四川金融發(fā)展報告1

1、四川省金融發(fā)展報告提綱一、經(jīng)濟金融運行情況1、經(jīng)濟發(fā)展概況（總量、增長、第三產(chǎn)業(yè)占比變化等）“十二五”發(fā)展規(guī)劃實施以來，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢下，四川省深入實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，著力強化投資拉動和產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。2011年以來，我省地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速達到12.5%,高出全國平均增速4.2個百分點。特別是在金融業(yè)帶動下的服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值9256.13億元，比上年增長9.9%。金融業(yè)對全省的支撐和帶動作用日益凸顯，為全省實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)而貢獻力量。但區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的目標(biāo)差距還很大，服務(wù)業(yè)的

2、增長速度較快，但變化較大穩(wěn)定性較差。2、金融運行情況金融業(yè)是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性行業(yè),是融通資金、調(diào)節(jié)資金、聚集資金和配置資金的重要橋梁和紐帶，是整個經(jīng)濟運行的血脈。金融業(yè)的整體規(guī)模、效益以及運行情況關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。2.1金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模（銀行業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)、保險業(yè)以及融資性擔(dān)保和小額貸款的發(fā)展、存貸款規(guī)模、金融產(chǎn)業(yè)增加值、金融體系的建設(shè)情況）四川正在成為金融機構(gòu)在西部地區(qū)建立區(qū)域總部的首選之地，金融集聚功能不斷增強，金融服務(wù)也不短完善。近年來，四川省地方銀行業(yè)機構(gòu)體系不斷完善，已形成由銀行、證券、保險、交易場所以及各類新型金融機構(gòu)并存，功能日漸完備的地方金融組織體系，

3、成為金融市場一支重要的基礎(chǔ)性力量，有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟較快發(fā)展和民生改善。四川銀監(jiān)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年末，全省銀行業(yè)各項貸款余額突破3萬億元，達30446.99億元，位居中西部省（區(qū)、市）第一位，其中，對省政府500個重點項目貸款余額3453億元，比年初增加891億元。表：2012年末異地金融機構(gòu)在川數(shù)量2012年末異地金融機構(gòu)在川區(qū)域總部241家其中：銀行業(yè)金融機構(gòu)一級分行41家其中：政策性銀行3家國有商業(yè)銀行5家股份制商業(yè)銀行12家省外城市商業(yè)銀行8家郵政儲蓄銀行1家外資銀行12家證券業(yè)機構(gòu)區(qū)域總部129家其中：證券公司在川營業(yè)部98家期貨公司在川營業(yè)部16家基金公司分公司11

4、家證券投資咨詢公司3家外國證券類駐華代表處1家保險公司省級分公司66家其中：產(chǎn)險公司28家壽險公司38家其他金融機構(gòu)5家其中：資產(chǎn)管理公司四川分公司或辦事處4家中石化財務(wù)成都分公司1家2.2金融產(chǎn)業(yè)效益（金融資產(chǎn)狀況和盈利能力）2.3金融產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻度（信貸投放、存貸款規(guī)模與GDP的比重、金融業(yè)增加值與GDP的比重）2.4金融市場發(fā)展?fàn)顩r根據(jù)四川省“十二五“金融發(fā)展規(guī)劃（川辦發(fā)（2012）1號）對我省2015年末金融業(yè)發(fā)展所達到的目標(biāo)，明確提出“十二五”時期金融業(yè)增加值達到全省服務(wù)業(yè)增加值的12%以上、全省GDP的5%以上，基本建成西部金融中心。全省銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額達到8萬億元以上，

5、存款達到6萬億元以上，貸款達到3.8萬億元以上?！笆濉遍_局以來，四川省金融業(yè)加速發(fā)展。金融業(yè)總量不斷增加，四川省金融業(yè)增加值2009年為524.63億元，2012年超過1000億元，2013年突破1500億元，達到1581.5億元，為2009年的3倍，總量呈不斷上升趨勢。截至2013年末，全省金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重17%，占全省生產(chǎn)總值的比重為6.02%，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額從金融業(yè)增加值占經(jīng)濟總量比重看，還是相對偏低，2009年四川金融業(yè)占GDP比重僅為3.7%，比全國平均水平低1.4個百分點，2012年這一比重提升到4.5%，但仍低于全國平均水平。12001000800

6、600400200II金融業(yè)增加值一金融業(yè)增加值/GDP圖1：2007-2012年四川金融業(yè)增加值及其占GDP的比重2013年四川金融業(yè)增速為19.4%，比全省GDP增速高9.4個百分點，比全省服務(wù)業(yè)增速高9.5個百分點，增速繼續(xù)保持較高水平。但從增速走勢和對經(jīng)濟的貢獻看，四川金融業(yè)發(fā)展的波動較大，對經(jīng)濟的貢獻率不高。20112013年間，四川金融業(yè)對GDP增長的貢獻率（未扣除價格因素）為4.6%，低于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)對GDP的貢獻。目前，四川省銀行類金融機構(gòu)類別和數(shù)量不斷增加，金融體系不斷完善，市場規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)日趨合理，基本形成了與建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系相適應(yīng)的以銀行、證券、保險、

7、信托為四大支柱，以其他非銀行金融業(yè)為補充的金融服務(wù)業(yè)體系。近幾年，我省金融業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但與建設(shè)西部區(qū)域性金融中心的要求相比，仍有較大差距，仍需加快步伐。主要表現(xiàn)在：區(qū)域金融發(fā)展不平衡、金融產(chǎn)業(yè)績效值較低；銀行業(yè)在金融業(yè)中占絕對比重，證券業(yè)規(guī)模偏小，保險覆蓋面較窄，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)數(shù)量少、實力弱，金融中介服務(wù)相對滯后，金融體系發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)比較單一；金融輻射能力主要局限于省內(nèi)，在西部地區(qū)的影響力不夠。另外，地方性金融機構(gòu)比如城市商業(yè)銀行怎樣實現(xiàn)改革突圍的問題也顯得比較突出。要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。

8、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點一、堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的要求、提升服務(wù)實體經(jīng)濟的能力一是保持信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持社會融資規(guī)模的平穩(wěn)適度增長。努力搭建銀、政、企交流合作平臺，實現(xiàn)信貸供需的有效對接。加強對地方法人金融機構(gòu)的引導(dǎo)，使信貸投放與產(chǎn)業(yè)政策、財政政策的協(xié)調(diào)配合。引導(dǎo)金融機構(gòu)找準(zhǔn)結(jié)合點，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，比如加大對成都、綿陽的科技金融結(jié)合試點和國家級高新區(qū)的金融支持。二是立足全省多級多點發(fā)展戰(zhàn)略，培育次級金融支持節(jié)點。我省要實現(xiàn)西部金融中心建設(shè)的目標(biāo)，在成都市金融業(yè)發(fā)展已具有較雄厚基礎(chǔ)、在全國處于較領(lǐng)先位置的發(fā)展現(xiàn)狀上，必須加快金融產(chǎn)業(yè)縱深推進和外延擴展，深化地方金融的改革和發(fā)展。強力

9、推進綿陽、德陽、攀枝花等具有一定金融發(fā)展基礎(chǔ)、一定金融體系發(fā)展水平、一定區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的市（州）發(fā)展成為全省次級金融支持節(jié)點。大力推進金融發(fā)展水平偏低地區(qū)的金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高金融服務(wù)水平。二、積極拓展融資渠道，支持鼓勵金融創(chuàng)新一是鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新融資產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)開展直接債務(wù)融資并拓寬其它融資渠道。支持符合條件的地方法人金融機構(gòu)發(fā)行次級債券、混合資本債券、普通金融債券。推進四川直接債務(wù)融資繼續(xù)較快增長，進一步推動川企上市融資。穩(wěn)步發(fā)展地方性的股權(quán)（產(chǎn)權(quán)）交易，為非上市股權(quán)流動創(chuàng)造便利。綜合利用資產(chǎn)證券化、信托、租賃等其它直接融資方式。二是推進金融改革創(chuàng)新、深化金融機構(gòu)改革。積極爭取在金融

10、準(zhǔn)入、機構(gòu)設(shè)置、市場建設(shè)、金融創(chuàng)新等方面先行先試。吸引全國性和外資金融機構(gòu)來川設(shè)立分支機構(gòu)，支持省內(nèi)地方性金融機構(gòu)向省外擴展，增強市場的競爭和活力。促進銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)之間的跨行業(yè)合作。三、提升西部金融中心的集聚和輻射能力一是以銀行、保險、證券等領(lǐng)域為重點，大力引進法人金融機構(gòu)，壯大地方金融機構(gòu)規(guī)模。加快整合四川金融業(yè)資源，推進成都銀行、成都農(nóng)商行跨區(qū)域經(jīng)營和上市步伐；加快推動華西、國金、和興等法人證券公司和華西、倍特、國金等法人期貨公司資本金擴充，業(yè)務(wù)拓展，做大做強。加快推進成都投控集團赴港上市步伐，支持其打造牌照齊全、國內(nèi)一流的金融控股集團。鼓勵新興金融機構(gòu)發(fā)展，打造西部地區(qū)股權(quán)投資基金高地，積極引導(dǎo)設(shè)立私募股權(quán)投資基金，鼓勵各類股權(quán)投資基金在成都設(shè)立區(qū)域性總部，發(fā)展業(yè)務(wù)。推進融資性擔(dān)保機構(gòu)和小額貸款公司的穩(wěn)健發(fā)展。二是推進西部交易中心和金融服務(wù)中心建設(shè)，提升金融服務(wù)層次。積極探索發(fā)展新型金融市場形態(tài)，逐步把成都建設(shè)成為西部的貸款轉(zhuǎn)讓交易中心、票據(jù)交易中心以及信托產(chǎn)品托管、登記、交易、結(jié)算中心。吸引綜合實力強的國際和全國性交易所以