投標人須知前附表。1.2 招標項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、交貨期、交貨地點和技術性能指標1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 交貨期：見投標人須知前附表。1.3.3 交貨地點：見投標人須知前附表。1.3.4 技術性能

30、指標：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽：（1）資質要求：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。 投標人為代理經(jīng)銷商的，對投標人的資質要求包含對制造商的資質要求，對投標人的業(yè)績要求包含對投標設備的業(yè)績要求。需要提交的相關證明材料見本章第 3.5 款的規(guī)定。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按

31、招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權 利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相 關投標均無效。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（2）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（3）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（4）與本招標項目其他投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的設備投標；（5）為本招標項目提供過設計、編制技術規(guī)范和其他文件的咨詢服務；

32、（6）為本工程項目的相關監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關監(jiān)理人存在隸屬關系或者其他 利害關系；（7）為本招標項目的代建人；（8）為本招標項目的招標代理機構；（9）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（10）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（11）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（12）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（13）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（14）在最近三年內發(fā)生重大產(chǎn)品質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法 機關出具的有關法律文書為準）；（16）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)

33、定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承 擔相應的法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 投標預備會1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和 地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.9.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標 人在會議期間澄清。1.9.3 投標預備會

34、后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式 通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.10 分包1.10.1 投標人擬在中標后將中標項目的非主體設備進行分包的，應符合投標人須知前附表 規(guī)定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī)定的非主體設備 外，其他工作不得分包。1.10.2 中標人不得向他人轉讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包 項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。1.11 響應和偏差1.11.1 投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應否則，投標人的投

35、標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。1.11.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標設備技術性能指標的詳細描述、技術支持資 料及技術服務和質保期服務計劃等內容以對招標文件作出響應。1.11.3 投標文件中應針對實質性要求和條件中列明的技術要求提供技術支持資料。技術支 持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構出具的檢測報告或投標人須知前附表允許的 其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術支持資料，其投標將被否決。1.11.4 投標人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應當符合投標人 須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標將被否決。1

36、.11.5 投標文件對招標文件的全部偏差，均應在投標文件的商務和技術偏差表中列明，除 列明的內容外，視為投標人響應招標文件的全部要求。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）供貨要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組 成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招 標人提出，以便補齊。如有疑問，應按

37、投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達 招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已 收到該澄清。2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項 規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人以投標

38、人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且修改內 容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認 已收到該修改。2.4 招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：（1）投標函；（2）法定代表

39、人（單位負責人）身份證明或授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標保證金；（5）商務和技術偏差表；（6）投標報價表；（7）資格審查資料；（8）投標設備技術性能指標的詳細描述；（9）技術支持資料；（10）技術服務和質保期服務計劃；（11）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組 成部分。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件 不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投標

40、保證金。3.2 投標報價3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫分項報價表。3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3 投標報價為各分項報價金額之和，投標報價與分項報價的合價不一致的，應以各分項 合價累計數(shù)為準，修正投標報價；如分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他 分項報價之中。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件 “分項報價表”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要

41、求。3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限 價在投標人須知前附表中載明。3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為 90 天。3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有 效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求 或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金 及以現(xiàn)金

42、或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬 戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的 規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人最遲將在與中標人簽訂合同后 5 日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保 證金。

43、投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應退還銀行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內撤銷投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標 人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足 本章第 1.4 款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人及其制造商（適用于代理

44、經(jīng)銷商投標的情形）資格或者資質證書副本和投標材料檢驗或認證等材料的復印件以及：（1）投標人為企業(yè)的，應提交營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證的復印件（按照“三證合一”或“五 證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復印件）；（2）投標人為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的，應提交事業(yè)單位法人證書和組織機構代碼證的 復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負 債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應

45、附合同協(xié)議書的復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在供貨和新承接的項目情況表”應附合同協(xié)議書復印件。每張 表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的設備買賣合同的相關情況，并附法 院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。 3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6 備選投標方案3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投

46、標將被否決。3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。 評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可 以接受該備選投標方案。3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供 兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關供貨期、投標有效期、供貨要求、招標范圍等實質性內 容作出響應。投標文件在滿足招標文件實質性要求的基

47、礎上，可以提出比招標文件要求更有利 于招標人的承諾。3.7.3（A）（1）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字或蓋單位章。由投標 人的法定代表人（單位負責人）簽字的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人 簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標 文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表 人（單位負責人）或其授權的代理人簽字或蓋單位章。（2）投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上

48、應清 楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質正本文件不一致時，以紙質正本文件為準。（3）投標文件的正本與副本應分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的，具體分冊 裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 （A）投標文件應密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定 代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字。4.1.2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。4.2 投標文件的遞交4

49、.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 （A）投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 （A）招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 （A）逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件， 但應以書面形式通知招標人。4.3.2 （A）投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3（A）項的要 求簽字或蓋章。招標人收到書

50、面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取 的投標保證金。4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī) 定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1 開標時間和地點（A）招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點 公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

51、（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）（A）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、交貨期、交貨地點及其 他內容，并記錄在案；（5）（A）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（6）開標結束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6.評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理 機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成

52、。評標委員會成員人數(shù)以及 技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰 或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標 的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會 成員重新進行評審。6.2 評標原則評標

53、活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進 行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委 員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7. 合同授予7.1 中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起 3 日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于 3 天。7.2 評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標

54、人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3 中標候選人履約能力審查中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約 能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確 認。7.4 定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。7.5 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時 將中標結果通知未中標的投標人。7.6 履約保證金7.6.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款

55、及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的 5%。7.6.2 中標人不能按本章第 7.6.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金 不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7 簽訂合同7.7.1 招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，根據(jù)招標文件和中標人的投 標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或 者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退 還

56、；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附 加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.7.3 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連 帶責任。8.紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、 社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄 謀取中標

57、，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干 擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和 比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當 客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文 件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其

58、他情況。在評標活動中，與評標活 動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴8.5.1 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起 10 日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。8.5.2 投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照投標人須知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第 8.5.1項規(guī)定的期限內。9. 是否采用電子招標投標本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。10. 需要補充的其他內容

59、需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附件一：開標記錄表開標記錄表開標時間： 年 月 日 時 分序號投標人密封情況投標保證金投標報價（萬元）交貨期備注投標人代表簽名最高投標限價：招標人代表：記錄人：監(jiān)標人： 年月日附件二：問題澄清通知問題澄清通知（編號：） （投標人名稱）：評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄 清、說明或補正：1.2.請將上述問題的澄清、說明或補正于年月日時前遞交至 （詳細地址）或傳真至（傳真號碼）或通過下載招標文件的電子招標交易平臺上傳。采用傳真方式的，應在年月 日時前將原件遞交至（詳細地址）。評標委員會授權的招標人或招標代理機構：

60、（簽字或蓋章） 年月日附件三：問題的澄清問題的澄清（編號：）評標委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或補正如下：1.2.上述問題澄清、說明或補正，不改變我方投標文件的實質性內容，構成我方投標文件的組 成部分。投標人：（蓋單位章）法定代表人（單位負責人）或其委托代理人：（簽字） 年月日第三章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1評標方法中標候選人排序方法按綜合得分由高到低順序排序，并推薦中標候選人；綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先； 投標報價也相等的，以技術得分高的優(yōu)先；如果技術得分也相等，由評標委員會在評標現(xiàn)場抽簽確定。2.1.1形式評審標準投標人名稱與營