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1、影響工程造價的因素作者:候春燕來源:中外企業(yè)家下半月2013年第12期候春燕(寧夏第二建筑有限公司銀達分公司,寧夏 銀川750004)摘要:在建筑工程的各項管理中,工程造價是其核心部分。然而,工程造價由于受到施 工方案、施工設(shè)計、機械材料、管理機構(gòu)以及制度體系等多方面的影響,就對工程造價管理的 完善提出了新挑戰(zhàn)。因此,要明確影響工程造價的因素,才能尋找更好的解決方案,來更好做 好工程造價工作。析了影響我國工程造價存在的因素,并進一步對解決這些影響因素的辦法進 行了論述。關(guān)鍵詞:工程造價;因素;措施中圖分類號:TU723.3文章標(biāo)志碼:A 文章編號:1000-8772(2013)35-0226-

2、02一、影響工程造價的因素工程設(shè)計方面對工程造價的影響在工程造價中,設(shè)計階段影響工程造價的可能性為30%-75%,施工階段影響工程造價的 可能性為5%-25%。因此,設(shè)計階段對工程造價的影響是至關(guān)重要的。然而,目前工程設(shè)計工 作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督,建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計單位去精心設(shè)計和限額 設(shè)計,大量的工程項目沒有推行設(shè)計招標(biāo),沒有去優(yōu)選設(shè)計方案。不少設(shè)計單位管理體制不完 善,片面追求設(shè)計的工作量和經(jīng)濟效益,缺乏精品意識。在設(shè)計中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟,設(shè)計人 員似乎只對設(shè)計工程的質(zhì)量負(fù)責(zé),對工程造價的高低不太關(guān)心。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計方案, 編制初步設(shè)計、概算起到控制總造價的作用

3、。政府政策對工程造價造成的影響市場經(jīng)濟的特點一般是通過價格機制從而來達到資源的優(yōu)化配置,政府不直接參與決定價 格、管理經(jīng)濟,而是通過宏觀經(jīng)濟政策、指引投資、生產(chǎn)等其它經(jīng)濟行為。在經(jīng)濟體制發(fā)展改 變時期,為了新的經(jīng)濟運行機制能更快更好的建立,政府對工程投資做出了政策性的調(diào)整并起 到了巨大的影響。這些變動已大大起出了市場決定價格情況下,正常的變動幅度和范圍,對工 程造價增長預(yù)留費中估計的增長幅度也很難控制。工程施工成本是影響工程造價的重要因素在工程建設(shè)中,施工企業(yè)要想獲得好的經(jīng)濟效益,必須使工程施工成本控制在最小化。工 程施工成本按中標(biāo)價扣除間接費、管理費、利潤、規(guī)費、稅金等得出項目施工預(yù)算成本;

4、并結(jié) 合工程量清單、企業(yè)定額、各部門班組的管理目標(biāo),把施工預(yù)算成本分解為工、料、機,數(shù)量 價格都分解為表格。這是工程施工成本的最高限額,不能突破。項目部各部門、各班組、每位 工程技術(shù)人員、核算工程師、材料設(shè)備部門、質(zhì)量安全員、財務(wù)人員及后勤服務(wù)人員都要在各 自工作范圍內(nèi)進行成本控制,從而形成整個項目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。做到責(zé)、權(quán)、利結(jié)合,獎 好罰差,將施工成本控制落到實處。施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)的高低對工程造價的影響部分施工企業(yè)的合同管理人員對合 同業(yè)務(wù)不夠熟悉、目標(biāo)不明,造成處理合同業(yè)務(wù)時考慮不周全,不僅會造成經(jīng)濟損失,還會影 響企業(yè)的信譽。對法律意識的淡薄,導(dǎo)致合同簽訂不規(guī)范,簽訂合同不嚴(yán)

5、謹(jǐn),條款不全,沒有 實施的相關(guān)辦法,導(dǎo)致工期延誤,增加了施工成本。施工技術(shù)的合理運用會縮短建筑工程的工 期,合理運用新技術(shù),新理論,會大大提高施工過程中的效率,從而可以減少整個工程造價, 提高施工企業(yè)的收益。從業(yè)人員的素質(zhì)不足我國工程造價從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)較低,從組成人員的現(xiàn)狀分析,可以發(fā)現(xiàn)正規(guī)工程造價 專業(yè)畢業(yè)的人員屈指可數(shù),而我國的造價師執(zhí)業(yè)資格考試尚處于起步階段。盡管近年來我國的 工程造價師數(shù)量有了一定的增長,但是相對而言,相對比例較小。這都嚴(yán)重制約了我國工程造 價行業(yè)的發(fā)展。二、改善工程造價的不良因素的措施加強前期工程造價控制盡管建筑工程造價的影響因素縱多,但加強工程前期工程造價的管理

6、,如招投標(biāo)階段的工 程造價管理對控制工程造價具有重要意義。首先,項目建設(shè)方應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范的招投標(biāo)文件和合 理的中標(biāo)規(guī)則,并遵照國家制定的評標(biāo)程序和評比原則規(guī)范評標(biāo)行為。其次,在項目的前期準(zhǔn) 備中應(yīng)當(dāng)充分考慮施工單位的組織施工能力和風(fēng)險抵御能力,組織施工能力較強的施工單位能 夠降低工程的施工造價,風(fēng)險抵御能力較強的施工單位能夠有效抵御工程建設(shè)中的風(fēng)險,能夠 有效控制工程造價。最后,在項目前期,應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、合理的合同文本,考慮施工中可能遇 到的如價格波動、利率、匯率以及不可抗力的應(yīng)對措施和雙方義務(wù),有效避免因社會環(huán)境和自 然環(huán)境變化給工程造價帶來的影響,或是將影響降至最低。加強設(shè)計階段的控制管理首

7、先,要加強對設(shè)計單位設(shè)計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能 作用,像工程質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施工質(zhì)量一樣,審查、監(jiān)督設(shè)計質(zhì)量。其次,規(guī)范設(shè)計概算辦法。確 立設(shè)計概算須經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價管理站和建行等全面審定,以確定的投資限額作為取費基 數(shù),這樣可去除人為擴大設(shè)計規(guī)模與冒算的費用。再次,制訂設(shè)計獎懲制度。設(shè)計圖紙被審查 中心確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計的應(yīng)給設(shè)計單位以特殊榮譽,對設(shè)計人員實施獎勵。最后,制訂“限額設(shè) 計”標(biāo)準(zhǔn)。限額設(shè)計是工程建設(shè)過程中行之有效的控制方法,也是控制投資規(guī)模的有效措施之 一。因此,盡快組織有關(guān)部門,按建筑的不同類型和規(guī)模,制訂出適宜的限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),作為 設(shè)計部門的“對照表

8、”是設(shè)計管理工作中的一項重要任務(wù)。五是推進“四新”成果在工程設(shè)計 中的應(yīng)用。以新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,優(yōu)化工程設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),提高產(chǎn)業(yè)的 科技含量,提高工程的綜合效益。結(jié)合技術(shù)方案與經(jīng)濟管理經(jīng)濟與技術(shù),是兩個不同的科學(xué)范疇,但在工程施工中,兩者結(jié)合的好與壞,將直接影響 到經(jīng)濟效益和社會效益。施工企業(yè)的技術(shù)工作,重點放在提高工程質(zhì)量和保證建設(shè)工期完成上, 這是無可非議的,說明重視社會效益的一面。但同時,必須注重企業(yè)效益,如果一個企業(yè)沒有 效益,嚴(yán)重虧損,那么我們的技術(shù)工作將成為無源之水。技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系,技術(shù)是手段,經(jīng) 濟的目的,通過科學(xué)的技術(shù)手段達到良好經(jīng)濟效益的目的。兩者相輔相成

9、,忽視任何一個方面, 都會有不良后果。抓好合同管理,減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工 單位往往采取“低價中標(biāo),索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前 把關(guān),主動監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能,經(jīng)濟美觀 等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控。另外,對施 工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠,使成本得到有效控制。加強工程建設(shè)項目質(zhì)量與安全的管理隨著國家對于建筑工程項目建設(shè)質(zhì)量以及施工安全的重視程度不斷提高,對于安全與質(zhì)量 管理工作的要求也隨之提高。建筑工程施工質(zhì)量不合格或者是施工過程中出現(xiàn)安全事故,會造 成項目出現(xiàn)返工、停工以及罰款甚至清除出場等變動,不僅直接造成項目造價的大幅增加,甚 至可能影響企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境下的發(fā)展。提高工程造價工作人員的整體素質(zhì)對于工程造價的實施者是與之相關(guān)的工作人員。因此,要保證工程造價工作的效率和最終 的成功,必須提高工程造價工作人員的經(jīng)濟觀念和素質(zhì)教育,提高其管理能力和加強實事求是 的工作作風(fēng)。三、總結(jié)影響建筑工程造價的因此很多,但是只把把握住這些影響因素,從中尋找出最佳方案解決 這些不利因素的影響,就可以

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