鐵路工程概預(yù)算和清單計(jì)價(jià)原理及實(shí)務(wù)

1、鐵路工程概預(yù)算和清單計(jì)價(jià)原理及實(shí)務(wù)本講主要內(nèi)容第一節(jié) 鐵路工程造價(jià)及造價(jià)管理體制第二節(jié) 鐵路工程預(yù)算定額第三節(jié) 現(xiàn)行概（預(yù)）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算程序第四節(jié) 工程量清單計(jì)價(jià)原理第五節(jié) 鐵路工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)第一節(jié) 鐵路工程造價(jià)及造價(jià)管理體制一、工程造價(jià)的雙重含義二、鐵路工程的建設(shè)程序與造價(jià)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)三、鐵路工程造價(jià)管理的新體系四、部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鐵路工程投資(造價(jià))控制的要求第一節(jié) 鐵路工程造價(jià)及造價(jià)管理體制IR圖1 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流量圖IR圖1 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流量圖一、工程造價(jià)的雙重含義工程造價(jià)分為兩層含義。其中：第一層含義建設(shè)項(xiàng)目造價(jià),即從業(yè)主角度，反映建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的從建設(shè)籌備到竣工驗(yàn)收的全部

2、固定資產(chǎn)費(fèi)用之和(Cost)。包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等項(xiàng)費(fèi)用。與投資估算、設(shè)計(jì)概算、竣工決算范圍大體一致。鐵路工程總投資靜態(tài)投資動(dòng)態(tài)投資機(jī)車車輛購置費(fèi)鋪底流動(dòng)資金 建筑安裝工程費(fèi)設(shè)備、工器具購置費(fèi)其他費(fèi)基本預(yù)備費(fèi) 工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi) 建設(shè)期投資貸款利息圖2 鐵路工程概算費(fèi)用組成固定資產(chǎn)投資(工程造價(jià))投產(chǎn)運(yùn)營初期配套投資工程造價(jià)第二層含義工程造價(jià)的第二層含義是指在市場交易活動(dòng)中形成的工程價(jià)格(Price)，屬于價(jià)格管理的范疇。 其含義包括工程或設(shè)備中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)序號(hào)費(fèi)用類別批后概算費(fèi)用組成招標(biāo)后費(fèi)用組成管理主體 1靜態(tài)投資90.090.0建

3、設(shè)單位業(yè)主或項(xiàng)目法人1.1建安費(fèi) 50.040.0承包商1.2設(shè)備費(fèi)30.025.0供應(yīng)商1.3其他費(fèi)5.75.71.4基本預(yù)備費(fèi)4.34.3（招標(biāo)降造費(fèi)）015.02動(dòng)態(tài)投資2.1造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)002.2建設(shè)期投資貸款利息4.14.13機(jī)車車輛購置費(fèi)3.33.34鋪底流動(dòng)資金0.40.45總投資97.897.8演示性的例子鐵路工程造價(jià)、工程價(jià)格的關(guān)系二、鐵路工程的建設(shè)程序與造價(jià)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)建設(shè)前期計(jì)劃管理工程實(shí)施建設(shè)管理投產(chǎn)運(yùn)營運(yùn)營管理規(guī)劃編制階段項(xiàng)目建議書可行性研究初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)建設(shè)階段工程移交試運(yùn)行竣工驗(yàn)收工程初驗(yàn)后評(píng)估圖3 鐵路工程建設(shè)程序可行性研究投資估算初步設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)概算施工圖設(shè)計(jì)施

4、工圖預(yù)算施工招標(biāo)合同價(jià)標(biāo)底報(bào)價(jià)施工結(jié)算價(jià)竣工驗(yàn)收竣工決算預(yù)可研投資預(yù)估算計(jì)劃管理建設(shè)管理鑒修概算驗(yàn)工計(jì)價(jià) 概算清理 圖4 鐵路工程造價(jià)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)投資決策是整個(gè)投資管理的源頭，需要科學(xué)決策；設(shè)計(jì)階段是投資管理的基礎(chǔ)，需要優(yōu)化比選，合理選擇方案；施工建設(shè)階段是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)，必須精打細(xì)算，嚴(yán)格控制。初設(shè)概算投資檢算標(biāo)底合同價(jià)結(jié)算價(jià)鐵路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法（鐵建2006113號(hào)）鐵路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本(鐵建設(shè)2007107號(hào))鐵路建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)指南(鐵建設(shè)2007108號(hào))鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法(鐵建設(shè)2006211號(hào))鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法（鐵建設(shè)2005146號(hào)）圖5

5、鐵路工程造價(jià)管理相應(yīng)依據(jù)鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目投資控制管理辦法（鐵計(jì)200797號(hào)） 關(guān)于投資（造價(jià)）控制的程序，在國家和鐵道部的有關(guān)法律、法規(guī)和制度中有明文規(guī)定，主要有三個(gè)層面：一是基本建設(shè)程序，比如立項(xiàng)和可研審批、相關(guān)的資源環(huán)境評(píng)審評(píng)估，等等。這些主要由部建設(shè)司牽頭來辦。二是需要報(bào)部批準(zhǔn)的相關(guān)事項(xiàng)，比如初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)計(jì)劃、類變更設(shè)計(jì)、概算外費(fèi)用支出，等等。三是建設(shè)單位管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)的辦理程序，比如驗(yàn)工計(jì)價(jià)、類變更設(shè)計(jì)、建管費(fèi)支出，等等。 建設(shè)前期包括鐵路建設(shè)工程的預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)階段（包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)）。在建設(shè)前期，建立以工程定額和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的工程投資控制體系。主要

6、適用于鐵路建設(shè)工程預(yù)可研、可研階段和設(shè)計(jì)階段中的投資估算和設(shè)計(jì)概算，其作用為初步確定和有效控制工程投資。 （一）建設(shè)前期三、鐵路工程造價(jià)管理的新體系（二）工程交易期工程交易期主要指施工圖設(shè)計(jì)完成后，組織招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng) 標(biāo)、定標(biāo)及簽訂施工合同的階段。 在工程交易期，建立以工程量清單報(bào)價(jià)規(guī)范為核心的工程交易體系，主要用于規(guī)范市場交易行為，便于市場形成價(jià)格。 （三）工程實(shí)施期工程實(shí)施期是指施工合同簽訂后開始施工到完成竣工驗(yàn)收的階段。在工程實(shí)施期，要建立以合同管理為重點(diǎn)，以驗(yàn)工計(jì)價(jià)為方法的造價(jià)確定體系。 構(gòu)建鐵路工程造價(jià)管理新體系的指導(dǎo)原則:編制辦法開放穩(wěn)定工程定額動(dòng)態(tài)管理價(jià)格信息及時(shí)發(fā)布前期后期有機(jī)

7、銜接 逐步形成“政府宏觀調(diào)控，市場形成造價(jià)”的格局。四、鐵道部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鐵路工程投資(造價(jià))控制的要求 （一）劉志軍部長提出的投資控制要求一是嚴(yán)把投資估算和設(shè)計(jì)概預(yù)算關(guān)口二是嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)口三是嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施關(guān)口2007年全國鐵路工作會(huì)議報(bào)告P14（二）盧春房副部長提出的投資控制要求一是樹立全方位控制投資的觀念 二是樹立全過程控制投資的觀念 三是樹立向管理要效益的觀念 四是樹立依法建設(shè)、規(guī)范管理的觀念 五是樹立主動(dòng)控制、超前控制的觀念 2007年在全路基建投資控制電視 會(huì)議上的講話鐵道部對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的決策起著關(guān)鍵和主導(dǎo)作用，負(fù)有投資控制的無限責(zé)任(項(xiàng)目決策)。建設(shè)單位是受鐵道部和投資者委托，實(shí)施項(xiàng)目

8、管理的責(zé)任主體，在參建單位中居于核心位置，對(duì)實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)負(fù)有第一位的責(zé)任?？辈煸O(shè)計(jì)是投資控制的源頭，項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位是全過程投資控制的基礎(chǔ) 。監(jiān)理單位對(duì)合同履約、計(jì)劃執(zhí)行、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更設(shè)計(jì)等活動(dòng)負(fù)有監(jiān)控、把關(guān)責(zé)任。施工單位有工程合同約定范圍內(nèi)的投資控制責(zé)任，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙組織施工并按照合同價(jià)款控制投資。投資（造價(jià)）控制的責(zé)任主體的界定建設(shè)單位在投資（造價(jià)）控制的主要程序初步設(shè)計(jì)預(yù)審和鑒修概算編制施工圖投資檢算工程招投標(biāo)工程開工投資計(jì)劃上報(bào)和調(diào)整驗(yàn)工計(jì)價(jià)和撥款變更設(shè)計(jì)預(yù)備費(fèi)、降造費(fèi)使用概算清理思考題1. 對(duì)鐵路工程投資控制說法正確的是( ) A.初步設(shè)計(jì)概算靜態(tài)投資不超出批復(fù)的可研報(bào)告中靜態(tài)投資

9、的15%就可以 B.鑒修概算是建設(shè)單位根據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件基礎(chǔ)上編制 C.招標(biāo)概算是編制鑒修概算的基礎(chǔ) D.在工程實(shí)施期，要建立以合同管理為重點(diǎn)，以概算清理為方法的造價(jià)確定體系2. 以下( )事項(xiàng)是建設(shè)單位必須報(bào)鐵道部審批的工作 A. 初步設(shè)計(jì)和類變更設(shè)計(jì) B. 驗(yàn)工計(jì)價(jià) C.類變更設(shè)計(jì) D.建設(shè)管理費(fèi)支出第二節(jié) 鐵路工程預(yù)算定額一、鐵路工程預(yù)算定額體系的組成二、定額項(xiàng)目表三、新定額在使用中應(yīng)注意的問題第二節(jié) 鐵路工程預(yù)算定額一、鐵路工程預(yù)算定額體系的組成鐵路工程預(yù)算定額按一定的順序，分章、節(jié)、項(xiàng)匯編成冊，共13個(gè)專業(yè)分冊 第一冊 路基工程 第二冊 橋涵工程 第三冊 隧道工程 第四冊 軌道工

10、程 第五冊 通信工程 第六冊 信號(hào)工程 第七冊 電力工程 第八冊 電力牽引供電工程第九冊 房屋建筑工程第十冊 給排水工程第十一冊 機(jī)械設(shè)備安裝工程第十二冊 站場建筑設(shè)備工程第十三冊 基本定額 工程分類不同階段 站前工程站后工程預(yù)可研投資預(yù)估算估算指標(biāo)估算指標(biāo)可研投資估算概算定額概算指標(biāo)初步設(shè)計(jì)概算預(yù)算定額概算定額施工圖投資檢算預(yù)算定額預(yù)算定額 所謂“站前工程”，主要包括路基、橋涵、隧道、軌道及站場建筑設(shè)備工程；其余專業(yè)工程， 簡稱為站后工程。不同階段估算、概算所采用的計(jì)價(jià)依據(jù)工作內(nèi)容：搭拆腳手板，選、修、洗石、砂漿制作、安砌及養(yǎng)護(hù) 單位:10m3 電算編號(hào) 項(xiàng) 目 定額編號(hào) QY-810 QY

11、-811 單位 涵洞基礎(chǔ)漿砌片石 M5 M103人工工日12.4712.47水泥砂漿m3（ 3.30）（3.30）52普通水泥32.5級(jí)kg821.70996.60353中(粗)砂m34.324.19297片石m311.7011.701895l其他材料費(fèi)元3.633.6318992水m34.334.3319531灰漿攪拌機(jī)400L臺(tái)班0.1300.130基 價(jià)元694.24694.24人工費(fèi)元222.09222.09其 中材料費(fèi)元466.09509.43機(jī)械使用費(fèi)元6.066.06重 量t28.06028.049涵洞石砌基礎(chǔ)定額表二、定額項(xiàng)目表人工消耗定額 說明完成某一定額計(jì)量單位合格產(chǎn)品所需

12、要的技工和其它用工的全部工日數(shù)，包括基本用工、其他用工、工地小搬運(yùn)用工。但不包含機(jī)械中的司機(jī)用工。材料、成品或半成品（如砂漿、混凝土等）消耗定額 說明完成某一定額計(jì)量單位合格產(chǎn)品所需的基本材料（含半成品）的消耗量、周轉(zhuǎn)性材料的攤銷量，對(duì)于次要的、零星材料折合成其他材料費(fèi)列出，以“元”表示，編制預(yù)算不予調(diào)整。施工機(jī)械臺(tái)班消耗定額 說明完成某一定額計(jì)量單位合格產(chǎn)品所需要的各種類型機(jī)械的臺(tái)班消耗量，并將其它小型施工機(jī)具折合成“其他機(jī)械使用費(fèi)”列出，以“元”表示。定額基價(jià) 子目欄中“單價(jià)”是指預(yù)算定額編制地區(qū)或某一基期年度(如以2003年為基期年)的工資、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)?；鶅r(jià)是指以此單價(jià)為基礎(chǔ)計(jì)算

13、的完成定額計(jì)量單位的合格產(chǎn)品所需要的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)用的合計(jì)價(jià)值。它是編制設(shè)計(jì)概算的依據(jù)。分項(xiàng)工程定額基價(jià)=分項(xiàng)工程人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)=人工工日數(shù)人工基價(jià)（材料消耗量材料預(yù)算基價(jià)）（機(jī)械臺(tái)班用量機(jī)械臺(tái)班基價(jià)） 三、新定額在使用中應(yīng)注意的問題（一）總體情況 1. 統(tǒng)一定額的作用 2.工程定額的合理性與適用性的關(guān)系 3.工程定額與工程量清單計(jì)價(jià)的關(guān)系（二）路基預(yù)算定額使用應(yīng)注意的問題 1.工程量計(jì)算規(guī)則的有關(guān)問題 第(五)條“清除表土及原地面壓實(shí)后回填至原地面標(biāo)高所需的土、石方數(shù)量，按設(shè)計(jì)確定的數(shù)量計(jì)算，并納入路基填方數(shù)量內(nèi)” 。 2.天然密實(shí)體積與壓實(shí)體積的換算系數(shù)問題 “新定額”

14、明確了開挖與運(yùn)輸數(shù)量以天然密實(shí)體積計(jì)算，填筑數(shù)量以壓實(shí)體積計(jì)算。因此，在土石方調(diào)配與套用定額時(shí)，需要用到天然密實(shí)體積與壓實(shí)體積的換算系數(shù)，該系數(shù)已經(jīng)包括了因機(jī)械施工需要兩側(cè)超填的土石方數(shù)量，計(jì)算工程數(shù)量一律以凈設(shè)計(jì)斷面為準(zhǔn)。借土場路堤 壓實(shí)方與天然密實(shí)方的換算系數(shù) 路基工程設(shè)計(jì)圖紙給出的土石方數(shù)量，是按工程的幾何尺寸計(jì)算出來的斷面方數(shù)量，而實(shí)際工程中開挖的天然土體都是天然密實(shí)方，填方路基工程設(shè)計(jì)計(jì)算出的土石方數(shù)量，是按設(shè)計(jì)壓實(shí)度的壓實(shí)方數(shù)量。1.定額綜合說明（1）本定額適用于鐵路橋梁、涵洞工程。（2）本定額按陸上、水上分別編制。水上定額適用于設(shè)計(jì)采用船舶施工的工程，水上如采用棧橋、棧橋加平臺(tái)或

15、筑堤等，則混凝土工程采用陸上定額，其他水上工程采用相應(yīng)定額，但應(yīng)取消定額中的船舶，另列棧橋或筑堤等費(fèi)用。河灘、水中筑島施工采用陸上定額。水上定額已含材料(成品、半成品)的水上短途運(yùn)輸。（3）輔助結(jié)構(gòu)及周轉(zhuǎn)性材料原則上已按攤銷計(jì)入定額，但每使用一個(gè)季度的子目及第五章第七節(jié)中鋼結(jié)構(gòu)制作、木結(jié)構(gòu)制安拆子目，其攤銷和使用費(fèi)應(yīng)根據(jù)施工組織確定的時(shí)間計(jì)算。（4）施工機(jī)械種類、規(guī)格型號(hào)，系按一般情況綜合選定。除另有說明外，不得抽換。（5）除另有說明外，定額中已含腳手架、支架、扒桿、安全圍護(hù)等的搭拆及攤銷。（三）橋涵預(yù)算定額使用中應(yīng)注意的問題實(shí)體式墩臺(tái)身混凝土（6）工程量計(jì)算規(guī)則基坑開挖數(shù)量以天然密實(shí)體積計(jì)算

16、，填筑數(shù)量以壓實(shí)體積計(jì)算。各類砌體的體積，按砌體設(shè)計(jì)尺寸以實(shí)體體積計(jì)算?；炷恋捏w積，按混凝土設(shè)計(jì)尺寸以實(shí)體體積計(jì)算，不扣除混凝土中鋼筋(鋼絲、鋼絞線)、預(yù)埋件和預(yù)留壓漿孔道所占的體積。鋼筋的重量按鋼筋設(shè)計(jì)長度計(jì)算。不得將搭接長度等計(jì)入工程數(shù)量。預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)的預(yù)應(yīng)力鋼筋(鋼絲、鋼絞線)的重量按結(jié)構(gòu)內(nèi)設(shè)計(jì)長度部分計(jì)算。不得將張拉等施工所需的預(yù)留長度部分和錨具重量計(jì)入工程數(shù)量。 各種樁基如需試樁，其數(shù)量由設(shè)計(jì)確定。 3. 鉆孔樁工程量計(jì)算規(guī)則 （1）鉆孔樁鉆孔深度，陸上以地面標(biāo)高、水上以河床面標(biāo)高、筑島施工以筑島平面標(biāo)高、路塹地段以路基設(shè)計(jì)成形斷面路肩標(biāo)高至樁尖設(shè)計(jì)標(biāo)高計(jì)算。當(dāng)采用管柱作為鉆孔

17、護(hù)筒時(shí)，鉆孔深度應(yīng)扣除管柱入土深度。 （2）鉆孔樁樁身混凝土工程量按承臺(tái)底至樁底的長度乘以設(shè)計(jì)樁徑斷面積計(jì)算，不得將擴(kuò)孔因素計(jì)入工程量。 （3）水中鉆孔工作平臺(tái)的工程量，一般鉆孔工作平臺(tái)按承臺(tái)面尺寸每邊各加計(jì)算面積，鋼圍堰鉆孔工作平臺(tái)按圍堰外緣尺寸每邊加1m計(jì)算面積。 （4）鋼護(hù)筒和鋼導(dǎo)向護(hù)筒的工程量按設(shè)計(jì)重量計(jì)算，包括加勁肋及連接部件的重量，不包括固定架的重量。 （5）鉆孔用泥漿和鉆碴外運(yùn)工程量按鉆孔體積計(jì)算。 （6）挖孔樁開挖工程量按護(hù)壁外緣包圍的斷面積乘以設(shè)計(jì)孔深計(jì)算。 （6）挖孔樁樁身混凝土工程量按承臺(tái)底至樁底的長度乘以設(shè)計(jì)樁徑斷面積計(jì)算，不包括護(hù)壁混凝土的數(shù)量。護(hù)壁混凝土按相應(yīng)定額另

18、計(jì)。 思考題問題：關(guān)于鐵路工程預(yù)算定額的以下說法不正確的是( ).A.預(yù)算定額基價(jià)等于單位數(shù)量分部分項(xiàng)工程基期人工費(fèi)、基期材料費(fèi)和基期機(jī)械使用費(fèi)之和B. 預(yù)算定額中的材料消耗量, 既包括發(fā)生在工地搬運(yùn)及施工操作過程中的損耗，還包括發(fā)生在場外運(yùn)輸中的損耗和倉儲(chǔ)保管過程中的損耗C.新版的橋涵預(yù)算定額中鋼筋和鋼絞線的工程量均按結(jié)構(gòu)內(nèi)設(shè)計(jì)長度的凈數(shù)量計(jì)算,不得將鋼筋搭接和鋼絞線張拉預(yù)留工作長度計(jì)入工程量D.鐵路路基、橋涵、隧道、軌道和站場建筑設(shè)備工程預(yù)算定額，既適用于施工圖投資檢算編制，還適用于初步設(shè)計(jì)概算編制一、新編制辦法的特點(diǎn)和歷史沿革二、鐵路工程概算費(fèi)用的總體組成三、建筑安裝工程費(fèi)用組成四、建安

19、工程單項(xiàng)概預(yù)算編制程序五、設(shè)備購置費(fèi)六、其它費(fèi)七、基本預(yù)備費(fèi)和工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)第三節(jié) 現(xiàn)行鐵路工程概算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算程序1.合理確定工程投資，有效控制工程造價(jià)2.適用范圍更廣3.合理確定費(fèi)用項(xiàng)目組成與劃分4.納入近年來鐵道部頒布的單項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)部門規(guī)定必須列入的費(fèi)用內(nèi)容5.調(diào)整單項(xiàng)概算計(jì)算程序6.統(tǒng)一工程類別，制訂綜合費(fèi)率，進(jìn)一步簡化概算的編制工作7.進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，逐步與市場接軌8.與工程量清單計(jì)量規(guī)則接軌，增加了設(shè)計(jì)概算的透明度 一、新編制辦法的特點(diǎn)及歷史沿革修訂的背景 36號(hào)文55號(hào)文115號(hào)文113號(hào)文42號(hào)文115號(hào)文物價(jià)上漲、工資上漲、“三超”現(xiàn)象建設(shè)部“894號(hào)文”

20、市場形成、競爭激烈、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、管理成本降低建設(shè)部“206號(hào)文”鐵路工程概算編制辦法的歷史沿革頒布文號(hào)文件名稱章節(jié)構(gòu)成個(gè)別（單項(xiàng)）預(yù)算表包含費(fèi)用鐵建199136號(hào)國家鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法十一章31節(jié)基期工料機(jī)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、施工管理費(fèi)鐵建199755號(hào)國家鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定十一章31節(jié)直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)鐵建管1998115號(hào)鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法十六章33節(jié)基期工料機(jī)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、其他直接費(fèi)、小臨、現(xiàn)場管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、價(jià)差、計(jì)劃利潤、稅金鐵建設(shè)200342號(hào) 關(guān)于對(duì)鐵路工程定額和費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整的通知 十六

21、章33節(jié)基期工料機(jī)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、其他直接費(fèi)、小臨、現(xiàn)場管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、價(jià)差、計(jì)劃利潤、稅金鐵建設(shè)2006113號(hào)鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法十六章34節(jié)基期工料機(jī)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、價(jià)差、施工措施費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、間接費(fèi)、稅金二、鐵路工程概算費(fèi)用的總體組成 “鐵建設(shè)2006113號(hào)文”編制辦法將鐵路建設(shè)項(xiàng)目從可研報(bào)告批復(fù)后到竣工驗(yàn)收時(shí)預(yù)期發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用分解為四個(gè)部分、十六章、34節(jié)。 四個(gè)部分即編制期的靜態(tài)投資、編制期至竣工驗(yàn)收時(shí)的動(dòng)態(tài)投資，以及初期投產(chǎn)運(yùn)營所需要的機(jī)車車輛購置費(fèi)和鋪底流動(dòng)資金四部分。四個(gè)部分反映了不同階段的投資內(nèi)容?？偢潘沆o態(tài)投資動(dòng)態(tài)投資機(jī)車車輛購置

22、費(fèi)鋪底流動(dòng)資金 建筑安裝工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)其他費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)建設(shè)期投資貸款利息圖6 鐵路工程概算費(fèi)用組成示意圖總概算表章別費(fèi)用類別 合計(jì)指標(biāo)建筑工程安裝工程設(shè)備購置其他費(fèi)第一部分: 靜態(tài)投資一拆遷及征地費(fèi)用二路基三橋涵四隧道及明洞五軌道六通信、信號(hào)及信息七電力及電力牽引供電八房屋 總概算表 續(xù)上表章別費(fèi)用類別 合計(jì)指標(biāo)各項(xiàng)費(fèi)用比重（%） 建筑 工程安裝工程設(shè)備購置其他費(fèi)九 其他運(yùn)營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物十 大臨設(shè)施和過渡工程十一 其他費(fèi)用十二 基本預(yù)備費(fèi)第二部分：動(dòng)態(tài)投資十三 工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)十四 建設(shè)期投資貸款利息第三部分：機(jī)車車輛購置費(fèi)十五 機(jī)車車輛購置費(fèi)第四部分：鋪底流動(dòng)資金

23、十六 鋪底流動(dòng)資金 概算總額章節(jié)劃分及概預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目組成 （1）章節(jié)劃分 第六章“通信及信號(hào)”改為“通信、信號(hào)及信息”，增加了第17節(jié)信息； 將第27節(jié)“工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)”列入十一章“生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)”項(xiàng)下； 將九章第23節(jié)“站場建筑設(shè)備”更名為“站場”； 將十一章中的“土地征用、拆遷建筑物手續(xù)費(fèi)”列入一章“土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)”項(xiàng)下，費(fèi)用名稱不變。 “113號(hào)文”修訂的主要內(nèi)容（2）概預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目組成 建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、稅金等三部分組成：其他費(fèi)：其他費(fèi)由土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)與購置費(fèi)、配合輔助工程費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)及工程

24、動(dòng)態(tài)檢測費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)和其他組成。 建筑安裝工程單項(xiàng)概(預(yù))算計(jì)算程序 本次修訂將各項(xiàng)費(fèi)用（稅金除外）的取費(fèi)基數(shù)定為人工費(fèi)或人工費(fèi)與施工機(jī)械使用費(fèi)之和。需注意的是，本次修訂將填料費(fèi)納入到計(jì)算程序中，按設(shè)計(jì)數(shù)量和購買價(jià)計(jì)算，這個(gè)購買價(jià)應(yīng)包括采購及保管費(fèi)用。圖7 動(dòng)態(tài)投資與靜態(tài)投資關(guān)系示意圖基價(jià)費(fèi)用靜態(tài)投資價(jià)差2貸款利息動(dòng)態(tài)投資基期概算編制期工程結(jié)（決）算期價(jià)差1列入單項(xiàng)概算價(jià)差2由漲價(jià)預(yù)留費(fèi)支付投資曲線價(jià)差1人工費(fèi)直接費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)施工措施費(fèi)小臨設(shè)施費(fèi)生產(chǎn)用工具等三項(xiàng)費(fèi)用夜間施工增加費(fèi)冬雨季施工增加費(fèi)文明施工及施工環(huán)境保護(hù)費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)原始森林地區(qū)施工費(fèi)增加費(fèi)行車干擾

25、施工增加費(fèi)高原地區(qū)施工增加費(fèi)風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)大型臨時(shí)設(shè)施和過渡工程費(fèi)（單列在第十章）間接費(fèi)施工管理費(fèi)規(guī)費(fèi)利潤稅金圖8 “鐵建2006113號(hào)”建筑安裝工程費(fèi)用組成材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)直接工程費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)填料費(fèi)三、建筑安裝工程費(fèi)用組成圖9 “鐵建管1998115號(hào)文”建安工程費(fèi)用組成建筑安裝工程費(fèi)直接工程費(fèi) 直接費(fèi)工料機(jī)費(fèi) 運(yùn)雜費(fèi) 其他直接費(fèi) 冬、雨、夜施工增加費(fèi) 高原、原始森林、風(fēng)沙、行車干擾增加費(fèi) 生產(chǎn)用工具等三項(xiàng)費(fèi)用 企業(yè)管理費(fèi) 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) 財(cái)務(wù)費(fèi)用 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) 大型臨時(shí)設(shè)施及過渡工程費(fèi) 臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 現(xiàn)場管理費(fèi) 間接費(fèi) 計(jì)劃利潤稅 金營業(yè)稅 城市維護(hù)建設(shè)稅 教育費(fèi)附加 （一）鐵路

26、工程概算編制流程一條鐵路某標(biāo)段X座中橋橋墩砼建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程 分部(項(xiàng))工程綜合概算匯總綜合概算單項(xiàng)概算分部分項(xiàng)單價(jià)總概算匯總總概算四、建筑工程單項(xiàng)概預(yù)算編制程序圖10 鐵路工程概算編制流程圖(二)鐵路工程計(jì)價(jià)四要素1.建安費(fèi)計(jì)算一般表達(dá)式2.鐵路工程計(jì)價(jià)四要素(1)預(yù)算工程量 (2)完成單位數(shù)量的分項(xiàng)工程消耗的工料機(jī)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)(定額水平)(3)消耗單位數(shù)量的資源所支付的費(fèi)用工料機(jī)的預(yù)算價(jià)格(4)綜合費(fèi)率 （三）鐵路工程單項(xiàng)概算中的費(fèi)用內(nèi)容 基期人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)運(yùn)雜費(fèi)價(jià)差填料費(fèi)施工措施費(fèi)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)間接費(fèi)稅金。 （四）“鐵建設(shè)2006113號(hào)文”規(guī)定的建安工程單項(xiàng)概算

27、計(jì)算程序 序號(hào)費(fèi)用名稱計(jì) 算 式1基期人工費(fèi)按設(shè)計(jì)工程量和基期價(jià)格水平計(jì)列 2基期材料費(fèi)3基期施工機(jī)械使用費(fèi)4定額直接工程費(fèi)(1) + (2) + (3) 5運(yùn)雜費(fèi) 指需要單獨(dú)計(jì)列的運(yùn)雜費(fèi)，按施工組織設(shè)計(jì)的材料供應(yīng)方案及本辦法的有關(guān)規(guī)定計(jì)算 6價(jià)差人工費(fèi)價(jià)差基期至編制期價(jià)差按有關(guān)規(guī)定計(jì)列 7材料費(fèi)價(jià)差8施工機(jī)械使用費(fèi)價(jià)差9價(jià)差合計(jì) (6) + (7) + (8) 10填料費(fèi)按設(shè)計(jì)數(shù)量和購買價(jià)計(jì)算11直接工程費(fèi)直接工程費(fèi) (4) + (5) + (9) + (10)12施工措施費(fèi)施工措施費(fèi)(1)+(3)費(fèi)率13特殊地區(qū)施工增加費(fèi)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)(編制期人工費(fèi)+編制期施工機(jī)械使用費(fèi))費(fèi)率或編制期

28、人工費(fèi)費(fèi)率14直接費(fèi)直接費(fèi) (11) + (12) + (13)15間接費(fèi)間接費(fèi)(1)+(3)費(fèi)率16稅 金稅 金(14)+(15)費(fèi)率單項(xiàng)概算價(jià)值單項(xiàng)概算價(jià)值(14) + (15) + (16)（五）單項(xiàng)概算表中各種費(fèi)用的含義及計(jì)算方法人工費(fèi)人工費(fèi)指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括直接從事建筑施工的工人的基本工資，津貼和補(bǔ)貼，生產(chǎn)工人輔助工資，職工福利費(fèi)，生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。不包括機(jī)械司機(jī)、材料采購人員和施工管理人員及企業(yè)管理人員的工資。 人工費(fèi)=定額人工消耗量綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)行“編制辦法”的預(yù)算日工資單價(jià)是根據(jù)不同“工程類別”制定的“綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”取定的。綜合工費(fèi)

29、標(biāo)準(zhǔn)綜合工費(fèi)類別工 程 類 別綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/工日)類工路基，小橋涵，房屋、給排水、站場(不包括旅客地道、天橋)等的建筑工程，取棄土(石)場處理，臨時(shí)工程20.35類工特大橋、大橋、中橋(包括旅客地道、天橋)，軌道，機(jī)務(wù)、車輛、動(dòng)車等的建筑工程24.00類工隧道工程、 通信、信號(hào)、信息、電力、電力牽引供電、設(shè)備安裝工程25.82類工計(jì)算機(jī)設(shè)備安裝調(diào)試43.08材料費(fèi)材料費(fèi)=工程量 （定額材料消耗量i 材料預(yù)算價(jià)格i+其他材料費(fèi)） 材料費(fèi)指按施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件和半成品的用量以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷量和相應(yīng)預(yù)算價(jià)格等計(jì)算的費(fèi)用。 材料預(yù)算價(jià)格的計(jì)算 材料預(yù)算價(jià)

30、格由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、采購及保管費(fèi)組成。 材料預(yù)算價(jià)格=(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))(1+采購及保管費(fèi)率)l材料原價(jià)。2運(yùn)雜費(fèi)。是指材料自來源地(生產(chǎn)廠或指定交貨地點(diǎn))運(yùn)至工地所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，包括運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)及其他有關(guān)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用等。 其中水泥、木材、鋼材、磚、瓦、砂、石、石灰、黏土、土工材料、花草苗木、鋼軌、道岔、軌枕、鋼梁、鋼筋混凝土梁、鐵路橋梁支座、鋼筋混凝土管樁、電桿、機(jī)柱、接觸網(wǎng)支柱等材料的運(yùn)雜費(fèi)不計(jì)入材料預(yù)算價(jià)格，編制單項(xiàng)概算時(shí)需單獨(dú)計(jì)列。其余材料不再另計(jì)運(yùn)雜費(fèi)。3采購及保管費(fèi)。料源地 工地料庫材料預(yù)算價(jià)格=出廠價(jià)+采購及保管費(fèi) 材料預(yù)算價(jià)格=出廠價(jià)+采購管理費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)主要材料圖11 材

31、料費(fèi)與單列運(yùn)雜費(fèi)的界定其他材料單列運(yùn)雜費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)包括：折舊費(fèi)，大修理費(fèi)，經(jīng)常修理費(fèi)，安拆及進(jìn)出場費(fèi)人工費(fèi)，燃料動(dòng)力費(fèi)其他費(fèi)用（含應(yīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)及、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)用等）。 運(yùn)雜費(fèi) 運(yùn)雜費(fèi)的內(nèi)涵 運(yùn)雜費(fèi)是指20大類主要材料，自來源地運(yùn)至工地所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，包括運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、其他有關(guān)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用(如火車運(yùn)輸?shù)娜∷蛙囐M(fèi)等)以及應(yīng)按運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、其他有關(guān)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用之和計(jì)取的采購及保管費(fèi)。 運(yùn)雜費(fèi)包括的內(nèi)容 運(yùn)輸費(fèi)裝卸費(fèi)其他有關(guān)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用 采購及保管費(fèi) 運(yùn)雜費(fèi) 材料供應(yīng)計(jì)劃單項(xiàng)材料運(yùn)輸單價(jià)（站前工程） 運(yùn)雜費(fèi)=（定額內(nèi)單項(xiàng)材料重量該材料運(yùn)輸單價(jià)） 按材料費(fèi)的百分?jǐn)?shù)

32、計(jì)算（站后工程） 運(yùn)雜費(fèi)=材料費(fèi)百分率 按照平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)計(jì)算 運(yùn)雜費(fèi)=平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)合重單項(xiàng)材料運(yùn)雜費(fèi)分析某材料工程火車240公里汽車30公里運(yùn)雜費(fèi)單價(jià) 元/噸編制材料供應(yīng)計(jì)劃材料1 100%材料2 60%材料2 40%材料3 不計(jì)運(yùn)雜費(fèi)其他 100%按材料費(fèi)的百分?jǐn)?shù)計(jì)算按其他計(jì)算其余未分析的材料基期至編制期價(jià)差價(jià)差調(diào)整的含義價(jià)差調(diào)整是指基期至概(預(yù))算編制期、工程結(jié)(決)算期間，對(duì)基期價(jià)格所做的合理調(diào)整。 價(jià)差調(diào)整的階段劃分鐵路工程造價(jià)價(jià)差調(diào)整的階段，分為基期至設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制期和設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制期至工程結(jié)(決)算期兩個(gè)階段。(1)基期至設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制期所發(fā)生的各項(xiàng)價(jià)差，由設(shè)計(jì)單位

33、在編制概(預(yù))算時(shí)，按本辦法規(guī)定的價(jià)差調(diào)整方法計(jì)算，列入單項(xiàng)概(預(yù))算。(2)設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制期至工程結(jié)(決)算期所發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)價(jià)差和設(shè)備費(fèi)價(jià)差，應(yīng)符合國家有關(guān)政策，充分體現(xiàn)市場價(jià)格機(jī)制，按合同約定辦理。 施工措施費(fèi) 內(nèi)容包括：(1)冬雨季施工增加費(fèi)。(2)夜間施工增加費(fèi)。 (3)小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。 (4)工具、用具及儀器、儀表使用費(fèi)。 (5)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。 (6)工程定位復(fù)測、工程點(diǎn)交、場地清理費(fèi)。(7)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)。(8)文明施工及施工環(huán)境保護(hù)費(fèi)。(9)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)。 施工措施費(fèi)=(基期人工費(fèi)+基期施工機(jī)械使用費(fèi))施工措施費(fèi)率 特殊施工增加費(fèi) 內(nèi)容包括：(1)

34、風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)；(2)高原地區(qū)施工增加費(fèi) ；(3)原始森林地區(qū)施工增加費(fèi) ；(4)行車干擾施工增加費(fèi) ；特殊施工增加費(fèi)=(編制期人工費(fèi)編制期施工機(jī)械使用費(fèi))費(fèi)率或編制期人工費(fèi)費(fèi)率 大型臨時(shí)設(shè)施和過渡工程費(fèi) 大型臨時(shí)設(shè)施(簡稱大臨)鐵路岔線、便橋；鐵路便線、便橋；汽車運(yùn)輸便道；運(yùn)梁便道；軌節(jié)拼裝場、混凝土成品預(yù)制廠、材料廠、制(存)梁場、鋼梁拼裝場、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存儲(chǔ)場、長鋼軌焊接基地、換裝站等的場地土石方、圬工及地基處理；通信工程；集中發(fā)電站、集中變電站(包括升壓站和降壓站)；臨時(shí)電力線(供電電壓在6kV及以上)；給水干管路；為施工運(yùn)輸服務(wù)的棧橋、跨度100m以

35、上的纜索吊；渡口、碼頭、浮橋、吊橋、天橋、地道；鐵路便線、便橋和汽車運(yùn)輸便道的養(yǎng)護(hù)費(fèi)；修建“大臨”而發(fā)生的租用土地、青苗補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、復(fù)耕及其他所有與土地有關(guān)的費(fèi)用等。 過渡工程是指由于改建既有線、增建第二線等工程施工，需要確保既有線(或車站)運(yùn)營工作的安全和不間斷地運(yùn)行，同時(shí)為了加快建設(shè)進(jìn)度，盡可能地減少運(yùn)輸與施工之間的相互干擾和影響，從而對(duì)部分既有工程設(shè)施必須采取的施工過渡措施。內(nèi)容包括臨時(shí)性便線、便橋和其他建筑物及設(shè)備，以及由此引起的租用土地、青苗補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、復(fù)耕及其他所有與土地有關(guān)的費(fèi)用等。大型臨時(shí)設(shè)施和過渡工程，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的項(xiàng)目、規(guī)模及工程量，按本辦法規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用

36、標(biāo)準(zhǔn)，采用定額或分析指標(biāo)，按單項(xiàng)概(預(yù))算計(jì)算程序計(jì)算。在概算第十章中單獨(dú)列算。 間接費(fèi)間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)管理人員工資；辦公費(fèi)；差旅交通費(fèi)；固定資產(chǎn)使用費(fèi)；工具用具使用費(fèi)；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi) ；稅金 ；施工單位進(jìn)退場及工地轉(zhuǎn)移費(fèi)；勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) ；工會(huì)經(jīng)費(fèi) ；職工教育經(jīng)費(fèi) ；財(cái)務(wù)費(fèi)用 ；其他。 規(guī)費(fèi)社會(huì)保障費(fèi)（含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi) ）；住房公積金 ；工程排污費(fèi) 。 利潤間接費(fèi)=（基期人工費(fèi)+基期施工機(jī)械使用費(fèi) ）費(fèi)率稅金稅金種類：三種流轉(zhuǎn)稅，主稅種為營業(yè)稅（當(dāng)期完成含稅營業(yè)額或含稅建安工程造價(jià)的3%），城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加為營業(yè)稅的附加稅（即以營業(yè)稅為稅基），城維稅

37、根據(jù)納稅人所在地分三檔（7%，5%，1%），教育費(fèi)附加率為3%。稅金=含稅建安工程造價(jià)綜合稅率=（不含稅建安造價(jià)+稅金） 綜合稅率稅金=不含稅建安造價(jià)綜合稅率/（1-綜合稅率） =不含稅建安造價(jià)折算稅率綜合稅率=3% （1+城維稅率+3%）（七）建筑工程單項(xiàng)概預(yù)算主要計(jì)算公式分部分項(xiàng)工程定額基價(jià)=分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)=人工工日數(shù)綜合工費(fèi)基期價(jià)（材料消耗量材料預(yù)算基價(jià)）（機(jī)械臺(tái)班用量機(jī)械臺(tái)班基價(jià)）機(jī)械臺(tái)班單價(jià)=一類費(fèi)用+司機(jī)定額工日數(shù)預(yù)算工資單價(jià)+ （燃料動(dòng)力定額消耗量燃料動(dòng)力預(yù)算單價(jià)）+臺(tái)班其他費(fèi)用單項(xiàng)概算價(jià)值=（基期工料機(jī)費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)）+基期至編制期價(jià)差+施工措施費(fèi)+特殊地區(qū)

38、施工增加費(fèi)+間接費(fèi)+稅金=（預(yù)算工程量分部分項(xiàng)工程定額基價(jià)）+運(yùn)雜費(fèi)+價(jià)差+（基期人工費(fèi)+基期施工機(jī)械使用費(fèi)）施工措施費(fèi)率+（編制期人工費(fèi)+編制期機(jī)械費(fèi)）特殊地區(qū)施工增加費(fèi)率+ （基期人工費(fèi)+基期施工機(jī)械使用費(fèi)）間接費(fèi)率+（直接費(fèi)+間接費(fèi)）綜合稅率五、設(shè)備購置費(fèi)指構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備購置和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但屬于設(shè)計(jì)明確列入設(shè)備清單的設(shè)備，按設(shè)計(jì)確定的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，以設(shè)備原價(jià)加設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算的購置費(fèi)用。工程竣工驗(yàn)交時(shí)，設(shè)備（包括備品備件）應(yīng)移交運(yùn)營部門。設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備數(shù)量（設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)）購買計(jì)算機(jī)設(shè)備硬件所附帶軟件未單獨(dú)計(jì)價(jià)的，其軟件費(fèi)應(yīng)隨設(shè)備硬件一起，列入設(shè)備購置費(fèi)。 六、

39、其他費(fèi) 土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi) 建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi) 建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi) 研究試驗(yàn)費(fèi)其他費(fèi) 計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)及購置費(fèi) 配合輔助工程費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)及工程動(dòng)態(tài)檢測費(fèi) 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 其他 土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi) 土地征用補(bǔ)償費(fèi) 拆遷補(bǔ)償費(fèi)土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi) 土地征用、拆遷建筑物手續(xù)費(fèi) 用地勘界費(fèi) 建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)單位其他費(fèi) 建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)購建費(fèi) 工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)費(fèi) 建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi) 工程質(zhì)量檢測費(fèi) 工程質(zhì)量安全監(jiān)督費(fèi) 工程定額測定費(fèi) 施工圖審查費(fèi) 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)理費(fèi) 營業(yè)線施工配合費(fèi) 建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi) 項(xiàng)目籌融資費(fèi) 可行性研究費(fèi) 環(huán)境影響報(bào)告編制與評(píng)估費(fèi) 水土保持方案報(bào)告編制與評(píng)估費(fèi)

40、 建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi) 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估費(fèi) 地震安全性評(píng)估費(fèi) 洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi) 壓覆礦藏評(píng)估費(fèi) 文物保護(hù)費(fèi) 森林植被恢復(fù)費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) （一）基本預(yù)備費(fèi)1、基本預(yù)備費(fèi)主要用途：(1)在進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工過程中，在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，必須增加的工程和按規(guī)定需要增加的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用不含類變更設(shè)計(jì)增加的費(fèi)用。(2)在建設(shè)過程中，未投保工程遭受一般自然災(zāi)害所造成的損失和為預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用，及為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而投保全部或部分工程的建筑、安裝工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)的費(fèi)用。(3)驗(yàn)收委員會(huì)(或小組)為鑒定工程質(zhì)量，必須開挖和修復(fù)隱蔽工程的費(fèi)用。(4)由于設(shè)計(jì)變更所引起的廢棄工程，但不包括施工質(zhì)量不

41、符合設(shè)計(jì)要求而造成的返工費(fèi)用和廢棄工程。(5)征地、拆遷的價(jià)差。2、基本預(yù)備費(fèi)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)費(fèi)用以第一第十一章費(fèi)用總額為基數(shù)，初步設(shè)計(jì)概算按5%計(jì)列，施工圖預(yù)算、投資檢算按3%計(jì)列。七、基本預(yù)備費(fèi)和工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)（二）工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)1、本項(xiàng)費(fèi)用指為正確反映鐵路基本建設(shè)工程項(xiàng)目的概(預(yù))算總額，在設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制年度到項(xiàng)目建設(shè)竣工的整個(gè)期限內(nèi)，因形成工程造價(jià)諸因素的正常變動(dòng)(如材料、設(shè)備價(jià)格的上漲，人工費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整等)，導(dǎo)致必須對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目所需的總投資額進(jìn)行合理的核定和調(diào)整，而需預(yù)留的費(fèi)用。2、本項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)安排，以其分年度投資額及不同年限，按國家及鐵

42、道部公布的工程造價(jià)年上漲指數(shù)計(jì)算。 計(jì)算公式如下： NE Fn(1+p)c+n-1 n1思考題1、鐵路工程概算費(fèi)用包括（ ）A.靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資B.靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資、機(jī)車車輛購置費(fèi)C.靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資、機(jī)車車輛購置費(fèi)、流動(dòng)資產(chǎn)投資D.靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資、機(jī)車車輛購置費(fèi)、鋪底流動(dòng)資金2、鐵路工程概算費(fèi)用中靜態(tài)投資反映的價(jià)格水平是（ ）A.某一基準(zhǔn)年度 B.概算編制期C.某一基準(zhǔn)年度至概算編制期 D.概算編制期至竣工驗(yàn)收期3、鐵路靜態(tài)投資包括（ ）A.建筑安裝工程費(fèi)B.建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備工器具購置費(fèi)、其他費(fèi)C.建安工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)、其他費(fèi)、預(yù)留費(fèi)D.建安工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)、其

43、他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)4、鐵路概算動(dòng)態(tài)投資包括（ ）A.基本預(yù)備費(fèi)、工程造價(jià)增漲預(yù)備費(fèi)B.工程造價(jià)增漲預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期投資貸款利息C.工程造價(jià)增漲預(yù)備費(fèi)、其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)D.工程造價(jià)增漲預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期投資貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅5、應(yīng)計(jì)入二至九章建安工程單項(xiàng)概算中的費(fèi)用是（ ）A.基期至編制期的價(jià)差 B.編制期至竣工驗(yàn)收時(shí)的價(jià)差C.大型臨時(shí)設(shè)施和過渡工程費(fèi) D.施工機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)6、根據(jù)鐵建設(shè)2006113號(hào)文，鐵路工程單項(xiàng)概算的費(fèi)用內(nèi)容構(gòu)成是怎樣的？（畫費(fèi)用關(guān)系示意圖即可） 一、合同的作用 二、不同工程承包模式下合同價(jià)應(yīng)包含的費(fèi)用 三、單價(jià)合同中“綜合單價(jià)”的涵義 四、鐵路工程量清單計(jì)價(jià)指南（

44、報(bào)批稿）第四節(jié) 鐵路建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理合同作用之一合同確定了工程實(shí)施和管理的主要目標(biāo)，規(guī)定了工程實(shí)施的“計(jì)劃狀態(tài)”。 合同質(zhì)量工期造價(jià)圖13 合同的管理目標(biāo)一、合同的作用調(diào)節(jié)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，規(guī)范雙方行為。 雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主承包商圖14 合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡合同作用之二合同作用之三風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，由原定“合同狀態(tài)”下的平衡建立新的平衡。 合同條件工程范圍合同價(jià)格（報(bào)價(jià)，工程預(yù)算）實(shí)施方案工程環(huán)境圖15 工程“合同狀態(tài)”二、不同工程承包模式下合同價(jià)應(yīng)包含的費(fèi)用根據(jù)財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法的通知（財(cái)建2004369號(hào)）規(guī)定：發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于

45、工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方式： （1）固定總價(jià)。（2）固定單價(jià)。（3）可調(diào)價(jià)格（又可分為可調(diào)單價(jià)和可調(diào)總價(jià)）。判斷合同計(jì)價(jià)方式的要點(diǎn)1.從工程量風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的角度，分為單價(jià)合同和總價(jià)合同；2.從施工期資源價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的角度，分為固定價(jià)格合同和可調(diào)價(jià)格合同；3.從業(yè)主對(duì)承包商發(fā)包任務(wù)范圍（委托代理的范圍）分為施工總承包、工程總承包、EPC總承包等模式，各種模式所包含的造價(jià)內(nèi)容不同。 合同價(jià)應(yīng)包含的費(fèi)用內(nèi)容 （1）施工承包 合同價(jià)中一般只包括建安工程費(fèi)用，對(duì)于非承包商原因?qū)е碌氖┕D量差和變更設(shè)計(jì)均應(yīng)在初始合同價(jià)外（或清單價(jià)外）解決。（2）設(shè)計(jì)施工總承包 合同價(jià)中應(yīng)包含建安工程費(fèi)和勘測設(shè)計(jì)費(fèi)

46、，對(duì)于非業(yè)主原因引起的施工圖量差和變更設(shè)計(jì)應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)。（3）EPC總承包 在EPC總承包模式下，承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、永久設(shè)備的采購和施工，因而合同價(jià)中應(yīng)包含設(shè)計(jì)費(fèi)、永久設(shè)備購置費(fèi)和建安費(fèi)。 思考題、某鐵路工程招標(biāo)文件中說明：采用施工總承包的固定價(jià)格合同。則承包商應(yīng)在報(bào)價(jià)中包含的費(fèi)用是（ ）。 A. 投標(biāo)編制期的建筑安裝工程費(fèi) B. 投標(biāo)編制期的施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi) C. 投標(biāo)編制期的施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)+建安費(fèi) D. 投標(biāo)編制期的建安費(fèi)+預(yù)測的施工期資源價(jià)格上漲費(fèi) 三、單價(jià)合同中“綜合單價(jià)”的涵義針對(duì)每個(gè)計(jì)價(jià)工程細(xì)目的綜合單價(jià)的內(nèi)涵，有以下兩層意思：（1）包括完成該計(jì)價(jià)工程細(xì)目中所

47、有工程內(nèi)容的費(fèi)用。該計(jì)價(jià)工程細(xì)目所包含的工程內(nèi)容的確定不能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，隨意列算，要根據(jù)招標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求中所對(duì)應(yīng)的該計(jì)價(jià)工程細(xì)目的“工程量清單計(jì)量規(guī)則”進(jìn)行識(shí)別。 （2）包括完成該計(jì)價(jià)工程細(xì)目中每項(xiàng)工程內(nèi)容的所有費(fèi)用，包括施工成本、利潤、稅金和一般風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。 護(hù)筒制安拆鉆孔、護(hù)壁、棄渣，泥漿清理、外運(yùn)、清孔 鋼筋(籠)及預(yù)埋件(含檢測管)制安 混凝土澆筑 樁頭處理 費(fèi)用內(nèi)容（施工成本、利潤稅金及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)）工程內(nèi)容（依據(jù)清單計(jì)量規(guī)則確定）圖16 綜合單價(jià)示意圖工程量清單中的單價(jià)一般是包括所有施工的勞務(wù)、材料、機(jī)械費(fèi)用、管理費(fèi)、安裝費(fèi)、缺陷修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤、稅金以及合同明示或暗示的所有責(zé)任和

48、義務(wù)。單價(jià)合同不是單價(jià)絕對(duì)不變，當(dāng)工期2年以上，工程復(fù)雜，工料機(jī)價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)是存在的，一般還要按照合同專用條件規(guī)定的價(jià)格調(diào)整公式調(diào)整投標(biāo)截止期前28天價(jià)格基期至施工結(jié)算期間的價(jià)差（國內(nèi)公路、水利工程）。價(jià)格指數(shù)公式式中：TJE對(duì)年累計(jì)支付額的調(diào)價(jià)額；ZFE年累計(jì)支付額；ZH綜合調(diào)價(jià)系數(shù)；X支付中不進(jìn)行調(diào)價(jià)部分所占的權(quán)重系數(shù)；a、b、c、d、e、f分別為人工費(fèi)、鋼材、水泥、瀝青、機(jī)械使用費(fèi)、燃油料費(fèi)用等其他材料費(fèi)用在合同價(jià)格中所占的權(quán)重系數(shù)； X = 1-（a + b + c + d + e + f +）；RGO人工費(fèi)基期價(jià)格指數(shù)；RG人工費(fèi)當(dāng)期價(jià)格指數(shù)；GCO鋼材基期價(jià)格指數(shù)； 工程量計(jì)算規(guī)

49、則的種類預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)價(jià)工程量計(jì)算規(guī)則考慮建造過程中的施工措施、損耗及輔助工程量，其規(guī)則一般是推薦性的，非強(qiáng)制性的只根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)量最終完成的工程成品，按凈值、成品的原則計(jì)算，一般應(yīng)統(tǒng)一，有一定強(qiáng)制性。圖17 兩種工程量計(jì)算規(guī)則室外地坪標(biāo)高思考題某工程按單價(jià)合同的計(jì)量支付方式業(yè)主提供的工程量清單中標(biāo)明某計(jì)價(jià)工程細(xì)目“基坑土方開挖”的工程量為500 m3清單工程量在投標(biāo)時(shí)復(fù)核圖紙，發(fā)現(xiàn)實(shí)際計(jì)價(jià)工程量應(yīng)當(dāng)為400m3計(jì)價(jià)工程量根據(jù)正常的施工方案，考慮開挖時(shí)放坡和工作面后的實(shí)際開挖工程量是600 m3 預(yù)算工程量經(jīng)單價(jià)分析后該計(jì)價(jià)工程細(xì)目的綜合單價(jià)為40元/ m3則該計(jì)價(jià)工程細(xì)目的“合價(jià)或總額

50、價(jià)”欄中應(yīng)為 元將來實(shí)際支付額是 元。四、鐵路工程量清單計(jì)價(jià)指南 為了適應(yīng)我國鐵路建設(shè)管理的需要，規(guī)范工程計(jì)量與支付行為，在2002年，工管中心委托鐵路工程定額所組織編制了新建鐵路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則(以下簡稱“規(guī)則”)，并已在渝懷線、宜萬線等一些新建項(xiàng)目上使用。在此基礎(chǔ)上，后鐵道部組織編寫鐵路工程工程量清單計(jì)價(jià)指南 （土建工程部分），以“鐵建設(shè)2007108號(hào)”文頒布。（一）主要內(nèi)容鐵路工程工程量清單計(jì)價(jià)指南包括：1 總則2 工程量清單編制2.1 一般規(guī)定2.2 分章說明2.3 暫列金額2.4 計(jì)日工(對(duì)于總價(jià)合同, 則無和2.4)3 工程量清單計(jì)價(jià)4 工程量清單及其計(jì)價(jià)格式4.1 工程量

51、清單格式4.2 工程量清單計(jì)價(jià)格式5 工程量清單計(jì)量規(guī)則編 碼章別節(jié)號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)三橋涵元055特大橋延長米0501一、x x特大橋延長米0501011建筑工程延長米(一)下部建筑元05010101011基礎(chǔ)元1(1)明挖圬工方綜合 2 (2)承臺(tái)圬工方 綜合050101010l03(3)(鋼筋)混凝土沉井圬工方4(4)鋼沉井噸5(5)挖孔樁米6(6)鉆孔樁米0501010l0107(7)方樁米8(8)鋼筋(預(yù)應(yīng)力)混凝土管樁米9(9)鋼管樁米0(10)鋼筋(預(yù)應(yīng)力)混凝土管柱米 工程量清單（節(jié)選）編 碼章別節(jié)號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位項(xiàng)目劃分特征工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容05三5特大橋延

52、長米0501一、復(fù)雜特大橋延長米050101（一）x x特大橋延長米050101建筑工程延長米(一)下部建筑元11基礎(chǔ)元5(5)鉆孔樁 米 501陸上米綜合按設(shè)計(jì)圖示承臺(tái)底至樁底的長度計(jì)算1.護(hù)筒制安拆；2.鉆孔、護(hù)壁、棄渣，泥漿清理、外運(yùn)、清孔；3.鋼筋(籠)及預(yù)埋件(含檢測管)制安；4.混凝土澆筑；5.樁頭處理502 水上米綜合按設(shè)計(jì)圖示承臺(tái)底至樁底的長度計(jì)算 1.護(hù)筒制安拆；2.鉆孔、護(hù)壁、棄渣，泥漿清理、外運(yùn)、清孔；3.鋼筋(籠)及預(yù)埋件(含檢測管)制安；4.混凝土澆筑；5.樁頭處理 工程量清單計(jì)量規(guī)則 （節(jié)選）（二）鐵路建設(shè)工程量清單項(xiàng)目劃分的特點(diǎn) 1. 體現(xiàn)了鐵路工程的特點(diǎn) 2.

53、適當(dāng)綜合和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) 3. 體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和水土保持意識(shí)適當(dāng)綜合和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) (1)每一個(gè)清單項(xiàng)目都包含若干條預(yù)算定額的內(nèi)容，但主次分明。實(shí)際操作時(shí)，以清單項(xiàng)目所指的工程實(shí)體為主體，與其有關(guān)的內(nèi)容屬子項(xiàng)目，不單獨(dú)計(jì)量，其費(fèi)用列入清單項(xiàng)目，也就是實(shí)際支付是以完成的清單項(xiàng)目主體數(shù)量為依據(jù)。 (2)概預(yù)算定額的項(xiàng)目設(shè)置和工程(工作)內(nèi)容，一般與施工方法或施工條件有密切的關(guān)系，而清單項(xiàng)目的工程(工作)內(nèi)容一般不顯示施工方法或施工條件，計(jì)算該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)時(shí)，不同的人會(huì)采用若干條定額計(jì)算，施工條件差異、不同施工方法等因素應(yīng)充分體現(xiàn)在綜合單價(jià)中。 (3)除項(xiàng)目劃分特征允許的以外，清單項(xiàng)目一般不按材質(zhì)、土石

54、、等級(jí)等設(shè)置。 (4)在制訂該規(guī)則時(shí)，對(duì)以下可能會(huì)造成不公平的部分作了特殊處理的規(guī)定。 (5) 一定程度上體現(xiàn)了工程實(shí)體項(xiàng)目與措施項(xiàng)目分離。 對(duì)于隨工程實(shí)體用量變化出入不大的措施項(xiàng)目如模板、腳手架、鋼護(hù)筒等在計(jì)價(jià)工程細(xì)目中包含；而對(duì)于因工程條件不同變化較大、“活口”較多的施工措施項(xiàng)目單列，以“單項(xiàng)費(fèi)用包干”形式計(jì)價(jià)。 【例】某段設(shè)計(jì)速度為160km/h級(jí)鐵路區(qū)間路基工程，挖方（天然密實(shí)斷面方）5000m3，全部利用，挖掘機(jī)配合自卸汽車運(yùn)輸2km。填方（壓實(shí)后斷面方）10000m3，除利用方以外的缺口需借土，挖掘機(jī)配合自卸汽車運(yùn)輸5km。在土石方調(diào)配時(shí)首先考慮移挖作填，假設(shè)路基挖方和借土挖方均為

55、普通土，則：路基挖方作為填料壓實(shí)后的數(shù)量為5000/1.133=4413 m3，需外借土方10000-4413=5587 m3（壓實(shí)后斷面方）。（1）清單項(xiàng)目如何劃分？（2）問如何套用定額？ 某橋梁陸上鉆孔樁定額及工程量計(jì)算案例（三）工程量清單計(jì)價(jià)的工作流程清單計(jì)價(jià)工程細(xì)目計(jì)價(jià)工程內(nèi)容計(jì)量規(guī)則招標(biāo)圖紙投標(biāo)施組設(shè)計(jì)工程量措施工程量預(yù)算工程量預(yù)算定額正常報(bào)價(jià)概預(yù)算編制辦法工程合同條件分析最終報(bào)價(jià)市場競爭及經(jīng)營策略圖18 工程量清單計(jì)價(jià)流程工程承包合同等驗(yàn)工計(jì)價(jià)依據(jù)驗(yàn)工計(jì)價(jià)如果中標(biāo)第五節(jié) 鐵路工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)一、驗(yàn)工計(jì)價(jià)相關(guān)管理辦法二、施工階段驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理工作實(shí)務(wù)三、施工階段與驗(yàn)工計(jì)價(jià)相關(guān)的其他工作

56、第三節(jié) 鐵路工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)一、相關(guān)管理辦法 （一）鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法（鐵建設(shè)2006211號(hào)） 1.驗(yàn)工計(jì)價(jià)依據(jù)（1）工程承包合同；（2）批準(zhǔn)的開工報(bào)告；（3） 建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；（4） 建設(shè)單位下達(dá)的計(jì)劃； （5） 經(jīng)審核合格的施工圖及批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)；（6）（已完工程合格的）質(zhì)量證明文件。2.驗(yàn)工計(jì)價(jià)流程（圖19） 施工單位填報(bào)已完工程數(shù)量表和驗(yàn)工計(jì)價(jià)表監(jiān)理單位現(xiàn)場核實(shí)數(shù)量（計(jì)量）后簽認(rèn)建設(shè)單位對(duì)經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的結(jié)果審核后計(jì)量、計(jì)價(jià)并辦理支付驗(yàn)工計(jì)價(jià)的申請方已完工程數(shù)量和質(zhì)量的審核方驗(yàn)工計(jì)價(jià)的受理方 3.驗(yàn)工計(jì)價(jià)的三種方式（1）單價(jià)承包合同 第八條 建設(shè)項(xiàng)目施工實(shí)行單價(jià)承包的，

57、采用工程量清單方式進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，根據(jù)合同約定的單價(jià)和審核合格的施工圖確定并經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格的工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)價(jià)。（2）總價(jià)承包合同 第九條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，采用合同總價(jià)下的工程量清單方式進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。工程量清單范圍內(nèi)的工程，按合同約定的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)。工程量清單范圍外的工程，屬于建設(shè)單位對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整，以及由于人力不可抗力造成重大損失補(bǔ)充合同的工程，按施工總承包約定的單價(jià)計(jì)價(jià)，在批準(zhǔn)費(fèi)用下計(jì)費(fèi)；其他工程由雙方協(xié)商單價(jià)，按驗(yàn)工數(shù)量進(jìn)行計(jì)價(jià)，但不得超過承包合同總價(jià)。 工程全部驗(yàn)收合格后，承包合同計(jì)價(jià)剩余費(fèi)用，一次撥付施工總承包單位。（3）工程總承包合同

58、第十條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程總承包的，可采用合同總價(jià)下的節(jié)點(diǎn)式計(jì)價(jià)方式；計(jì)價(jià)節(jié)點(diǎn)一般按工程類別和工點(diǎn)設(shè)置，根據(jù)工點(diǎn)和工程類別的工作內(nèi)容和工程量將總費(fèi)用分劈到各節(jié)點(diǎn)；具體節(jié)點(diǎn)設(shè)定和相應(yīng)費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目情況在總承包合同中約定。 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整，以及由于人力不可抗力造成重大損失的，應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同，在批準(zhǔn)費(fèi)用下計(jì)費(fèi)。補(bǔ)充合同驗(yàn)工計(jì)價(jià)納入節(jié)點(diǎn)計(jì)價(jià)范圍。4.“新驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法”的主要特點(diǎn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)按照合同約定或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。監(jiān)理單位對(duì)工程的計(jì)量核驗(yàn)為基準(zhǔn)，建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位簽認(rèn)的結(jié)果進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上計(jì)價(jià)和支付；合同計(jì)價(jià)方式分為單價(jià)承包、施工總承包（總價(jià)承包，清單計(jì)價(jià)）

59、和工程總承包（總價(jià)承包，節(jié)點(diǎn)計(jì)價(jià)）三種方式?！澳┐伍_累驗(yàn)工計(jì)價(jià)總額應(yīng)與合同價(jià)款數(shù)量一致”（第十七條）改變過去敞口計(jì)價(jià)的弊端。（二）鐵路客運(yùn)專線驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法 1.主要內(nèi)容 比“部驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法”細(xì)化。包括：總則驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià)（工作程序）總價(jià)承包合同的計(jì)價(jià)總價(jià)承包合同的計(jì)價(jià)調(diào)整附則 2.客專驗(yàn)工計(jì)價(jià)的特點(diǎn)全成本計(jì)價(jià)：鐵路建設(shè)項(xiàng)目完成的所有投資都應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，包括建筑安裝工程、永久設(shè)備、征地拆遷等工程內(nèi)容；勘察設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理等工作內(nèi)容；建設(shè)管理費(fèi)支出等事項(xiàng)。驗(yàn)工計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)按照合同約定或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。監(jiān)理單位對(duì)工程的計(jì)量核驗(yàn)為基準(zhǔn)，建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位簽認(rèn)的結(jié)果進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上計(jì)價(jià)

60、和支付；施工合同本著工程量清單計(jì)價(jià)的主線，已完工程按已完合格工程數(shù)量和合同單價(jià)計(jì)價(jià)；已完費(fèi)用按實(shí)際進(jìn)度或合同約定的比例計(jì)價(jià)。施工總承包合同的“總價(jià)承包，清單計(jì)價(jià)”模式。除按合同約定可調(diào)整的數(shù)量和費(fèi)用外，在合同執(zhí)行過程中，不因工程數(shù)量的變化而調(diào)整合同價(jià)格。為完成鐵路客運(yùn)專線工程，除按合同規(guī)定可以調(diào)整的工程和費(fèi)用外，超出工程量清單的項(xiàng)目、數(shù)量增加的工程以及由此增加的費(fèi)用，由總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用解決。末次計(jì)價(jià)總額包干。3.施工總承包“總價(jià)承包，清單計(jì)價(jià)”的工作思路（三） 鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法（鐵建設(shè)2005146號(hào)） 1.變更設(shè)計(jì)含義（第三條） 本辦法所稱變更設(shè)計(jì)，是指施工圖經(jīng)審核修改批準(zhǔn)后至工程