城市規(guī)劃設(shè)計規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)

1、第一章總則”第二章城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第三章城市總體規(guī)劃第四章村鎮(zhèn)規(guī)劃,6第五章城市分區(qū)規(guī)劃,14第六章專項規(guī)劃16城市道路交通規(guī)劃16城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,18城市市政公用設(shè)施工程專項規(guī)劃,19城市防災(zāi)系統(tǒng)專項規(guī)劃,20城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,216.旅游規(guī)劃”23第七章風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,25第八章控制性詳細(xì)規(guī)劃,27第十章修建性詳細(xì)規(guī)劃,31第九章城市設(shè)計”29居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,31公共中心地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,31交通樞紐地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,32新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,35歷史街區(qū)與歷史地段保護規(guī)劃,36公園綠地規(guī)劃與設(shè)計,377.景觀規(guī)劃”388.城市工程管線專項詳細(xì)規(guī)劃,39第一章收費標(biāo)準(zhǔn)40總則第一條為統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計各項

2、規(guī)劃編制的技術(shù)要求，提高規(guī)劃質(zhì)量，規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)，特制定城市規(guī)劃設(shè)計規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)，以下簡稱規(guī)定，作為技術(shù)審查與收費的依據(jù)。第二條各項城市規(guī)劃編制，除遵守本規(guī)定夕卜，還應(yīng)該符合國家和各地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。第三條本規(guī)定由建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司負(fù)責(zé)解釋。第四條本規(guī)定自2002年5月1日起試行。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第五條規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖則兩個部分。規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和規(guī)劃說明書。規(guī)劃文本是對規(guī)劃的目標(biāo)、原則和內(nèi)容提出規(guī)定性和指導(dǎo)性要求的文件；規(guī)劃說明書是對規(guī)劃文本的解釋，應(yīng)該附有基礎(chǔ)資料匯編。第五條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃規(guī)劃文本1、綜合評價區(qū)域和城市的發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件；2、預(yù)測區(qū)域人口增長，

3、確定城市化目標(biāo)；3、確定本區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟區(qū)；4、提出城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和職能分工；5、確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)；6、確定城鎮(zhèn)體系的空間布局結(jié)構(gòu)；7、統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施；8、確定保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施；9、確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議；10、提出實施規(guī)劃的有關(guān)政策和措施。第七條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃基礎(chǔ)資料1、地理位置、區(qū)位、地形、地貌、水文、氣象、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)等自然地理資料；2、行政管轄范圍、行政區(qū)劃、行政組織機構(gòu)等資料；3、人口和勞動力資料；4、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、交通水利設(shè)施等資料；5、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、

4、水利、旅游資源、能源供應(yīng)、交通運輸?shù)荣Y料；6、第一、二、三產(chǎn)業(yè)資料；7、經(jīng)濟、社會、文化、科技發(fā)展等資料；8、基礎(chǔ)設(shè)施資料；9、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量資料；10、城市化狀況資料；11、城鎮(zhèn)職能類型、規(guī)模等級、城鎮(zhèn)分布資料；12、各類地形圖、行政區(qū)圖。第八條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖則1、區(qū)域綜合現(xiàn)狀圖，比例為1/10萬一1/50萬；2、區(qū)域人口與城鎮(zhèn)布局規(guī)劃圖，比例為1/10萬一1/50萬；3、區(qū)域社會及工程基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖，比例為1/10萬一1/50萬;4、區(qū)域環(huán)境保護與防災(zāi)規(guī)劃圖，比例為1/10萬一1/50萬；5、近期建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃圖，比例為1/10萬一1/50萬；6、重點地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃圖，比例為1/1萬一1/

5、5萬。村鎮(zhèn)規(guī)劃第九條村鎮(zhèn)規(guī)劃一般分為村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個階段。第十條村鎮(zhèn)總體規(guī)劃是對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域范圍內(nèi)村鎮(zhèn)體系及重要建設(shè)項目的整體部署。村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要任務(wù)是：綜合評價鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展條件，預(yù)測鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的性質(zhì)和發(fā)展方向，確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)，擬定所轄各村鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模，布置基礎(chǔ)設(shè)施和主要公共建筑，指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。第十一條村鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果包括圖紙和文字資料，文字資料包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編。第十二條村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：1、對現(xiàn)有居民點與生產(chǎn)基地進行布局調(diào)整，明確各自在村鎮(zhèn)體系中的地位；2、確定各個主要居民點與生產(chǎn)基地的性質(zhì)和發(fā)展方向，明確

6、它們在村鎮(zhèn)體系中的職能分工；3、確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域及規(guī)劃范圍內(nèi)主要居民點的人口發(fā)展規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模；4、安排交通、供水、排水、供電、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施，確定工程管網(wǎng)走向和技術(shù)選型；5、安排衛(wèi)生院、學(xué)校、文化站、商店、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心等對全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域有重要影響的主要公共建筑；6、提出實施規(guī)劃的政策措施。第十三條村鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖紙應(yīng)包括：1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域現(xiàn)狀分析圖，圖紙比例為1/50001/25000；2、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖，圖紙比例為1/5000l/25000o第十四條村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃是在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下對鎮(zhèn)區(qū)或村莊建設(shè)進行的具體安排。第十五條村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的任務(wù)是：以村鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，確定鎮(zhèn)區(qū)或村莊的性質(zhì)和

7、發(fā)展方向，預(yù)測人口和用地規(guī)模，進行用地布局，合理配置各項基礎(chǔ)設(shè)施和主要公共建筑，安排主要建設(shè)項目的時間順序，并具體落實近期建設(shè)項目。第十六條鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃成果包括圖紙和文字資料，文字資料包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料。第十七條鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：1、確定人均建設(shè)用地指標(biāo)，計算用地總量，確定各項用地的構(gòu)成比例和具體數(shù)量；2、進行用地布局，確定居住、公共建筑、生產(chǎn)、公用工程、道路、倉儲、綠地等建筑與設(shè)施建設(shè)用地的空間布局；3、具體安排規(guī)劃范圍內(nèi)的供水、排水、供熱、供電、電訊、燃?xì)獾仍O(shè)施及其工程管線，確定其走向與布置，并進行綜合協(xié)調(diào)；4、確定舊鎮(zhèn)區(qū)改造和用地調(diào)整的原則、方法和步驟；5、對中心

8、地區(qū)和其他重要地段的建筑體量、體型、色彩提出原則性要求；6、確定道路紅線寬度、斷面形式和控制點坐標(biāo)標(biāo)高，進行豎向設(shè)計；7、綜合安排環(huán)保和防災(zāi)等方面的設(shè)施；8、編制鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃。第十八條鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖紙應(yīng)包括：1、鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀分析圖，圖紙比例為1/10001/5000；2、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖，圖紙比例為1/10001/5000；3、鎮(zhèn)區(qū)工程規(guī)劃圖，圖紙比例為1/10001/5000；4、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃圖，圖紙比例為1/1000l/5000o城市總體規(guī)劃第十九條城市總體規(guī)劃編制有兩個階段，城市總體規(guī)劃綱要和城市總體規(guī)劃。第二十條城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，作為編制城市

9、總體規(guī)劃的依據(jù)。城市總體規(guī)劃綱要成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。第二一條城市總體規(guī)劃綱要1、簡述城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點；2、分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用、經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)勢與制約因素，初步劃出城市規(guī)劃區(qū)范圍；3、原則確定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標(biāo)、城市性質(zhì)，初步預(yù)測人口規(guī)模、用地規(guī)模；4、提出城市用地發(fā)展方向和布局的初步方案；5、對城市能源、水源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)、環(huán)境保護、歷史文化遺產(chǎn)保護、重點建設(shè)等主要問題提出原則規(guī)劃意見；6、提出制訂和實施城市規(guī)劃重要措施的意見；7、專題研究報告：對城市重大問題進行研究（視情況選定）。第二十二條城市總體規(guī)劃綱要圖紙1、域城鎮(zhèn)關(guān)系示

10、意圖，標(biāo)明相鄰城鎮(zhèn)位置、行政區(qū)劃、重要交通設(shè)施、重要工礦和風(fēng)景名勝區(qū)等。圖紙比例為1/10萬一1/50萬；2、城市現(xiàn)狀示意圖，標(biāo)明城市主要建設(shè)用地范圍、主要干道、各類保護區(qū)以及主要的基礎(chǔ)設(shè)施。圖紙比例為1/250001/50000；3、城市規(guī)劃示意圖，標(biāo)明城市規(guī)劃區(qū)和城市規(guī)劃建設(shè)用地大致范圍，標(biāo)注各類主要建設(shè)用、規(guī)劃主要干道、河湖水面、生態(tài)和歷史文化保護區(qū)、重要的對外交通設(shè)施等。圖紙比例為1/250001/50000；4、規(guī)劃方案的結(jié)構(gòu)示意圖。第二十三條城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建

11、設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。第二十四條城市總體規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本和規(guī)劃圖則。文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項目標(biāo)和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件。第二十五條城市總體規(guī)劃文本1、前言：說明本規(guī)劃編制的依據(jù)；2、城市規(guī)劃基本對策概述；3、市(縣)域的城鎮(zhèn)發(fā)展。包括城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略及總目標(biāo)，預(yù)測城市化水平，城鎮(zhèn)職能分工，發(fā)展規(guī)模等級，空間布局，區(qū)域性交通設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境保護區(qū)，風(fēng)景旅游區(qū)的總體布局，有關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的技術(shù)政策；4、城市性質(zhì)，城市規(guī)模和規(guī)劃期限，城市規(guī)劃區(qū)范圍，城市發(fā)展方針與戰(zhàn)略，城市人口現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模；5、城市土地利用和空間布局確定人均用地和其他技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，注明現(xiàn)狀建成區(qū)面積

12、，確定規(guī)劃建設(shè)用地范圍和面積，列出用地平衡表；城市各類用地布局，不同區(qū)位土地使用原則及地價等級的劃分，市、區(qū)級中心及主要公共服務(wù)設(shè)施的布局；重要地段的高度控制，文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝的保護，城市風(fēng)貌和特色；舊區(qū)改建原則，用地結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境綜合整治；郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)居民點以及農(nóng)地和副食基地的布局，禁止建設(shè)的綠色空間控制范圍；6、城市環(huán)境質(zhì)量建議指標(biāo)，改善或保護環(huán)境的措施7、各項專業(yè)規(guī)劃對外交通規(guī)劃包括鐵路、線、場用地范圍，江、海、河港口碼頭、貨場及疏港交通用地范圍，航空港用地范圍及交通聯(lián)結(jié)，市際公路、快速公路與城市通的聯(lián)系，長途客運樞紐站的用地范圍，城市交通與市際交通的銜接；城市交通

13、規(guī)劃包括城市客運與貨運通知公交線咱、場站分布，自行車交通，地鐵、輕軌線路可行性研究和建設(shè)安排，客運換乘樞站的用地范圍，城市交通與市際交通的銜接；城市交通規(guī)劃包括城市客運與貨運通知公交線咱、場站分布，自行車交通，地鐵、輕軌線路可行性研究和建設(shè)安排，客運換乘樞紐，貨運網(wǎng)絡(luò)和貨源點布局，貨運站場和樞紐用地范圍；城市道路規(guī)劃包括各項交通預(yù)測數(shù)據(jù)的分析、評價，主次干道系統(tǒng)的布局，重要橋梁、立體交叉、快速干道、主要廣場、停車場位置，自行車、行人專用道路系統(tǒng)；給水工程規(guī)劃包括用水量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)、生活、市政用水總量估算，水資源供需平衡，水源地選擇，供水能力，取水方式，凈水方案，水廠制水能力，輸水管網(wǎng)及配水干客布

14、置，加壓站位置和數(shù)量，水源地防護措施；排水工程規(guī)劃包括排水體制，劃分排水區(qū)域，估算雨水、污水總量，制定不同地區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)，排水管、渠系統(tǒng)規(guī)劃布局，確定主要泵站及位置，污水處理石布局、規(guī)模、處理等級以及綜合利用的措施；供電工程規(guī)劃包括用電量指標(biāo)，總用電負(fù)荷，最大用電負(fù)荷和分區(qū)負(fù)荷密度，供電電源選擇，變電站位置、變電等級、容量，輸配電系統(tǒng)電壓等級、輻射方式，高壓走廊用地范圍、防護要求；電信工程規(guī)劃包括各項通訊設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)模，郵政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍、發(fā)展目標(biāo)，主要局所網(wǎng)點布置，通訊線路布置、用地范圍、輻射方式，通訊設(shè)施布局和用地范圍以及收發(fā)訊區(qū)和微波通道的保護范圍；供熱工程規(guī)劃包括估算供熱負(fù)

15、荷、確定供熱方式，劃分供熱區(qū)域，范圍，布置熱電石，熱力網(wǎng)系統(tǒng)、敷設(shè)方式，聯(lián)片集中供熱規(guī)劃；燃?xì)夤こ桃?guī)劃包括估算燃?xì)庀乃剑x擇氣源，確定氣源結(jié)構(gòu)，確定燃?xì)夤?yīng)規(guī)模，確定輸配系統(tǒng)供氣方式、管網(wǎng)壓力等級以及管網(wǎng)系統(tǒng)，確定調(diào)壓站、灌瓶站、貯存站等工程設(shè)施布置；園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃包括公共綠地指標(biāo)，市、區(qū)級公共綠地布置，防護綠地、生產(chǎn)綠地位置范圍，主要林蔭道布置，風(fēng)景名勝區(qū)保護范圍、保護控制要求；（國家級園林城市要編制專門的城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃，見第七章）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn)，生活廢棄物總量，垃圾收集方式、堆放及處理，消納場所的規(guī)模及布局，公共廁所布局原則、數(shù)量；環(huán)境保護規(guī)

16、劃包括環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃目標(biāo)和有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境污染的防護、治理措施；洪規(guī)劃包括城市需設(shè)防地區(qū)范圍，設(shè)防等級、防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪區(qū)段安全泄洪量，設(shè)防方案，防洪堤壩走向，排洪設(shè)施位置和規(guī)模，防洪設(shè)施與城市道路、公路、橋梁交叉方式，排澇防漬的措施；地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃包括城市戰(zhàn)略地位概述，地下宛若間開發(fā)利用和人防工程建設(shè)的原則和重點，城市總體防護布局，人防工程規(guī)劃布局，交通、基礎(chǔ)設(shè)施的防宛若、防災(zāi)規(guī)劃，貯備設(shè)施布局；歷史文化名城保護規(guī)劃包括歷史文化價值概述，保護原則和重點，總體規(guī)劃層次的保護措施。包括保護地區(qū)人口規(guī)?？刂?，占據(jù)文物古跡風(fēng)景名勝的單位的搬遷，調(diào)整用地布局改善古城功能的措施，古城規(guī)

17、劃格局、空間形態(tài)、視覺通廊的保護，確定文物古跡保護項目、劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶、提出保護要求，確定需要保護的歷史地段、劃定范圍并且提出整治要求，重要歷史文化遺產(chǎn)修整、利用、展示的規(guī)劃意見，規(guī)劃實施的措施；（各級歷史文化名城要編制專門的歷史文化名城保護規(guī)劃，見第六章）8、35年內(nèi)的近期建設(shè)規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)投放、住宅建設(shè)等；9、實施規(guī)劃的措施7第二十六條城市總體規(guī)劃附件包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料，規(guī)劃說明書是對規(guī)劃文本的具體解釋。基礎(chǔ)資料匯編包括：1、市（縣）域基礎(chǔ)資料（1）市（縣）域的地形圖，圖紙比例為1/5萬一1/20萬；（2）自然條件：包括氣象、水文、地貌、地質(zhì)、自然災(zāi)害、

18、生態(tài)環(huán)境等；（3）資源條件；（4）主要產(chǎn)業(yè)及工礦企業(yè)狀況；（5）主要城鎮(zhèn)的分布、歷史沿革、性質(zhì)、人口和用地規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平；（6）基礎(chǔ)設(shè)施狀況；（7）主要風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護區(qū)的分布和開發(fā)利用條件；（8）污染狀況；（9）土地開發(fā)利用情況；（10）國民生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國民收入和財政狀況；（11）有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃等方面的情況；2、城市基礎(chǔ)資料（1）近期繪制的城市地形圖，圖紙比例為1/50001/25000；（2）自然條件及歷史資料：包括氣象資料、水文資料、地質(zhì)和地震資料、城市歷史資料；3、城市經(jīng)濟社會發(fā)展資料經(jīng)濟發(fā)展資料：包括歷年國民生產(chǎn)總值、財政收入、固

19、定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)值構(gòu)成等;城市人口資料：包括現(xiàn)狀非農(nóng)人口、勞動力構(gòu)成、城市人口的自然增長和機械增長情況等；城市土地利用資料：城市規(guī)劃發(fā)展用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀、城市用地的綜合評價；工礦企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；對外交通運輸現(xiàn)狀和發(fā)展資料；各類商場、市場現(xiàn)狀和發(fā)展資料；各類倉庫、貨場現(xiàn)狀和發(fā)展資料；高等院校及中等專業(yè)學(xué)?，F(xiàn)狀和發(fā)展資料；科研信息機構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料；行政、社會團體、經(jīng)濟、金融等機構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料；體育、文化、衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀和發(fā)展資料；4、城市建筑及公用設(shè)施資料（1）住宅建筑面積、建筑質(zhì)量、居住水平、居住環(huán)境質(zhì)量；（2）各項公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、用地面積、建筑面積、建筑質(zhì)量和分布狀

20、況；(3)市政公用工程設(shè)施和管網(wǎng)資料，公共交通以及客貨運量、流向等資料；(4)園林、綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史地段等的資料；(5)人防設(shè)施、各類防災(zāi)設(shè)施及其它地下構(gòu)筑物的資料。5、城市環(huán)境及其它資料環(huán)境監(jiān)測成果資料；三廢排放的數(shù)量和危害情況，城市垃圾數(shù)量、分布及處理情況；其它影響城市環(huán)境的有害因素的分布及危害情況；地方病以及其它有害居民健康的環(huán)境資料。第二十七條城市總體規(guī)劃圖則1、市(縣)域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖。標(biāo)明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、交通網(wǎng)絡(luò)、主要基礎(chǔ)設(shè)施、主要風(fēng)景旅游資源。圖紙比例為1/5萬一1/20萬。2、城市現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/100001/25000o小城市可以用1/5000。標(biāo)注以

21、下內(nèi)容：(1)按照城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GEJ13790)分類劃出城市現(xiàn)狀各類用地的范圍(以大類為主，中類為輔)；(2)城市主次干道,重要對外交通、市政公用設(shè)施的位置；(3)商務(wù)中心區(qū)及市、區(qū)級中心的位置；(4)需要保護的風(fēng)景中勝、文物古跡、歷史地段范圍；濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等的范圍；林綠化系統(tǒng)和河、湖水面；主要地名和主要街道名稱；表現(xiàn)風(fēng)向、風(fēng)速、污染系數(shù)的風(fēng)玫瑰。3、新建城市和城市新發(fā)展地區(qū)應(yīng)該繪制城市用地工程地質(zhì)評價圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，圖紙應(yīng)該標(biāo)明以下內(nèi)容：(1)不同工程地質(zhì)條件和地面坡度的范圍、界線、參數(shù)；(2)潛在地質(zhì)災(zāi)害空間分布、強度劃分；(3

22、)活動性地下斷裂帶位置，地震烈度及災(zāi)害異常區(qū)；(4)按照防洪標(biāo)準(zhǔn)頻率繪制的洪水淹沒線；(5)地下礦藏、地下文物埋藏范圍；(6)城市土地質(zhì)量的綜合評價，確定適宜性區(qū)劃，提出土地的工程控制要求。4、市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖。標(biāo)明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)體系總體布局、交通網(wǎng)絡(luò)和重要基礎(chǔ)設(shè)施布局、主要文物古跡、風(fēng)景名勝及旅游區(qū)布局。5、城市總體規(guī)劃圖。表現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項規(guī)劃內(nèi)容，圖紙內(nèi)容和比例同現(xiàn)狀圖。6、郊區(qū)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/250001/50000,圖紙應(yīng)該標(biāo)明以下內(nèi)容：(1)城市規(guī)劃區(qū)范圍、界線；(2)村鎮(zhèn)居民點、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各項建設(shè)用地布局和控制范圍；(3)對

23、外交通用地及需與城市隔離的市政公用設(shè)施、水源地、危險倉庫、火葬場、墓地、垃圾處理消納地等的布局和控制范圍；(4)農(nóng)田、菜地、林地、園地、副食品基地和禁止建設(shè)的綠色空間的布局和控制范圍。7、近期建設(shè)規(guī)劃圖。圖紙內(nèi)容和比例同城市總體規(guī)劃圖。8、各項專業(yè)規(guī)劃圖(均需相應(yīng)的各項現(xiàn)狀圖)。(1)道路交通規(guī)劃。標(biāo)注客運、貨運、自行車、步行道路的走向，主次干道走向、紅線寬度、重要交叉口形式，重要廣場、停車場、公共停車場的位置和范圍，鐵路線路及站場、公路及貨場、機場、港口、長途汽車站等對外交通設(shè)施的位置和用地范圍；(2)給水工程規(guī)劃。標(biāo)注水源及水源井、泵房、水廠、貯水池位置，給水分區(qū)，輸配水干管走向、管徑，主

24、要加壓站、高位水池規(guī)模及位置；水工程規(guī)劃。標(biāo)注排水分區(qū)界線，排水管渠干線位置、走向、管徑和出口位置，排水泵站和其它排水構(gòu)筑物規(guī)模校園，污水處理場位置、用地范圍；供電工程規(guī)劃。標(biāo)注供電電源位置和用地范圍，變電站位置、名稱、電壓等級，供電線路走向、電壓等級、敷設(shè)方式，高壓走廊用地范圍、電壓等級；電信工程規(guī)劃。標(biāo)注各種通訊設(shè)施位置，通訊線路走向和敷設(shè)方式，訂郵玫設(shè)施布局，收發(fā)訊區(qū)、微波通道等控制范圍；供熱工程規(guī)劃。標(biāo)注供熱熱源位置和用地范圍，供熱分區(qū)、熱負(fù)荷，供熱干管走向、管徑、敷設(shè)方式；燃?xì)夤こ桃?guī)劃。標(biāo)注氣源位置，輸配干管走向、壓力、管徑，調(diào)壓站、貯層站位置和用地范圍；園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。標(biāo)

25、注市、區(qū)級公共綠地用地范圍，苗圃、花圃、專業(yè)植物園等綠地范圍，河湖水系范圍；衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃。標(biāo)明主要環(huán)衛(wèi)設(shè)施的布局和用地范圍；環(huán)境保護規(guī)劃。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價圖：標(biāo)明主要污染源分布、污染物之?dāng)U散范圍、主要污染排放單位名稱；環(huán)境保護規(guī)劃圖標(biāo)明規(guī)劃環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境分區(qū)質(zhì)量要求，治理污染的措施；防洪規(guī)劃。標(biāo)明各類防洪工程設(shè)施位置、走向，防洪設(shè)防地區(qū)范圍、洪水流向，排洪設(shè)施位置、規(guī)模；（12）地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃。標(biāo)明防護分區(qū)，疏散區(qū)位置，貯備設(shè)施位置，主要疏散道路及各類人防工程與城市建設(shè)相結(jié)合工程位置及范圍；（13）史文化名城保護規(guī)劃。標(biāo)明文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝區(qū)分布、名稱和范圍，各類保護區(qū)的

26、范圍及建設(shè)控制地帶，近期實施保護修整項目的位置、范圍，建筑高度控制范圍與要求，以及其它保護措施。城市分區(qū)規(guī)劃第二十八條城市分區(qū)規(guī)劃的任務(wù)是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置作進一步的規(guī)劃安排，為詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù)。第二十九條城市分區(qū)規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖則。文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項目標(biāo)和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件。第三十條城市分區(qū)規(guī)劃文本1、總則：編制規(guī)劃的依據(jù)和原則；2、分區(qū)土地利用原則及不同使用性質(zhì)地段的劃分；3、分區(qū)內(nèi)各片人口容量、建筑高度、容積率等控制指標(biāo)，列出用地平衡表；4、道路（包括主、次干道）規(guī)劃紅線位置及

27、控制點坐標(biāo)、標(biāo)咼；5、綠地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的保護管理要求；6、工程管網(wǎng)及主要市玫公用設(shè)施的規(guī)劃要求。第三十一條城市分區(qū)規(guī)劃附件包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料，規(guī)劃說明書是對規(guī)劃文本的具體解釋。基礎(chǔ)資料匯編包括：1、總體規(guī)劃對本分區(qū)的要求；2、分區(qū)人口現(xiàn)狀；3、分區(qū)土地利用現(xiàn)狀；4、分區(qū)居住、公建、工業(yè)、倉儲、市政公用設(shè)施、綠地、水面現(xiàn)狀及發(fā)展要求；5、分區(qū)道路交通現(xiàn)狀及發(fā)展要求6、分區(qū)主要工程設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀。第三十二條城市分區(qū)規(guī)劃圖則1、規(guī)劃分區(qū)位置圖。圖紙比例不限，表現(xiàn)各分區(qū)在城市中的位置；2、分區(qū)現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/5000,內(nèi)容包括：分類標(biāo)繪土地利用現(xiàn)狀，深度以城市用

28、地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)中的中類為主、小類為輔，市級、區(qū)級及居住區(qū)級中心區(qū)位置、范圍，重要地名、街道名稱及主要單位名稱；3、分區(qū)土地利用規(guī)劃圖。圖紙比例為1/5000o內(nèi)容包括規(guī)劃的各類用地界線，深度同現(xiàn)狀圖，規(guī)劃的市級、區(qū)級及居住區(qū)級中心的位置和用地范圍，綠地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的用地界線和保護范圍，重要地名、街道名稱；4、分區(qū)建筑容量規(guī)劃圖。標(biāo)注建筑高度、容積率等控制指標(biāo)及分區(qū)界線；5、道路廣場規(guī)劃圖。規(guī)劃主、次干道和支路的走向、紅線、斷面，主要控制點坐標(biāo)、標(biāo)高，主要道路交叉口形式和用地范圍，主要廣場、停車場位置和用地范圍；6、給水工程規(guī)劃圖；7、排水工程規(guī)劃圖；8、供

29、電工程規(guī)劃圖；9、通信工程規(guī)劃圖；10、燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖；11、供熱工程規(guī)劃圖；12、防災(zāi)工程規(guī)劃圖；13、環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃圖；14、工程管線綜合規(guī)劃圖。專項規(guī)劃1、城市道路交通規(guī)劃第三十三條城市道路交通規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙兩個部分，規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。第三十四條城市道路交通規(guī)劃文本1、對外交通鐵路站、線、場用地范圍；江、海、河港口碼頭、貨場及疏港交通用地范圍；航空港用地范圍及交通連接；市際公路、快速公路與城市交通的聯(lián)系，長途客運站樞紐站的用地范圍；城市交通與市際交通的銜接。2、城市客運與貨運(1)公共客運交通和公交線路、站場分布；(2)自行車交通；地鐵、輕軌線路可行性研究和建

30、設(shè)安排；(4)客運換乘樞紐；(5)貨運網(wǎng)絡(luò)和貨源點布局；(6)貨運站場和樞紐用地范圍。3、道路系統(tǒng)各項交通預(yù)測數(shù)據(jù)的分析、評價；次干道系統(tǒng)的布局，重要橋梁、立體交叉、快速干道、主要廣場、停車場位置；(3)自行車、行人專用道路系統(tǒng)。第三十五條城市道路交通規(guī)劃附件1、交通調(diào)查(1)社會經(jīng)濟；(2)居民出行；(3)機動車出行；(4)出入口調(diào)查；(5)公交調(diào)查；(6)車速調(diào)查和咱段流量調(diào)查等。2、交通模型構(gòu)造、檢驗(1)居民出行生成模型；(2)居民出行吸引模型；(3)居民出行分布模型；(4)客貨車出行生成模型；(5)客貨車出行吸引模型；(6)客貨車出行分布模型。3、問題診斷(1)分目的、時辰和方式的出

31、行特征；(2)交通供給分布；(3)社會經(jīng)濟特點；用地布局與開發(fā)強度；(5)管理機制。4、規(guī)劃目標(biāo)的研究(1)城市的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)；(2)城市的社會發(fā)展目標(biāo)；(3)城市的環(huán)境發(fā)展目標(biāo)；(4)城市交通系統(tǒng)的功能目標(biāo)；(5)交通系統(tǒng)狀態(tài)量化指標(biāo)；(6)合理性的討論和檢驗。5、方案的測試評價(1)經(jīng)濟發(fā)展和土地使用的預(yù)測；(2)交通出行特征、分布的預(yù)測；(3)交通戰(zhàn)略的對策和評價；(4)機動車路網(wǎng)萬案；非機動車路網(wǎng)方案；公共交通(軌道交通網(wǎng)絡(luò)和組織方案)；(7)測試評價、反饋調(diào)整。第三十六條城市道路交通規(guī)劃圖紙1、分類標(biāo)繪客運、貨運、自行車、步行道路的走向；2、主次干道走向、紅線寬度、重要交叉口形式；3

32、、重要廣場、停車場、公交停車場的位置和范圍；4、鐵路線路及站場、公交停車場的位置和范圍；2、城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃第三十七條城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃涉及總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等多個規(guī)劃層次。其主要任務(wù)是以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，深入調(diào)查、分析研究城市歷史文化特色，確定各類各級保護對象，劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶并且提出保護要求和措施;部署古城區(qū)內(nèi)的保護與更新模式；對于重點地段提出個體整治規(guī)劃措施，使保護與建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三十八條城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙兩個部分，規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。第三十九條城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃文本1、歷史文化價值概述，歸納歷史文化名城的歷史文化

33、特色；2、保護原則和保護對象；3、保護范圍和等級確定：劃定單個文物點、歷史地段、歷史文化保護區(qū)、風(fēng)景保護區(qū)的范圍以及保護的等級，提出保護和整治要求；4、古城區(qū)保護與更新模式；5、古城區(qū)人口規(guī)?？刂疲玫匦再|(zhì)和布局調(diào)整，道路交通組織；6、古城區(qū)建筑高度控制，視線通廊控制；7、古城區(qū)空間形態(tài)保護；8、古城區(qū)綠化系統(tǒng)和生態(tài)保護規(guī)劃；9、古城區(qū)環(huán)境保護和綜合防治；10、歷史文化名城發(fā)展；11、重要歷史文化遺產(chǎn)的修整、利用的規(guī)劃意見；12、規(guī)劃實施的管理措施。第四十條城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃附件1、規(guī)劃說明書：內(nèi)容為分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等；2、基礎(chǔ)資料匯編：包括城市的歷史沿革、風(fēng)貌特色分

34、析、古城區(qū)用地使用現(xiàn)狀分析、古城區(qū)社會生活現(xiàn)狀分析、古城區(qū)建筑現(xiàn)狀分析、古城區(qū)空間景觀現(xiàn)狀分析、古城區(qū)道路交通現(xiàn)狀分析、旅游現(xiàn)狀分析等。第四十一條城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃圖紙1、市域范圍的文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝分布圖；2、古城區(qū)范圍的文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝分布圖，圖紙比例1/5000；3、古城區(qū)用地使用現(xiàn)狀圖，圖紙比例為1/5000；4、古城區(qū)建筑現(xiàn)狀圖，包括建筑風(fēng)貌評價、建筑建造年代、建筑質(zhì)量評價、建筑高度現(xiàn)狀情況等，圖紙比例為1/5000；TOC o 1-5 h z5、古城區(qū)居住生活現(xiàn)狀圖，圖紙比例為1/5000；6、古城區(qū)道路交通現(xiàn)狀圖，圖紙比例為1/5000；7、歷史文化名

35、城保護規(guī)劃圖，圖紙比例為1/5000,標(biāo)繪各類保護對象的保護范圍；8、古城區(qū)用地性質(zhì)調(diào)整圖，圖紙比例為1/5000；9、古城區(qū)保護與更新模式圖，圖紙比例為1/5000；10、古城區(qū)建筑高度控制圖，圖紙比例為1/5000；11、古城區(qū)道路交通調(diào)整圖，圖紙比例為1/5000；12、古城區(qū)空間景觀規(guī)劃圖，圖紙比例為1/5000；13、近期保護項目的詳細(xì)規(guī)劃方案。3、城市市政公用設(shè)施工程專項規(guī)劃第四十二條城市市政公用工程專項規(guī)劃是指城市范圍至城市分區(qū)范圍的各單項市政公用設(shè)施工程系統(tǒng)規(guī)劃，分別為城市給水系統(tǒng)規(guī)劃、城市排水系統(tǒng)規(guī)劃、城市供電系統(tǒng)規(guī)劃、城市通信系統(tǒng)規(guī)劃、城市燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃、城市集中供熱系統(tǒng)規(guī)劃

36、、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃等。規(guī)劃的內(nèi)容一般包括：該系統(tǒng)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料、需求量或負(fù)荷預(yù)測、主要設(shè)施的總體布局（包括位置、面積、設(shè)備等）、管網(wǎng)布置（走向、管徑和管網(wǎng)附屬設(shè)施）、規(guī)劃實施要求等。第四十三條城市市政公用設(shè)施工程專項規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙兩個部分。規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。第四十四條城市市政公用設(shè)施工程專項規(guī)劃文本1、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)確定；2、規(guī)劃需求量預(yù)測；3、主要設(shè)施的規(guī)模及布局；4、網(wǎng)絡(luò)形制的選擇，主要管線的走向、管徑及敷設(shè)方式；5、規(guī)劃對策、技術(shù)規(guī)定、實施措施等。第四十五條城市市政公用設(shè)施工程專項規(guī)劃附件1、規(guī)劃說明書。分析現(xiàn)狀、誰規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。一般包括現(xiàn)狀概況、規(guī)劃

37、標(biāo)準(zhǔn)確定，規(guī)劃需求量預(yù)測（應(yīng)采用兩種以上方法，一種為主，其他校核），確定主要設(shè)施的規(guī)模及布局，選擇網(wǎng)絡(luò)形制，主要管線的走向與管徑和敷設(shè)方式，以及規(guī)劃對、技術(shù)規(guī)定、實施措施等。2、現(xiàn)狀資料分析。內(nèi)容中應(yīng)包括現(xiàn)狀和歷年（一般5年以上）城市（或分區(qū)）用量、標(biāo)準(zhǔn)及其變化趨勢的分析，設(shè)施的規(guī)模和布局，網(wǎng)絡(luò)的基本情況，現(xiàn)狀存在的問題等。第四十六條城市市政公用設(shè)施工程專項規(guī)劃圖紙1、現(xiàn)狀圖。反映現(xiàn)狀主要設(shè)施的位置和主要管線的走向，采用標(biāo)注或圖例表示設(shè)施的規(guī)模；2、規(guī)劃總圖（可分近遠(yuǎn)期）。應(yīng)反映規(guī)劃主要設(shè)施的布局、規(guī)模和等以及主要管線的走向和管徑，條用標(biāo)注或圖例的方式表示設(shè)施的規(guī)模；3、各種分析圖等。4、城市

38、防災(zāi)系統(tǒng)專項規(guī)劃第四十七條城市防災(zāi)專項規(guī)劃指城市總體至分區(qū)規(guī)劃的各單項專業(yè)防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃，包括城市范圍、分區(qū)范圍的消防規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃、抗震規(guī)劃和防空規(guī)劃等。規(guī)劃的內(nèi)容一般包括:該系統(tǒng)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料、災(zāi)情預(yù)測、防災(zāi)體系構(gòu)成、主要防災(zāi)設(shè)施的總體布局、規(guī)劃實施要求、防災(zāi)預(yù)案等。第四十八條城市防災(zāi)系統(tǒng)專項規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙兩個部分。規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。14第四十九條城市防災(zāi)系統(tǒng)專項規(guī)劃文本1、災(zāi)種概況；2、確定防災(zāi)等級與標(biāo)準(zhǔn)；3、專業(yè)防災(zāi)系統(tǒng)構(gòu)成；4、主要設(shè)施的規(guī)模及布局；5、防災(zāi)預(yù)案。第五十條城市防災(zāi)系統(tǒng)專項規(guī)劃附件1、規(guī)劃說明書。內(nèi)容為分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等；

39、2、現(xiàn)狀資料分析。第五十一條城市防災(zāi)系統(tǒng)專項規(guī)劃圖紙1、現(xiàn)狀圖；2、系統(tǒng)規(guī)劃圖（可分近遠(yuǎn)期）；3、各種分析圖。5、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃第五十二條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是指通過規(guī)劃手段，對城市綠地及其物種在類型、規(guī)模、空間、時間等方面所進行的系統(tǒng)化配置及相關(guān)安排。第五十三條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的主要任務(wù)是以區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃為依據(jù)，深入調(diào)查和確定城市綠化的各項發(fā)展指標(biāo)，詳細(xì)部署各類城市綠地的發(fā)展，確定城市綠化樹種、容量、特色、功能、設(shè)施等城市綠化發(fā)展的具體內(nèi)容，部署大環(huán)境綠化，對近期重點項目進行規(guī)劃深化或直接安排，保障城市綠化與大環(huán)境綠化的協(xié)調(diào)發(fā)展。第五十四條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)15劃圖紙

40、。第五十五條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本1、制定城市綠地建設(shè)發(fā)展水平、目標(biāo)與綠地指標(biāo)，確定城市各類綠地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；2、明確公園、生產(chǎn)綠地、防護綠地的位置、范圍、規(guī)模、基本內(nèi)容，并納入城市建設(shè)用地平衡；3、在城市外圍大環(huán)境綠化地帶建立生態(tài)景觀綠地，完善城市生態(tài)和自然景觀保護和居住游憩職能；4、規(guī)劃城市的主要綠化樹種；5、提出分期實施的綠地建設(shè)項目；6、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)包括：城市綠地規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)一覽表、城市建設(shè)用地綠地統(tǒng)計表、城市總體規(guī)劃用地綠地統(tǒng)計表。第五十六條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃附件包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編。1、規(guī)劃說明書（1）現(xiàn)狀概況。包括城市基本概況，自然條件，社會條件，環(huán)境質(zhì)量；（2）綠地現(xiàn)狀與分析。

41、包括各類綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計分析，城市綠地發(fā)展的優(yōu)勢與動力，存在問題與制約因素；（3）綠地系統(tǒng)總體布局。包括規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)相思與原則，規(guī)劃目標(biāo)，綠地指標(biāo)與布局結(jié)構(gòu)；（4）公園規(guī)劃。包括制定公園規(guī)劃原則和人均公園面積指標(biāo)，合理布局綜合公園、專類公園、帶狀公園、街旁游園，確定綜合公園的性質(zhì)、規(guī)模、位置、出入口方位、容量和基本內(nèi)容；（5）生產(chǎn)防護綠地規(guī)劃。包括選定苗圃、花圃、草圃、藥圃、果園等生產(chǎn)綠地的用地、規(guī)模、苗木供應(yīng)水平。營造衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團隔離帶等不同類型防護綠帶，確定綠帶寬度和種植方式；居住綠地規(guī)劃。包括居住小區(qū)游園、組團綠地、宅旁綠地、配套公建綠地；附

42、屬綠地規(guī)劃。包括公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、市政設(shè)施用地、特殊用地中的綠地；道路綠化規(guī)劃。確定城市各級干道綠帶寬度、綠化形式、主要樹種；其他綠化規(guī)劃。包括古樹名木、現(xiàn)有大樹保護，歷史文化地段綠化，避災(zāi)綠地設(shè)置等；生態(tài)景觀綠地規(guī)劃。包括建立城市建設(shè)用地之外大環(huán)境綠化圈；綠化樹種規(guī)劃。包括樹種選擇原則，確定基調(diào)樹種、骨干樹種；分期建設(shè)規(guī)劃。包括綠化分期實施步驟和分項目標(biāo)。2、現(xiàn)狀資料分析。包括現(xiàn)有園林植物普查名錄，歷年綠地規(guī)劃工作的圖紙和文字資料。第五十七條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖紙1、城市區(qū)域位置關(guān)系圖；2、綜合現(xiàn)狀圖；3、規(guī)劃總圖；4、生態(tài)景觀綠地規(guī)劃圖；5、公園規(guī)劃圖；6、生產(chǎn)

43、防護綠地規(guī)劃圖；7、居住綠地規(guī)劃圖；8、附屬綠地規(guī)劃圖；9、近期綠地規(guī)劃圖。圖紙比例與城市總體規(guī)劃圖一致，一般采用1/50001/25000o6、旅游規(guī)劃第五十八條旅游規(guī)劃分旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（簡稱旅游發(fā)展規(guī)劃）和旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃（簡稱旅游建設(shè)規(guī)劃）兩個系列。旅游發(fā)展規(guī)劃分國家、省域、市域、縣域等四個級別，不同級別旅游發(fā)展規(guī)劃側(cè)重點不同。第五十九條旅游區(qū)分風(fēng)景旅游區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、旅游社區(qū)（歷史文化區(qū)）、旅游度假區(qū)、旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、主題園、森林公園等類型，旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃分總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、景觀規(guī)劃等層次。第六十條旅游規(guī)劃分國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和獨立編制的專項規(guī)劃。在國民經(jīng)濟

44、社會發(fā)展計劃中主要說明旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和劣勢、旅游發(fā)展戰(zhàn)略、空間布局、階段指標(biāo)體系、旅游項目與投資、旅游發(fā)展對策等。在城市總體規(guī)劃階段的旅游規(guī)劃主要說明城市旅游資源類型與特色、旅游市場分析預(yù)測、旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)備、空間布局、旅游項目策劃、旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃、旅游形象策劃、城市游覽系統(tǒng)與集散中心規(guī)劃、旅游飯店開發(fā)規(guī)劃以及旅游發(fā)展階段指標(biāo)體系與實施對策等。旅游區(qū)詳細(xì)規(guī)劃以總體規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地各項控制指標(biāo)和規(guī)劃管理、游憩行為要求。一般分控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和景觀規(guī)劃，具體內(nèi)容參考“風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃”規(guī)定。第六十一條旅游規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙兩個部分。規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。第

45、六十二條旅游發(fā)展規(guī)劃文本1、規(guī)劃依據(jù)；2、旅游資源特色定位；3、旅游市場定位；4、規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)體系（近期目標(biāo)與遠(yuǎn)景目標(biāo)，定性與定量指標(biāo)，國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游收入，總?cè)藬?shù)、總收入，占GDP比重、產(chǎn)業(yè)地位、旅游乘數(shù)、環(huán)境容量等）；5、空間結(jié)構(gòu)與布局；6、旅游產(chǎn)品類型、體系與開發(fā)規(guī)劃；7、床位數(shù)預(yù)測與旅游飯店業(yè)發(fā)展規(guī)劃；8、旅游道路交通系統(tǒng)規(guī)劃；9、旅行社業(yè)發(fā)展規(guī)劃；10、旅游購物業(yè)發(fā)展規(guī)劃；11、旅游娛樂業(yè)發(fā)展規(guī)劃；12、旅游景區(qū)特色、形象與土地使用概念規(guī)劃；13、旅游廣告詞與市場營銷規(guī)劃；14、旅游業(yè)對經(jīng)濟、環(huán)境、社會文化和城鎮(zhèn)發(fā)展的影響評估；15、旅游發(fā)展對城市規(guī)劃、景觀規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃

46、、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的要求和協(xié)調(diào)；16、近期建設(shè)項目與投資效益估算；17、旅游經(jīng)營與管理規(guī)劃。第六十三條旅游區(qū)總體規(guī)劃文本1、規(guī)劃依據(jù)；2、風(fēng)景與旅游資源評價；3、旅游市場分析預(yù)測與定位；4、范圍、性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)；5、功能分區(qū)、環(huán)境容量與開發(fā)強度；6、生態(tài)分區(qū)、環(huán)境容量與開發(fā)強度；7、游憩項目與形象策劃；8、保護培育規(guī)劃；9、游憩系統(tǒng)規(guī)劃；10、典型景觀規(guī)劃；11、接待服務(wù)設(shè)施規(guī)劃；12、居民社會系統(tǒng)調(diào)控規(guī)劃；13、經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃；14、土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃；15、基礎(chǔ)工程規(guī)劃；16、分期發(fā)展規(guī)劃與近斯建設(shè)投資效益分析；17旅游經(jīng)營與管理規(guī)劃。第六十四條旅游規(guī)劃附件1、規(guī)劃說明書。應(yīng)分析現(xiàn)狀，論證

47、規(guī)劃意圖產(chǎn)目標(biāo)，解釋和說明規(guī)劃內(nèi)容。2、基礎(chǔ)資料匯編。包括區(qū)域旅游發(fā)展背景資料、自然地理、社會經(jīng)濟、文化體育和科技發(fā)展資料，歷史文獻資料，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量資料，城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、交通、水利設(shè)施資料，城市規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃資料，旅游統(tǒng)計資料，旅游資源調(diào)查報告，旅游市場調(diào)查報告以及有關(guān)專題研究報告，地形圖及相關(guān)圖紙，聲像圖片資料等。第六十五條旅游發(fā)展規(guī)劃圖紙1、區(qū)位分析圖（市場分析圖）；2、旅游發(fā)展綜合現(xiàn)狀圖；3、旅游資源評價圖；4、旅游功能分區(qū)與項目布局圖；5、旅游道路交通系統(tǒng)規(guī)劃圖；6、近期建設(shè)規(guī)劃圖；7、主要景區(qū)土地使用概念規(guī)劃圖；8、圖紙比例根據(jù)規(guī)劃區(qū)面積大小來定，原則上以A0為基準(zhǔn)。第六十六條旅游區(qū)總

48、體規(guī)劃圖紙規(guī)定參考風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃第六十七條風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)有各級政府批準(zhǔn)，有明確的界線范圍。第六十八條風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃文本1、風(fēng)景區(qū)發(fā)展概況與現(xiàn)狀，區(qū)域發(fā)展條件分析；2、規(guī)劃編制依據(jù)和規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則與發(fā)展方向；3、劃定風(fēng)景區(qū)范圍及外圍保護地帶，確定風(fēng)景區(qū)性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)；4、劃定風(fēng)景區(qū)景區(qū)和其它功能分析；5、確定合理游人容量、人口規(guī)模；6、保護培育規(guī)劃；7、風(fēng)景游賞規(guī)劃；8、旅游設(shè)施規(guī)劃；9、交通道路、郵電通訊、給水排水、供電能源等工程規(guī)劃；10、確定經(jīng)濟社會發(fā)展及居民點發(fā)展調(diào)控要求

49、；11、制定土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃；12、確定近期發(fā)展目標(biāo)及主要建設(shè)項目；13、提出實施總體規(guī)劃的管理措施；14、其它內(nèi)容：提出經(jīng)濟社會發(fā)展及居民點發(fā)展調(diào)控建議。第七十條風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃附件1、規(guī)劃說明書現(xiàn)狀概況。包括風(fēng)景地理位置、自然條件、歷史沿革、旅游狀況、社會經(jīng)濟、居民生產(chǎn)等內(nèi)容。現(xiàn)狀綜合分析。包括自然和歷史人文特點，各種資源的類型、特征、分布及其多重性分析；資源開發(fā)利用的方向、潛力、條件與利弊；土地利用結(jié)構(gòu)、布局和矛盾的分析，風(fēng)景區(qū)的生態(tài)、環(huán)境、社會區(qū)域因素等五個方面；風(fēng)景資源特色與評價。包括景源調(diào)查，景源篩選與分類，景源評分與分級，評價結(jié)果分析；范圍、性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)。確定風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍及其外

50、圍保護地帶。風(fēng)景區(qū)的性質(zhì)應(yīng)明確表友誼賽風(fēng)景特征、主要功能、風(fēng)景區(qū)級別三方面內(nèi)容，并提出使資源保護和綜合利用、功能安排和項目配置、人口規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等各項主要發(fā)展目標(biāo)；容量、人口。包括容量與規(guī)模的計算依據(jù)、計算方法、校核結(jié)果。游人容量應(yīng)含一次性游人容量、日游人容量、年游人容量三個層次。風(fēng)景總?cè)丝谌萘堪ㄍ鈦碛稳恕⒎?wù)職工、當(dāng)?shù)鼐用袢惾丝谌萘?8的測算；保護培育規(guī)劃。包括查清保育資源，明確保育的具體對象，確定風(fēng)景的分類或分級保護，劃定保育范圍，確定保育原則和措施；風(fēng)景游賞規(guī)劃。包括景觀特征分析與景象展示構(gòu)思，游賞項目組織，風(fēng)景單元組織，游線組織與游程安排；綠化景觀規(guī)劃。包括保護古樹名木、培育地帶

51、性樹種和特有植物群落的目標(biāo)，提高植被覆蓋率改善生態(tài)環(huán)境，各種類型植物景觀或景點的配置要求；(9)旅游設(shè)施規(guī)劃。包括客源分析預(yù)測與游人發(fā)展規(guī)模的選擇，游覽設(shè)施配備與直接服務(wù)人口估算，旅游基地組織；(10)工程規(guī)劃。包括交通道路、郵電通訊、給水排水、供電能源等內(nèi)容，還可進行防洪、防火、抗災(zāi)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等工程規(guī)劃；(11)土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃。包括土地利用現(xiàn)狀分析及其平衡表，土地利用規(guī)劃及平衡表；(12)分期發(fā)展規(guī)劃。提出近期遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)項目及規(guī)模、布局，投資估算或框算；(13)總體規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。包括景源分類及等級統(tǒng)計表、風(fēng)景區(qū)用地平衡表以及景源評價指標(biāo)體系及權(quán)重分析表、游人容量計算一覽表、游

52、賞項目內(nèi)容一覽表、游人統(tǒng)計與預(yù)測表；(14)其它內(nèi)容。居民社會調(diào)控規(guī)劃包括居民點性質(zhì)、職能、動因特征和分布，用地方向和規(guī)劃布局；經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃包括經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查與分析，經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其調(diào)整，空間布局及其控制。2、現(xiàn)狀資料分析；包括自然與資源條件，人文與經(jīng)濟條件，旅游設(shè)施與工程條件，土地利用狀況以及建設(shè)與環(huán)境等方面的歷史和現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料。第七十一條風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃圖紙1、區(qū)域位置關(guān)系圖；2、綜合現(xiàn)狀圖；3、景源評價圖；4、各地塊劃分及規(guī)劃控制的原則和要求；5、各地塊使用性質(zhì)劃分和適建要求；6、各地塊7、規(guī)劃總圖；8、風(fēng)景保護培育規(guī)劃圖；9、風(fēng)景游賞規(guī)劃圖；10、旅游設(shè)施配套規(guī)劃圖；11、

53、道路交通規(guī)劃圖；12、工程規(guī)劃；13、土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃圖；14、近期發(fā)展規(guī)劃圖；圖紙比例：一般采用1/50001/25000控制性詳細(xì)規(guī)劃第七十二條城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是以總體規(guī)劃或分區(qū)19規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)用地的各項控制性指標(biāo)和其它規(guī)劃管理要求，強化規(guī)劃的控制功能，并且指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。第七十三條控制性詳細(xì)規(guī)劃成果包括文本和圖則兩個部分。控制性詳細(xì)規(guī)劃文本應(yīng)該包括土地使用與建設(shè)管理細(xì)則，以條文形式重點反映規(guī)劃地段各類用地控制和管理的原則及技術(shù)規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)后納入規(guī)劃管理法規(guī)體系。第七十四條控制性詳細(xì)規(guī)劃文本1、制定規(guī)劃的目的、依據(jù)及原則，主管部門和管理權(quán)限；2、各地塊劃

54、分及規(guī)劃控制的原則和要求；3、各地塊使用性質(zhì)劃分和適建要求；4、各地塊控制指標(biāo)一覽表；5、建筑物后退紅線距離的規(guī)定；6、相鄰地段的建筑規(guī)定；7、交通設(shè)施及市政公用設(shè)施的配置和管理要求；8、獎勵和懲罰。注：控制性詳細(xì)規(guī)劃的文本應(yīng)該附地塊控制圖則，舊區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)該附有基礎(chǔ)資料匯編。第七十五條控制性詳細(xì)規(guī)劃圖則1、現(xiàn)狀圖。包括土地利用現(xiàn)狀、建筑物現(xiàn)狀、人口分布現(xiàn)狀、市政公用設(shè)計現(xiàn)狀，圖紙比例為1/10001/2000；2、用地規(guī)劃圖。規(guī)劃各類用地的界線，規(guī)劃用地分類和性質(zhì)、道路網(wǎng)布局、公共設(shè)施位置，圖紙比例為1/10001/2000；3、地塊指標(biāo)控制圖。用表格形式標(biāo)出地塊編號、地塊面積、用

55、地性質(zhì)、主要出入口方位、建筑密度、容積率、綠地率及地塊內(nèi)有特殊需要的其他控制指標(biāo)，圖紙比例為1/10001/2000；4.道路交通及豎向規(guī)劃圖。確定道路走向、線型、橫斷面、各支路交叉口坐標(biāo)、標(biāo)高、停車場和其它交通設(shè)施位置及用地界線，各地塊室外地坪規(guī)劃標(biāo)高，必要時可以分別繪制，圖紙比例為1/10001/2000；5、市政公用設(shè)施規(guī)劃圖。各類市政公用設(shè)施及工程管網(wǎng)平面位置、管徑二控制點坐標(biāo)和標(biāo)高，必要時可以分別繪制給水排水、電力通信、燃?xì)?、供熱及管線綜合等，圖紙比例為1/10001/2000；6、地塊劃分圖。標(biāo)明地塊劃分具體界線和地塊編號(和文本中控制指標(biāo)相對應(yīng))，圖紙比例為1/1000l/200

56、0o城市設(shè)計第七十六條城市設(shè)計成果包括設(shè)計說明書和設(shè)計圖紙兩個部分。設(shè)計說明書中包括對于現(xiàn)狀資料的分析。第七十七條城市設(shè)計說明書1、背景分析(1)社會與經(jīng)濟；(2)區(qū)位與環(huán)境；(3)自然景觀與城市特色；(4)歷史與文化；(5)城市設(shè)計依據(jù)。2、現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料分析上一層次規(guī)劃對本規(guī)劃地段的規(guī)劃要求；用地現(xiàn)狀資料；建筑現(xiàn)狀資料(側(cè)重在建筑風(fēng)格、質(zhì)量、文脈等方面)市政工程設(shè)施及管網(wǎng)狀況；工程地質(zhì)與水文地質(zhì)等相關(guān)資料；歷史、文化、風(fēng)貌等資料；有關(guān)土地和工程的經(jīng)濟資料；街道家俱(如座椅等)和市政公用設(shè)計(如電話亭等)的分布、造型與質(zhì)量；廣告店招等的現(xiàn)狀情況；(10)、有關(guān)照明方面的現(xiàn)狀情況。3、城市設(shè)計整

57、體構(gòu)架指導(dǎo)思想；(2)設(shè)計理念；(3)功能定位；(4)設(shè)計目標(biāo)；(5)布局結(jié)構(gòu)；(6)城市設(shè)計框架；4、土地利用與空間形態(tài)(1)土地利用；(2)道路系統(tǒng)；(3)綠地系統(tǒng)(與水系環(huán)境)；(4)市平面與豎向形態(tài)組織；(5)地下空間組織；5、城市設(shè)計導(dǎo)則(1)建筑設(shè)計導(dǎo)則；(2)街道景觀設(shè)計導(dǎo)則；(3)開放空間設(shè)計導(dǎo)則；(4)室外廣告物設(shè)計導(dǎo)則；(5)照明設(shè)計導(dǎo)則；(6)街道家俱設(shè)計準(zhǔn)則；(7)綠地種植導(dǎo)則；(8)地面鋪裝導(dǎo)則。第七十八條城市設(shè)計圖紙1、區(qū)位分析圖，圖紙比例不限；2、用地現(xiàn)狀圖，圖紙比例為1/5001/1000；3、現(xiàn)狀建筑分析圖，圖紙比例為1/5001/1000；4、用地規(guī)劃圖，圖

58、紙比例為1/5001/1000；5、城市設(shè)計分析圖(有關(guān)布局與框架)，圖紙比例為1/5001/1000；6、總平面形態(tài)意向圖，圖紙比1/5001/1000；7、豎向形態(tài)意向圖，圖紙比例為1/5001/1000；8、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃圖(及步行系統(tǒng)規(guī)劃)，圖紙比例為1/5001/1000；9、綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖，圖紙比例為1/5001/1000；10、開放空間規(guī)劃圖，圖紙比例為1/5001/1000；11、建筑高度分布圖，圖紙比例為1/5001/1000；12、地下空間組織圖，圖紙比例為1/5001/1000；13、重要景觀節(jié)點放大設(shè)計，圖紙比例為1/5001/1000；14、地塊規(guī)劃控制圖，圖紙比例

59、為1/5001/1000；15、相關(guān)城市設(shè)計控制圖則其他相關(guān)形態(tài)表現(xiàn)（如模型、表現(xiàn)圖等）修建性詳細(xì)規(guī)劃1、居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃第七十九條居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的任務(wù)是創(chuàng)造一個滿足日常物質(zhì)和文化生活需要的舒適、方便、衛(wèi)生、安全和優(yōu)美的居住環(huán)境。必須根據(jù)上一層次的規(guī)劃對居住區(qū)內(nèi)各項建設(shè)做好綜合的全面安排。第八十條居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃成果包括規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙兩個部分。第八十一條居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃說明書。包括現(xiàn)狀概述、規(guī)劃結(jié)構(gòu)、綠化景觀系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、市政工程設(shè)計規(guī)劃、住宅設(shè)計及主要公共設(shè)施設(shè)計說明、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。第八十二條居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃圖紙1、區(qū)位圖，圖紙比例不限；2、現(xiàn)狀圖，圖紙比例為1/10001/2000

60、；3、各項市政設(shè)施工程管線及設(shè)施現(xiàn)狀圖，圖紙比例為1/10001/2000；4、規(guī)劃總平面圖，圖紙比例為1/10001/2000；5、規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)分析，圖紙比例為1/10001/2000；6、綠化景觀系統(tǒng)分析，圖紙比例為1/10001/2000；7、道路交通系統(tǒng)分析，圖紙比例為1/10001/2000；8、主要道路平面及豎向坐標(biāo)（含道路斷面設(shè)計），圖紙比例為1/10001/2000；9、住宅選型方案，圖紙比例為1/2001/500；10、住宅組團或小區(qū)中心規(guī)劃設(shè)計，圖紙比例為1/500；11、相關(guān)公共設(shè)施（小學(xué)、幼兒園、社區(qū)會所等）的方案設(shè)計，圖紙比例為1/2001/300；12、規(guī)劃效果圖或