檢驗(yàn)檢疫廢物原料案例分析題匯總(共13頁)

1、案例(n l)分析題1（廣東(gung dng)局）2007年3月11日，A公司向某檢驗(yàn)檢疫局X辦事處報(bào)檢進(jìn)口一批廢紙，貨物來源地是美國(guó)(mi u)，裝貨港為美國(guó)紐約，申報(bào)品名為廢舊瓦楞紙箱，共20個(gè)40英尺集裝箱，申報(bào)重量400噸，金額72000美元。報(bào)檢時(shí)報(bào)檢員聲稱裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書正本原件還在快遞途中，保證一個(gè)星期后補(bǔ)交，當(dāng)場(chǎng)提交進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書復(fù)印件和合同、提單、裝箱單等報(bào)檢資料。X辦事處受理報(bào)檢人員使用“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)境外供貨企業(yè)信息和裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書信息均已存在。對(duì)所提交的提單進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)“收貨人：TO ORDER”。X辦事處檢務(wù)人員同意A公司

2、提交保函后接受報(bào)檢，并通過“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書進(jìn)行了核銷。由于近期碼頭貨柜場(chǎng)內(nèi)集裝箱貨物太多，該20只集裝箱廢紙放在平時(shí)堆放空集裝箱的碼頭岸邊，從12日上午9：00開始使用硫酰氟實(shí)施熏蒸處理，當(dāng)天下午3：30碼頭工人獨(dú)自開鎖（封識(shí)）開箱門散毒。13日上午10：30，報(bào)檢員把加拿大中檢公司出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書復(fù)印件交給X辦事處檢驗(yàn)檢疫科李科長(zhǎng)，請(qǐng)求查貨。李科立即安排小陳、小黃兩位具有上崗資格的檢驗(yàn)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。小陳、小黃依據(jù)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書復(fù)印件隨機(jī)打開5個(gè)集裝箱，從其中的一個(gè)集裝箱中鏟出一捆廢紙拆開，發(fā)現(xiàn)該捆廢紙中夾帶廢膠卷，廢復(fù)寫紙，廢玻璃，廢塑料袋。小李、小黃立

3、即找來碼頭工人將夾帶物進(jìn)行分揀，經(jīng)稱重得出：廢膠卷1千克，廢復(fù)寫紙1千克，廢玻璃2千克，廢塑料袋2千克。進(jìn)行衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫沒有發(fā)現(xiàn)異常。相關(guān)資料顯示，該批廢紙每個(gè)集裝箱裝紙20捆，每捆重約1000千克。小李、小黃經(jīng)計(jì)算發(fā)現(xiàn)夾帶物共6千克，沒有超過檢驗(yàn)規(guī)程中規(guī)定的“夾雜物總質(zhì)量不應(yīng)超過進(jìn)口廢紙質(zhì)量的1.5%”要求，認(rèn)為環(huán)保項(xiàng)目合格，于是檢務(wù)部門就出具入境貨物通關(guān)單，并在該通關(guān)單的備注欄中作如下聲明：“本通關(guān)單適用于X口岸一次性通關(guān)。“問題：請(qǐng)你指出上述檢驗(yàn)案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請(qǐng)指出主要問題并說明理由。對(duì)于因故無法提供進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書紙質(zhì)正本的，可以通過進(jìn)口廢物

4、原料電子監(jiān)管系統(tǒng)核查電子證書，對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書電子證書符合要求的，接受報(bào)檢。美國(guó)紐約的廢紙不應(yīng)由加拿大中檢公司出具裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。應(yīng)由美國(guó)中檢公司出具。提單收貨人一欄中應(yīng)注明具體收貨人名稱，而不能是“待定”。廢物應(yīng)在指定專門熏蒸區(qū)內(nèi)進(jìn)行熏蒸和散毒，而不應(yīng)隨便在岸邊（非熏蒸區(qū)）操作。熏蒸時(shí)間不夠（一般需12-24小時(shí)）該次查驗(yàn)，檢驗(yàn)檢疫人員沒按要求進(jìn)行掏箱，也沒按開箱要求和開箱比例進(jìn)行開箱。掏箱、開箱的集裝箱號(hào)碼及數(shù)量由進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)確定，而不是人為隨機(jī)選定。掏箱比例為10%，開箱比例為50%。廢膠卷屬嚴(yán)格限制的夾雜物，其最高限量為0.01%,而廢復(fù)寫紙，廢玻璃，廢塑料袋屬一般限制的夾

5、雜物，其最高限量為1.5%.應(yīng)分別計(jì)算其夾雜物限量。該捆廢紙中廢膠卷的夾雜物為0.1%，已超過0.01%的最高限量要求。應(yīng)判定為該批貨物環(huán)保項(xiàng)目不合格。對(duì)檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口廢物原料不應(yīng)出具通關(guān)單，應(yīng)出具檢驗(yàn)檢疫處理通知單和檢驗(yàn)證書，并將貨物移交海關(guān)和環(huán)保部門處理。案例分析題2（廣東局）2009年3月7日，A公司向X檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢進(jìn)口一批廢塑料，貨物來源地是美國(guó)，裝貨港為美國(guó)西雅圖，申報(bào)品名為PE膜，共9個(gè)40英尺集裝箱，申報(bào)重量216噸，金額10萬美元。報(bào)檢時(shí)報(bào)檢員聲稱因貨物急需通關(guān)，只能提供裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書傳真件，其正本申請(qǐng)2個(gè)工作日內(nèi)后補(bǔ)；此外，提供的進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書的企業(yè)名稱

6、為B公司，有效期為2008年1月1日至2010年12月31日。X局受理報(bào)檢人員使用“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)境外供貨企業(yè)信息和裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書（CI09004256HK）信息均已存在，其中裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書顯示發(fā)貨人為C公司。X局經(jīng)研究，決定由A公司提交保函后接受報(bào)檢，并通過“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書進(jìn)行了核銷。3月8日X局安排一科具有上崗資格李四和已參加培訓(xùn)未獲上崗資格的張三兩位檢驗(yàn)員到達(dá)碼頭檢驗(yàn)。到達(dá)碼頭后，李四發(fā)現(xiàn)沒有攜帶放射性檢測(cè)儀，張三聲稱一直以來廢塑料放射性檢測(cè)均無超標(biāo)情況，建議這批貨物不做放射性檢測(cè)，李四采取了其建議。按照檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定，兩名檢驗(yàn)員根據(jù)“

7、進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的集裝箱號(hào)進(jìn)行開箱檢驗(yàn)，但在核對(duì)集裝箱號(hào)過程中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)非指定開箱的集裝箱號(hào)與裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書不符，因非指定開箱，兩名檢驗(yàn)人員對(duì)其不作檢驗(yàn)。查驗(yàn)過程中，兩名檢驗(yàn)員目視發(fā)現(xiàn)柜號(hào)為KWLU5414717集裝箱裝的薄膜表面有泥土粘附，并夾雜使用過的完整塑料容器、廢木片、廢玻璃等，遂抽取1捆分揀，稱重375千克，共分揀出使用過的完整塑料容器、廢木片、廢玻璃5千克。于是檢驗(yàn)員停止了檢驗(yàn)，書面記錄了查驗(yàn)情況和拍照，認(rèn)為環(huán)保項(xiàng)目不合格，并回到單位向科長(zhǎng)進(jìn)行了報(bào)告，聲稱該批貨物為農(nóng)用薄膜且有大量使用過的塑料容器，遂對(duì)全批貨物出具了檢驗(yàn)證書進(jìn)行退運(yùn)處理。問題：請(qǐng)你指出上述檢驗(yàn)案例中有

8、無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請(qǐng)指出并分別說明理由。答案：主要存在以下問題對(duì)于因故無法提供進(jìn)口廢物原料(yunlio)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書紙質(zhì)正本的，可以通過進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)核查電子證書，對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書電子證書符合要求的，接受報(bào)檢。進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)(zhc)證書的企業(yè)名稱為B公司，裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書卻為C公司，不一致。該批貨物(huw)來源地和裝運(yùn)港為美國(guó)，而提交了中國(guó)檢驗(yàn)有限公司的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書，按總局規(guī)定是不應(yīng)受理報(bào)檢的。（2）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)應(yīng)執(zhí)行“雙人持證上崗”規(guī)定，兩人都應(yīng)取得總局檢驗(yàn)資格。（3）進(jìn)口廢物原料都必須實(shí)施放射性檢測(cè)（4）沒有對(duì) “進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的集

9、裝箱號(hào)進(jìn)行掏箱檢驗(yàn)。應(yīng)至少選取1箱掏箱。（5）對(duì)于集裝箱號(hào)與裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書不符的，應(yīng)對(duì)該集裝箱實(shí)施掏箱檢驗(yàn)。（6）根據(jù)SN/T1791.1-2006，檢驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)夾雜物且不能確定是否超標(biāo)時(shí)，應(yīng)對(duì)查驗(yàn)箱貨物實(shí)施掏箱檢驗(yàn),并抽樣5以上重量的貨物實(shí)施分揀或進(jìn)行全數(shù)分揀，計(jì)算夾雜物是否超標(biāo)，案例中拆包數(shù)量拆包檢驗(yàn)量不足，不應(yīng)做出不合格結(jié)論。（7）對(duì)判定環(huán)保不合格的廢物貨物，應(yīng)及時(shí)上報(bào)審核確定。（10）不合格不能只出具檢驗(yàn)證書。還應(yīng)出具檢驗(yàn)檢疫處理通知單移交海關(guān)、環(huán)保部門處理。分析題3（廣東局）2008年8月2日，某報(bào)檢公司代理A公司向X檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢進(jìn)口一批廢五金，貨物來源地為香港，境外供貨企業(yè)為

10、B公司，申報(bào)品名為廢電線電纜，共6個(gè)40英尺集裝箱，申報(bào)重量111.37噸，金額28.69萬美元。報(bào)檢時(shí)報(bào)檢員提供了限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證復(fù)印件、A公司的進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記證書復(fù)印件、B公司的進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書復(fù)印件和中國(guó)檢驗(yàn)有限公司（香港）的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書正本，及相關(guān)的貿(mào)易單證。受理報(bào)檢人員在審核單證時(shí)發(fā)現(xiàn)合同賣方是香港C貿(mào)易有限公司，報(bào)檢員解釋說是因?yàn)榕R時(shí)更改了合同賣方。受理報(bào)檢人員受理了報(bào)檢并通過“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書進(jìn)行了核銷。該6只集裝箱從3日上午10：00開始使用硫酰氟實(shí)施熏蒸處理。由于企業(yè)急于通關(guān)，3日下午16：00，

11、X局派經(jīng)過國(guó)家質(zhì)檢總局培訓(xùn)并取得上崗證的王兵和雖未經(jīng)質(zhì)檢總局培訓(xùn)取得上崗證但經(jīng)X局內(nèi)部培訓(xùn)合格的陳鋼兩位檢驗(yàn)員到達(dá)碼頭對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)。王、陳檢驗(yàn)員按照檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定，根據(jù)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書列明的集裝箱箱號(hào)隨機(jī)選取了3個(gè)集裝箱開箱查驗(yàn)，并隨機(jī)選取箱號(hào)為CCLU0000002的集裝箱進(jìn)行掏箱檢驗(yàn)。查驗(yàn)過程中，檢驗(yàn)員目視發(fā)現(xiàn)動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生檢疫合格，但箱號(hào)CCLU0000002的集裝箱內(nèi)貨物夾雜有8條油封電纜，每條長(zhǎng)約3米，直徑不一。于是王、陳兩檢驗(yàn)員停止了檢驗(yàn)，書面記錄了集裝箱號(hào)碼，并對(duì)貨物近景拍照，認(rèn)為環(huán)保項(xiàng)目不合格，并回到單位向科長(zhǎng)進(jìn)行了報(bào)告，遂對(duì)全批貨物出具了檢驗(yàn)檢疫處理通知書，并交給報(bào)檢員，責(zé)令

12、退運(yùn)處理。問題：請(qǐng)你指出上述檢驗(yàn)案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請(qǐng)指出并分別說明理由。答案：主要存在以下問題（1）報(bào)檢員提供的限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證應(yīng)為檢驗(yàn)檢疫聯(lián)正本。（2）入境貨物報(bào)檢材料中的進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記證書的企業(yè)名稱與裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書、外貿(mào)單證上顯示的發(fā)貨人名稱不一致，不應(yīng)受理報(bào)檢。（3）衛(wèi)生除害處理時(shí)間不足，不應(yīng)進(jìn)行查驗(yàn)。（4）根據(jù)總局規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員必須實(shí)行雙人持證上崗查驗(yàn)，X局陳鋼雖然經(jīng)過X局內(nèi)部培訓(xùn)合格，但未取得總局的上崗證，違反了總局的規(guī)定。（5）開、掏箱查驗(yàn)的集裝箱應(yīng)按電子監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)定為掏箱的集裝箱進(jìn)行開掏箱查驗(yàn)，而不應(yīng)該

13、由查驗(yàn)人員隨機(jī)抽取集裝箱進(jìn)行開掏箱檢驗(yàn)。（6）查驗(yàn)時(shí)未進(jìn)行放射性檢測(cè)。（8）對(duì)判定環(huán)保不合格的廢物原料應(yīng)向上級(jí)報(bào)告，經(jīng)審核確定。（9）檢驗(yàn)過程應(yīng)按規(guī)定對(duì)查驗(yàn)過程進(jìn)行視頻錄像、拍照留存，檢驗(yàn)員只對(duì)貨物進(jìn)行近景拍照，不符合拍照要求，應(yīng)包括集裝箱號(hào)、遠(yuǎn)景、近景等能真實(shí)有效地反映集裝箱開掏箱及貨物情況的不少于3張的照片，以便上傳“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”。按照總局規(guī)定，應(yīng)至少上傳3張以上不合格照片。（10）不合格貨物應(yīng)同時(shí)出具出具檢驗(yàn)證書和檢驗(yàn)檢疫處理通知單，并且檢驗(yàn)檢疫處理通知單正本應(yīng)主送海關(guān)，移交海關(guān)處理，而不應(yīng)把檢驗(yàn)檢疫處理通知單正本直接交給報(bào)檢員。案例分析（廣東局）42008年1月18日，A

14、公司向X檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢一批進(jìn)口鋁廢碎料，貨物來源地是美國(guó)，啟運(yùn)口岸為美國(guó)，申報(bào)品名為廢五金，共14個(gè)40英尺集裝箱，申報(bào)重量287噸，金額54萬美元。報(bào)檢時(shí)報(bào)檢員聲稱因裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書正本還未收到，先提供裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書復(fù)印件，待1天后拿到正本再補(bǔ)交。X局受理報(bào)檢人員使用“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)境外供貨企業(yè)信息和裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書（ HYPERLINK http:/scrap.ciq/MainController?command=CCIC_QUERY_DATA&attr_ccicId=CI06053347HK SP08053347SP）信息均已存在。X局經(jīng)研究，決定由A公司提交保函后

15、接受報(bào)檢，并通過“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書進(jìn)行了核銷。2008年1月19日A公司將裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書正本提交給X局，上午10點(diǎn)，開始使用硫酰氟實(shí)施熏蒸處理。由于企業(yè)急于通關(guān)，1月19日14：00，X局安排查驗(yàn)科李、張兩位具有上崗資格的檢驗(yàn)員和不具備上崗資格的小王到達(dá)碼頭檢驗(yàn)，查驗(yàn)過程中，小張覺得身體不適，報(bào)告科長(zhǎng)之后離開，剩下小李和小王共同查驗(yàn)。按照檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定，張檢驗(yàn)員根據(jù)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書列明的集裝箱箱號(hào)隨機(jī)選取了7個(gè)箱開箱查驗(yàn)。小李用放射性檢測(cè)儀對(duì)開柜查驗(yàn)的7個(gè)集裝箱進(jìn)行了放射性檢驗(yàn)(jinyn)，未發(fā)現(xiàn)異常，柜內(nèi)貨物為鋁廢碎料，小李目視發(fā)現(xiàn)動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生檢疫合格，但夾雜物較

16、多，遂于貨柜門口任意抽取100千克進(jìn)行分揀，分揀出木廢料(filio)、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等廢物5千克，于是(ysh)張檢驗(yàn)員停止了檢驗(yàn)，書面記錄了集裝箱號(hào)碼，認(rèn)為環(huán)保項(xiàng)目不合格，并回到單位向科長(zhǎng)進(jìn)行了報(bào)告，遂對(duì)全批貨物出具了檢驗(yàn)證書進(jìn)行退運(yùn)處理。問題：請(qǐng)你指出上述檢驗(yàn)案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請(qǐng)指出并分別說明理由。答案：主要存在以下問題（1）該批貨物來源地和啟運(yùn)港為美國(guó)，而提交了西班牙檢驗(yàn)公司的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書，按總局規(guī)定是不應(yīng)受理報(bào)檢的。（2）申報(bào)品名不符，不應(yīng)受理報(bào)檢。（3）衛(wèi)生除害處理時(shí)間不足，不應(yīng)進(jìn)行查驗(yàn)。（4）不應(yīng)該派出無上崗資格的人員查驗(yàn)貨物，在小張離開之后

17、，小李應(yīng)該報(bào)告科長(zhǎng)并請(qǐng)科長(zhǎng)另外派一名有上崗資格的同志共同查驗(yàn)。（5）確定現(xiàn)場(chǎng)開箱查驗(yàn)和掏箱檢驗(yàn)的集裝箱，檢驗(yàn)員不應(yīng)隨機(jī)選擇，而應(yīng)根據(jù)“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的集裝箱號(hào)進(jìn)行。（6）查驗(yàn)時(shí)未進(jìn)行巡測(cè)，只對(duì)開柜查驗(yàn)的貨柜進(jìn)行放射性檢測(cè)，容易漏掉其它貨柜中可能存在的放射性超標(biāo)物質(zhì)。（7）檢驗(yàn)過程中張檢驗(yàn)員未進(jìn)行掏箱檢驗(yàn)。應(yīng)至少選取2箱掏箱。（8）分揀檢驗(yàn)時(shí)，抽樣不足。按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)樣品按不少于每檢驗(yàn)批貨物重量的5%隨機(jī)抽取。（9）檢驗(yàn)過程中未拍照留存，以便上傳“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”。按照總局規(guī)定，應(yīng)至少上傳3張以上不合格照片。（10）不合格不能只出具檢驗(yàn)證書，還應(yīng)出具檢驗(yàn)檢疫處理通知單移交

18、海關(guān)、環(huán)保處理。案例分析題（廣東局）52010年3月27日，H公司向B檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢進(jìn)口一批廢五金，貨物來源地是馬來西亞，裝貨港為沙巴港，共5個(gè)40英尺集裝箱，申報(bào)重量100噸，金額10萬美元。B局受理報(bào)檢人員審核單證時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)檢員提供的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書（SP07003538SP）發(fā)貨人和貿(mào)易合同發(fā)貨人為不同的兩家境外供貨企業(yè)，報(bào)檢員也同時(shí)提供了兩家境外供貨企業(yè)進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書復(fù)印件，B局受理報(bào)檢人員使用“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)2家境外供貨企業(yè)注冊(cè)信息均已存在。B局受理報(bào)檢人員接受了報(bào)檢，并通過“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書進(jìn)行了核銷，記錄了“進(jìn)口廢

19、物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的開箱查驗(yàn)集裝箱號(hào)。3月29日9：00，B局具有上崗資格的2位檢驗(yàn)員到達(dá)碼頭檢驗(yàn)，檢驗(yàn)員發(fā)現(xiàn)集裝箱上沒有熏蒸處理標(biāo)識(shí)，經(jīng)核查熏蒸處理公司熏蒸處理記錄本確認(rèn)該批貨物已按規(guī)定進(jìn)行了熏蒸處理。檢驗(yàn)員根據(jù)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書列明的集裝箱箱號(hào)核對(duì)封識(shí)后隨機(jī)選取了3個(gè)箱開箱查驗(yàn)。該批貨物為大硬紙板箱上部裸裝，貨物易于查驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)異常于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況，目視發(fā)現(xiàn)動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生檢疫合格。檢驗(yàn)員書面記錄了查驗(yàn)情況，認(rèn)為環(huán)保項(xiàng)目合格。問題：請(qǐng)你指出上述檢驗(yàn)案例違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方，并分別說明理由。答案：主要存在以下問題（1）受理報(bào)檢人員違反了進(jìn)口廢料報(bào)檢規(guī)定。按總局規(guī)定“裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書發(fā)貨人和

20、貿(mào)易合同發(fā)貨人應(yīng)一致”。裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書發(fā)貨人和貿(mào)易合同發(fā)貨人為不同的兩家境外供貨企業(yè)，同時(shí)，該批貨物來源地和裝運(yùn)港為馬來西亞，而提交了西班牙檢驗(yàn)公司的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書，按規(guī)定不應(yīng)受理報(bào)檢。（2）熏蒸處理應(yīng)加貼警示標(biāo)識(shí)，并注明衛(wèi)生處理時(shí)間和所使用的藥物和用量。（3）檢驗(yàn)員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)違反了作業(yè)規(guī)定。開箱查驗(yàn)應(yīng)根據(jù)“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的集裝箱號(hào)進(jìn)行。檢驗(yàn)員不應(yīng)隨機(jī)選擇。（4）檢驗(yàn)員未按規(guī)定進(jìn)行掏箱檢驗(yàn)。應(yīng)根據(jù)“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的開箱查驗(yàn)集裝箱號(hào)至少選取1箱掏箱檢驗(yàn)。（5）查驗(yàn)時(shí)未進(jìn)行放射性檢測(cè)。不能判定為環(huán)保項(xiàng)目合格。案例分析題（廣東局）62009年9月25日，擁有進(jìn)口可用作原

21、料的固體廢物注冊(cè)登記證書的A公司向XX局提出延續(xù)申請(qǐng)，XX局經(jīng)研究，認(rèn)為其注冊(cè)登記證書的截止日期為2009年7月24日，超過相關(guān)規(guī)定提前90天的規(guī)定，作出對(duì)A公司不予續(xù)延應(yīng)重新注冊(cè)登記的決定。2009年10月8日，A公司通過“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”提請(qǐng)申請(qǐng)登記，10月10日向XX局遞交書面材料，其中包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章、 ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證及其加蓋公章的黑白復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書及其加蓋公章的復(fù)印件、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案注冊(cè)登記證等進(jìn)出口資質(zhì)許可文件及其加蓋公章的復(fù)印件。10月20日，XX局受理申請(qǐng)人員告知A公司受理其注冊(cè)登記申請(qǐng)的決定，并簽發(fā)進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)

22、內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)受理通知書。同時(shí)抽調(diào)3名工作人員成立評(píng)審組，由一名科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)其提供的書面材料進(jìn)行書面評(píng)審，經(jīng)書面評(píng)審認(rèn)定其符合要求，書面評(píng)審合格。評(píng)審組告知A公司，其書面評(píng)審合格，評(píng)審組制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃，將于5日后進(jìn)行(jnxng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。5日后，評(píng)審組經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定后現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審有條件通過，評(píng)審組長(zhǎng)組織編寫現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，提交XX檢驗(yàn)檢疫局。XX檢驗(yàn)檢疫局收到評(píng)審報(bào)告5日后做出是準(zhǔn)予注冊(cè)登記的決定。按照進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書編號(hào)規(guī)則編制證書號(hào)，頒發(fā)進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書。答案(d n)：主要存在以下(yxi)問題（1）國(guó)內(nèi)收貨人需要延續(xù)注冊(cè)登

23、記資格的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記證書有效期屆滿60日前向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出延續(xù)申請(qǐng)。超過注冊(cè)登記證書有效期的國(guó)內(nèi)收貨人，應(yīng)重新提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。（2）公司注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)提交的材料工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章、 ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證及其加蓋公章的黑白復(fù)印件是不允許的，應(yīng)當(dāng)提交工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其加蓋公章的復(fù)印件ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證及其加蓋公章的彩色復(fù)印件。（3）直屬檢驗(yàn)檢疫局自收到注冊(cè)登記申請(qǐng)書面材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，做出是否受理注冊(cè)登記申請(qǐng)的決定。而XX局則在10日后作出受理決定。（4）評(píng)審組在進(jìn)行書面評(píng)審時(shí)應(yīng)填寫進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記書面評(píng)審記錄，并做出書面評(píng)審結(jié)論。而XX

24、局評(píng)審組未填寫記錄，卻直接告知A公司書面評(píng)審合格。（5）被判為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審有條件通過的，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)存在的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，整改期限一般不超過1個(gè)月。申請(qǐng)人整改完畢，經(jīng)評(píng)審組跟蹤評(píng)審?fù)ㄟ^后，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合格；否則，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格。而XX局直接頒發(fā)進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書。案例分析題（廣東局）7某代理進(jìn)口企業(yè)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記，提供的材料包括（一）打印填寫的進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)書；（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其加蓋公章的復(fù)印件；（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證書及其加蓋公章的復(fù)印件；（四）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案注冊(cè)登記證等進(jìn)出口資質(zhì)許可文件

25、及其加蓋公章的復(fù)印件；（五）ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件直屬檢驗(yàn)檢疫局工作人員在收到材料并審查后認(rèn)為申請(qǐng)資料不齊，遂于7個(gè)工作日后以電話形式通知申請(qǐng)人在30日內(nèi)補(bǔ)齊代理進(jìn)口文件和加蓋公章的國(guó)內(nèi)利用單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件。申請(qǐng)人補(bǔ)正資料后，工作人員簽發(fā)了受理通知書。15個(gè)工作日后，直屬檢驗(yàn)檢疫局組成了專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審。在完成書面評(píng)審后，評(píng)審組制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃并在實(shí)施前提前10日通知了申請(qǐng)人?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過程中評(píng)審組共發(fā)現(xiàn)8個(gè)不符合項(xiàng)，其中無否決項(xiàng)，另外還有14個(gè)不適用項(xiàng)，判定為有條件通過。申請(qǐng)人在2個(gè)月內(nèi)完成了整改，評(píng)審組跟蹤評(píng)審?fù)ㄟ^后判定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合格并向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交了評(píng)審

26、報(bào)告。20日后，直屬檢驗(yàn)檢疫局做出了準(zhǔn)予注冊(cè)登記的決定并頒發(fā)注冊(cè)登記證書。問題：請(qǐng)你指出上述案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請(qǐng)指出并分別說明理由。答案：主要存在以下問題已取得ISO9001等體系認(rèn)證的申請(qǐng)人，應(yīng)提供質(zhì)量體系認(rèn)證證書及其加蓋公章的彩色復(fù)印件。直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)在收到注冊(cè)登記書面材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料。代理國(guó)內(nèi)利用單位進(jìn)口的企業(yè)還應(yīng)提供利用單位經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)準(zhǔn)予利用進(jìn)口廢物原料的相關(guān)文件證明。受理后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組成專家評(píng)審組。不符合項(xiàng)數(shù)量占適用項(xiàng)比例超過30%應(yīng)判定為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格。整改期限一般不超過1個(gè)月。直屬檢驗(yàn)檢疫局自收到評(píng)審報(bào)告之

27、日起10個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予注冊(cè)登記的決定。案例分析題（江蘇局）82010年5月5日，某代理公司代某國(guó)內(nèi)收貨人向某檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢一批廢鋼。 該批廢鋼來自日本，由于航程較近，國(guó)內(nèi)收貨人未收到裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書，只知道裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書證書號(hào)，代理提供報(bào)檢資料時(shí)缺裝運(yùn)前檢驗(yàn)書，只提供裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書證書號(hào)。該局受理報(bào)檢的檢務(wù)人員認(rèn)為報(bào)檢資料不全不接受報(bào)檢。代理向檢務(wù)科科長(zhǎng)反映，該批貨物有裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書證書號(hào)，肯定通過了裝運(yùn)前檢驗(yàn)，由于日本到該局口岸航程很近，裝載該批貨物的船舶已經(jīng)靠港，時(shí)間非常緊迫，希望能檢驗(yàn)檢疫部門能支持企業(yè)發(fā)展，先接受報(bào)檢。檢務(wù)科科長(zhǎng)對(duì)代理說自己未取得進(jìn)口廢物檢驗(yàn)員資格，進(jìn)口廢物原料的

28、管理比較專業(yè)，要和負(fù)責(zé)進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)的查驗(yàn)科科長(zhǎng)商議后決定。檢務(wù)科科長(zhǎng)和查驗(yàn)科科長(zhǎng)協(xié)商，查驗(yàn)科科長(zhǎng)說“既然船靠港了，先接受報(bào)檢也沒關(guān)系，關(guān)鍵是確保該批進(jìn)口廢鋼符合標(biāo)準(zhǔn)要求，你讓代理帶報(bào)檢單證去辦報(bào)檢手續(xù)，最好你和我抓緊時(shí)間一同上船查驗(yàn)，看看貨物情況好不好，好的話回頭再來拿報(bào)檢單證審核核銷”。檢務(wù)科科長(zhǎng)通知代理可以先接受報(bào)檢，隨即和查驗(yàn)科科長(zhǎng)趕往碼頭登輪進(jìn)行開艙檢驗(yàn)?？吹脚撁尕浳餅檎５膹U鋼，查驗(yàn)科科長(zhǎng)松了口氣，將放射性檢測(cè)儀交檢務(wù)科長(zhǎng)，說“你拿著放射性檢測(cè)儀對(duì)著艙口慢慢走走，如果報(bào)警就告訴我，我來拍照”。查驗(yàn)科科長(zhǎng)拍完艙面貨物照片，檢務(wù)科科長(zhǎng)說“我都走過了，沒報(bào)警”，查驗(yàn)科科長(zhǎng)說“那好，開艙

29、檢驗(yàn)沒什么問題了，等代理提供裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書正本，就辦理單證審核和進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)核銷，然后就可以卸貨?！闭?qǐng)指出其中違反進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之處答案(d n)：1、該局檢務(wù)科在接受報(bào)檢時(shí)，對(duì)于(duy)因故無法提供進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書紙質(zhì)正本的，可以通過進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)核查電子證書，對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書電子證書符合要求的，接受報(bào)檢。檢務(wù)科科長(zhǎng)在代理未提供裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書紙質(zhì)或者電子單證情況下接受報(bào)檢違反了規(guī)定。2、查驗(yàn)科科長(zhǎng)未進(jìn)行物理單證審核和進(jìn)口廢物原料(yunlio)電子監(jiān)管系統(tǒng)核銷先實(shí)施開艙查驗(yàn)，在情況不明的情況下無法檢查貨證及標(biāo)志一致性，不符合工作程序和要求。3

30、、檢務(wù)科長(zhǎng)未取得進(jìn)口廢物檢驗(yàn)檢疫人員資格，和查驗(yàn)科長(zhǎng)實(shí)施開艙查驗(yàn)，違反現(xiàn)場(chǎng)雙人持證上崗規(guī)定。4、放射性檢測(cè)不符合SN/T0570-2007標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求布點(diǎn)巡測(cè)。案例分析題（江蘇局）92010年4月2日，某代理公司向某檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢一批廢PET塑料瓶片，共10只40集裝箱，197公噸。 該批報(bào)檢單證齊全，貨物發(fā)運(yùn)地為美國(guó)，裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書上發(fā)貨人為美國(guó)A公司，合同、發(fā)票賣方為中國(guó)香港B公司，合同、發(fā)票買方為C公司，A公司和B公司都取得進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外收貨人注冊(cè)登記證書，C公司取得進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書。該局檢務(wù)部門接受后，單證移交到負(fù)責(zé)廢物原料檢驗(yàn)的查

31、驗(yàn)科，查驗(yàn)科進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)人員對(duì)物理單證進(jìn)行審核，隨后進(jìn)入進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)予以核銷，根據(jù)電子監(jiān)管系統(tǒng)提示確定開箱箱號(hào)和掏箱箱號(hào)并通知代理公司。第二天，代理公司將需要查驗(yàn)的集裝箱排好，接檢驗(yàn)員老張、小王（兩人均獲得進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫人員資格）查驗(yàn)。老張對(duì)小王說“今天下雨，我們的放射性檢測(cè)儀不防水的，廢PET塑料瓶片也沒什么放射性超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，這批貨放行后我們到企業(yè)去監(jiān)管，到時(shí)候再檢測(cè)放射性吧”，小王同意。隨后老張和小王到查驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行開箱、掏箱查驗(yàn)，老張檢查集裝箱箱號(hào)、封識(shí)號(hào)、貨物品名、類別與報(bào)檢單證是否一致，小王對(duì)開、掏箱情況進(jìn)行拍照。開箱時(shí)，發(fā)現(xiàn)貨物用大噸袋包裝，其中一箱裝載過滿，剛開了

32、條縫，貨物幾乎倒出集裝箱。查驗(yàn)場(chǎng)工作人員向老張、小王說“這個(gè)箱太滿了，開箱后貨物會(huì)倒出來的，放不回箱，別開了，我現(xiàn)在用鏟車頂一下還能把箱門關(guān)好”。老張和小王商議，反正是開箱，這也算開箱了，就同意了。查驗(yàn)場(chǎng)工作人員馬上把該集裝箱箱門關(guān)上并加封。隨后老張、小王開始對(duì)開箱、掏箱的廢塑料瓶片進(jìn)行感官檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)這批廢塑料評(píng)片含有少量涂有金屬層的塑料薄膜，老張目測(cè)不超過0.3%，小王目測(cè)超過1%，但都不能確定，最后老張對(duì)小王說“就按你說的定，判這批貨不合格”，小王說“那不行，我還是你徒弟呢，我哪能看到比你準(zhǔn)呢”，老張說“那就算合格吧，我們到企業(yè)監(jiān)管時(shí)教育教育，下次不準(zhǔn)再出像這種情況。”請(qǐng)指出其中不符合檢驗(yàn)

33、檢疫規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之處答案：1、裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書上的發(fā)貨人名稱與合同、發(fā)票等外貿(mào)單證上不一致，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不應(yīng)予以受理報(bào)檢。2、進(jìn)口廢塑料應(yīng)按SN0570-2007標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施放射性檢測(cè)，該案中現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)未實(shí)施放射性檢測(cè)，檢驗(yàn)項(xiàng)目不完整，判定貨物是否合格依據(jù)不全；老張和小王準(zhǔn)備在貨物放行后在實(shí)施放射性檢測(cè)，放射性檢測(cè)在檢驗(yàn)結(jié)果判定后實(shí)施。嚴(yán)重不符合工作程序和違反SN/T1791.4-2006廢塑料檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3、開箱檢驗(yàn)中其中一個(gè)集裝箱只開一條縫，未能對(duì)箱內(nèi)貨物狀況實(shí)施感官檢驗(yàn)，違反了SN/T1791.4-2006廢塑料檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4、開箱檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)涂有金屬層的塑料薄膜，屬于發(fā)現(xiàn)應(yīng)限制的其他夾

34、帶物，不能確定是否超標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)掏箱檢驗(yàn)；掏箱檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)涂有金屬層的塑料薄膜不能確定是否超標(biāo)時(shí)，應(yīng)實(shí)施抽樣分揀檢驗(yàn)，也可對(duì)掏箱檢驗(yàn)貨物實(shí)施全數(shù)分揀檢驗(yàn)。老張和小王在不能確定應(yīng)限制的其他夾帶物是否超標(biāo)時(shí)，對(duì)開箱檢驗(yàn)的沒有實(shí)施掏箱檢驗(yàn)，對(duì)掏箱檢驗(yàn)的沒有實(shí)施分揀檢驗(yàn)，違反了SN/T1791.4-2006廢塑料檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。案例分析題（天津局）10一、A公司于2010年3月18日向B檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)進(jìn)口一單4個(gè)海運(yùn)集裝箱40尺裝貨港為阿姆斯特丹，申報(bào)品名為廢電線，廢五金（銅），廢水箱（鋁），廢鋼鐵，總申報(bào)重量86373公斤，其提供的報(bào)檢資料中提供了入境貨物報(bào)檢單，提單及提貨單、環(huán)保證書、合同、裝箱單，收貨人

35、登記證書和裝船前檢驗(yàn)合格證書。在審單過程中，B局檢務(wù)人員發(fā)現(xiàn)所附環(huán)保證書加工利用企業(yè)與國(guó)內(nèi)收貨人登記證書上企業(yè)不符，且環(huán)保證書裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書均為復(fù)印件，A公司解釋為國(guó)內(nèi)收貨人加工利用企業(yè)申請(qǐng)變更，現(xiàn)在正在質(zhì)檢總局辦理相關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)運(yùn)前檢驗(yàn)證書正從中檢公司美國(guó)分公司郵寄途中，在請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在企業(yè)出具保函后，B局檢務(wù)工作人員接受其報(bào)檢，在使用電子監(jiān)管進(jìn)行開掏箱設(shè)置時(shí)，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)原因一直無法操作，本著為企業(yè)服務(wù)的思想B局人員依照相關(guān)規(guī)定，人工設(shè)置了其中一個(gè)掏箱，一個(gè)開箱。問題：請(qǐng)你指出上述檢驗(yàn)(jinyn)案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請(qǐng)指出并分別說明理由。答： 1.廢鋼鐵與廢電線，廢五金屬

36、(jnsh)不同大類不能同時(shí)申報(bào)在一單中。 2.所付單據(jù)中缺少(qusho)發(fā)票。 3.國(guó)內(nèi)收貨人登記證書更改在當(dāng)?shù)刂睂贆z驗(yàn)檢疫局，無需上交質(zhì)檢總局。 4.申報(bào)單據(jù)中裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書必須為正本。 5環(huán)保證書需提供檢驗(yàn)檢疫聯(lián)正本。 6.起運(yùn)地為歐洲的荷蘭，出具裝運(yùn)前證書的應(yīng)該為中檢公司歐洲分公司。 7.開掏箱設(shè)置必須依照電子監(jiān)管中的設(shè)置進(jìn)行。案例分析題（天津局）11二、2009年3月2日A公司向B檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢進(jìn)口一批廢舊物資，申報(bào)品名為捆裝的廢電線（無包裝），共15個(gè)40尺集裝箱，申報(bào)重量370500千克，金額1222650美元。報(bào)檢時(shí)貨主聲稱因海關(guān)審查需要，裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書已交于海關(guān)，待1天后拿

37、回再補(bǔ)交。B局經(jīng)研究，決定由A公司提交保函后接受報(bào)檢。該15個(gè)集裝箱從3日上午10：00開始實(shí)施衛(wèi)生除害處理,3月日9：00當(dāng)檢驗(yàn)員到達(dá)場(chǎng)庫(kù)驗(yàn)貨時(shí)，因?yàn)閳?chǎng)庫(kù)條件限制，箱子分兩層擺放，檢驗(yàn)員指定下層一箱掏箱，其余七個(gè)箱子開箱。在掏箱過程中發(fā)現(xiàn)該箱中有三個(gè)木托盤，經(jīng)勘查木托盤上均有IPPC標(biāo)示。在開箱時(shí)發(fā)現(xiàn)其中一集裝箱全部是廢舊電機(jī)，汽車水箱且不到貨柜高度的一半，還有一箱光纜，其中夾雜有少許鉛皮電纜。檢驗(yàn)過程中，因人手不夠，就委托貨主進(jìn)行拍照。問題：(一)請(qǐng)你指出上述檢驗(yàn)案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請(qǐng)指出并分別說明理由。（二）若經(jīng)全數(shù)實(shí)施掏箱并分揀后，發(fā)現(xiàn)夾雜使用過的廢橡膠40千克、廢

38、玻璃90千克，密閉的氧氣罐3個(gè)，經(jīng)稱重有75公斤請(qǐng)作出現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)判定結(jié)論，并列出計(jì)算判定公式。（三）.上述貨物是否合格？該如何處理？（一）答：1.報(bào)檢必須提供裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書正本，海關(guān)審查不需要裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。 2.熏蒸時(shí)間不足24小時(shí)，不能開箱驗(yàn)貨。 3.檢驗(yàn)貨物時(shí)集裝箱必須平放在場(chǎng)地中，不能層疊落放。 4.貨物中有木托盤，申報(bào)中應(yīng)該注明。 5.查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)廢電機(jī)，廢五金與申報(bào)不符。 6.光纜和鉛皮電纜屬于禁止進(jìn)境物。 7.不能交與他人拍照，必須是持證上崗的檢驗(yàn)員。（二 ）氧氣瓶屬于密閉容器，不得超過所進(jìn)口貨物重量的0.01% 75/370500*100%=0.0202%0.01% 廢玻璃，橡

39、膠總量不超過進(jìn)口貨物重量的2% （40+90）/370500*100%=0.0351%2%密閉容器這一項(xiàng)不合格。（三）該批貨物不合格，應(yīng)出具檢驗(yàn)檢疫證書和檢驗(yàn)檢疫處理情況通知單移交海關(guān)和環(huán)保部門作退運(yùn)處理，并以書面形式上報(bào)總局。 案例分析題（廣西局）12某港口進(jìn)口了一批來自伊朗的氧化皮，共10個(gè)集裝箱裝載，申報(bào)重量為200噸。當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫局在受理報(bào)檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”中無該批貨物的相關(guān)信息且客戶未能提供裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書，相關(guān)貿(mào)易單證中的供貨方經(jīng)核查也未獲得注冊(cè)登記資格。該局檢務(wù)科黃科長(zhǎng)經(jīng)核實(shí)伊朗無指定的裝運(yùn)前檢驗(yàn)公司，也不是必須實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的區(qū)域范圍，認(rèn)為可受理報(bào)檢，只需實(shí)施

40、到貨檢驗(yàn)即可。于是受理了企業(yè)的報(bào)檢申請(qǐng)。該局檢驗(yàn)科在實(shí)施到貨檢驗(yàn)時(shí)，要求對(duì)其中5個(gè)集裝箱進(jìn)行了開箱檢驗(yàn)，并指定了其中1個(gè)集裝箱要求實(shí)施掏箱檢驗(yàn)。在進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，由于該局放射性檢測(cè)儀正在外送檢定，檢驗(yàn)科張科長(zhǎng)考慮到港口設(shè)置了通道式放射性檢測(cè)儀，貨物進(jìn)入查驗(yàn)場(chǎng)站時(shí)均需接受檢測(cè)，均未出現(xiàn)報(bào)警提示，故可認(rèn)為放射性檢測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。在開箱及掏箱查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)貨物夾帶了少量矸石，于是張科長(zhǎng)要求進(jìn)行取樣分揀檢驗(yàn)，在2000kg樣品中分揀出矸石18kg，其余衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫均合格，張科長(zhǎng)等檢驗(yàn)人員認(rèn)為矸石為一般夾雜物，其含量不超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的1%，該批貨物檢驗(yàn)合格，并出具了通關(guān)單。 該檢驗(yàn)檢疫局工作人員在整個(gè)進(jìn)口

41、氧化皮申報(bào)、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)存在哪些不符合進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)監(jiān)管規(guī)定之處，應(yīng)如何處置？結(jié)果判定是否正確？答案：1、國(guó)外供貨商未取得注冊(cè)登記資格，不應(yīng)受理其報(bào)檢申請(qǐng)。2、對(duì)于不屬于須實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)區(qū)域范圍且未實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的進(jìn)口廢物原料，應(yīng)在到貨口岸實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn)3、根據(jù)SN0570要求，除經(jīng)過通道式放射性檢測(cè)儀檢測(cè)外還需對(duì)進(jìn)口廢物原料進(jìn)行放射性布點(diǎn)巡測(cè)。4、對(duì)夾雜物未能確定是否超標(biāo)時(shí)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大掏箱比例。5、按照標(biāo)準(zhǔn)要求，分揀檢驗(yàn)樣品應(yīng)不少于每檢驗(yàn)批貨物重量的5%。6、結(jié)果判定不準(zhǔn)確，矸石含量為0.9，雖符合標(biāo)準(zhǔn)要求，但仍需按環(huán)保部36號(hào)公告要求進(jìn)行Fe含量、CaO和SiO2含量的檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果符合“Fe

42、含量68，CaO和SiO2含量3”才能判定為合格。案例(n l)分析題（廣西局）13某公司向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫局申報(bào)進(jìn)口一批兩個(gè)集裝箱廢塑料。（1）在貨物報(bào)檢時(shí)，檢驗(yàn)檢疫工作人員發(fā)現(xiàn)其國(guó)外供貨商正在國(guó)家質(zhì)檢總局的B類警示通報(bào)有效期內(nèi)，且其該工作人員是否應(yīng)受理其報(bào)檢申請(qǐng)？如受理，該如何實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管？（2）兩個(gè)集裝箱其中一個(gè)裝載廢塑料衣架10噸，廢完整光盤2噸，廢電腦塑料機(jī)殼碎料6噸；另一個(gè)集裝箱裝載廢塑料機(jī)頭料15噸，廢塑料打包帶5噸，廢塑料瓶胚3噸。貨物均清潔無明顯污漬且放射性檢驗(yàn)合格。該批貨物的環(huán)保項(xiàng)目是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，如不符合，請(qǐng)陳述理由。（3）對(duì)該批貨物應(yīng)出具(ch j)何種單證并對(duì)貨物如何處

43、置？（4）如貨物報(bào)檢時(shí)，受理報(bào)檢人員通過核查查詢承運(yùn)人航運(yùn)信息，發(fā)現(xiàn)報(bào)檢使用的提單為偽造提單時(shí)，應(yīng)如何處理？答案(d n)：（1）對(duì)國(guó)外供貨商在預(yù)警有效期內(nèi)所供的進(jìn)口廢物原料，按照國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)措施，對(duì)相關(guān)貨物全數(shù)檢驗(yàn)。因此，應(yīng)受理其報(bào)檢申請(qǐng)，并對(duì)其以集裝箱裝載的進(jìn)口廢物原料實(shí)施全數(shù)掏箱檢驗(yàn)。（2）因廢完整光盤屬涂有金屬層的廢塑料，按照國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)管要求，該類商品須提供與其品名相對(duì)應(yīng)的固體廢物進(jìn)口許可證，對(duì)非整批涂有金屬層的廢塑料，應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于夾雜物允有數(shù)量的控制要求執(zhí)行，對(duì)夾雜涂有金屬層的廢塑料數(shù)量超過千分之五的，應(yīng)將全批貨物判定環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格

44、。該批貨物廢完整光盤的數(shù)量超過了標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)判定環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格。（3）對(duì)環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口廢物原料，應(yīng)不予放行，將貨物移交海關(guān)和環(huán)保部門實(shí)施退運(yùn)。應(yīng)出具檢驗(yàn)檢疫證書和檢驗(yàn)檢疫處理通知單，并及時(shí)將檢驗(yàn)檢疫處理通知書（正本）及海運(yùn)提單、合同、發(fā)票的復(fù)印件主送當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)，同時(shí)將檢驗(yàn)檢疫處理通知書（副本）及檢驗(yàn)檢疫證書交國(guó)內(nèi)收貨人，并將檢驗(yàn)檢疫處理通知書（副本）一聯(lián)交所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。（4）對(duì)實(shí)施B類預(yù)警國(guó)外供貨商的進(jìn)口廢物原料報(bào)檢時(shí)，對(duì)經(jīng)調(diào)查查明國(guó)外供貨商對(duì)廢物原料的真實(shí)裝貨地或發(fā)運(yùn)地提供虛假信息的，應(yīng)停止檢驗(yàn)檢疫，并將情況及時(shí)上報(bào)總局，并依據(jù)進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)

45、督管理辦法的有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。案例分析題（寧波局）142008年8月20日，某公司向浙江X口岸檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢一批廢五金，共8個(gè)40英尺集裝箱，該批貨物的外貿(mào)合同賣方是香港的某貿(mào)易公司（為國(guó)家質(zhì)檢總局B類預(yù)警企業(yè)），接受報(bào)檢后。該8個(gè)集裝箱經(jīng)衛(wèi)生除害處理后，8月25日，X局王科長(zhǎng)單獨(dú)在辦公室值班，接到代理通知，稱集裝箱已全部移到指定的查驗(yàn)場(chǎng)地，查驗(yàn)條件已具備。王科長(zhǎng)急貨主所急，在代理的陪同下獨(dú)自赴查驗(yàn)場(chǎng)地進(jìn)行檢驗(yàn)。鑒于該批貨物為境外檢驗(yàn)公司自驗(yàn)，王科長(zhǎng)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，抽取了50%以上的集裝箱開箱檢驗(yàn)，即4個(gè)集裝箱，并對(duì)其中1個(gè)集裝箱進(jìn)行掏箱查驗(yàn)。掏箱查驗(yàn)后，王科長(zhǎng)即返回辦公室填寫查

46、驗(yàn)記錄并出具單證。請(qǐng)你指出上述檢驗(yàn)案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請(qǐng)指出并分別說明理由。答案：上述案例有違反現(xiàn)行規(guī)定之處，（1）王科長(zhǎng)單獨(dú)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，違反了進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫必須實(shí)行雙人工作制的規(guī)定。（2）根據(jù)國(guó)家規(guī)定要求，對(duì)進(jìn)口廢物原料必須進(jìn)行放射性檢測(cè)，王科長(zhǎng)在查驗(yàn)時(shí)未進(jìn)行放射性檢測(cè)，違反了國(guó)家規(guī)定。（3）檢驗(yàn)過程應(yīng)按規(guī)定對(duì)查驗(yàn)過程進(jìn)行視頻錄像、拍照留存。（4）根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入需實(shí)施嚴(yán)格查驗(yàn)的注冊(cè)供貨企業(yè)名單所輸出的貨物實(shí)施100%掏箱檢驗(yàn)，全批8個(gè)集裝箱貨物必須100%掏箱檢驗(yàn)。僅對(duì)其中4個(gè)集裝箱進(jìn)行開箱檢驗(yàn)和1個(gè)集裝箱掏箱檢驗(yàn)，顯然違反了國(guó)家

47、局規(guī)定。案例分析題（寧波局）15某公司從德國(guó)進(jìn)口一批廢塑料，申報(bào)品名為PE膜，共計(jì)5個(gè)40尺集裝箱，申報(bào)重量80公噸。報(bào)檢時(shí)提供了環(huán)保批準(zhǔn)證書、境外裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書、合同、發(fā)票、提單、裝箱單和報(bào)檢委托書，A檢驗(yàn)檢疫局受理報(bào)檢后，經(jīng)衛(wèi)生除害處理24小時(shí)后，由該局2位檢驗(yàn)檢疫人員在指定的查驗(yàn)場(chǎng)地開箱檢驗(yàn)了2個(gè)集裝箱貨物。問：1）該公司提供的報(bào)檢單證完整嗎？2）該局檢驗(yàn)檢疫人員的查驗(yàn)方式正確嗎？3）若發(fā)現(xiàn)該批貨物夾帶使用過的購(gòu)物塑料袋500千克，應(yīng)如何判定？答案：1）該公司提供的報(bào)檢單證不完整，缺境外供貨企業(yè)注冊(cè)編號(hào)或注冊(cè)證書復(fù)印件、國(guó)內(nèi)收貨人登記證書。 2）該局檢驗(yàn)檢疫人員的查驗(yàn)方式不正確，按國(guó)家質(zhì)

48、檢總局規(guī)定，需查驗(yàn)3個(gè)集裝箱，還必須對(duì)其中1個(gè)集裝箱貨物實(shí)施掏箱檢驗(yàn)。 3）根據(jù)聯(lián)合公告2009年36號(hào)，進(jìn)口廢塑料禁止進(jìn)口從住家收集的使用過的廢塑料袋，進(jìn)口廢塑料中夾帶使用過的購(gòu)物塑料袋已超過廢塑料重量的千分之五，應(yīng)判定該批貨物不合格。案例分析題（深圳局）162010年3月2日，A公司向X檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢進(jìn)口一批廢紙，裝貨港為美國(guó)西雅圖，共7個(gè)40英尺集裝箱，申報(bào)重量140噸。報(bào)檢時(shí)報(bào)檢員聲稱因海關(guān)審查需要，進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書復(fù)印件和裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書已交于海關(guān)，待1天后拿回再補(bǔ)交。X局受理報(bào)檢人員使用“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)境外供貨企業(yè)信息和裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書信息均已

49、存在。X局經(jīng)研究，決定由A公司提交保函后接受報(bào)檢，并通過“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書進(jìn)行了核銷。 該7只集裝箱從3日上午10：00開始使用硫酰氟實(shí)施熏蒸處理。由于企業(yè)急于通關(guān)，3月3日14：00X局安排一科李、張兩位具有上崗資格的檢驗(yàn)員到達(dá)碼頭檢驗(yàn)，報(bào)檢員將注冊(cè)證書復(fù)印件和裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書復(fù)印件交給張檢驗(yàn)員。李檢驗(yàn)員因有緊急公務(wù)離開，張檢驗(yàn)員單獨(dú)開箱進(jìn)行檢驗(yàn)。按照(nzho)檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定，張檢驗(yàn)員根據(jù)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書列明的集裝箱箱號(hào)隨機(jī)選取了4個(gè)箱開箱查驗(yàn)。 查驗(yàn)過程中，報(bào)檢員聲明每個(gè)集裝箱內(nèi)均裝有廢紙40包，每包約500千克，張檢驗(yàn)員目視發(fā)現(xiàn)動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生檢疫合格，但夾雜物較多

50、，遂拆取1捆分揀，共分揀出使用過的廢橡膠、廢玻璃(b l)、廢金屬、含有金屬涂層的塑料膜9千克。于是張檢驗(yàn)員停止了檢驗(yàn)，書面記錄了集裝箱號(hào)碼，認(rèn)為環(huán)保項(xiàng)目不合格，并回到單位向科長(zhǎng)進(jìn)行了報(bào)告，遂對(duì)全批貨物出具了檢驗(yàn)證書進(jìn)行退運(yùn)處理。問題：請(qǐng)你指出上述檢驗(yàn)案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求(yoqi)的地方？如有，請(qǐng)指出并分別說明理由答案：主要存在以下問題：（1）不應(yīng)在未提供境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書（復(fù)印件）的情況下接受報(bào)檢。且對(duì)于因故無法提供進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書紙質(zhì)正本的，可以通過進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)核查電子證書，對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書電子證書符合要求的，接受報(bào)檢。（2）衛(wèi)生除害處理時(shí)間不足，不應(yīng)進(jìn)行查

51、驗(yàn)。（3）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)未執(zhí)行總局“雙人檢驗(yàn)”規(guī)定。（4）確定現(xiàn)場(chǎng)開箱查驗(yàn)和掏箱檢驗(yàn)的集裝箱，檢驗(yàn)員不應(yīng)隨機(jī)選擇，而應(yīng)根據(jù)“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的集裝箱號(hào)進(jìn)行。（5）查驗(yàn)時(shí)未進(jìn)行放射性檢測(cè)。（6）檢驗(yàn)過程中張檢驗(yàn)員未進(jìn)行掏箱檢驗(yàn)。應(yīng)至少選取1箱掏箱。應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大抽樣比例，抽樣包數(shù)應(yīng)不少于貨物總數(shù)的5%（7）檢驗(yàn)過程中未拍照留存，以便上傳“進(jìn)口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”。按照總局規(guī)定，應(yīng)至少上傳3張以上不合格照片。（8）不合格不能只出具檢驗(yàn)證書。還應(yīng)出具檢驗(yàn)檢疫處理通知單移交海關(guān)、環(huán)保部門處理。案例分析題（深圳局）17某公司于2008年9月8日進(jìn)口一批散裝船裝廢鋼鐵，共120噸，其提供的資料中有

52、境外供貨商注冊(cè)編碼，裝船前檢驗(yàn)合格證書為傳真件的復(fù)印件，未提供國(guó)內(nèi)收貨人登記證書。該公司說這批貨很急，工廠等著開工，而且收貨人正在申請(qǐng)總局登記，總局已經(jīng)派員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核，現(xiàn)場(chǎng)考核合格，企業(yè)因此要求到貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢。檢務(wù)的工作人員本著服務(wù)企業(yè)的精神向主管科長(zhǎng)匯報(bào)情況，主管科長(zhǎng)也向口岸局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，口岸局領(lǐng)導(dǎo)交流意見后讓該公司打保函后，接受其報(bào)檢。當(dāng)天上午10點(diǎn)30分，由口岸消殺滅公司熏蒸處理，下午2點(diǎn)35分，由貨檢科的黃副科長(zhǎng)帶檢驗(yàn)員小張一起到散裝船上查驗(yàn)，不巧剛開始小張由于腹瀉而離開去看醫(yī)生。黃副科長(zhǎng)發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累不怕臟的精神，獨(dú)自一人完成整個(gè)檢驗(yàn)工作。查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)中夾帶了6個(gè)舊

53、馬達(dá)，三個(gè)汽車壓件，放射性檢驗(yàn)結(jié)果為：本底值為90nSv/h,外照射吸收計(jì)量率=320nGy/h，=0.029Bq/cm2 ,=0.46 Bq/cm2。請(qǐng)問該局檢驗(yàn)檢疫人員有沒有違反進(jìn)口廢物檢驗(yàn)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定？為什么？假如你是黃副科長(zhǎng)，針對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果你該如何判定和處理？答案：違反了下列管理規(guī)定和制度：（1）違反了進(jìn)口廢物原料受理報(bào)檢的管理規(guī)定。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定，所有進(jìn)口廢物其供貨商必須是已在國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)的境外供貨企業(yè)，所有國(guó)內(nèi)收貨人必須取得國(guó)內(nèi)收貨人登記資格，否則不予受理。而且“裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書”也必須是原件，不能是復(fù)印件和傳真件。（2）違反進(jìn)口廢物雙人檢驗(yàn)工作制度。（3）熏蒸時(shí)間不夠

54、。 （4）檢驗(yàn)時(shí)，未拍照或錄象存檔。 根據(jù)該批貨物的放射性檢測(cè)結(jié)果，判定放射性檢測(cè)不合格，立即逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后，出具證書和檢驗(yàn)檢疫處理通知書，移交海關(guān)、環(huán)保部門處理。案例分析題（上海局）182010年1月18日，某局受理報(bào)檢1批次申報(bào)品名為PET廢塑料，貨物裝于20個(gè)集裝箱，共計(jì)350噸。檢務(wù)人員經(jīng)對(duì)報(bào)檢資料進(jìn)行核查確認(rèn)提交單證齊全，并對(duì)報(bào)檢資料紙質(zhì)內(nèi)容審核合格后接受報(bào)檢。該批貨物經(jīng)口岸查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其中共3個(gè)集裝箱內(nèi)貨物（共計(jì)51噸）均為已使用過完整的廢塑料桶，并有明顯異味，其余17個(gè)集裝箱內(nèi)貨物無異常情況。問：1、請(qǐng)你指出上述案例中受理報(bào)檢環(huán)節(jié)有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？2、該批貨物是否

55、合格？為什么？3、按照現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)該如何處理？答案：1、報(bào)檢資料(zlio)內(nèi)容審核時(shí)還應(yīng)調(diào)閱電子監(jiān)管系統(tǒng)“國(guó)外供貨商管理(gunl)”子系統(tǒng)中相關(guān)(xinggun)的信息對(duì)國(guó)外供貨商的注冊(cè)登記證書編號(hào)、企業(yè)名稱及申報(bào)品名及HS編碼進(jìn)行核查。（2009475號(hào)）2、依據(jù)SN/T1791.1-2006中的檢驗(yàn)批的定義：一次報(bào)檢的同一份運(yùn)單（提單）和（或）同一份裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書的貨物，以及GB16487.12-2005中規(guī)定使用過的完整塑料容器的總重量不應(yīng)超過進(jìn)口廢塑料重量的0.01%，該批貨物整批判定為不合格。3、應(yīng)出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書和檢驗(yàn)檢疫證書，并及時(shí)將檢驗(yàn)檢疫處理通知書（正本）及海運(yùn)提單、

56、合同、發(fā)票的復(fù)印件主送當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)，同時(shí)將檢驗(yàn)檢疫處理通知書（副本）及檢驗(yàn)檢疫證書交國(guó)內(nèi)收貨人，并將檢驗(yàn)檢疫處理通知書（副本）一聯(lián)交所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。（2009475號(hào)）案例分析題（上海局）192009年11月10日某公司從美國(guó)進(jìn)口一批集裝箱裝的PVC廢塑料，裝于20個(gè)集裝箱內(nèi)。報(bào)檢時(shí)提供了進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書、裝船前檢驗(yàn)合格證書、合同、提單、發(fā)票和裝箱單，到貨口岸的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理了其報(bào)檢，并于半小時(shí)后由消殺滅公司熏蒸，24小時(shí)后，該檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的張科長(zhǎng)和檢驗(yàn)員小李至查驗(yàn)場(chǎng)地準(zhǔn)備實(shí)施查驗(yàn)，張科長(zhǎng)接緊急電話后安排小李去處理緊急公務(wù)，一個(gè)人對(duì)該批貨物實(shí)施查驗(yàn)，經(jīng)對(duì)全部集裝箱實(shí)施開箱及掏箱查

57、驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其中1個(gè)集裝箱內(nèi)貨物均為含金屬涂層的塑料薄膜（查閱裝箱單此集裝箱內(nèi)貨物重量占整批廢塑料總重量3%），其余19個(gè)集裝箱內(nèi)貨物均為清洗過干凈的無異味的PVC膠膜。問：1、該公司提供的單證完整了嗎？2、請(qǐng)你指出上述案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？3、該批貨物是否合格？為什么？4、按照現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)該如何處理？答案：1、不完整，缺少進(jìn)口可作原料用的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記證書復(fù)印件、進(jìn)口可作原料用的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書復(fù)印件。2、張科長(zhǎng)單獨(dú)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，違反了進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫必須實(shí)行雙人工作制的規(guī)定。3、依據(jù)SN/T1791.1-2006中的檢驗(yàn)批的定義：一次報(bào)檢的同一份運(yùn)單（提

58、單）和（或）同一份裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書的貨物，以及GB16487.12-2005中規(guī)定涂有金屬層的塑料薄膜和塑料制品的總重量不應(yīng)超過進(jìn)口廢塑料重量的0.5%，該批貨物整批判定為不合格。4、應(yīng)出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書和檢驗(yàn)檢疫證書，并及時(shí)將檢驗(yàn)檢疫處理通知書（正本）及海運(yùn)提單、合同、發(fā)票的復(fù)印件主送當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)，同時(shí)將檢驗(yàn)檢疫處理通知書（副本）及檢驗(yàn)檢疫證書交國(guó)內(nèi)收貨人，并將檢驗(yàn)檢疫處理通知書（副本）一聯(lián)交所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。案例分析題（廈門局）202009年9月22日，廈門*報(bào)關(guān)有限公司報(bào)檢1批來自中國(guó)臺(tái)灣的3個(gè)40英尺集裝箱廢塑料，報(bào)檢號(hào)為390050109047129，收貨人廈門*塑膠工業(yè)

59、有限公司（注冊(cè)登記號(hào)B39070*），國(guó)外供貨商為CHANG LTU INTERNATIONAL INDUSTRIAL CO.,LTD.，國(guó)外供貨商登記注冊(cè)證書編號(hào)為A158040*，中國(guó)檢驗(yàn)有限公司進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)，裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書號(hào)為CI09015791HK。貨物重量為75.43噸，金額為37726.31美元，集裝箱號(hào)為EGHU9002861、GATU8674277、GMCU9665112。檢驗(yàn)檢疫人員于9月30日，按國(guó)家環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該批貨物進(jìn)行了開、掏箱檢驗(yàn)檢疫，發(fā)現(xiàn)該批貨物為廢塑料編織袋(聚丙烯)。問題:1.什么是廢塑料?2.固體廢物廢塑料編織袋應(yīng)歸于哪個(gè)目錄?3.檢驗(yàn)檢疫人員該依據(jù)何規(guī)定如

60、何處置這批貨物.答案：1.廢塑料是在指在塑料生產(chǎn)及塑料制品加工過程中產(chǎn)生的熱塑性下腳料、邊角料和殘次品，或者使用過且經(jīng)加工清洗干凈的熱塑性塑料（片狀、塊狀料狀或粉狀）。2.廢塑料編織袋歸于禁止進(jìn)口目錄固體廢物。3.按照環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局五部委2009年第36號(hào)聯(lián)合公告關(guān)于調(diào)整進(jìn)口廢物管理目錄的公告要求，廢塑料編織袋應(yīng)按照禁止進(jìn)口固體廢物管理，檢驗(yàn)檢疫人員要對(duì)該批貨物出具檢驗(yàn)證書和檢驗(yàn)檢疫處理通知單，移交海送作退運(yùn)處理。案例分析題（廈門局）212009年9月10日，廈門*報(bào)關(guān)有限公司報(bào)檢1批來自中國(guó)臺(tái)灣的1個(gè)40共英尺集裝箱廢塑料，報(bào)檢號(hào)