0611金保工程數(shù)據(jù)庫設(shè)計

1、1.1數(shù)據(jù)庫設(shè)計1.1.1數(shù)據(jù)庫設(shè)計原則（1）統(tǒng)一設(shè)計原則人力資源和社會保障信息系統(tǒng)是全國統(tǒng)一建設(shè)的系統(tǒng)，需要在全國范圍內(nèi)進(jìn)行信息交換與共享，因此，數(shù)據(jù)系統(tǒng)必須全國統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是其中有關(guān)交換與共享的部分須全國統(tǒng)一設(shè)計。同時，本省也在全國統(tǒng)一設(shè)計的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，制定全省的規(guī)劃和方案。（2）對象設(shè)計原則人力資源和社會保障信息系統(tǒng)是面向各級人力資源和社會保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和全體參保對象的信息系統(tǒng)，要支持不同用戶對信息的需求，因此，數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計必須針對各類對象的不同需求進(jìn)行。（3）橫向?qū)釉瓌t人力資源和社會保障信息系統(tǒng)除覆蓋人力資源和社會保障系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)外，與財政、金融、公安、

2、衛(wèi)生、地稅等部門有信息交換關(guān)系。因此，人力資源和社會保障數(shù)據(jù)系統(tǒng)要在保持相對獨立性的前提下，與相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好對接。（4）穩(wěn)定性原則現(xiàn)階段的社會保障體系仍處于強烈的“振蕩”過程中，而人力資源和社會保障信息事關(guān)個人一生，不斷變化的人力資源和社會保障事業(yè)要求各項指標(biāo)要有延續(xù)性，因此，數(shù)據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計要具有擴充性，從而保證數(shù)據(jù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。（5）標(biāo)準(zhǔn)化原則目前各地、各系統(tǒng)人力資源和社會保障資源數(shù)據(jù)庫已有多種存在方式，要解決系統(tǒng)間信息的互連、互通、互操作，必須建立共同遵守統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，才能支持業(yè)務(wù)開展、橫向的信息交換和宏觀管理的要求。因此，要堅持?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化原則。1.1.2數(shù)據(jù)庫內(nèi)容和

3、結(jié)構(gòu)人力資源和社會保障信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)由五類數(shù)據(jù)構(gòu)成，分別是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、宏觀決策數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)和系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)分別以獨立的庫表形式存在于生產(chǎn)區(qū)、交換區(qū)和宏觀決策區(qū)這幾個不同的邏輯工作區(qū)中。各數(shù)據(jù)庫相互關(guān)系見下圖。社保業(yè)務(wù)庫電培訓(xùn)庫,.f公共服務(wù)庫勞動豎魯曠產(chǎn)共厚數(shù)拯陣JL異覽經(jīng)辦庫財勢庫基金監(jiān)轡陣各I市I生產(chǎn)區(qū)勞動業(yè)務(wù)埠異地經(jīng)茹斥圖錯誤！文檔中沒有指定樣式的文字。-1人力資源和社會保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫群關(guān)系示意圖公共服務(wù)區(qū)1.1.2.1各區(qū)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)區(qū)主要包括如下各類業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫：基本信息共享庫（包括單位基本信息、個人基本信息、經(jīng)辦機構(gòu)基本信息、業(yè)務(wù)共享信息）、社會保險

4、方面的數(shù)據(jù)庫（包括各種個人帳戶類數(shù)據(jù)、繳費信息數(shù)據(jù)、各種社會保險待遇支付類數(shù)據(jù)等）、勞動就業(yè)方面的數(shù)據(jù)庫（包括職業(yè)介紹數(shù)據(jù)、職業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)、就業(yè)情況數(shù)據(jù)、失業(yè)情況數(shù)據(jù)等）、其他社會保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，以及財務(wù)資源數(shù)據(jù)庫等。生產(chǎn)區(qū)各數(shù)據(jù)庫將直接支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦。市級數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)區(qū)集中存放全市社會保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)。交換區(qū)交換區(qū)主要包括如下各類交換資源數(shù)據(jù)庫：異地經(jīng)辦類數(shù)據(jù)庫（包括異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)、在職人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)、異地職業(yè)介紹數(shù)據(jù)等）、公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫、社會保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、宏觀決策用數(shù)據(jù)庫（包括養(yǎng)老保險、失業(yè)登記和失業(yè)保險、醫(yī)療保險管理服務(wù)、工傷保險管理服務(wù)等監(jiān)測數(shù)

5、據(jù)）等。交換區(qū)的作用是集中備份業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫中的結(jié)果性數(shù)據(jù)，同時支持本地的基金監(jiān)管和宏觀分析，支持社區(qū)和社會公眾查詢等公共服務(wù)，支持與本級其他部門的橫向數(shù)據(jù)交換，支持上級人力資源和社會保障部門的信息采集。在市級數(shù)據(jù)中心交換區(qū)中，以上各類交換資源數(shù)據(jù)庫均存在。公共服務(wù)區(qū)公共服務(wù)區(qū)主要包括長期積累的公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫，如公共服務(wù)所需的人力資源和社會保障原始數(shù)據(jù)等，其作用是支持本級和上級的公共服務(wù)。市級數(shù)據(jù)中心公共服務(wù)區(qū)存放著全市公共服務(wù)所需要的人力資源和社會保障原始數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)。1.1.2.2各區(qū)數(shù)據(jù)庫的邏輯關(guān)系生產(chǎn)區(qū)是數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)；交換區(qū)的數(shù)據(jù)來源于生產(chǎn)區(qū)，實現(xiàn)本級數(shù)據(jù)中心與上級或下級數(shù)據(jù)中心之

6、間的數(shù)據(jù)交換，以及數(shù)據(jù)中心與本級業(yè)務(wù)專網(wǎng)之外的數(shù)據(jù)交換；公共服務(wù)區(qū)的數(shù)據(jù)來源于生產(chǎn)區(qū)和交換區(qū)。各區(qū)之間的數(shù)據(jù)交換主要通過同步或異步批量復(fù)制方式或數(shù)據(jù)文件方式進(jìn)行。按數(shù)據(jù)形成的過程和作用，數(shù)據(jù)庫間的邏輯關(guān)系可分為數(shù)據(jù)生成層、信息服務(wù)層、公共服務(wù)層三層（見下圖）。圖錯誤！文檔中沒有指定樣式的文字。-2數(shù)據(jù)中心各類數(shù)據(jù)庫邏輯關(guān)系圖數(shù)據(jù)生成層數(shù)據(jù)生成層主要指業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)，一般通過前臺業(yè)務(wù)處理獲得是整個信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。社會保障數(shù)據(jù)的主要入口在生產(chǎn)區(qū)，具體由業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)產(chǎn)生和維護(hù)。同時，支持網(wǎng)上申報、網(wǎng)上職介等網(wǎng)上事務(wù)的公共服務(wù)環(huán)節(jié)、支持全國異地業(yè)務(wù)協(xié)同的異地經(jīng)辦環(huán)節(jié)以及與外單位交換的有關(guān)數(shù)據(jù)將成為社會

7、保障信息的補充入口。信息服務(wù)層信息服務(wù)層包括交換、共享數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)，完成信息的共享功能。該層是在數(shù)據(jù)生成層的基礎(chǔ)上，通過對各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合而形成的統(tǒng)一的信息資源，主要存在于交換區(qū)。包括社會保障系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)管理部門需共享的信息，如由業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換并集成的供本級和上級宏觀決策和監(jiān)測用的信息、供本級和上級基金監(jiān)管的信息供用人單位和勞動者查詢辦事的信息、供辦理異地經(jīng)辦事務(wù)的信息。另外，由外部單位采集的交換信息，如地稅代征信息、金融部門代繳信息和社會化發(fā)放信息、衛(wèi)生部門就醫(yī)信息、財政部門社?；鹭斦粜畔⒌纫矊⑼ㄟ^交換區(qū)進(jìn)入社會保障系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫。公共服務(wù)層公共服務(wù)層主要包括人力資源和社

8、會保障原始數(shù)據(jù)，是信息系統(tǒng)建設(shè)的高級目標(biāo)。該層是在統(tǒng)一的信息服務(wù)層基礎(chǔ)上，為人力資源和社會保障部門提供公共服務(wù)用的長期積累的數(shù)據(jù)信息，并逐步按照數(shù)據(jù)倉庫要求組織建設(shè)，支持進(jìn)行深層次的公共服務(wù)支持。公共服務(wù)層主要存在于公共服務(wù)區(qū)。1.1.2.3數(shù)據(jù)系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)按照中央省市三級、集中與分布式相結(jié)合的方式建立本省人力資源和社會保障信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分布。為了保障系統(tǒng)的效率和安全省和設(shè)區(qū)市級系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)與公共服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)分區(qū)設(shè)立分別設(shè)立在生產(chǎn)區(qū)、交換區(qū)、公共服務(wù)區(qū)幾個邏輯工作區(qū)中。數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計的主要任務(wù)是通過對人力資源和社會保障的業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，理清數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，建立反映人力資源和社會保障業(yè)務(wù)數(shù)

9、據(jù)全貌的數(shù)據(jù)模型，然后按照合理的分布策略將這些數(shù)據(jù)分布到不同的物理地點上去，并且設(shè)計一種切實可行的方案，保證數(shù)據(jù)之間的一致性。人力資源和社會保障信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的物理存在形式主要有數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)文件兩種。數(shù)據(jù)庫存放支持人力資源和社會保障管理和服務(wù)的日常事務(wù)處理、管理控制、信息服務(wù)、宏觀決策和公共服務(wù)的數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)文件主要存放與相關(guān)業(yè)務(wù)部門間的接口數(shù)據(jù)。不同數(shù)據(jù)庫間的聯(lián)系通過異步批量復(fù)制系統(tǒng)完成，接口數(shù)據(jù)文件與數(shù)據(jù)庫間的聯(lián)系是通過文件傳輸系統(tǒng)完成。不同數(shù)據(jù)庫間的聯(lián)系和不同地區(qū)數(shù)據(jù)庫間的聯(lián)系采用以交換資源數(shù)據(jù)庫為中心的歸口控制策略，即分別在市、省、中央建立交換資源數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)互連、互通。1.1.3生產(chǎn)

10、區(qū)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)生產(chǎn)區(qū)是人力資源和社會保障信息系統(tǒng)中最重要的組成部分，是前臺業(yè)務(wù)處理的核心，僅分布在城市一級（包括省直接管理的情況），完成數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)辦理和歷史數(shù)據(jù)的存儲，并用于支持本級的交換區(qū)。（1）生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)分布結(jié)構(gòu)按照系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)劃分，目前通用的有純分布式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、集中式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和集中與分布式相結(jié)合的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)三種模式。根據(jù)金保工程總體建設(shè)要求，結(jié)合上述三種結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點和人力資源和社會保障業(yè)務(wù)特點，并考慮到目前計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的先進(jìn)成熟建議市直經(jīng)辦機構(gòu)所有的數(shù)據(jù)都逐步存放到市級數(shù)據(jù)中心服務(wù)器上，各經(jīng)辦機構(gòu)本地不需要存放數(shù)據(jù)，因此大大節(jié)省服務(wù)器的投資。另外，此種方式業(yè)務(wù)處理模式十分靈活，各個分

11、支經(jīng)辦機構(gòu)可以進(jìn)行拆分、合并，而且任何一個分支的業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)出現(xiàn)問題的時候都不會影響整個業(yè)務(wù)流程；由于數(shù)據(jù)都是共享的，參保職工可到任何其他分支機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)；當(dāng)業(yè)務(wù)發(fā)生調(diào)整時，只需要對中心端的數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整即可。由于建立了一個大而全的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，掌握著幾乎所有人員的各種信息，對決策分析、政策制定有極大的作用。（2）生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)劃分生產(chǎn)庫是分布于生產(chǎn)區(qū)的數(shù)據(jù)庫，目前以生產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫的形式體現(xiàn)，也可稱為生產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫。其作用是對業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫中過程性數(shù)據(jù)的備份，同時支持本地的交換庫。生產(chǎn)區(qū)主要包括如下幾大部分功能：公共信息（包括基本信息管理、五險征繳、基金管理）、養(yǎng)老保險待遇支付、醫(yī)

12、療保險待遇支付、工傷保險待遇支付、生育保險待遇支付、失業(yè)保險待遇支付、勞動就業(yè)管理等。生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)庫可以劃分為：公共信息、養(yǎng)老待遇、醫(yī)療待遇、工傷待遇、生育待遇、失業(yè)待遇、勞動就業(yè)等幾大部分（邏輯圖見下圖）仝菲佰，取邸好%鋅保倍息喬垃佛險待過醫(yī)療保險荷逝H傷悅險待逼佚蘆怖陸待世梵鼎偶隱特屠為曲就業(yè)rr理1圖錯誤！文檔中沒有指定樣式的文字。-3生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)示意圖3）生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要求生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)必須做好數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)整合和系統(tǒng)整合工作。其工作要求和過程將在“6.4數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的整理、整合”章節(jié)詳細(xì)敘述。1.1.4交換區(qū)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)交換區(qū)是數(shù)據(jù)分布策略中用于支持本級的業(yè)務(wù)、縱向和橫向信息交換

13、與共享的工作區(qū)，建設(shè)在省級數(shù)據(jù)中心中。交換庫是分布于交換區(qū)的數(shù)據(jù)庫，以交換資源數(shù)據(jù)庫的形式體現(xiàn)也可稱為交換資源數(shù)據(jù)庫。另外，交換區(qū)還同時存放有由與外部系統(tǒng)橫向交換來的死亡信息、供外部系統(tǒng)橫向交換使用的人力資源和社會保障信息等，這些信息主要以數(shù)據(jù)表的形式存在。根據(jù)不同的應(yīng)用要求，不同數(shù)據(jù)庫存儲的數(shù)據(jù)范圍、更新方式和存放期限有所不同。交換庫在各級數(shù)據(jù)中心以集中式數(shù)據(jù)庫方式設(shè)立，所有結(jié)構(gòu)為全國統(tǒng)一設(shè)計，上下對應(yīng)。（1）交換區(qū)數(shù)據(jù)庫的層次劃分從層次上分，本省的交換區(qū)數(shù)據(jù)庫可分為市、省兩級。省級交換庫是按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則對省本級生產(chǎn)庫進(jìn)行綜合、篩選和過濾，并與省轄各設(shè)區(qū)市上報的市級交換庫合并而形成。該數(shù)

14、據(jù)庫作為全省各市級交換庫的匯總與備份，支持省內(nèi)跨市之間的信息交換（主要是異地領(lǐng)取養(yǎng)老金、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地就醫(yī)時的信息交換）、與省級其他部門的橫向數(shù)據(jù)交換、上級的網(wǎng)絡(luò)掃描。市級交換庫是按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)庫進(jìn)行綜合、篩選與濾掉過程性數(shù)據(jù)，只包含結(jié)果性數(shù)據(jù)而形成，作為對生產(chǎn)庫結(jié)果性數(shù)據(jù)的備份，支持市內(nèi)相關(guān)部門的橫向數(shù)據(jù)交換，上級部門的網(wǎng)絡(luò)掃描，本級部門的宏觀分析、公共服務(wù)和基金監(jiān)管。所包含的數(shù)據(jù)庫與省級交換區(qū)的數(shù)據(jù)庫相對應(yīng)。（2）交換庫的內(nèi)容與數(shù)據(jù)交換流程異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫是設(shè)立在交換區(qū)的、集中管理本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員信息和跨省領(lǐng)取養(yǎng)老

15、金人員信息的數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫是交換庫中的一種，在本省范圍內(nèi)分為市、省兩級，并與中央交換數(shù)據(jù)庫相對應(yīng)。其功能主要是支持省內(nèi)、跨省異地領(lǐng)取養(yǎng)老金相關(guān)信息（如人員的基本狀況、支付標(biāo)準(zhǔn)、生存狀況等）的交換，另外，在條件成熟時支持跨地區(qū)的協(xié)查、指紋比對和基金清算。該信息交換過程定期進(jìn)行，相應(yīng)的交換信息在市級交換區(qū)為臨時存放性質(zhì)，省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)的信息交換由省級負(fù)責(zé)，在省級交換區(qū)為長期保存性質(zhì)，跨省的信息交換由中央負(fù)責(zé)，在省級交換區(qū)為臨時存放性質(zhì)。該信息除交換外，還可供查詢、管理、統(tǒng)計和分析使用。中央數(shù)據(jù)中心部級異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫交換資源數(shù)據(jù)庫社保關(guān)系所在地）省級異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫省級異地領(lǐng)取養(yǎng)

16、老金人員數(shù)據(jù)庫交換資源數(shù)據(jù)庫（居住地）交換資源數(shù)據(jù)庫（居住地）J地市級數(shù)據(jù)中心虛箭頭省級數(shù)據(jù)中心圖中，實箭頭代表人員基本信息、待遇等信息的傳遞方向代表發(fā)放狀況、生存狀態(tài)等信息的傳遞方向圖錯誤！文檔中沒有指定樣式的文字。-4異地領(lǐng)取養(yǎng)老金信息流程圖信息交換的過程是（見上圖）：異地養(yǎng)老金領(lǐng)取人員人力資源和社會保障關(guān)系所在地人力資源和社會保障經(jīng)辦機構(gòu)將該人員的相關(guān)信息（包括自然狀況、待遇標(biāo)準(zhǔn)）等按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)通過網(wǎng)絡(luò)上傳到省級數(shù)據(jù)中心交換區(qū)，經(jīng)整理分類后，對實際居住地在省內(nèi)的，將相應(yīng)的信息傳遞到居住地數(shù)據(jù)中心；居住地在省外的，將相應(yīng)的信息上傳到中央數(shù)據(jù)中心交換區(qū)中，再經(jīng)居住地所在省數(shù)據(jù)中心傳遞到居住地

17、參保人員在異地領(lǐng)取養(yǎng)老金時的相關(guān)信息（包括領(lǐng)取情況、生存狀態(tài)等）由居住地按相反的交換過程傳遞到人力資源和社會保障關(guān)系所在地。在職人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫在職人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫是設(shè)立在交換區(qū)的，用以支持在職人員社會保險關(guān)系省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移或跨省轉(zhuǎn)移時信息交換的數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫是交換庫中的一種，在本省范圍內(nèi)分為市、省兩級，并與中央交換數(shù)據(jù)庫相對應(yīng)。其信息交換屬一次性，在交換完成、進(jìn)行相應(yīng)的匯總統(tǒng)計并進(jìn)入統(tǒng)計庫后，有關(guān)信息不在各級數(shù)據(jù)中心交換區(qū)中保留。圖中，實箭頭代表下級向上級提交信息箭頭代表下級到上級提取信息圖錯誤！文檔中沒有指定樣式的文字。-5參保人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息流程圖信息交

18、換的過程是（見圖6-23）：轉(zhuǎn)出地數(shù)據(jù)中心將轉(zhuǎn)出人員的相關(guān)信息（一般包括個人基本信息、參保全部歷史記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)移申請信息），根據(jù)轉(zhuǎn)移去向，按統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換后，通過網(wǎng)絡(luò)上傳到省級數(shù)據(jù)中心交換區(qū)，或經(jīng)省級數(shù)據(jù)中心上傳至中央數(shù)據(jù)中心。轉(zhuǎn)入地人力資源和社會保障經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)轉(zhuǎn)入人員的來源地，到本省數(shù)據(jù)中心交換區(qū)或通過本省數(shù)據(jù)中心到中央數(shù)據(jù)中心交換區(qū)“提取”相應(yīng)信息，并按當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換后，并入轉(zhuǎn)入地數(shù)據(jù)庫中。異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)庫異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)庫是設(shè)立在交換區(qū)的、用于異地就醫(yī)的在職人員通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行醫(yī)療費用的結(jié)算、集中管理異地就醫(yī)在職人員的基本信息和費用信息的數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫是交換庫中的一種

19、，在本省范圍內(nèi)分為市、省兩級，并與中央交換數(shù)據(jù)庫相對應(yīng)。相應(yīng)的交換信息在市級交換區(qū)為臨時存放性質(zhì)。省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)的信息交換由省級負(fù)責(zé)，其中屬于長期居住異地的人員信息（異地居住的離退休人員，長期派駐外地的在職人員）應(yīng)長期保存在省級交換區(qū)；其他臨時出差就醫(yī)或申請異地轉(zhuǎn)院就醫(yī)的在職人員信息，一般屬一次性交換，在交換完成、進(jìn)行相應(yīng)的匯總統(tǒng)計并進(jìn)入統(tǒng)計庫后，有關(guān)信息不在交換區(qū)中保留?？缡〉男畔⒔粨Q由中央負(fù)責(zé)，在省級交換區(qū)為臨時存放性質(zhì)。信息交換的過程是（見圖6-24）：專程異地轉(zhuǎn)院看病人員、長期派駐外地人員或長期居住外地的離退休人員在人力資源和社會保障關(guān)系所在地進(jìn)行申請，當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ辖?jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行直

20、接審批。在職人員在出差時患病，則在臨時居住地進(jìn)行就醫(yī)申請（至少應(yīng)在當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行，有條件的地區(qū)可直接在醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行申請）；有關(guān)的個人信息、就醫(yī)申請信息、診療的具體信息通過網(wǎng)絡(luò)上傳到省級數(shù)據(jù)中心交換區(qū)，或經(jīng)省級數(shù)據(jù)中心上傳至中央數(shù)據(jù)中心；省級數(shù)據(jù)中心或中央數(shù)據(jù)中心將請求繼續(xù)傳遞給勞動和社會保障關(guān)系所在地勞動和社會保障經(jīng)辦機構(gòu)，該機構(gòu)進(jìn)行人員參保狀態(tài)的校核后完成就醫(yī)審批。部級異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫省級異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)審批異地看病的人員，有關(guān)的診療信息和費用信息由就醫(yī)地人力資源和社會保障經(jīng)辦機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)上傳到省級數(shù)據(jù)中心交換區(qū)，或經(jīng)省級數(shù)據(jù)中心上傳至中央數(shù)據(jù)中心，由

21、人力資源和社會保障關(guān)系所在地人力資源和社會保障經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)支付標(biāo)準(zhǔn)的核對，將有關(guān)支付信息通過省級數(shù)據(jù)中心或中央數(shù)據(jù)中心傳遞給就醫(yī)地人力資源和社會保障經(jīng)辦機構(gòu)，則異地就醫(yī)申請人員可直接在當(dāng)?shù)赝瓿少M用支付兩地機構(gòu)根據(jù)有關(guān)信息交換記錄和業(yè)務(wù)憑證完成事后的費用結(jié)算。省級異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫交換資源數(shù)據(jù)庫一（居住地）交換資源數(shù)據(jù)庫.（居住地）交換資源數(shù)據(jù)庫（社保關(guān)系所在地）i中央數(shù)據(jù)中心地市級數(shù)據(jù)中心省級數(shù)據(jù)中心圖中，實箭頭代表人員基本信息、待遇等信息的傳遞方向虛箭頭代表發(fā)放狀況、生存狀態(tài)等信息的傳遞方向圖錯誤！文檔中沒有指定樣式的文字。-6異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息流程圖社會保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫社會保障基

22、金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫是設(shè)立在交換區(qū)的，用于上級和本級基金監(jiān)管的數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫是交換庫中的一種，在本省范圍內(nèi)分為市、省兩級，并與中央交換數(shù)據(jù)庫相對應(yīng)。存儲的是全市、全省各類社會保障基金的收入、支出等數(shù)據(jù)，具體包括人務(wù)資源和社會保障基金財務(wù)信息、預(yù)算信息；收入支出戶、財政專戶、稅務(wù)過渡戶基金信息；金融部門人力資源和社會保障費的代發(fā)結(jié)算信息；衛(wèi)生部門的服務(wù)信息；與參保人員、參保單位、待遇享受人員有關(guān)的基金信息。該數(shù)據(jù)庫建設(shè)的主體是城市一級，并逐級采集、上傳。省直的社會保障基金監(jiān)管信息經(jīng)采集后，直接存儲到省級社會保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，其采集來源與城市相似。城市一級社會保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫的信息需要從被監(jiān)督單位獲

23、取，包括人力資源和社會保障部門經(jīng)辦機構(gòu)、以及地稅、銀行、郵局、衛(wèi)生、財政等外部單位。上級社會保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫的信息主要從下級社會保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫獲取，同時，也從同級財政部門獲取有關(guān)基金信息。社會保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫的使用對象主要為各級人力資源和社會保障部門和人力資源和社會保障監(jiān)督機構(gòu)。宏觀決策用數(shù)據(jù)庫宏觀決策用數(shù)據(jù)庫是設(shè)立在交換區(qū)的，用于支持上級和本級宏觀決策的數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫是交換庫中的一種，在本省范圍內(nèi)分為市、省兩級，并與中央交換數(shù)據(jù)庫相對應(yīng)。存儲的是服務(wù)于宏觀決策需求的人力資源和社會保障原始數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)覆蓋范圍分別為全市、全省。初步設(shè)計的信息包括常規(guī)統(tǒng)計信息；抽樣調(diào)查信息；養(yǎng)老保險參保人

24、員和離退休人員信息、繳費單位信息；參加失業(yè)保險人員信息；失業(yè)登記人員信息；失業(yè)保險金領(lǐng)取人員信息；特殊人群信息（根據(jù)政策需要臨時設(shè)定）；醫(yī)療保險監(jiān)測信息等。系統(tǒng)要實現(xiàn)按年存儲養(yǎng)老保險參保人員個人基本信息和年度帳戶信息，并根據(jù)本省養(yǎng)老保險個人帳戶全省集中管理的建設(shè)要求，養(yǎng)老保險個人帳戶信息按月存儲。宏觀決策用數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來源于各業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫的結(jié)果性數(shù)據(jù)，將為各級人力資源和社會保障部門宏觀決策提供數(shù)據(jù)支持。用于各宏觀決策用數(shù)據(jù)庫的更新方式為每月全部覆蓋更新，存儲當(dāng)月數(shù)據(jù)；有關(guān)的信息將轉(zhuǎn)到宏觀決策數(shù)據(jù)庫按月追加，形成歷史記錄。與外部協(xié)作單位的數(shù)據(jù)交換（見下表）表錯誤！文檔中沒有指定樣式的文字。-1

25、人社部門與外部協(xié)作單位的數(shù)據(jù)交換內(nèi)容表部門由其他部門輸入的數(shù)據(jù)向其他部門輸出的數(shù)據(jù)力源社保人資和會障參保人員基本信息離退休人員基本信息職工因工傷亡信息生育人員基本信息參保人員失業(yè)情況信息人員轉(zhuǎn)移信息基本養(yǎng)老保險個人帳戶基金轉(zhuǎn)移信息基本醫(yī)療保險基金轉(zhuǎn)移信息參保人員基本信息離退休人員基本信息職工因工傷亡信息生育人員基本信息參保人員失業(yè)情況信息人員轉(zhuǎn)移信息基本養(yǎng)老保險個人帳戶基金轉(zhuǎn)移信息基本醫(yī)療保險基金轉(zhuǎn)移信息民政社團基本信息人員失業(yè)信息單位參保情況信息財政社會保險待遇用款計劃信息地稅地稅登記信息社會保險費實收明細(xì)信息社會保險費應(yīng)收明細(xì)信息公安人口信息金融待遇社會化發(fā)放實發(fā)明細(xì)信息待遇社會化發(fā)放應(yīng)付

26、明細(xì)信息社會保險與勞動就業(yè)數(shù)據(jù)庫的信息交換與共享（見下表）表錯誤！文檔中沒有指定樣式的文字。-2人社部門內(nèi)部信息交換與共享內(nèi)容表由就業(yè)部門輸入的數(shù)據(jù)向就業(yè)部門輸出的數(shù)據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參保人員基本信息離退休人員基本信息職工因工傷亡信息生育人員基本信息參保人員失業(yè)情況信息人員轉(zhuǎn)移信息基本養(yǎng)老保險個人帳戶基金轉(zhuǎn)移信息基本醫(yī)療保險基金轉(zhuǎn)移信息參保人員基本信息離退休人員基本信息職工因工傷亡信息生育人員基本信息參保人員失業(yè)情況信息人員轉(zhuǎn)移信息基本養(yǎng)老保險個人帳戶基金轉(zhuǎn)移信息基本醫(yī)療保險基金轉(zhuǎn)移信息公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)個人基本信息單位基本信息個人就業(yè)情況信息人員失業(yè)信息個人基本信息單位基本信息單位參保情況信息

27、失業(yè)保險待遇信息離退休人員待遇信息工傷保險定期待遇審批信息3）交換區(qū)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要求統(tǒng)一設(shè)計交換區(qū)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。為實現(xiàn)各級機構(gòu)間的信息交換和上級部門的數(shù)據(jù)采集，保證數(shù)據(jù)的有效性、合理性、一致性和可用性，全國統(tǒng)一設(shè)立城市、省級、中央交換資源庫的基本項目，并統(tǒng)一編碼。有效設(shè)計交換區(qū)數(shù)據(jù)庫并提取業(yè)務(wù)信息。各地生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)庫設(shè)計有所不同，建立和應(yīng)用程度存在差異。因此，在數(shù)據(jù)庫項目的設(shè)計上既要考慮宏觀決策需要，又要兼顧現(xiàn)實性，并進(jìn)行業(yè)務(wù)信息的有效提取，過濾掉生產(chǎn)區(qū)中的過程性數(shù)據(jù)，將結(jié)果性數(shù)據(jù)提交到交換區(qū)數(shù)據(jù)庫中。設(shè)計數(shù)據(jù)交換接口、協(xié)議、流程和規(guī)范，形成順暢的數(shù)據(jù)通道。數(shù)據(jù)接口包括業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫與交換資源數(shù)據(jù)

28、庫的數(shù)據(jù)接口，各交換資源數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)接口，交換資源數(shù)據(jù)庫與宏觀決策數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)接口，交換區(qū)作為緩沖區(qū)，與外部協(xié)作單位的數(shù)據(jù)接口。1.1.5公共服務(wù)區(qū)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫是分布在公共服務(wù)區(qū)中、用于支持上級和本級公共服務(wù)的原始數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的集合，包括當(dāng)前數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，也可簡稱公共庫。其數(shù)據(jù)來源包括從本級交換庫中抽樣、提取、統(tǒng)計、匯總生成的原始數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)；根據(jù)公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫的用途，其數(shù)據(jù)組織形式應(yīng)是數(shù)據(jù)倉庫，將公共服務(wù)中面向主題的、集成的、與時間有關(guān)的和不可修改的數(shù)據(jù)集合在一起，從各級大量的事務(wù)型數(shù)據(jù)庫中通過清理和轉(zhuǎn)換按統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式抽取必要的數(shù)據(jù)，為廣大群眾提供全方位的支持。（1

29、）公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫的層次劃分從層次上，公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫（公共庫）分為市級。市級公共庫包括市級交換庫經(jīng)提取、匯總而生成的本級公共服務(wù)用歷史數(shù)據(jù)、常規(guī)統(tǒng)計報表、針對市級交換庫的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)等，支持本市的數(shù)據(jù)分析和上級的網(wǎng)絡(luò)掃描。（2）公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)獲取過程對公共服務(wù)數(shù)據(jù)的采集和獲取要力求達(dá)到四度，即：寬度：指信息采集的廣泛性。信息采集的范圍不僅有人力資源和社會保障內(nèi)部的數(shù)據(jù)，更有與整個國民經(jīng)濟、社會發(fā)展相關(guān)的數(shù)據(jù)。信度：指采集數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)是決策的依據(jù)，失真的數(shù)據(jù)只能導(dǎo)致公共服務(wù)的缺失。因此，建立必要的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)的真實性，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量，杜絕編造數(shù)字現(xiàn)象。速度：即信

30、息采集的時效性。對于公共服務(wù)的處理有時間要求，能即時提供數(shù)據(jù)信息。深度：即信息采集和加工處理所達(dá)到的程度。公共服務(wù)數(shù)據(jù)獲取就是將公共服務(wù)以外的交換資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)通過轉(zhuǎn)換而形成公共服務(wù)數(shù)據(jù)的過程。獲取公共服務(wù)數(shù)據(jù)的過程分為四步：即數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)分類與整理、數(shù)據(jù)編輯與壓縮及數(shù)據(jù)計算與變換。數(shù)據(jù)抽取是根據(jù)定義的公共服務(wù)所需數(shù)據(jù)字段或記錄內(nèi)容，對交換資源數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)提取，主要完成兩部分內(nèi)容的提取，即：經(jīng)由交換區(qū)獲取的微觀信息數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)?，F(xiàn)行統(tǒng)計報表制度中的統(tǒng)計報表超級匯總數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)抽取后按公共服務(wù)的要求對字段或記錄進(jìn)行重新分類和整理、編輯、壓縮，以及進(jìn)行一些數(shù)學(xué)和邏輯運算，對數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)類型進(jìn)

31、行變換。（3）公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)存儲要求公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)可按三個層次存儲：當(dāng)前細(xì)節(jié)級、輕度綜合級和元數(shù)據(jù)。當(dāng)前細(xì)節(jié)級是當(dāng)前發(fā)生的、對公共服務(wù)有價值的數(shù)據(jù)。主要是市級生產(chǎn)庫中重新組織的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。當(dāng)前細(xì)節(jié)級的數(shù)據(jù)量大，存儲在粒度的最底層；輕度綜合級是從當(dāng)前細(xì)節(jié)級提煉出來的數(shù)據(jù)，主要是按各類主題內(nèi)容進(jìn)行組織的粒度較高的統(tǒng)計結(jié)果數(shù)據(jù)；元數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)倉庫的頂層數(shù)據(jù)，是操作性環(huán)境不能直接取得的數(shù)據(jù)，如保障公共服務(wù)系統(tǒng)查找數(shù)據(jù)的目錄、將數(shù)據(jù)從操作性環(huán)境向數(shù)據(jù)倉庫轉(zhuǎn)換的引導(dǎo)數(shù)據(jù)和將當(dāng)前細(xì)節(jié)級數(shù)據(jù)向輕度綜合級數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換時的算法引導(dǎo)數(shù)據(jù)等。1.1.6數(shù)據(jù)中心設(shè)計數(shù)據(jù)中心是以為人力資源和社會保障信息化提

32、供技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)支撐為目的，提供人力資源和社會保障數(shù)據(jù)的構(gòu)建、保存、更新、集成、分發(fā)與共享，以及提供存證、容災(zāi)、備份等信息服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)境，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存放和應(yīng)用的集中處理。數(shù)據(jù)中心是完成人力資源和社會保障信息的生產(chǎn)、交換和公共服務(wù)各項任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是全國網(wǎng)的連接樞紐，承擔(dān)著信息上傳、下達(dá)和橫向交換的任務(wù)。從內(nèi)容上，數(shù)據(jù)中心涉及業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫、交換資源數(shù)據(jù)庫和公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫；從功能上，分為生產(chǎn)區(qū)、交換區(qū)和公共服務(wù)區(qū)；從層次上，本省范圍內(nèi)分為省、市兩級數(shù)據(jù)中心，在每一層級只建一個數(shù)據(jù)中心，并與中央數(shù)據(jù)中心相對應(yīng)。（1）數(shù)據(jù)中心的設(shè)計原則源于現(xiàn)系統(tǒng)，高于現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心必須以現(xiàn)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)

33、中心的建設(shè)，使新系統(tǒng)的需求得到滿足。數(shù)據(jù)中心的建設(shè)將把現(xiàn)有相對獨立的各個相關(guān)系統(tǒng)有機地構(gòu)成一個統(tǒng)一的大系統(tǒng)。業(yè)務(wù)處理分散，數(shù)據(jù)相對集中業(yè)務(wù)部門辦理業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)中心管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是將來系統(tǒng)建設(shè)的模式。這種模式滿足了系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性、安全性、完整性等原則的要求。合理利用現(xiàn)有成熟技術(shù)通過利用現(xiàn)有的成熟技術(shù)來建設(shè)數(shù)據(jù)中心，提高系統(tǒng)建設(shè)的成功率，降低系統(tǒng)建設(shè)的風(fēng)險。分步實施數(shù)據(jù)中心的建設(shè)是一個階段性強、計劃性強的過程，因此，在數(shù)據(jù)中心設(shè)計時應(yīng)明確系統(tǒng)建設(shè)分為哪幾個步驟，每一個步驟包括什么內(nèi)容，以什么作為階段標(biāo)志。分步實施模式可以降低投資風(fēng)險，將建設(shè)資金進(jìn)行分階段劃分，使每一個時期的資金投入都能夠得到保證。

34、一般來說，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)過程可以包括以下幾個階段：第一，地點集中：對分散的機房地點進(jìn)行合并，即減少運行服務(wù)器的物理地點的數(shù)量；第二，物理整合：將很多服務(wù)器放在一個數(shù)據(jù)中心；第三，數(shù)據(jù)整合：對數(shù)據(jù)進(jìn)行移植和集成，充分發(fā)揮存儲器的效率；第四，應(yīng)用整合：打破“一個服務(wù)器上運行一個應(yīng)用”的模式，取消或合并一些應(yīng)用，削減服務(wù)器數(shù)目，使同一服務(wù)器內(nèi)部運行混合應(yīng)用負(fù)載和多個應(yīng)用負(fù)載。四個統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心的建立將解決四個統(tǒng)一的問題，即統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)通道、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺就是為各種數(shù)據(jù)的訪問、交換、使用提供一個數(shù)據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口就是人力資源和社會保障業(yè)務(wù)部門與其他

35、相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)交換文件必須通過數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一轉(zhuǎn)發(fā)。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)通道就是數(shù)據(jù)中心溝通了人力資源和社會保障系統(tǒng)中勞動就業(yè)和社會保障兩大核心系統(tǒng)之間的聯(lián)系，為構(gòu)建統(tǒng)一的人力資源和社會保障系統(tǒng)提供堅實基礎(chǔ)。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理就是集中勞動就業(yè)和社會保障各業(yè)務(wù)部門的基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全控制和異地集中備份。效益和效率協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)中心應(yīng)滿足現(xiàn)有系統(tǒng)向更高的層次發(fā)展，實現(xiàn)效益和效率的協(xié)調(diào)。（2）數(shù)據(jù)中心的體系結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)中心體系的構(gòu)成基于以下幾點考慮：據(jù)中心統(tǒng)一管理生產(chǎn)區(qū)、交換區(qū)、公共服務(wù)區(qū)各數(shù)據(jù)庫，以及與相關(guān)業(yè)務(wù)部門交換數(shù)據(jù)的接口數(shù)據(jù)文件。通過數(shù)據(jù)中心，接通人力資源和社會保障業(yè)務(wù)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)，最大限度

36、地共享數(shù)據(jù)資源使數(shù)據(jù)中心成為名副其實的數(shù)據(jù)中心。接口數(shù)據(jù)文件可以通過電子郵件、軟盤等方式傳遞，但都存在安全隱患問題，如果通過數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)發(fā)，可以解決數(shù)據(jù)傳遞過程中的安全隱患、單一出/入口問題。數(shù)據(jù)集中存儲，既方便了數(shù)據(jù)安全控制，又方便數(shù)據(jù)的一地集中備份，從而最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理職能的作用。保護(hù)系統(tǒng)現(xiàn)有投資，使各個業(yè)務(wù)部門存放的數(shù)據(jù)可以過渡到全市集中、全省集中，甚至在條件成熟的情況下，業(yè)務(wù)也實現(xiàn)全市集中、全省集中。考慮到將來系統(tǒng)的建設(shè)將分步實施，供交換和決策用的數(shù)據(jù)庫將從生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中獨立出來，也存放在數(shù)據(jù)中心，這樣更能體現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的大集中職能。（3）數(shù)據(jù)中心的主要功能數(shù)據(jù)中心的主要功能是把

37、各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一的管理模式，解決各個地區(qū)的數(shù)據(jù)庫分布和相對集中的問題，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換和共享從目前情況考慮，在保持現(xiàn)有數(shù)據(jù)系統(tǒng)的情況下，數(shù)據(jù)中心主要解決生產(chǎn)數(shù)據(jù)集中管理，以及各種數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享等問題；從長遠(yuǎn)考慮，數(shù)據(jù)中心將成為全省乃至全國人力資源和社會保障信息系統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用的基礎(chǔ)。生產(chǎn)數(shù)據(jù)集中管理建立集中式業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫，采取將數(shù)據(jù)通過定期備份的過渡方式集中存放在省級數(shù)據(jù)中心，可實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的集中管理，從而方便各業(yè)務(wù)險種之間實現(xiàn)信息共享，人力資源和社會保障部門對參保和就業(yè)對象提供統(tǒng)一的管理和服務(wù)。業(yè)務(wù)部門的互聯(lián)互通數(shù)據(jù)中心作為一個連接的媒介，接通了不同地區(qū)之間的人力資源和社會

38、保障信息系統(tǒng)，不同層級的人力資源和社會保障信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了異地業(yè)務(wù)經(jīng)辦和公共服務(wù)，上級基金監(jiān)管和宏觀決策，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了人力資源和社會保障部門各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享，同時實現(xiàn)了與其他相關(guān)部門之間數(shù)據(jù)文件的接收和發(fā)送。相關(guān)業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)中心接受和發(fā)送接口數(shù)據(jù)文件，通過單一的接口，與相關(guān)業(yè)務(wù)自動交換必要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)異地集中備份建立集中式數(shù)據(jù)庫，并通過對生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)庫的抽取和上傳，實現(xiàn)全市的數(shù)據(jù)都可以存放在市級數(shù)據(jù)中心，甚至再向省集中基本數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，相當(dāng)于在異地集中為各市和各省社會保障數(shù)據(jù)各自建立了一個備份。數(shù)據(jù)權(quán)限集中管理通過授予設(shè)置數(shù)據(jù)庫用戶操作權(quán)力、設(shè)置用戶口

39、令、設(shè)置管理角色、監(jiān)視用戶對數(shù)據(jù)庫的操作等管理手段，保證數(shù)據(jù)庫的完整、安全和穩(wěn)定。提供增值服務(wù)和其他應(yīng)用服務(wù)為異地交換提供身份驗證、參保情況等數(shù)據(jù)資料；為公共服務(wù)提供查詢數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)瀏覽；為宏觀決策提供各種指標(biāo)數(shù)據(jù)。4）數(shù)據(jù)庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)在系統(tǒng)建設(shè)時遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫(表)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，即勞動和社會保障管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則(LB0012000)。務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的編碼采用四層六位字符形式表示，反映數(shù)據(jù)的定義級別、所屬業(yè)務(wù)類別、信息主體類型特征等。表示形式如下：XXXXXX第一層定義級別第二層業(yè)務(wù)類別第三層信息主體類型或政策參數(shù)第四層順序號第一層指標(biāo)的定義級別用一位字母表示，其中A部級B省級

40、C市級D縣級第二層指標(biāo)所屬的業(yè)務(wù)類別用一位字母表示，按AZ順序排列，其中：A綜合B勞動保障法制工作c勞動力市場與就業(yè)D勞動報酬與福利E勞動關(guān)系F勞動爭議處理G勞動標(biāo)準(zhǔn)H職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)資格I養(yǎng)老保險J失業(yè)保險K醫(yī)療保險L工傷保險M生育保險N農(nóng)村勞動和社會保障0社會保障其他P勞動和社會保障基金監(jiān)督Y(jié)相關(guān)經(jīng)濟與社會Z其他第三層信息主體類型或政策參數(shù)用一位字母表示，其中A政策參數(shù)B單位C個人D其他主體E輔助性指標(biāo)在業(yè)務(wù)分類發(fā)生變化時，如基本內(nèi)涵不變，只是名稱改變和（或）外延發(fā)生局部調(diào)整，可修改名稱和（或）定義，不改變業(yè)務(wù)類別代碼；如有新的業(yè)務(wù)產(chǎn)生，則在代碼P后Y前，插入新的分類，順序占用字母作為代碼；

41、對于停辦的業(yè)務(wù)，其原用代碼不再使用；停辦后又恢復(fù)的業(yè)務(wù)，仍使用原用代碼。第四層順序號共三位數(shù)字，取值范圍為001999。順序號可分段使用；停用的指標(biāo)，其原用順序號不再使用；停用后又恢復(fù)使用的指標(biāo)，仍使用原順序號。順序號確需超過999時可在百位上按ASCII碼的序列繼續(xù)使用英文字母（從A01-Z99）。統(tǒng)計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計統(tǒng)計數(shù)據(jù)的編碼采用三層五位字符形式表示，反映數(shù)據(jù)的采集級別和業(yè)務(wù)類別特征。表示形式如下：冬XXX第一層采集級別第二層業(yè)務(wù)類別第三層順序號數(shù)據(jù)的采集級別、業(yè)務(wù)類別的分類和編碼，以及順序號的取值等項規(guī)則與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)中的定義級別、業(yè)務(wù)類別及順序號所述相同業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)

42、庫（表）中存放的數(shù)據(jù)來源主要有兩種：一是由前臺經(jīng)辦業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的行政記錄或必要的輔助信息；二是由基層填報單位直接填報的基層表。數(shù)據(jù)庫（表）名稱的編碼采用三層四位字符形式表示，反映所屬業(yè)務(wù)類別和信息主體類型等特征。表示形式如下：XXXXX第一層業(yè)務(wù)類別I第二層信息主體類型第三層順序號業(yè)務(wù)類別和信息主體類型的分類、編碼規(guī)則與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中信息主體類型、業(yè)務(wù)類別所述相同。順序號共兩位數(shù)字，取值范圍為0199。順序號可分段使用；停用的數(shù)據(jù)庫（表）其原用順序號不再使用；停用后又恢復(fù)使用的數(shù)據(jù)庫（表），仍使用原順序號。順序號確需超過99時可按ASCII碼的序列繼續(xù)使用英文字母（從A1-Z9）。業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫（

43、表）的全部字段（不包括輔助性字段）為指標(biāo)體系的真子集，字段名采用相應(yīng)的業(yè)務(wù)類指標(biāo)的編碼；字段的類型、長度、數(shù)值單位等定義與業(yè)務(wù)類指標(biāo)體系相一致。在不同數(shù)據(jù)庫（表）中的同一指標(biāo)采用相同的字段名。統(tǒng)計類數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計統(tǒng)計類數(shù)據(jù)庫（表）中存放的數(shù)據(jù)來源主要有兩種：一是從業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫（表）中提煉出來的反映群體特征的數(shù)據(jù)；二是由綜合填報單位填寫或經(jīng)基層表匯總后的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫（表）名稱的編碼采用三層四位字符形式表示，反映采集周期和業(yè)務(wù)類別特征。表示形式如下：XX第一層采級周期1第二層業(yè)務(wù)類別第三層順序號采集周期用一位字母表示，其中：A年報B半年報C季報D月報E其他報表業(yè)務(wù)類別的分類和編碼規(guī)則與第六條中的業(yè)

44、務(wù)類別所述相同。順序號的取值規(guī)則與業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)中的順序號取值規(guī)則相同。統(tǒng)計類數(shù)據(jù)庫（表）的全部字段構(gòu)成統(tǒng)計類指標(biāo)體系的真子集，字段名即為該統(tǒng)計類指標(biāo)的編碼；字段的類型、長度、數(shù)值單位等定義與統(tǒng)計類指標(biāo)體系相一致。在不同數(shù)據(jù)庫（表）中的同一指標(biāo)采用相同的字段名。統(tǒng)計類數(shù)據(jù)庫（表）的一條記錄對應(yīng)一個分組，分組是指統(tǒng)計類指標(biāo)的統(tǒng)計范圍（如總計、國有企業(yè)、55-60歲的男性參保人員等）。分組可由業(yè)務(wù)類檢索項和數(shù)據(jù)項以一定的規(guī)則組成。主要分為三種：一是由一個業(yè)務(wù)類檢索性指標(biāo)的某一取值或某一區(qū)域的取值決定；二是由業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)性指標(biāo)的某一或某幾個取值范圍決定；三是由以上兩種分組的并集或交集決定。分組的內(nèi)容

45、和順序由統(tǒng)計庫（表）的制定單位嚴(yán)格規(guī)定。（5）接口數(shù)據(jù)文件設(shè)計目前，人力資源和社會保障信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的接口數(shù)據(jù)文件交換不規(guī)范，不能滿足數(shù)據(jù)規(guī)范管理和數(shù)據(jù)安全需求，必須統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換模式，接口數(shù)據(jù)文件必須具備規(guī)范的文件結(jié)構(gòu)。接口數(shù)據(jù)文件格式采用XML文件格式，可以有效、靈活地構(gòu)造和標(biāo)識所包含的信息。XML文件的格式標(biāo)準(zhǔn)（見表5-4）表錯誤！文檔中沒有指定樣式的文字。-3XML文件格式標(biāo)準(zhǔn)表文件結(jié)構(gòu)文件內(nèi)容元素類型聲明!一DOCTYPEsocialsecurity文件結(jié)構(gòu)文件內(nèi)容兀素屬性聲明!DOCTYPEsocialsecurity文檔元素內(nèi)容44012876061312319902347

46、8.00元2003/08/23440198760613123299023478.00元2009/04/31新舊文件格式轉(zhuǎn)換已有接口數(shù)據(jù)文件與標(biāo)準(zhǔn)接口數(shù)據(jù)文件存在一定差別，在不變動現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)情況下，可以考慮使用XML技術(shù)實現(xiàn)新舊文件格式轉(zhuǎn)化,具體方法是通過DOM(文檔對象模式)接口編程實現(xiàn)與現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)相連接。數(shù)據(jù)庫安全、審計與用戶權(quán)限設(shè)計由于涉及的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)服務(wù)器較多，數(shù)據(jù)量龐大，用戶種類和權(quán)限各異，這就要求加強對整個數(shù)據(jù)庫的安全設(shè)計。加強行政管理，既要保證整個系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運行，還要加強保密管理，嚴(yán)禁泄露超級用戶密碼、各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作員密碼，嚴(yán)禁隨意更改用戶的權(quán)限，嚴(yán)禁更改數(shù)

47、據(jù)信息和管理信息。用戶分組管理，權(quán)限分級規(guī)劃，方便用戶的權(quán)限更改。加強數(shù)據(jù)庫日志管理，及時檢查用戶操作日志嚴(yán)防非法登陸。采用防病毒、防火墻、入侵檢測等手段防止數(shù)據(jù)庫信息泄露和損壞。加強備份管理，制定備份制度和流程。加強數(shù)據(jù)庫審計功能，設(shè)定審計規(guī)則并加強設(shè)計檢查。嚴(yán)禁與INTERNET公眾網(wǎng)的直接物理連接，信息交換時必須通過第三方設(shè)備進(jìn)行交換，不能直接掛網(wǎng)交換。采用數(shù)據(jù)庫鏡像、備份等增加可靠性。權(quán)限管理必須集中，必須使用專用軟件進(jìn)行管理，嚴(yán)管權(quán)限管理軟件的發(fā)放，安裝完后，收回母盤，軟件安裝后，保證拷貝不能用。定期打印和檢查數(shù)據(jù)庫的權(quán)限報告。（7）數(shù)據(jù)庫管理和維護(hù)設(shè)計在數(shù)據(jù)庫開發(fā)過程中，一定要遵循

48、數(shù)據(jù)庫工程的方法和標(biāo)準(zhǔn)，盡可能減少反復(fù)。一定要有階段性的規(guī)范化文檔。使用數(shù)據(jù)庫分析和設(shè)計工具，以利方便快速修改。重視人員的組織管理，設(shè)立專門的數(shù)據(jù)庫管理員及數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗組。重視數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備及錄入。這是開發(fā)工作中容易忽視的問題，但它的質(zhì)量和進(jìn)度對系統(tǒng)的開發(fā)有直接影響。開發(fā)數(shù)據(jù)庫維護(hù)軟件，實現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫設(shè)計變更時系統(tǒng)中已有數(shù)據(jù)的無損升級，以適應(yīng)數(shù)據(jù)庫升級的需求。加強備份管理。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的調(diào)優(yōu)。（8）數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計數(shù)據(jù)庫設(shè)計調(diào)優(yōu)數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用的性能和調(diào)優(yōu)是建立在良好的數(shù)據(jù)庫設(shè)計的基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)庫的設(shè)計是一切操作的基礎(chǔ)，如果數(shù)據(jù)庫設(shè)計的不好，將影響系統(tǒng)性能。索引使用的優(yōu)化現(xiàn)代的大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系

49、統(tǒng)采用基于代價的優(yōu)化模型，它分析各種可能的執(zhí)行計劃而選擇開銷最小的一個，系統(tǒng)開銷最大的是磁盤的I/O,建立合適的索引，優(yōu)化器就能利用索引來提高性能。事務(wù)調(diào)優(yōu)通過系統(tǒng)事務(wù)、用戶自定義事務(wù)、事務(wù)的模式、事務(wù)的獨立級別，查看、定位事務(wù)的狀態(tài)等，以及調(diào)整與事務(wù)處理相關(guān)的一些數(shù)據(jù)庫選項的設(shè)置來調(diào)優(yōu)。鎖調(diào)優(yōu)不同鎖方案的設(shè)置方法及其對系統(tǒng)性能的影響。主要考慮以下因素：鎖粒度、鎖類型、隔離級別對鎖的影響、死鎖與并發(fā)性、鎖和性能、配置鎖和鎖升級閾值。其他優(yōu)化其他優(yōu)化設(shè)計包括內(nèi)存使用優(yōu)化、表分區(qū)技術(shù)調(diào)優(yōu)和利用查詢優(yōu)化器等。1.2數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的整理、整合數(shù)據(jù)中心建設(shè)的基本要求是：進(jìn)行相應(yīng)的計算機設(shè)備物理集中和專業(yè)技術(shù)

50、人員集中，采取必要的安全管理措施，完成數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)整合三項基礎(chǔ)性工作，實現(xiàn)“同人同城同庫”的目標(biāo)?！巴送峭瑤臁笔侵笧榇_保同一人力資源和社會保障管理服務(wù)對象（包括用人單位和勞動者）在其活動區(qū)域內(nèi)社會保障信息的一致性和準(zhǔn)確性，人力資源和社會保障資源數(shù)據(jù)庫中所存儲的數(shù)據(jù)必須滿足在人力資源和社會保障各個應(yīng)用系統(tǒng)中，對同一人力資源和社會保障管理對象采用相同的信息標(biāo)識符（如組織機構(gòu)代碼、公民身份證號碼），同一人力資源和社會保障管理對象的相同屬性（如職工的就業(yè)狀態(tài)）應(yīng)當(dāng)保持一致，各種相關(guān)信息的邏輯關(guān)系應(yīng)當(dāng)保持正確性。當(dāng)一個系統(tǒng)中的屬性信息發(fā)生變化時，其他應(yīng)用系統(tǒng)可以發(fā)生相應(yīng)的改變，并完成相應(yīng)

51、的處理工作；當(dāng)某項指標(biāo)發(fā)生變化時，其他相關(guān)指標(biāo)也可以發(fā)生相應(yīng)的“聯(lián)動”。數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)整合和系統(tǒng)整合，是達(dá)到數(shù)據(jù)“同人同城同庫”要求的重要基礎(chǔ)性工作。其目的是通過業(yè)務(wù)整合，建立統(tǒng)一的基本信息共享庫，建立各項人力資源和社會保障業(yè)務(wù)間的信息流和業(yè)務(wù)流，根據(jù)勞動者一生不同的狀態(tài)階段，對人力資源和社會保障管理服務(wù)對象提供全面而連貫的管理服務(wù)。1.2.1數(shù)據(jù)整理數(shù)據(jù)整理是對數(shù)據(jù)中心應(yīng)管理的業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)，進(jìn)行遵守統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性整理、補齊數(shù)據(jù)內(nèi)容的完整性整理和實現(xiàn)數(shù)據(jù)記實的正確性整理，一般包括內(nèi)部整理和外部核對兩部分，主要由相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門和經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)，省廳信息中心予以技術(shù)支持和協(xié)助。具體過程是：（1）

52、按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合各級業(yè)務(wù)需求，建立結(jié)構(gòu)規(guī)范的臨時數(shù)據(jù)庫（簡稱為整理庫），將原生產(chǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換導(dǎo)入該庫。（2）對導(dǎo)入的信息進(jìn)行初步比較、核查、校正以后，采用邏輯推理、經(jīng)驗判斷、合理數(shù)值范圍檢驗等方法，進(jìn)行合法性檢查及代碼過濾等方面的審核和篩選，濾出可疑數(shù)據(jù)和缺失數(shù)據(jù)，并提交至外部核對環(huán)節(jié)，由用人單位或勞動者本人補充確認(rèn)。（3）業(yè)務(wù)部門對外部核對返回后的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，據(jù)此進(jìn)行完整性和正確性修正，包括補充缺失數(shù)據(jù)、更正錯誤數(shù)據(jù)、剔除冗余數(shù)據(jù)、清理垃圾數(shù)據(jù)、調(diào)整矛盾數(shù)據(jù)等。（4）再次進(jìn)行上述邏輯審查工作，如此反復(fù)直至數(shù)據(jù)補齊記實。（5）將整理好的數(shù)據(jù)分期分批提交到業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫中。我省人力資源和社會

53、保障現(xiàn)有信息系統(tǒng)主要局限在勞動力市場和部分社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)，人力資源和社會保障行政部門的業(yè)務(wù)涉及很少，大多數(shù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、勞動力資源管理、勞動工資管理、勞動關(guān)系處理、勞動爭議處理、勞動合同、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定管理、社會保障基金管理和監(jiān)督、勞動保障監(jiān)察等尚未開展信息化建設(shè)。這些系統(tǒng)的歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，都以人工、紙面數(shù)據(jù)體現(xiàn)；因此新系統(tǒng)的上線，需要大量的人工錄入工作；其次，各系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，各系統(tǒng)建設(shè)水平參差不齊，數(shù)據(jù)質(zhì)量差異很大，因此數(shù)據(jù)的整理需要大量的遷移、清洗、比對、整合工作，而在這些工作過程中同樣需要大量的人工比對和確認(rèn)。數(shù)據(jù)整理工作可先分全省企業(yè)職工

54、養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險業(yè)務(wù)進(jìn)行，企業(yè)職工養(yǎng)老保險應(yīng)集中各設(shè)區(qū)市該項業(yè)務(wù)的全部數(shù)據(jù)。對交換區(qū)有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)（如養(yǎng)老保險監(jiān)測、失業(yè)登記和失業(yè)保險監(jiān)測等數(shù)據(jù)）的整理工作，應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)的整理工作結(jié)合進(jìn)行。1.2.2數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)整合包括省、市級數(shù)據(jù)中心對多業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的共享整合、各級數(shù)據(jù)中心之間的集中整合、同外系統(tǒng)間的對接整合，一般由省廳信息中心牽頭，各相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門和經(jīng)辦機構(gòu)配合進(jìn)行。（1）對數(shù)據(jù)中心多個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的基本信息和共享性信息進(jìn)行整合。對各項業(yè)務(wù)或各設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)整理階段的分散數(shù)據(jù)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，建成集中式業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫，建立全省共用的基本信息共享庫。具體過程是：優(yōu)先選擇將經(jīng)

55、過整理之后，覆蓋人群最多、項目最全、質(zhì)量最好的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)如企業(yè)職工養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)、省直機關(guān)事業(yè)醫(yī)療保險數(shù)據(jù)導(dǎo)入交換區(qū)基本信息共享庫（包括用人單位、個人的基本信息，單位參保信息，個人就業(yè)失業(yè)信息等），并根據(jù)其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)補充缺少的項目和數(shù)據(jù)。以該庫為基礎(chǔ)，對各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)部比對整理，對可疑數(shù)據(jù)進(jìn)行外部核對更正。經(jīng)多輪反復(fù)直至確認(rèn)基本信息共享庫中的數(shù)據(jù)完整、正確、統(tǒng)一，最后將整理好的交換區(qū)基本信息共享庫移至生產(chǎn)區(qū)，經(jīng)與各原有業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫并行運行檢驗結(jié)束后，正式作為集中式業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫的組成部分運行并支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦。對于省直經(jīng)辦的業(yè)務(wù)，這一過程可配合系統(tǒng)整合一起上線。在整合過程中及正式運行

56、后，要規(guī)定各項數(shù)據(jù)指標(biāo)的數(shù)據(jù)入口和責(zé)任單位、責(zé)任人，并明確數(shù)據(jù)的使用權(quán)限和范圍。一般來說，投入運行的集中式業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫由省廳信息機構(gòu)統(tǒng)一維護(hù)，數(shù)據(jù)內(nèi)容由各業(yè)務(wù)管理部門和經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)規(guī)定權(quán)限分別維護(hù)。（2）各設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)中心建立后，在人力資源和社會保障系統(tǒng)內(nèi)部各級數(shù)據(jù)中心之間就單位和個人的基本信息及共享信息進(jìn)行比對、清理，查找在本地數(shù)據(jù)整合中難以發(fā)現(xiàn)的各種數(shù)據(jù)問題，以使這些數(shù)據(jù)在全國范圍內(nèi)趨于統(tǒng)一和準(zhǔn)確，為實現(xiàn)更大范圍的業(yè)務(wù)協(xié)同打好基礎(chǔ)。（3）從跨部門的數(shù)據(jù)比對入手，進(jìn)一步對單位和個人的基本信息和變動狀態(tài)進(jìn)行整合，互相交換必要的數(shù)據(jù)，為實現(xiàn)政府內(nèi)部各相關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同提供數(shù)據(jù)支持。1.2.3

57、系統(tǒng)整合系統(tǒng)整合是為進(jìn)一步優(yōu)化人力資源和社會保障業(yè)務(wù)管理流程而進(jìn)行的應(yīng)用系統(tǒng)的整合。在各項業(yè)務(wù)間建立明確有效的信息流和業(yè)務(wù)流，借助集中式業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫的建立，將原先各個相互獨立的應(yīng)用系統(tǒng)建成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)用系統(tǒng)，提高人力資源和社會保障各業(yè)務(wù)管理部門之間的協(xié)同能力，最終實現(xiàn)從就業(yè)登記、參保、繳費、失業(yè)、續(xù)保直至退休、死亡的全過程由一個系統(tǒng)統(tǒng)一管理和服務(wù)，對用人單位和勞動者提供一體化的管理和服務(wù)。系統(tǒng)整合一般由省廳信息中心牽頭，各相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門和經(jīng)辦機構(gòu)配合。具體過程是：（1）重構(gòu)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，并對相關(guān)政策進(jìn)行必要調(diào)整，如完善工作體制、改進(jìn)管理方式、優(yōu)化辦事流程、調(diào)整界面樣式、統(tǒng)一繳費基數(shù)等。2

58、）在上述工作基礎(chǔ)上，使用全國統(tǒng)一軟件并結(jié)合本地化需求，進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)整和開發(fā)，包括界面樣式和功能模塊等。（3）在確定新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方案后，進(jìn)行數(shù)據(jù)移植，開始新系統(tǒng)的試運行，在新系統(tǒng)運行檢驗通過后，完成新舊系統(tǒng)的切換。業(yè)務(wù)整合所對應(yīng)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化是系統(tǒng)整合的重要環(huán)節(jié)，要按照以人為本的原則設(shè)計管理和服務(wù)流程。在系統(tǒng)整合中要注意“高信息共享，低流程耦合”，切實做好信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同工作，同時兼顧系統(tǒng)的靈活性。1.3與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口社會保險信息系統(tǒng)還需要與其他一些信息系統(tǒng)建立接口，以便信息的互通和共享。社會保險信息系統(tǒng)與銀行、郵局等金融部門、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、公安、財政、民政、勞動就業(yè)系統(tǒng)、用人單位等其

59、他部門的信息系統(tǒng)存在信息交換接口。1.3.1與銀行、郵局等金融部門的接口（1）社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦軟件需要與銀行交換基金征收信息在社保經(jīng)辦機構(gòu)與銀行托收的業(yè)務(wù)協(xié)同操作中，需交互的信息主要包括參保單位的基本情況，如單位編碼、單位名稱、銀行帳號、應(yīng)繳納的社會保險費金額及日期等；繳費情況，如實際繳費金額，其中包括各險種費用金額。具體信息交換接口如下表。表錯誤！文檔中沒有指定樣式的文字。-4社會保險信息系統(tǒng)與銀行托收的信息交換接口分類名稱：銀行托收信息邏輯標(biāo)識：代號數(shù)據(jù)元素名稱格式定義/值長取值范圍備注單位編號C/8社會保險登記證編碼C/15托收單據(jù)號C/18或流水號開戶銀行C/40戶名C/40銀行帳號C

60、/40托收金額N/12,2費款限繳日期D分類名稱：銀行托收回單信息邏輯標(biāo)識：代號數(shù)據(jù)元素名稱格式定義/值長取值范圍備注單位編號C/8社會保險登記證編碼C/15托收單據(jù)號C/18或流水號開戶銀行C/40戶名C/40銀行帳號C/40托收金額N/12,2費款限繳日期D托收回單單據(jù)號C/18到帳金額N/12,2到帳日期D2）社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦軟件需要為銀行、郵局等社會化發(fā)放機構(gòu)提供社會保險待遇發(fā)放信息需交互的信息主要包括待遇享受人員的基本情況，如公民身份號碼、姓名、銀行帳號等；待遇情況，如應(yīng)發(fā)放的社會保險待遇金額及日期等。具體信息交換接口如下表。表錯誤！文檔中沒有指定樣式的文字。-5社會保險信息系統(tǒng)與金