怡和新城安保計劃

1、目 錄01 批準頁 （2）02 承諾 （3）1. 工程概況 （4）2. 引用標準 （5）3. 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求 （6） 3.1. 總要求 （6）3.2. 策劃 （7）. 安全目標 （7）. 危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃 （9）. 法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求 （12）. 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃 （14）3.3. 實施 （16）. 組織機構與職責權限 （16）. 安全教育培訓 （24）. 文件控制 （27）. 安全物資采購與進場驗收 （30）. 分包控制 （33）. 施工過程控制 （36）. 事故的應急救援 （41）3.4. 檢查和改進 （44）. 安全檢查 （44）.

2、 糾正措施和預防措施 （47）. 內(nèi)部審核 （51）. 安全評估 （54）. 安全記錄 （56）02 安全保證計劃批準頁安全保證計劃審批表建設單位：成都舜泉房地產(chǎn)有限公司 監(jiān)理單位：四川中冶監(jiān)理有限公司 編 制 人： 設計單位：中國西南建筑設計院 施工單位：上海舜元成都分公司 編制日期： 項目部審核 審核意見：項目部：該安全保證計劃按照成都市標準DGJ08-903-2003施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范進行編制，請予審批。 項目經(jīng)理： 年 月 日公司審核確認公司生產(chǎn)負責人： 審核意見：公司有關科（部）室： 年 月 日備注03 項目管理部承諾項目管理部根據(jù)公司的安全方針和環(huán)境方針的指導下本項目部對

3、業(yè)主和社會的承諾：我們在生產(chǎn)建設施工過程中，根據(jù)危險源辯識的各類危險和客觀存在的粉塵、污水、噪聲等因素，在生產(chǎn)的全過程中貫徹“安全第一，以人為本”全面實施控制。盡可能地減少或預防不利的環(huán)境影響。預防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝。保證安全資源的落實，保證安全管理目標實現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟效益。嚴格遵守國家和地方政府部門頒布的有關安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標準。 項目經(jīng)理： 年 月 日1. 工程概況1.1 工程概況表工程名稱怡和新城E-1區(qū)工程地址成都市龍泉驛區(qū)龍平路與一環(huán)路交叉口建設單位成都舜泉房地產(chǎn)有限公司總承包單位上海舜元建設（集團）有限公司成都分公司設計單位中國

4、西南建筑設計院監(jiān)理單位四川省中冶建設工程監(jiān)理有限責任公司建筑內(nèi)型樓號層面積（m2）匯總面積（m2）高層住宅（含部分商業(yè)）1188716.32118768.6322615151.7532615184.9743019004.7753019004.7761186845.9562186846.9573017429.5283017429.52商業(yè)17991.4917991.49地下室2987329873怡和新城E1區(qū)總建筑面積166633.121.2本安保計劃制定了施工現(xiàn)場環(huán)境管理體系、安全生產(chǎn)保證體系的基本要求，以便項目部貫徹“安全第一，預防為主”的方針，自覺遵守適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范、業(yè)主和有關方

5、要求?？刂坪蜏p小施工現(xiàn)場的安全風險和不利環(huán)境影響，并持續(xù)改進環(huán)境管理、安全業(yè)績。1.3 本安保計劃適用于項目部的下述活動：建立、實施和持續(xù)改進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系、環(huán)境管理體系，有效地控制和盡可能減少員工和其他相關方因工程施工可能遭受的安全風險和不利環(huán)境影響。對施工現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系進行自我評價。尋求認證審核管理機構對組織和施工現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認證。2. 引用標準2.1概述本安保計劃書的編制條文是根據(jù)DGJ08-903-2003所包含的條文。通過對本工程的安保計劃書的引用而構成的安保計劃書的條文，在安保計劃書發(fā)布時所示版本均為有效，在本工程安保體系運行一個階段后

6、自行組織安全評估時，有的條文可能會被修訂。2.2 本安保計劃書引用標準：DGJ08-903-2003施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。GB/T24001-1996環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南。GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范及實施指南。本公司整合管理體系的程序文件。本公司作業(yè)指導書和本項目施工組織設計以及專項方案。2.3 本項目部施工現(xiàn)場環(huán)境管理體系、安全生產(chǎn)保證體系為我公司整合管理體系的組成部分，隸屬公司的監(jiān)測以及指導、幫助、監(jiān)督、檢查和審核范圍。2.4 本項目工程由上海舜元建設（集團）有限公司總包，由我單位項目部負責施工。所有合同范圍內(nèi)的分包單位均納入本項目施工現(xiàn)場整合管理體系之

7、中，進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。并要求各分包單位在各自合同施工范圍內(nèi)，建立相應的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證子體系。3. 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求3.1 總要求本公司怡和新城E-1區(qū)項目建立和實施安全保證體系，旨在通過提供體系所提供的結構化和系統(tǒng)化的運行機制，基于策劃（P）實施（D）檢查（C）改進（A）構成的動態(tài)循環(huán)過程，能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環(huán)境有負面影響的各種危害和環(huán)境因素，使本項目實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設立的安全績效水準，從而達到持續(xù)改進的最終目的。安全保證體系與環(huán)境管理體系之間的關系安全保證體系在運行同時涉及環(huán)境活動及過程中，本保證體系將側(cè)重于安全管理。由于環(huán)境因素導致安全管

8、理的內(nèi)容，本安保計劃書描述的是對某些不利環(huán)境因素實施控制。3.2 策劃安全、環(huán)境目標.1目的：制定安全、環(huán)境管理目標，對全體員工及分包單位進行動員，使全體人員理解并付諸實施。.2職責：項目經(jīng)理組織項目部各部門、崗位進行安全管理目標的制定、發(fā)布、評估和修訂。.3公司安全、環(huán)境管理方針目標1. 安全、環(huán)境管理方針：質(zhì)量興業(yè)、用戶至上、科學管理、高效低耗。全面控制施工工藝，努力降低危險源、不利環(huán)境因素影響，遵守法律法規(guī)，持續(xù)提高企業(yè)績效。2. 安全管理目標：“安全第一，預防為主”，改善職業(yè)健康安全條件，杜絕重大傷亡，消除或降低員工及相關方的職業(yè)健康安全風險，一般事故控制在2以內(nèi)。.3. 本項目部安全

9、、環(huán)境管理目標：1. 安全管理目標：負傷事故頻率控制在0.61.2以內(nèi)；死亡事故為 “零”。杜絕火災、設備、管線、食物中毒等重大事故，重大傳染病傳播為 “零”。無業(yè)主、社會相關方和員工的重大投訴；一般投訴處理率100%。安保體系外審認證通過。成都市安全質(zhì)量標準化，優(yōu)良工地。創(chuàng)成都市文明工地（區(qū)文明工地）。 2.環(huán)境管理目標：無重大環(huán)境污染事件和相關方嚴重的投訴；一般投訴處理率100%。粉塵污染物控制達到國家規(guī)定標準。廢水排放達到DB31/199-1997標準相關指標要求。噪聲排放達到DB1253-90標準相關指標要求。固體廢棄物處置符合城市管理要求。.4項目部根據(jù)公司整合管理體系文件目標管理的

10、要求，結合本項目的規(guī)模、特點，將3.2.1的目標以及職責分解到相關崗位，并由項目經(jīng)理每月進行考核。.5 項目部在制定目標時，綜合考慮了以下因素：項目自身的危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和結果。適用法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求識別結果?？晒┻x擇的技術方案。經(jīng)營和管理上的要求（見公司對項目部經(jīng)濟責任制考核要求）。相關方的要求和意見（見業(yè)主、監(jiān)理等相關記錄）。 危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃.1目的：本項目部就識別在施工過程中存在的危險源和重要不利環(huán)境因素，并依此制定目標及管理方案，從而有效地控制事故和污染。.2職責：1.項目經(jīng)理組織項目部全體管理人員識別各領域中的危險源和不利環(huán)境因素。2

11、.安全員負責將危險源匯總得出重點部位控制定位及排列重大危險源和不利環(huán)境因素。.3程序1. 危險源和重要環(huán)境因素辯識：項目經(jīng)理組織所有管理人員（包括分包單位），根據(jù)本工程的特點和條件，以施工過程中的所有活動進行危險源分析和重要環(huán)境因素的分析。正常的、周期性和臨時性的、緊急情況下的活動；進入施工現(xiàn)場所有人員的活動；施工現(xiàn)場所有的物料、設施、設備。危險源和重要環(huán)境因素識別從以下各方面考慮：依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種。依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常和緊急三種。依據(jù)類型本工程分為：施工用電、深基坑開挖與支護、懸挑腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機械裝拆及使用（包括機具設備）、結構施工、裝飾施工等七類。2

12、. 風險評價、重要環(huán)境因素評價和控制：本項目根據(jù)本工程特點，對施工全過程的危險源和重要環(huán)境因素進行了逐一辯識并作出風險評價，詳見重大危險源識別、評價與控制策劃清單危險源識別、評價與控制策劃表危險源辯識、風險評價控制策劃一覽表重大環(huán)境因素評價與控制清單環(huán)境因素評價表本項目部依據(jù)整合管理體系的內(nèi)部和外部審核、上級的檢查和自我評價不斷更新關于危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃的結果。3. 本項目部為實現(xiàn)安全目標，根據(jù)評價結果和法律法規(guī)、標準規(guī)范以及其他要求，對需控制的危險源和不利環(huán)境因素的控制進行了策劃，并形成文件，其控制方式包括：施工組織設計、專項方案和安全措施。4. 項目部對發(fā)生以下情況，

13、需要時對重大危險源識別、評價與控制策劃清單、重大環(huán)境因素評價與控制清單予以更新：法律、法規(guī)有變化涉及時。設備、設施新增或改造時。安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題時。施工方案改變時和相關方要求時。自然災害等無法預計事故發(fā)生時。重要部位控制及主要環(huán)境因素變更后，應重新制定或修訂相關管理方案及作業(yè)指導書予以控制。 適用法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求.1目的：本節(jié)規(guī)定了安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的識別、獲取及相關的管理內(nèi)容。.2職責：項目副經(jīng)理組織有關人員對適用本項目的相關安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范進行收集、識別。安全員負責將其識別出的有關法律、法規(guī)列出清單、登記和保存。.3程序1. 收集范圍：國家有關的安全生

14、產(chǎn)法律。國務院發(fā)出的有關安全生產(chǎn)規(guī)定。建設部頒布的有關安全的規(guī)定及標準。成都市有關的安全規(guī)定和要求及通知。2. 獲取途徑：上級來文。標準出版機構。專業(yè)雜志發(fā)布的信息。其他有關的政府主管部門。3. 獲取方法：通過電話、信函、傳真、網(wǎng)絡等渠道聯(lián)系及時地了解安全法律、法規(guī)的新動向。購買及訂閱有關安全專業(yè)雜志、報刊。.4 安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的識別與評價當獲取了有關安全法律法規(guī)標準、規(guī)范后，項目副經(jīng)理組織項目部。有關人員對法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行識別、評價。安全員根據(jù)識別評價列出選用的法律、法規(guī)、標準規(guī)范清單。安全員將識別的文件，按照公司文件管理要求進行受控標識。項目部依據(jù)舜元建設公司

15、整合體系文件控制程序，對適用法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求，采取傳閱、組織學習、復印分發(fā)等方式將有關信息傳達給有關人員和相關方。.5引用的法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求：1. 法律法規(guī)（1）職業(yè)健康安全類：中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國建筑法中華人民共和國勞動法中華人民共和國消防法中華人民共和國職業(yè)病防治法建設工程安全生產(chǎn)管理條例成都市消防條例建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定建筑工程施工許可管理辦法（2） 環(huán)境類：中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國水污染防治法實施細則2. 標準

16、規(guī)范：建筑施工安全檢查標準行業(yè)標準JGJ59-99特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則國家標準GB5306-85建筑基坑支護技術規(guī)程行業(yè)標準JGJ120-99安全電壓國家標準GB3805-83剩余電流動作保護器的一般要求國家標準GB6829-1995施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范行業(yè)標準JGJ46-88漏電保護器安裝和使用國家標準GB1395-92手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程國家標準GB3783-97建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范行業(yè)標準JGJ80-91高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則行業(yè)標準JG/T5027-92高處懸掛作業(yè)安全規(guī)程上海地方標準DB31/95-1998建筑施工附著升降腳手架

17、管理暫行規(guī)定建設部 建建（2000）230號建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范行業(yè)標準JGJ130-2001塔式起重機安全規(guī)程國家標準GB5144-94施工升降機安全規(guī)則國家標準GB/T10055-96龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范行業(yè)標準JGJ88-92安全帽國家標準GB2811-89安全帶國家標準GB6095-85安全網(wǎng)國家標準GB5725-97密目式安全立網(wǎng)國家標準GB16909-97安全色國家標準GB2893-82安全標志國家標準GB2894-963. 其他管理文件：施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系DGJ089032003成都市建設工程施工現(xiàn)場安全標準化管理有關文件匯編(1999年4月版

18、)成都市建筑市場管理條例(上海市建筑業(yè)管理辦公室1997.11)安全文明優(yōu)質(zhì)施工手冊(上海市建筑業(yè)管理辦公室1995年10月版)川建安監(jiān)總(1999)第035號關于建筑施工安全檢查標準(JGJ5999)、（JGJ462005）實施要求的通知上海舜元建設(集團)有限公司管理體系程序匯編 上海舜元建設(集團)有限公司管理手冊其他詳見文件清單 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃.1為了安全生產(chǎn)保證體系有效地運行，建立和維護文件化安全保證體系，本項目部在開工前，就安全、環(huán)境管理體系，進行了策劃（見策劃記錄），由項目工程師編制了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃。并通過上級審核批準，以下問題已基本得到解決：安全生產(chǎn)、環(huán)境管

19、理職責、權限和相互關系明確、適宜。覆蓋規(guī)范、標準的全部要求，與重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關活動的作業(yè)指導書即：施工組織設計、專項施工方案、專項安全措施、安全程序、各種工種操作規(guī)程、規(guī)章制度等切實可行。與施工現(xiàn)場環(huán)境管理、安全保證計劃不一致的問題得到解決。項目部有能力滿足有關要求。查詢有關文件的途徑清楚。.2 安全生產(chǎn)保證計劃在遇到下列情況時進行評審，必要時予以修訂并送上級機構備案：施工階段轉(zhuǎn)換時。施工動態(tài)中新辯識出的重大危險源和不利環(huán)境因素。內(nèi)、外審或自我評價發(fā)現(xiàn)的體系缺陷。.3安保計劃的修訂由原編制者負責，項目部審核后，交公司審批，經(jīng)總工程師批準后成為有效版本。.4安全保證體系文件（安保

20、計劃）1. 安全保證體系結構：安全保證體系手冊（安全計劃），為第一層次程序起綱領性作用。法律、法規(guī)、規(guī)范、標準文件，為第二層次程序起指導和支持性作用。作業(yè)指導書，管理規(guī)定及安全記錄，為第三層次程序起證實性作用。2. 管理規(guī)定：公司、項目管理部制定各項管理制度和規(guī)定。相關記錄：DGJ08-903-2003標準規(guī)定的記錄全部表式。3.3 實 施3.3.1組織機構與職責權限3.3.1.1 總則項目管理部制定并執(zhí)行安全保證體系手冊，以明確安全保證體系組織機構以及體系中各職能部門的安全保證體系職責，以確保安全保證體系正常，保證安全管理目標和承諾的實現(xiàn)。1. 怡和新城E-1區(qū)項目部安全管理網(wǎng)絡圖：項目經(jīng)理

21、項目副經(jīng)理項目工程師技術部門施工部門安全部門綜合辦材設部門各分包施工班組實施、檢查、整改、監(jiān)督獎勵、懲罰、反饋、記錄2.項目部管理部職能分配表序號安全保證體系要素項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目工程師項目部管理人員施工員技術員材設員安全員綜合員安全目標危險源環(huán)境因素識別策劃法律法規(guī)保證計劃組織結構與職責權限安全教育和培訓文件控制物資采購和進場驗收分包控制施工過程控制事故的應急救援安全檢查糾正和預防措施內(nèi)部審核安全評估安全記錄 主管領導 主管部門 相關部門2. 職責與權限A、項目經(jīng)理：（1）履行承攬合同要求，確定安全管理目標，督促全體員工理解并執(zhí)行，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責；（2）參

22、與編制施工組織設計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃；（3）貫徹執(zhí)行各項有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置；（4）負責生產(chǎn)過程中全面管理和全過程的安全控制；（5）支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；（6）適時組織對工程項目部的安全體系評審、協(xié)調(diào)和安全評估。B、項目生產(chǎn)副經(jīng)理：（1）根據(jù)項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經(jīng)常注意督促檢查；（2）協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；（3）定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習；（4）實施現(xiàn)場

23、管理標準化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；（5）組織安全設施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；（6）負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準；（7）負責危險源和不利環(huán)境因素的識別與評價、編制法律法規(guī)以及標準規(guī)范等文件清單，并及時更新。（8）處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生；（9）負責組織內(nèi)審（配合公司內(nèi)審），制定內(nèi)審計劃，并組織有關責任部門封閉內(nèi)審的不合格項。（10）負責對分包單位生產(chǎn)過程中的安全管理、安全檢查和安全教育工作；（11）制定本項目的教育培訓計劃，負責本項目各類文件控制、組

24、織、制定應急救援計劃。C、項目工程師：（1）編制施工組織設計，負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化；（2）組織編制相應的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施；（3）負責組織危險源的辯識和評價，確定危險部位和過程，對風險較大和專業(yè)性強的工程項目應組織安全技術論證；（4）作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定；（5）選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本；（6）組織有關人員對法律法規(guī)、規(guī)范和標準的選用，制定本工程的法律法規(guī)清單；（7）對生產(chǎn)過程中的安全保證體系運行進行監(jiān)控、落實、糾正措施。 D、項目安全員：（1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設

25、施、施工用電、施工機械的驗收；（2）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀，組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；（3）掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預防措施；（4）制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)；（5）對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作；（6）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（7）負責一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生。 E、項目施工員：（1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制；（2）嚴格監(jiān)督實施本

26、工種的安全操作技術規(guī)范；（3）有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經(jīng)理匯報；（4）認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底；（5）發(fā)生工傷事故，應立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告；（6）對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況； F、項目技術員：（1）貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產(chǎn)保證體系；（2）負責臨邊、洞口的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；（3）協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。 G、項目材設員：（1）按照項目安全保證體系要求，組織各種資源的供應工作；（2）對供應商進行分析、評價，報公司主管

27、部門；（3）負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；（4）負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患；（5）對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設施和配件應保證質(zhì)量，并定期檢查和實驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；（6）對易燃易爆物品進行重點保管；（7）負責施工現(xiàn)場的中小型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修工作；（8）對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄；（9）對施工現(xiàn)場的用電設施按要求驗收和平時安全用電的管理。 H、項目綜合辦：（1）組織務工人員進行培訓；（2）對進場的勞務人員進行安全規(guī)章、文明施工

28、制度的教育；（3）對施工過程中勞務人員的進出場進行登記，做好動態(tài)管理；（4）安全員對勞動保護技術費用列出專款專用，并督促實施，年終提出決算；（5）負責開展各種多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工作；（6）做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；（7）對食堂的用電、用氣進行安全管理；（8）負責工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務室、資料室、電腦室等場所。I、工人安全職責：自覺遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權拒絕違章指揮、違章作業(yè)。正確使用勞動防護用品和安全防護裝置，增強自我保護意識，愛護保養(yǎng)好自己的工具、設備，按有關規(guī)定做好上班前的安全檢查工作

29、。加強班組安全活動，積極提供改進安全管理，消除事故隱患的建議。認真學習并執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，提高安全技術業(yè)務水平。發(fā)生工傷事故，及時搶救并向上級匯報。3.3.1.1資源配置：管理人員；操作人員；特殊工種；安全監(jiān)護、中小型機械作業(yè)人員。適用于本工程施工特點的專項施工組織設計或方案：深基礎施工方案。臨時用電施工組織設計。大型塔吊安裝、拆卸專項施工組織設計。人貨兩用電梯安裝、拆卸專項施工組織設計。落地式腳手架的搭拆施工方案。懸挑式腳手架的搭拆施工方案。高層建筑臨邊洞口及通道防護施工方案。模板工程專項施工方案。3. 安全設施、檢驗設備和防護用品：（1）安全、環(huán)境防護設施、設備：腳手架、集油池、沉淀

30、池、洗車槽、滅火機、專用固體廢物箱、水準點、沉降觀測點、管線觀測點。（2） 檢驗設備：經(jīng)緯儀、水準儀、游標卡尺、接地電阻測試儀、兆歐表、力矩扳手。（3） 防護用品：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護服、手套、眼鏡、口罩、耳塞、面罩、絕緣鞋（墊、手柄）。4. 安全生產(chǎn)所需的資金：落實各項經(jīng)費前必須先落實安全措施經(jīng)費。 安全教育和培訓.1 目的：對項目部管理人員全體施工人員（包括分包單位從業(yè)人員），通過貫穿于全過程的教育和培訓，確保只有經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓并且合格的從業(yè)人員才能上崗，提高全員的安全生產(chǎn)管理意識，保護自己及不傷害他人的技能，共同實現(xiàn)項目部提出的安全管理目標及承諾。.2 職責：項目副經(jīng)理負責

31、制定本項目的安全教育培訓計劃；綜合員負責制定施工作業(yè)人員中特殊作業(yè)人員的培訓計劃；技術員、施工員負責編制分部分項工程的安全技術交底資料。.3 程序 1. 教育和培訓目的：通過培訓應使有關人員了解：（1）遵章守紀，服從管理，明確執(zhí)行施工現(xiàn)場安全保證體系規(guī)定的重要性。（2）本職工作中存在實際的或潛在危害及重大的環(huán)境影響，以及違章指揮、違章作業(yè)可能造成自己或?qū)λ说牟涣加绊懞秃蠊?。?）本崗位在施工現(xiàn)場安保體系中的作用和職責。2. 教育和培訓對象：（1）新工人、普通工人、特種作業(yè)人員。（2）一般管理人員、技術人員、項目部各級領導。（3）項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員。 上述人員按法律法

32、規(guī)規(guī)定通過有關門對其安全生產(chǎn)知識、管理能力、安全操作技能進行的考核或復試，取得要求的證書，持證上崗。3. 教育和培訓內(nèi)容：施工現(xiàn)場安全、文明施工法律法規(guī)和規(guī)章制度。安全操作規(guī)程和安全操作技能和特定環(huán)境中的注意事項。安全管理、環(huán)境管理基礎知識施工管理人員的安全專業(yè)知識。監(jiān)護和監(jiān)測技能。對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時，如何采取防范或自我解救應急措施，預防或減少安全風險和不利環(huán)境影響。4. 其他有關教育的規(guī)定：節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時，進行針對性的安全教育；負責對分包隊伍進場安全教育及平時安全教育；新進職工必須經(jīng)過三級安全教育和建立勞動保護教育卡才能上崗；做好教育培訓記錄以及從業(yè)

33、人員的勞動保護記錄卡。5. 控制要點：按規(guī)定時間對從業(yè)人員進行相應的安全教育和培訓，驗證各種上崗證。 文件控制.1 目的：本項目應對與安全保證體系有關的文件和資料進行控制，包括適用法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他的外來文件、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件，確保各有關作業(yè)場所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢文件。.2 職責：項目副經(jīng)理是文件控制的主要領導；綜合辦是文件管理的主要部門，負責登記、傳閱及分發(fā)；項目安全員是收集文件并匯編的責任人員。.3 程序1. 文件和資料的分類：（1）安全保證體系手冊，作業(yè)指導書，安全記錄。（2）法律、法規(guī)、規(guī)范。（3）技術文件、標準、施工組織設計、專項施組、各項施工方

34、案。（4）其他管理文件、合同、協(xié)議、管理規(guī)章制度。2. 文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本：（1）受控：受控文件，經(jīng)過受控標識，在項目部執(zhí)行的文件，均屬受控文件。（2）非受控：非受控文件，不需本項目部執(zhí)行的文件，均屬非受控文件。（3）標識：凡文件都需標識，加蓋受控章，非受控文件不加蓋受控章，作廢文件在左上角加蓋“作廢”以示標識。3. 所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標識明確，妥善保管，以便查找，并在規(guī)定期內(nèi)留存。4. 文件的控制做到：（1） 安全生產(chǎn)保證體系文件由項目經(jīng)理確認其適宜性經(jīng)批準后，報公司各部門審批后，由公司副總經(jīng)理或管理者代表批準后發(fā)布。施工組織設計，由公司總

35、工程師審批。必要時予以修訂，并重新確認。文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)達見文件收發(fā)記錄表、文件傳閱及發(fā)文記錄，并做到保管合適，易于查找。編制現(xiàn)行有效文件清單，并確保與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行有關的重要崗位，都能得到相關文件的現(xiàn)行有效版本。本項目部通過各種途徑以及自身的辯識，及時將失效的文件從發(fā)放和使用場所撤回，或加蓋作廢章予以標識防止誤用。5. 文件的銷毀：本項目無權銷毀任何資料和文件。7. 文件的歸檔及保管：涉及工程類的有關資料竣工后，辦理歸檔手續(xù)，有關部門安全記錄竣工后保存壹年。安全物資采購和進場驗收.1 目的：為了保證施工現(xiàn)場安全管理目標的實現(xiàn)，加強對安全物資采購源頭控制，使施工現(xiàn)場采用的各類安全防

36、護用品，安全設施符合要求。.2 職責：項目副經(jīng)理是本要素的主要責任人，負責采購材料計劃的審批；材料員負責編制安全防護用品的要料計劃（包括分包單位）報項目部。材料員負責，安全員配合驗收。.3 程序1. 本項目部通過執(zhí)行公司產(chǎn)品采購控制程序?qū)τ糜谑┕がF(xiàn)場的安全物料、設備及防護用品予以控制，以確保安全物資的質(zhì)量符合規(guī)定要求。2. 自行（含公司或上級）采購或外部租賃：（1）項目部或項目部上一級采購的安全防護設施及用品必須按公司頒布的合格供應商名錄優(yōu)先采購，離開名錄的要對供應商進行評價，報公司主管部門批準，并保存相關記錄。對供應商評價內(nèi)容：生產(chǎn)技術、生產(chǎn)管理和質(zhì)量保證能力。營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證。進滬許可

37、證。市場信譽和履約能力。（2）采購或租賃計劃、協(xié)議、合同做到：注明規(guī)格、型號、等級。明確適用的生產(chǎn)制造規(guī)程和標準。規(guī)定驗收準則和方法。由項目經(jīng)理對其充分性和適宜性進行審核簽認，并按公司規(guī)定進行審批。（3）項目部對采購、租賃的安全物資進場的驗證：查驗供應商提供的合格證證明，包括出廠質(zhì)量檢驗和有效期證明文件。查驗實物質(zhì)量、包括外觀檢查和規(guī)格、型號、數(shù)量的檢查。必要時按規(guī)定抽樣復試。查核供應商是否在合格供應商名錄中。（3）內(nèi)部轉(zhuǎn)移或調(diào)撥進場驗證：轉(zhuǎn)移單或調(diào)撥單復印件。外觀檢查和規(guī)格、型號、數(shù)量的檢查。質(zhì)保書、合格證或檢驗報告復印件。必要時抽樣送檢。（4）分包方自帶或自購材料的進場驗證：對采購資料或合

38、同進行簽認。項目部安全員、材料員（機管員）會同分包方安全員、材料員（機管員）進行共同驗收。分包方必須提供質(zhì)量保證書、合格證或檢驗報告。（5）對進場的物資驗證后進行標識，防止誤用?？刂埔c：無特殊情況，安全物資的進場驗收應在當天完成，并進行狀態(tài)標識，嚴禁未經(jīng)驗收或驗收不合格的安全物資投入使用。分包控制.1 目的：為了保證在生產(chǎn)過程的安全管理活動正常，對選用勞務和專業(yè)工程、機械租賃與安裝拆除分包單位實施控制和管理，保證安全保證體系運行正常。.2 職責：1. 項目副經(jīng)理是本要素的主要負責人。2. 綜合辦是本要素的責任人（分管分包）。.3 程序1. 分包隊伍的選擇應在公司頒布的合格分包方名錄中優(yōu)先挑選

39、，由于專業(yè)需要在名錄外挑選，由項目副經(jīng)理組織項目部相關部門對分包單位進行評價，報公司主管部門批準錄用。2. 評價內(nèi)容：營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、進川許可證。分包方市場信譽和業(yè)績。分包方人員的技術、質(zhì)量、生產(chǎn)和安全管理能力。承擔本項目的特殊要求的能力。3. 分包合同：明確各自的安全職責和權限，規(guī)定分包商應滿足施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的要求，簽訂分包合同的同時簽訂安全生產(chǎn)、文明施工、消防治安、廉政等協(xié)議。同分包方簽訂分包合同的原則，各項條款必須符合工程承包合同的規(guī)定。在合同中明確分包方施工或服務方案、過程、程序和所提供的設備要求。在合同中明確分包方進場人員的資質(zhì)要求。符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范和所在建筑

40、企業(yè)規(guī)定，審核審批手續(xù)齊全、有效。4. 項目部按合同規(guī)定的要求，對分包在施工現(xiàn)場的施工或服務活動實施控制，并形成記錄：對分包方編制的專項施組和方案（包括安全技術措施）進行確認。負責人：技術員、項目工程師、項目經(jīng)理對分包進場，提供或驗證必要的安全物資、工具設施、設備。負責人：材料員、機管員、安全員、項目經(jīng)理確認分包方進場管理人員和從業(yè)人員的資質(zhì)和有關證件。負責人：施工員、綜合辦對分包進行進場安全總交底，雙方簽字。負責人：項目經(jīng)理分部分項安全技術教育交底。負責人：施工員、技術員安全操作規(guī)程、環(huán)境、文明施工教育交底。負責人：安全員、綜合辦（4） 對分包方施工或服務全過程的安全生產(chǎn)的指導、監(jiān)督、檢查和

41、業(yè)績評價，由項目部相關的管理人員負責實施。負責人：施工員、技術員、安全員、綜合辦等對分包單位業(yè)績考評主要指：分包工程的工程量，施工技術水平，安全業(yè)績年度考核，文明施工，管理能力，依此評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系要求等，考評由項目經(jīng)理組織各相關部門，按公司規(guī)定進行，并上報公司備案。 施工現(xiàn)場過程控制.1 目的：根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系策劃的結果和安排，確保與所識別的危險源和不利環(huán)境因素有關的活動、人員、設施、設備在施工過程中處于受控狀態(tài)，以便從根本上控制和減少安全風險和不利環(huán)境影響。.2 職責：項目經(jīng)理是本要素的第一責任人，負責安全保證體系運行控制。項目工程師（技術負責人）負責編制

42、施工組織設計、專項施工方案、安全措施和重點部位（重大環(huán)境因素）控制方案及程序。施工員負責分部分項安全技術交底。安全員負責安全操作規(guī)程交底。綜合辦負責消防及文明施工交底。3 程序1. 項目部對施工過程控制：由項目工程師和技術員制訂施工組織設計，專項安全技術、安全施工方案并執(zhí)行公司的各項管理制度和作業(yè)指導書，對重點部位和重要環(huán)境因素有關的運行活動制定相應的控制程序和措施，并對其進行有效管理。控制要點：各項施工組織設計、專項方案等通過交底、培訓、學習等形式組織落實，并形成記錄。由項目經(jīng)理將項目部整合管理體系要求通知供應商和分包商，簽訂采購合同和分包合同，明確各自職責?？刂埔c：通過檢查檢驗、交底教育

43、等活動進行控制。由項目副經(jīng)理主持，綜合員配合，安全員監(jiān)督對從業(yè)管理人員、操作人員進行資格能力的鑒定以及安全教育和培訓、安全交底，及時提供必需的勞防用品?？刂埔c：及時掌握從業(yè)人員的流動情況，按規(guī)定做好教育培訓、安全交底工作，并形成記錄。由材料員負責，安全員配合，通過執(zhí)行公司產(chǎn)品采購控制程序檢驗控制程序?qū)Π踩镔Y進行驗收、標識、檢查和防護。控制要點：及時驗證產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量，收集相關證明資料；對在施工過程中使用的安全物資進行動態(tài)跟蹤檢查、檢驗，確保符合規(guī)定要求。由項目工程師、技術員、機管員等負責，安全員配合，通過執(zhí)行公司過程控制程序以及相關管理程序，對施工設施、設備及安全防護設施搭拆、使用和施工

44、現(xiàn)場臨時用電及其過程進行控制。控制要點：杜絕施工設施、設備及安全防護設施、施工現(xiàn)場臨時用電安全缺陷；在搭拆、使用前進行安全技術交底和驗收、檢測，并進行標識；對危險作業(yè)安排專人進行監(jiān)控；在使用過程中進行檢查、維護和保養(yǎng)，并及時調(diào)整和完善。同時，所有活動應形成記錄。施工設施、設備的搭拆、使用前安全技術交底以及作業(yè)過程的監(jiān)護，負責人：技術員、施工員、機管員，監(jiān)控員安全防護設施的搭拆、使用安全技術交底以及作業(yè)過程的監(jiān)護，負責人：項目工程師、施工員，監(jiān)控員施工設施、設備及安全防護設施的驗收、檢查和必需的檢測，負責人：技術員、施工員、安全員以及搭設單位有關人員施工現(xiàn)場臨時用電裝設、驗收、使用按臨時用電方案

45、進行管理控制。負責人：項目工程師、施工員、安全員、電工（6）由綜合員負責，安全員配合，通過執(zhí)行公司消防安全管理制度，對重點防火部位進行管理：重點防火部位配置的滅火器材，只/25m2，并做到種類合適。定期組織防火安全檢查（每月不少于一次）。成立義務消防小組，參加公司組織的消防演習。動火按規(guī)定申報程序報此，派人監(jiān)護及配置消防器材。控制要點：項目副經(jīng)理負責三級動火審批、交底，安排監(jiān)護人員配備滅火器材，進行動火作業(yè)的監(jiān)控和保護。由綜合員負責，各相關部門配合，通過執(zhí)行公司水、氣、聲、渣管理制度，對施工現(xiàn)場的場容場貌、作業(yè)、生活以及周邊環(huán)境、道路管線等進行控制?？刂埔c：制定文明施工措施和實施計劃，保持場

46、容場貌和生活設施文明衛(wèi)生。各類管線保護：有方案，交底。同管線單位簽定協(xié)議。由專人在現(xiàn)場實施監(jiān)測，并形成記錄。施工廢水實行二級沉淀，三級排放控制措施，并設置沉淀池，定期清理。施工粉塵實行灑水、圍擋遮蓋等控制措施，對作業(yè)人員發(fā)放必要的勞動防護用品。施工噪聲實行封閉作業(yè)，減少夜間施工的頻次、降低噪聲等控制措施。及時辦理夜間施工手續(xù)，與社區(qū)溝通，求得相關方的諒解和支持。渣土、固體廢棄物實行定點收集堆放，聯(lián)系有關單位及時清運出場的控制措施，保持場容場貌的整潔文明；廢油設置集油池進行處置；油漆、涂料空罐設置專用收集箱進行控制。施工道路進行硬化處理，安排專人進行清理，確保交通暢通。項目部根據(jù)危險源辯識和環(huán)境

47、因素識別所列入的重大危險源和重大不利環(huán)境因素，對重點部位、過程和活動組織專人進行監(jiān)控?？刂埔c：編制專項安全技術方案和環(huán)境管理方案；對作業(yè)人員和監(jiān)護人員進行交底并形成記錄。項目部采用例會、公示、教育交底等方式將施工現(xiàn)場的危險源、不利環(huán)境因素及安全生產(chǎn)的有關信息，及時與從業(yè)人員和相關方進行交流、溝通；對涉及重大危險源和重大不利環(huán)境因素的問題，通過糾正和預防措施的制定、整改回復、跟蹤驗證進行處理?？刂埔c：技術員負責糾正和預防措施的制定，項目經(jīng)理負責審批，安全員負責跟蹤驗證。由項目工程師負責，通過執(zhí)行記錄控制程序，對施工過程控制活動記錄進行收集，并歸檔保存?？刂埔c：記錄填寫要及時、準確、清楚；負

48、責人：各相關部門、崗位、監(jiān)控員；安全記錄由安全員負責及時收集。事故的應急救援.1目的：本程序規(guī)定了項目部的生產(chǎn)活動過程中可能發(fā)生的各類緊急事故的應急救援方法及程序、以明確各類事故在發(fā)生后所應及時采取的對策及措施，控制和減小事故所可能產(chǎn)生的影響。.2 職責：1. 項目副經(jīng)理負責制定本項目部的事故應急救援預案。2. 相關部門、人員配合應急預案實施。.3 程序1. 通過執(zhí)行公司應急準備和響應管理程序項目部針對可能發(fā)生的事故，制定相應的應急救援預案。確定應急事故的原則為：異常運行條件下，可能會產(chǎn)生危害作業(yè)人員（相關人員）生命及環(huán)境影響；緊急情況下，可能導致產(chǎn)生較大范圍的人員生命及環(huán)境影響。2. 本項目

49、生產(chǎn)活動可能涉及的潛在事故或緊急狀況，主要有以下類型：由于管理及違章引起的安全事故。由于偶然、突發(fā)、意外引起的安全事故。不可抗拒的災害引起的安全和環(huán)境污染事故。潛在的火災事故。由于施工引起的各類管線事故。3. 應急救援預案及控制要點：（1）應急救援預案內(nèi)容：坍塌事故應急準備和響應預案火災事故應急準備和響應預案高處墜落事故應急準備和響應預案 砼施工意外事故應急準備和響應預案觸電事故應急準備和響應預案環(huán)境污染事故應急準備與響應預案中毒事故應急準備和響應預案（2）控制要點：建立以項目主要負責人為組長的應急救援組織，落實救援人員。由項目倉庫保管員負責應急救援器材、設備、材料的保管。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況

50、進行定期不定期演習預案，定期檢查施工現(xiàn)場設施、機具及消防器材。發(fā)生事故，首先搶救傷員及國家財產(chǎn)，保護現(xiàn)場；根據(jù)受傷部位送專科醫(yī)院；火災立即報告消防；根據(jù)災情制定組織人員疏散預案。事故發(fā)生后或演習后，對應急救援預案的實際效果進行評價，必要時進行修訂。3.4檢查和改進安全檢查.1目的：項目部通過建立和執(zhí)行安全檢查制度，對施工現(xiàn)場的安全狀況和業(yè)績進行例行檢查，及時掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動和結果的信息，保證安全管理目標的順利實現(xiàn)。.2 職責：1. 項目經(jīng)理是安全檢查的組織人，負責制定本項目安全檢查規(guī)定。2. 安全員是本要素的責任人，負責定期和不定期的安全檢查。.3 程序1. 安全檢查 通過執(zhí)行公司績效

51、測量和監(jiān)測控制程序不合格（品、項、事故、事件）控制程序和建立安全檢查制度，落實檢查責任人員，對施工現(xiàn)場的安全狀況和業(yè)績進行日常的、定期的和專項的安全檢查，以掌握施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理活動及其結果的信息。2. 安全檢查內(nèi)容：項目安全目標的實現(xiàn)程度。安全職責落實情況。遵守適用法律法規(guī)、規(guī)范標準和其他要求的情況。施工活動是否符合施工現(xiàn)場安全保證體系文件的規(guī)定。具有安全風險或重大不利環(huán)境因素影響的活動的關鍵特性、設施和設備的狀態(tài)、人員的意識和行為。現(xiàn)行建筑施工安全檢查標準的達標情況。3. 安全檢查和改進規(guī)定：由項目部安全員進行每日安全例檢。由項目副經(jīng)理負責，項目安全、材設、技術、施工以及電工、架子工等

52、部門、人員參加，按現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方和企業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度的規(guī)定，對現(xiàn)場進行每周一次及每月一次的定期檢查和專項檢查（檢查組人員不少于四人）。對人的不安全意識和行為、物的不安全狀態(tài)進行分析，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定或存在隱患的設施、設備，制定措施進行糾正處置，并跟蹤復查。電器裝置整改人：持證電工負責。腳手架、安全防護設施整改人：持證架子工負責。施工機具整改人：機修工負責。大型機械整改人：專業(yè)單位負責。一般不符合當天整改完畢；較大不符合三天整改完畢；重大不符合整改期限不超過七天?？刂埔c：對安全檢查和整改處置活動進行記錄，并通過匯總分析，尋找本項目薄弱環(huán)節(jié)，采取糾正或預防措施。1

53、. 整改通知單（公司、監(jiān)理、安監(jiān)等）2. 整改回復單糾正措施和預防措施.1目的：本要素規(guī)定對重大安全隱患和不利環(huán)境因素、經(jīng)常性、習慣性發(fā)生的安全缺陷包括政府、上級機構、社會相關方的投訴、監(jiān)理和內(nèi)部發(fā)現(xiàn)各種不合格項采取糾正及預防措施的原則。.2 職責：項目經(jīng)理負責內(nèi)部審核出現(xiàn)的不合格，并組織糾正。項目工程師負責生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類不合格，并組織糾正。施工員（技術員）負責編制糾正措施（方案）。安全員監(jiān)控、驗證糾正措施落實過程，記錄糾正措施的有效性。.3 程序1. 項目部在施工過程中，通過執(zhí)行公司糾正/預防措施程序事故（事件）報告分析處理制度，針對事故（事件）隱患的原因指定并實施糾正和預防措施，以防

54、止不合格的重復發(fā)生。（1）不合格的種類：違反施工現(xiàn)場安全保證體系的條款。違反國家法律法規(guī)、規(guī)范標準和其它要求。同企業(yè)的管理規(guī)章制度要求不符合。（2）發(fā)現(xiàn)不合格的途徑：來自于政府監(jiān)督機構的檢查。來自于上級及監(jiān)理的檢查。社會相關方的投訴。定期檢查和不定期檢查（項目自身）。內(nèi)部審核。外部審核。安全評估。（3）不合格程度：A. 嚴重不合格：體系運行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效。例如某一要素、某一關鍵過程重復出現(xiàn)失效現(xiàn)象，即多次重復發(fā)生，而又未能采取有效的糾正措施加以糾正，因而形成系統(tǒng)性失效的不符合現(xiàn)象。體系運行出現(xiàn)的區(qū)域性失效，一級要素全面失效。體系運行后造成了嚴重安全和環(huán)境危害的惡劣影響。B. 一般不合格：對滿足

55、安全保證體系和環(huán)境要求而言，是個別的、偶然的、孤立的、性質(zhì)輕微的問題。2. 糾正和預防的擬訂：在實施前通過安全風險和不利環(huán)境影響評價；規(guī)定實施職責和進度計劃；跟蹤確認實施結果和有效性；對措施的制定、實施和跟蹤，以及導致施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件修改情況進行記錄。3. 一般不合格處理：在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格由責任班組或分包單位制定糾正措施報工程項目部，由項目工程師組織評價審批。（1）當一般事故和重大事故發(fā)生后：搶救傷員及國家財產(chǎn)。保護現(xiàn)場。按報告程序報告各級主管領導和主管部門。項目工程師組織有關人員對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查分析，提出糾正建議。由有關人員根據(jù)建議編制糾正措施報工程項目部、項目工程師組織有關領導和邀請有關專家對糾正措施進行評價。安全員監(jiān)控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。項目經(jīng)理組織有關人員對施工現(xiàn)場進行檢查，防止同類事故再發(fā)生。（2）內(nèi)審核不合格（按外審要求實施）。（3）外審不合格：項目經(jīng)理組織有關人員對不合格報告對照文件進行分析，是程序問題還是管理問題。由責任人員（技術員、施工員）編制糾正措施，由項目經(jīng)理評價及審批。安全員監(jiān)控糾正措施落實，記錄糾正措施實施過程。內(nèi)部審核.1 目的：本項目進行安全保證體系內(nèi)部審核是執(zhí)行上級的安全管理方針及本項目的安全管理目標